我国部门规章的规定是否有违上位法的规定

❶ 行政法规与部门规章是上位法与下位法的关系吗

1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法版规范围最大，包含了行权政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。

❷ 规章以下的规范性文件能对上位法创设的行政处罚做出什么样的规定

只能对行政处罚的具体实施的程序进行细化，不能对对处罚的内容进行规定。

❸ 部门规章是市规章的上位法吗

部门规章不是市规章的上位法。
市规章是指较大的市（包括首府市，特区市，较大的内国批市）政府容制定的规章制度，其上位法市法规、省法规、省规章，属于地方政府规章的一种。
部门规章市指国务院下属部门制定的规章。
因为两者辐射的范围不同，市规章的制约范围严格按行政区域划分，部门规章则辐射全国的相关行业。严格说两者地位是平行的，一般也不会发生冲突，如果发生冲突，则由制定规章的双方主体的共同上级即国务院进行裁决。

❹ 部门规章算不算是法律依据

在现实司法实践中，法院作出的裁判依据只能是法律和法规。部门规章仅仅是国务院各部委制定的规章，法院做裁判时不能作为法律依据使用的。

❺ 1999年8号部门规章与上位法冲突如何使用

根据《立法法》的规定，下位法是不能与上位法相冲突的。但是，我国目专前并没有司法审查制属度，所以部门规章与上位法冲突的解决，只能通过报请其上级部门决定的方式，但这不是谁都可以报请的，比如你我这样的平头百姓报的话，是不会有人理睬的，所以部门规章实际上会被应用，违法问题很难得到纠正。

❻ 关于上位法与下位法冲突的一道题（行政法规与部门规章）

国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚回的行为、种类和幅度的答范围内作出具体规定。行政规章的规定已经突破了原法律法规的规定，应该属于违反位法。答案应该有问题，B是对的，其他几项是错的。

❼ 8. 在我国为了保障法律规范的统一性,立法法规定了哪些监督手段违反宪法和上位法的规范将承担什么后果

一、中华人民共和国〈立法法 〉关于监督手段方面的规定：

第四条
立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。
第五条
立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。
第七条
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
第三十三条
专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告。
第三十四条
列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
常务委员会工作机构应当将法律草案发送有关机关、组织和专家征求意见，将意见整理后送法律委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。
第三十五条
列入常务委员会会议议程的重要的法律案，经委员长会议决定，可以将法律草案公布，征求意见。各机关、组织和公民提出的意见送常务委员会工作机构。
第五十五条
全国人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。
第五十八条
行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
第六十三条
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。
省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。
本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
第六十四条
地方性法规可以就下列事项作出规定：
(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；
(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。
除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和较大的市根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。
第六十六条
民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。
自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

二、〈立法法〉关于违反宪法和上位法将承担的后果方面的规定：

第七十八条
宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第八十三条
同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
第八十五条
法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
第八十六条
地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
第八十七条
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销：
(一)超越权限的；
(二)下位法违反上位法规定的；
(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的；
(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的；
(五)违背法定程序的。
第八十八条
改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：
(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；
(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；
(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；
(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规；
(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；
(六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章；
(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。

❽ 如果上级规定违反上位法，作为基层执法机构是否应执行上级规定如不执行，应采取什么方法反映

1、你认为的上级规定可能是规范性文件，各级政府的规范性文件都要经过政府专法制办审查，同级属政府部门的规范性文件也要向法制办报年度规划，审查不合法的，一律不准发文。现在应当不会有这种情况。
2、如果有你说的情况，基层执法机关不能执行，如果执行，行政相对人可以提起行政复议、行政诉讼，政府法制办和法院会撤销行政处罚、行政许可或其他具体行政行为的，执法机关承担过错责任，要受到追究。行政相对人可以要求行政赔偿。
3、你补充的规定属于立法范畴，根据立法法规定，违反上位法的法规、规章无效，一般通过具体行政行为审查和依据违反上位法逐级报到国务院（行政规章）或全国人大常委会（行政法规）裁定。
4、有的领导不懂法，瞎指挥，乱立法，乱出台违法的规定也是有的，绝对不能执行，要追究责任的。人民网有反映平台，可以与高层对话。

❾ “上位法优于下位法原则”原则在哪些法律条款有规定

民事普通法，来是指适用源于全国领域、规定一般事项，并且无适用的时间限制的民事法律。
民事特别法，是指适用于特定区域、规定特定的事项，或在适用时间上有限制的民事法律。
如果特别法为前法，普通法为后法时，仍以特别法优先。如果在新普通法中明文规定修改或废止特别法时，则新普通法优于特别法。不过，特别法与特别法之间没有何者优先的问题。
上位法优先于下位法原则：指在效力较高的规范性法律文件与效力较低的规范性法律文件相冲突的情况下，应当适用效力较高的规范性法律文件。该原则主要适用于位阶具有高低之分的规范。

❿ 地方性的法律法规，可以超越国家的法律法规吗如果有自相矛盾和有冲突的话，下位法可以超越上位法吗

地方性法规（没有法律），不得超越国家的法律法规。
如果有矛盾的地方，下位法从上位法。
下位法是不能超越上位法的。
详情查阅立法法。