高等学校基层组织工作条例

1. 因工作需要，求《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》2010年版全本

中国共产党普通高等学校
基层组织工作条例

第一章 总则
第一条 为了加强和改善党对普通高等学校（以下简称高等学校）的领导，加强高学校党的建设，办好有中国特色的社会主义大学，根据《中国共产党章程》和高等学校的实际情况，制定本条例。
第二条 高等学校的党组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
第三条 高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定，积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

第二章 党组织的设置
第四条 高等学校设立党的基层委员会（以下简称党的委员会）。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，任期四年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作。
第五条 规模较大、党员人数较多的学校，根据工作需要，经上级党组织批准，党的委员会可设立常务委员会。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生，对党的委员会负责并报告工作。
设常务委员会的党的委员会每学期至少召开一次委员会全体会议，如遇重大问题可随时召开。
第六条 高等学校设立党的基层纪律检查委员会（以下简称党的纪律检查委员会）。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。
第七条 党的委员会应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，配备必要的工作人员，包括配备一定数量的组织员。
第八条 党员50人以上的系级单位成立党的总支部。党员不足50人的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，也可以成立党的总支部。党的总支部委员会由党员大会选举产生，任期三年。党的总支部应配备必要的专职党务工作人员。
党员100人以上的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，可以成立党的委员会。系级单位党的委员会由党员大会选举产生，接受校党委的领导，任期四年。
第九条 党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。
第十条 教师党支部一般按教研室或研究室设置；学生党支部按年级或系设置，党员人数较多的可接班设置；机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。
第三章 党组织的职责
第十一条 高等学校党的委员会的主要职责是：
1．学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
2．按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，发挥党的总支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3．讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。
4．领导学校的思想政治工作和德育工作。
5．按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考察和监督。
6．领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
7．做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
第十二条 高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是：
1．维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
2．检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
3．协助党委加强党风建设。
4．检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。
5．受理党员的控告和申诉，保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。
第十三条 系级单位党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责是：
1．保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻执行。
2．参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项。支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。
3．加强党组织的思想、组织、作风建设，具体指导党支部的工作。
4．领导本单位的思想政治工作。
5．做好本单位干部的教育和管理工作。
6．领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。
第十四条 党的支部委员会的主要职责是：
1．宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成。
2．加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作的任务，并检查执行情况。
3．培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。
4．经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
第十五条 教研室党的支部委员会要支持教研室主任的工作，经常与教研室主任沟通情况，对教研室的工作提出意见和建议。教研室党支部书记参与讨论决定本教研室的重要问题。

第四章 党员的教育、管理和发展
第十六条 高等学校党组织应对党员进行马列主义、毛泽东思想教育，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。
第十七条 健全党内生活制度，严格党的组织生活，做好民主评议党员工作，大力表彰先进，妥善处置不合格党员，严格执行党的纪律。
第十八条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，有计划、有重点地做好发展党员工作。
第十九条 高等学校党的委员会应建立党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。

第五章 干部工作
第二十条 高等学校党的委员会要坚持党管干部的原则，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选拔任用干部，并对学校党政干部实行统一管理。
中层行政干部的任免，由党委组织部门负责考察，经校党委（常委）集体讨论决定后，按规定程序办理。决定中层行政干部的任免，应听取校行政领导的意见。
第二十一条 系级单位党的总支部（直属党支部）委员会同系级单位行政领导一起，做好本单位干部的选拔、培养、考核、监督工作，以及学生政治辅导员、班主任的配备、管理工作，参与讨论决定本单位师生员工在出国、晋升、毕业等方面的工作，并负责政治审查。
对系级单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔，系级单位党的总支部委员会可以向校党委提出建议，并协助校党委组织部门进行考察。
第二十二条 高等学校党的委员会协助上级干部主管部门做好校级后备干部工作。重视妇女干部、非党干部的培养选拔。

第六章 思想政治工作
第二十三条 高等学校党的委员会统一领导思想政治工作。同时，要发挥行政领导和工会、共青团、学生会等群众组织的作用，共同做好思想政治工作。
第二十四条 高等学校党组织要对师生员工进行马列主义、毛泽东思想教育，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，中国近现代史、中共党史和国情教育，社会主义民主和法制教育，形势政策教育和中华民族优秀文化传统教育，加强和改进德育工作，帮助他们坚定走有中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观和人生观。
第二十五条 思想政治工作要坚持理论联系实际的原则，紧紧围绕学校的改革和发展，密切结合教学、科研、行政管理等各项工作和师生员工的思想实际，分别不同层次，采取多种方式进行。
学校党组织要积极创造条件，组织师生参加社会实践，引导他们自觉走与工农群众相结合的道路。
第二十六条 高等学校应建立一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备，一般占全校师生员工总数的百分之一左右；规模较小的学校，可视情况适当增加比例。

第七章 党组织对群众组织的领导
第二十七条 高等学校党的委员会要研究工会、共青团、学生会等群众组织工作中的重大问题，支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。
第二十八条 高等学校党的委员会领导教职工代表大会，支持教职工代表大会正确行使职权，在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。
第八章 附则
第二十九条 省、自治区、直辖市党委可根据本条例精神，结合实际情况制定实施办法。军队系统院校党组织的工作，由中国人民解放军总政治部参照本条例作出规定。
第三十条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十一条 本条例自下发之日起施行。

2. 如何贯彻落实全国高等学校思想政治工会精神和普通高等学校学生党建工作标准

日前，中共教育部党组印发了《普通高等学校学生党建工作标准》（以下简称《标准》），贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神，推动高等学校党的建设实现全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员行为和作风合格、改革发展稳定的各项工作合格的目标要求，推进高校学生党建工作组织化、制度化、具体化。记者就《标准》编制原则、主要内容等问题采访了教育部相关司局负责人。
问：《标准》出台的背景是什么？重要意义是什么？
答：做好高校学生党建工作，对于加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，具有重要意义。出台《标准》是全面贯彻落实2016年全国思想政治工作会议精神的政治要求，是推动全面从严治党要求向高校基层延伸的重要举措，是落实部党组“四个合格”目标要求的一项制度安排，也是加强高校基层党建工作、解决学生党建突出问题的内在要求。
问：《标准》编制的依据是什么？
答：根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》以及《中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》精神，特别是按照《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》总体部署要求，结合普通高等学校实际情况，制定本《标准》。
问：《标准》编制的原则是什么？
答：一是坚持围绕中心、服务大局。把全面从严治党要求贯彻到高校学生党建工作全过程，把加强学生党建工作作为高校落实“四个合格”目标要求、落实立德树人根本任务、提高高等教育质量的重要保障。
二是坚持党的领导、思想建党。强化党的领导，完善责任体系，把学生思想政治教育工作贯穿党员培养、发展、教育、管理和服务的全过程。
三是坚持问题导向、质量建党。以切实解决高校学生党建工作存在的问题为导向，把“四个合格”目标要求精细化、定量化、具体化，抓在日常、严在经常，切实提升高校学生党建工作质量。
四是坚持继承发展、改革创新。立足学生党建工作实践，总结吸收各地各校有益的实践探索经验，按照党建工作责任制建设目标，提出系统性的工作标准体系，为开展高校党建工作质量评价提供政策依据。
问：《标准》的主要内容有哪些？
答：高校学生党建工作标准，共设置了组织领导、教育培养、发展党员、党员管理、作用发挥和条件保障6个一级指标，涵盖了党建工作的主要方面。每个一级指标下设2—5个二级指标，共20个二级指标。“组织领导”对学生党建工作的体制机制、党组织设置和队伍建设提出明确要求；“教育培养”明确了党员入党前和入党后各个阶段教育培养工作的具体要求；“发展党员”进一步细化了党员发展工作的程序和质量要求；“党员管理”针对党内组织生活、党内日常教育管理、党员权利保障等方面提出了明确的要求；“作用发挥”贯穿了“四个合格”目标要求，对党组织和党员如何发挥作用进行了具体阐述；“条件保障”从制度建设、经费保障和平台建设三方面提出规范性要求。
问：《标准》出台后还将有什么后续举措？
答：一是依据本《标准》制定可量化、可考查的评价指标体系，加强党建工作评估。
二是推动健全完善高校党建工作政策体系，推进高校党建工作组织化、制度化、规范化，以评促建，以评促改，提升质量。
问：地方教育党委工作部门、高校党委如何贯彻落实《标准》？
答：一是要认真学习掌握《标准》的具体内容和规范要求，做好《标准》的解读、宣传和相关培训工作。
二是要结合本地、本校实际，研究制定《标准》的具体实施办法和操作举措，使《标准》的各项制度要求落实落细落小。

3. 离退休党组织如何落实高校基层党组织工作条例

1、按照《党章》规定，根据支部的实际情况，设立支部委员，由党员大会选举产生,书记、副书记由支部委员会选举产生:支部委员会每届任期两到三年。
2、党的支部委员根据党员人数和工作的需要，由三到五人组成，设支部书记、副书记、委员若干名，支部委员缺额时，应及时增补。
3、离体干部党支部书记和支部委员由党性强、威信高、热心支部工作、身体好的离体干部党员担任。由于离体干部党员普遍高龄，必要时推荐一名熟悉党务工作、得到老干部信任的在职干部参加支部工作或者设立支部工作联络员。
完善制度：1、学习制度。组织政治理论学习是离休干部党支部的一项重要工作，支部每月至少坚持一次政治理论学习。学习可采用多种方式，注重实施。2、组织生活制度。定期召开支部委员会和党员会议，每月至少一次组织生活，并组织党员参加党课和党内活动。3、报告工作制度。离休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，争取上级党组织的领导。支部委员会应定期向支部党员报告工作，党员应定期向党组织汇报自己的学习和思想情况。4、联系党员的制度。离休干部党支部应加强与党员的联系和沟通，及时了解关心离休干部的思想、学习和生活，听取他们的意见、建议和要求。对年老体弱、行动不便，参加支部活动有困难的党员，支部成员可协同老干部工作部门上门走访或电话联系慰问、给予切实的关心。5、外出党员管理制度。离休干部党员外出时间超过六个月的，应把组织关系转到临时所在地党组织;出国的离休干部党员，应按有关规定办理保留党籍的手续。

4. 如何进一步加强高校学生党支部建设

一、加强大学生党支部建设的重要性
《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出：高校党组织必须“培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”，同时规定“大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心”。这不仅是对大学生党支部的功能定位，更是对大学生党支部建设的目标要求，对新形势下加强和改进大学生党支部建设具有很强的针对性和指导性。大学生党支部是高校党的基层组织的重要组成部分，是党密切联系大学生的桥梁和纽带。加强和改进大学生党支部建设，对于实施科教兴国和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人具有重要的战略意义。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”这是党中央对大学生党支部提出的要求和期望。创新大学生党支部活动内容和载体，激发大学生党支部活力，提升大学生党员素质，不仅是大学生成长成才的需要，更是基层党组织抓好基础工作、夯实我党执政组织基础的一个重要环节。只有大学生党支部活动坚持创新、与时俱进，保证各项活动的时效性和对青年的吸引力，才能正确引领大学生党员树立正确的世界观、人生观、价值观，才能充分发挥大学生党员的先锋模范作用，才能增强党组织的凝聚力和号召力，才能吸引更多优秀青年加入到党组织中来，从而带动整个青年群体成为中国特色社会主义事业的合格建设者。
二、高校大学生支部活动现状及原因分析
第一，通过对上海电力学院241名本科大学生党员调查显示，69%的大学生党员认为自己所在党组织开展的活动能够紧密联系党员群众需求；31%的大学生党员认为自己所在党组织开展的活动不能紧密联系党员群众需求。开展组织生活最经常采用的形式，51%的学生党员认为是读报、读文件；22%的学生党员认为是外出参观；13%的学生党员认为是观看电教片；7%的学生党员认为是请专人上课；2%的学生党员认为是实践活动。77%的大学生党员在近一个月内参加过组织生活；16%的大学生党员在近一个季度内参加过组织生活；7%的学生党员表示在近半年内参加过组织生活。有97%的党组织对党员发挥先锋模范作用提出过具体要求，99%的党支部接受过上级党组织提供的帮助，所有的党支部都要定期接受上级党组织的检查和指导。
可见，绝大部分大学生党员能够经常性地参加组织生活，但是组织生活的形式还是较为单一，对大学生党员缺乏吸引力，大学生党员的党组织生活应该更加联系大学生的学习、生活、工作实际，满足广大学生的需求。
第二，我国改革开放和现代化建设经过三十多年的发展，已经站在新的历史起点上。同时，伴随着我国社会结构的变动和对外开放的发展，社会矛盾也出现了许多新情况。社会分层及其利益需求的多样化趋势以及由此而引发的矛盾进一步发展；人们在思想活动中的独立性、选择性、多变性和差异性更加明显；各种恶性事件、群体性事件接连不断；与国外敌对势力相联系的民族分裂主义也趁机作乱。当前尚未结束的国际金融危机也给我国经济发展带来了新考验。中共自身建设亦面临前所未有的新情况和新问题，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加复杂和严峻。当前西方资本主义国家明修栈道、暗渡陈仓。一方面以经济科技优势逼迫我国在政治上做出让步，另一方面又以科技经济交流为载体，向我国“暗渡”资本主义意识形态。对于世界观、价值观、人生观尚未完全形成的青年大学生来说，他们的思想、价值取向不可避免地受到以上种种因素的影响，而当前大学生党支部往往将工作重点放在学生党员发展、转正上，不能充分发挥党支部对党员的教育作用和对广大青年的思想引导作用。
在当前大学生支部活动中，发挥党员民主还不够，没有充分尊重大学生党员的主体地位，对大学生党员的需求不够重视，仅仅将大学生党员作为教育的对象，支部活动仅限于政治理论学习，支部活动形式也长期局限在“三会一课”（支部党员大会、党支部委员会议、党小组会和党课）的传统模式。这使得支部活动对于大学生党员而言缺乏吸引力。
随着高校的不断扩招，普通高校在校大学生人数急剧增加，同时学生党员占在校生比例也在不断上升。目前上海普通高校学生党员一般占在校生总人数的10%以上，增长幅度很大。总体来说，学生党员素质不断提高，但数量增长太快、队伍太大，容易产生忽视质量和管理难的问题，这也是不争的现实。新时期是一个和平的年代，没有硝烟和战火，大学生党员是在象牙塔里长大的，在他们的世界里只有学习和少量的社会实践，相对于老党员而言，他们缺少磨练和考验，缺少党性锻炼，面临来自社会的许多诱惑时，容易出现偏差。 因此，创新支部活动载体，激发支部活力，加强支部建设，提升党员素质刻不容缓。
三、创新支部活动载体，激发支部活力措施初探
要丰富大学生党支部组织生活的内容必须密切联系实际，紧密结合学校、学院的中心工作，发挥本支部的战斗堡垒作用，让学生党员在学校、学院的中心工作中发挥重要作用。
1.参加志愿服务，发挥示范效应
大学生党员希望在党组织的正确引导下，通过参与各种志愿服务活动服务社会、融入社会。大学生党员积极参加志愿服务，不仅为他人、为社会贡献自己的力量和智慧，践行了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，同时又满足了学生党员丰富组织活动形式、增加社会体验与情感体验的要求。
大学生党员通过志愿服务的形式能够体现自身的先进性，是发挥党员先锋模范作用的一条重要途径。大学生党员通过积极投身社会志愿服务工作，使自己的能力得到锻炼与提高，也为其他同学的自我教育、自我管理、自我成长提供服务，从而使自己在实践中贯彻落实科学发展观，体现党的先进性，提升支部的战斗力。
2.参与社区共建，创新活动载体
通过开展大学生党支部与社区党支部的共建活动，引导学生走出校门，融入社区，是提高学生党支部活力、凝聚力和战斗力的有效途径。当代大学生党员是青年中掌握现代科学知识的优秀群体，他们充满朝气，热情主动，求知欲强，掌握了一定的党的理论知识，文化层次较高，但是他们缺少社会阅历和解决实际问题的能力，需要一个了解、深入社会以及可以展示其才能的实践平台。
大学生党支部通过与社区党支部共建，可以向社区居民宣传、解读党的政策和环保、节能等科普知识，向社区居民提供政策咨询、就业咨询及技能培训，为弱势群体子女提供家教服务、与社区居民共同开展文艺演出、书画展示等文娱活动。大学生党员还可以从共建活动中学习老党员身上的优良品质。多层次的共建活动延伸了大学生党员实践能力的锻炼平台，拓展了学生党支部的教育内容和活动形式。大学生党支部与社区党支部的共建活动使两大基层党支部工作都充满活力，为创新大学生党支部与社区党支部这两大党的基层组织的工作内容、活动形式提供了丰富的载体。
3.结对教师支部，关注师生共成长
经济与管理学院教工党支部与学生党支部携手开展的“3+3关注师生共成长活动”，创新了学生支部与教师支部结对的组织生活形式。“3+3关注师生共成长活动”即由学生支部提供需要帮助的同学名单，由党员教师、任课教师、学生党员分别与被帮助同学结对，通过关注被帮助对象的上课表现、作业情况和寝室表现，全面分析被帮助同学的问题所在，师生合力帮助同学提高。
大学生党支部与教师党支部结对的组织生活形式，不仅能够让教师党员更加关心学生、帮助学生，参与到学生思想政治教育工作中，还能够让学生党员在教师的正确引领下，学会帮助他人的方式和方法，让学生党员在践行全心全意为人民服务宗旨的同时，学会帮助他人的本领和技巧，增强大学生党员的责任意识，增强学生党支部的战斗力、凝聚力和影响力。
4.建立党员示范岗，增强支部影响力
通过在大学生生活园区设立党员示范岗，让大学生党员在所在楼栋值班室值班，巡查楼道安全情况，对同学在寝室中出现的问题提供帮助并及时上报，把工作责任落实到每个单元，每个楼层，每个岗位，把整个创建活动参与面扩大到广大学生当中。让学生党员通过参与党员示范岗把自己的身份亮出来，在岗位上把良好形象树起来，在群众中把先锋模范作用显出来，最终实现“推动科学发展、促进学校和谐、服务人民群众、加强组织建设”的目标。党员示范岗的建立激发了大学生党支部和广大学生党员的生机与活力，引导广大学生党员立足本职岗位，充分发挥共产党员的带头、示范、辐射作用，进一步增强了党组织对广大青年学生中的吸引力。
5.完善民主评议制度，助力党员成长进步
上海电力学院经济与管理学院党总支在全院学生党员中组织开展“一人一评，一事一访，一议一谈”民主评议活动，让每一名学生党员都接受一次群众测评，辅导员就群众反映的每一个事项做一次走访调查，对每一名学生党员形成评议意见后进行一次谈话教育，以有效促进学生党员教育管理的科学化、民主化、规范化建设。
以导航党员成长、助力学生培养为目标的党员评议活动紧紧抓住“民主”搞评议，将测评权利主动交给群众，走访调查工作主动走进群众，确保民主全程化。一方面帮助学生党员发现自身存在的问题，指明了今后努力的方向，评出压力、评出干劲、评出目标，从而实现学生党员政治素质、思想觉悟、精神面貌、组织纪律上的全面进步，进而有效提升党员队伍整体素质，保持基层党组织的先进性。另一方面也深化了党组织和党员在群众中的威信与影响力，实现了抓整改问计于民，求实效取信于民，是一次基层党组织创新群众工作方法的有益尝试。
党支部还应利用组织生活的有利平台组织党员讨论学校、学院发展中的重大问题，坚持党内事务和重大决策让党员先知道、先讨论、先行动，引导广大学生党员积极思考自己所担负的责任。同时，从大学生党员的实际特点出发，利用各种载体，创新党组织生活的形式。例如，请名师举办报告会、组织观看教育片、组织参观考察，将支部活动延伸至课堂、社区、社团，形成“多渠道、全覆盖”的工作新模式，不断强化党员意识。另外，还可以通过《基层党建网》等网络平台充分发挥网络在党员学习中的作用。多措并举，最终达到党员素质强、组织生活吸引力强、支部凝聚力与战斗力强的理想效果。

5. 关于印发《中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法》的通知

（中地大京党发〔2012〕39号）

各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门：

现将《中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法》印发给你们，请认真学习并遵照执行。

附件：中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法

中共中国地质大学（北京）委员会

2012年6月21日

附件：

中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共北京市委办公厅印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》、《北京市党务公开工作领导小组办公室印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见实施细则>的通知》和《中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强高校党务公开工作的意见（试行）》，结合学校实际，制定本实施办法。

一、党务公开的含义及重要意义

（一）党务公开的含义

党务公开，是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布，包括上级党组织向下级党组织乃至全体党员的公开，党组织领导班子的活动、决定等向所属下级党组织和党员的公开，党组织做出的重大决策，涉及广大师生员工切身利益的，还应面向党外公开。

（二）推进党务公开的重要意义

实施党务公开，是进一步推进党内民主的重要基础，是落实党内监督的关键环节，是现代大学实现科学管理、自主管理的重要条件。通过开展党务公开，在校内构建公开、公平、公正的政治氛围，有利于广大师生党员更好地发挥民主权利，保障党员的知情权、监督权，促进民主管理、科学管理和依法管理，进一步加强和谐校园建设。

二、党务公开工作的指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，努力增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，促进学校各级党组织工作科学化、制度化、规范化，不断提高学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设高水平研究型大学提供坚强保证。

（二）基本原则

1.围绕中心，服务大局。党务公开工作要服从和服务于学校中心工作，充分调动各级党组织和广大党员参与学校发展的积极性，为学校科学发展营造健康和谐的良好环境。

2.积极稳妥，依纪依法。处理好公开与保密的关系，党内事务除依规不宜公开或不能公开外，应按照党纪党规和党的路线方针政策向我校全体党员公开。不断完善党务公开的制度体系，加强对党务公开的监督检查。

3.真实公正，规范科学。坚持实事求是、公开透明，保证内容真实、程序公正、公开适时，尊重和保障广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

4.突出重点，注重实效。采取适当形式重点公开事关学校发展的重大决策、涉及师生利益的重大事项和师生、社会关注的热点问题，增强党务公开的针对性和实效性。

三、党务公开的内容、程序、方式和时限

（一）公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法规要求公开的内容，凡是学校党员、群众关注的重大事项的决策、部署和重要工作的开展、落实情况，只要不涉及党和国家秘密，都应依纪依规在适当范围以适当方式、适时予以公开。

1.基本情况。校党委领导机构设置情况及工作职责，领导班子构成及职责分工。

2.党组织决议、决定及执行情况。主要包括党组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况，研究制定涉及学校改革发展和群众利益的重大改革、重大项目、重大投资等重要决策及执行情况，党组织任期目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

3.党的思想建设情况。主要包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

4.党的组织建设情况。主要包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，发展党员、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

5.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

6.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

7.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。

8.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

9.其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1.制定目录。根据上级党组织要求，进一步明确公开内容、范围、方式和时限等。

2.实施公开。党（纪）委职能部门按照工作分工，依照目录实施公开。对列入党务公开目录的事项，按目录规定的方式和时限，公开有关内容。如有目录外需要公开的事项，经报请学校党委审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门负责。

3.收集反馈。学校通过设立电子信箱、公布联系电话等方式，收集全校党员对党务公开情况的意见和建议。

4.归档管理。建立健全党务公开档案，对党务公开内容和党员群众的意见、建议和处理落实情况要及时归档。

（三）公开方式

坚持简便易行、灵活多样、便于监督的原则，坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、动态工作随时公开、热点问题及时公开，将党务公开工作贯穿于学校党内重要事务酝酿、决策、实施的全过程。

1.对党组织内部公开的事项，可主要通过党内有关会议、文件、简报等形式进行公开。

2.对校内公开的事项，可主要通过党务公开栏、情况通报会、简报、校园网及其他宣传媒体进行公开。

3.对社会公开的事项，主要通过网络、报纸等媒体进行公开。

（四）公开时限

1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作，需在长时间内对党员群众公开，应长期公开。

2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作，应适时公开。

3.即时公开。指动态性、临时性、应急性的工作，如领导活动和讲话、干部考察预告、任前公示、发展党员公示等，应根据情况每月公开一次或随时公开。

四、党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度

列入党务公开目录的事项，应按照职责分工和有关规定，及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，报上级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由学校党务公开工作领导小组批准并备案后及时公布并做出说明。

（二）依申请公开制度

党员按有关规定向党组织申请公开的相关党内事务，对可以公开的，要及时向申请人公开或在一定范围内公开；对暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况按规定报学校党委备案。

（三）信息反馈制度。

按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议。涉及重要事项和重大问题，要认真讨论研究，并根据需要实行再次公开。

五、党务公开的组织领导

（一）加强领导，明确责任

1.学校成立党务公开工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，党（纪）委职能部门主要负责同志为成员，负责领导全校的党务公开工作。领导小组下设办公室（设在党委办公室），具体负责党务公开的组织、协调工作。

2.学校各分党委（党总支、直属党支部）应成立党务公开工作领导小组，设立党务公开工作信息员，积极稳妥地推进有关工作。各分党委（党总支、直属党支部）书记是党务公开的第一责任人。

3.学校党（纪）委职能部门承担党务公开的具体任务，各部门的主要负责同志是党务公开的具体责任人。

（二）加强宣传，营造氛围

把加强宣传作为推进党务公开的先导，充分运用校内报刊、校园网等媒体，大力宣传推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性，宣传推进党务公开的做法、经验和成效。

（三）加强党务公开平台建设

遵循实用、牢固、醒目的原则，设立党务公开栏，做到定期维护。充分利用校园网、电子显示屏等公开载体，提高党务公开工作的信息化水平。

（四）健全制度，规范操作

把加强制度建设作为推进党务公开的基础，建立健全党务公开工作保障制度，着力构建推进党务公开工作的长效机制，不断推进党务公开的科学化、制度化、规范化建设。

附件：中共中国地质大学（北京）委员会党务会开目录

附件：中共中国地质大学（北京）委员会党务公开目录

续表

续表

续表

6. 为什么中国的大学要党委

建国以来，我国高等学校的领导体制几经变更。1990年中共中央下发了《关于加强高等学校党的建设的通知》，明确指出：“高等学校实行党委领导下的校长负责制”；1996年中共中央颁发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》），1998年国家颁布了《高等教育法》，又分别对此作出了明确的规定。我国高等学校实行党委领导下的校长负责制，这是与我国国情相联系的，是历史的选择，是保持国家的政治稳定和社会稳定的要求，同时又是从几十年实践的正反两方面经验和教训中得出来的科学理论。党的十六大指出，一定要准确地把握当代社会前进的脉搏，改善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。在高等学校，加强党的执政能力建设，完善领导体制，必须坚持党委领导下的校长负责制。
一、正确理解党委领导下的校长负责制的内涵。中共中央在《条例》中明确规定：“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。《高等教育法》对高等学校的领导体制又作出了相应的法律规定：“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。”什么是党委领导下的校长负责制？党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为：管理目标统一，决策思想统一，工作部署统一，工作步调统一；它们的区别在于：集体领导主要是对重大问题的决策而言，重大问题的决策权属于党委集体，个人分工负责主要是对集体决策的实施而言，集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围，由个人负责实施。《中国共产党章程》总章指出：“党委领导主要是政治思想和组织的领导。”《条例》第一章总则第三条明确规定：“高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。”《条例》第三章第十一条又明确指出：“党委讨论决定学校改革和发展及教学科研、行政管理等工作中的各种重大问题。”《高等教育法》关于高等学校党委领导下的校长负责制的阐释与《条例》的精神是完全一致的。《高等教育法》第三十九条明确规定：“高等学校党委统一领导学校工作，支持校长独立负责行使职权。学校党委领导职责主要是：执行党的路线、方针和政策，坚持社会主义的办学方向，领导学校的思想政治工作和德育工作，讨论决定学校内部机构的设置和负责人的人选，讨论决定学校的改革和发展以及基本管理制度等重大事项，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。”《高等教育法》还明确指出：“高等学校的校长全面负责本学校的教学科研和其他行政管理工作。”以上《条例》和《高等教育法》的表述构成了高校党委领导下的校长负责制的基本框架。这个基本框架的主要特点是：第一，学校党委统一领导学校整体工作；第二，学校党委对学校的各项重大问题进行决策；第三，校长（包括副校长团队）具有对教学、科研及其他行政事务的管理权，实施党委的决策并组织日常行政工作，同时校长要向党委负责。根据这个基本框架，可以这样理解党委领导下的校长负责制：第一，它是一个党委领导行政管理的体制；第二，它是一个党委决策，校长（包括副校长团队）实施的体制；第三，它是一个党委负决策责任，校长负执行责任的体制；第四，它是个党委和行政既分权分工、相互制约，又相互配合、共同负责的体制；第五，它是一个集体领导、民主决策的体制。
二、加强和完善党委领导下的校长负责制，党委领导是核心。党委领导是我国高等教育制度的最显著特点。党委是高校全局工作的领导核心。党委在高校的领导核心地位，体现在党委和行政的关系上。党委统一领导学校的全面工作，校长在党委的领导下，对学校的各项管理工作全面负责；校长、副校长等行政领导在党委的统一领导下，负责各自的行政管理工作；副校长向校长负责，校长向学校党委负责。党委和校长，党委和行政的关系是领导和被领导的关系。党委对学校的统一领导，不仅是思想政治上的领导，而且是对学校改革发展全局上的领导，党委负有对学校发展的战略性、全局性、根本性问题做出决策的重大职责；党委的领导主要表现为把握学校的发展方向的领导权，对重大问题的决策权，以及对重大决议执行情况的监督权。党委要把好方向、抓好大事、出好思路，只有这样学校党委才能成为高校全局工作的领导核心。在党委和行政的关系上，党委要起主导作用：一方面，党委要充分行使领导权，统揽全局，协调各方；另一方面，党委又要充分调动校长和其他行政领导的积极性和创造性，大力支持校长（包括副校长团队）独立负责地行使职权。（这里，我补充说明一点：我们的各级领导干部都要切实履行好自己的职责。干部就要有干部的素质，科长就要有科长的能力，处长就要有处长的水平，校级领导则要有更高的境界。对不同层次领导干部的要求标准是不一样的，一般来说，职务越高，对其素质、能力和水平的要求也就越高。领导班子的每位成员都要有政治意识和责任意识、全局意识和协作意识书记和校长要抓方向、出思路、抓大事，方向要正确、理念应先进、工作突重点，不要事无巨细、大包大揽、忙忙碌碌，更不能不得要领、本末倒置。领导班子的其他成员要唱好岗位主角，演好全局配角；每位成员既要按照分工，切实履行好自己的职责，也要关心全局的工作。各条线都要相互支持，密切配合，做到分工不分家，形成合力。比如，学科建设需要拔尖人才的支撑，所以分管学科建设的领导要和分管人事工作的领导密切配合；又如，教学工作需要设备条件和后勤保障，科研工作与学科建设要加强互动，学生工作和教学工作要相互配合，等等。一把手应当把副职的成长看作是自己的成绩，把副职的失误看作是自己的失职。正职要善于放权，敢于负责，要多尊重副职，支持副职大胆独立地开展工作，不要把权力都抱得紧紧的，也不能不给必要的条件和资源；副职应该尽心尽力地支持一把手的工作，维护一把手的权威，要善于补台。领导班子成员之间，包括正职与副职之间，副职与副职之间，不要因为一件工作暂时没有做好，就简单地相互埋怨，但事后一定要反思、总结和改进；要有团队精神，要学会向困难学习、向教训学习；要善于换位思考，多看他人之长，多思自己之短；大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，按照“法”、“理”、“情”的顺序处理事情，掌握政策、坚持原则、讲究方式；分管领导既要高度负责，按章办事，又要勇于负责，独当一面；要用有限的条件，创造优良的业绩；工作中不要轻易上交矛盾，应该创造性地克服困难、解决问题、化解矛盾；领导干部要有正己、塑人、恕人的道德修养和人格力量。）只有这样，才能理顺党委领导和校长负责、集体领导和个人分工负责的关系，把党委领导和校长负责有机地结合起来，建立一个完善的党委领导下的校长负责制。
三、加强和完善党委领导下的校长负责制，校长负责是关键。校长负责主要是负责贯彻执行党委的决议，把党委的决议化作具体的行政措施的行为。在权限功能上划分，党委享有决策权，负有重大事项的决策责任；校长享有执行权，对党委决议负有实施的责任。校长对党委负责的另一个重要方面，就是在充分调研的基础上提出对有关重大事项决策的建议，为党委决策提供重要依据，并积极主动参与党委的集体决策。党委一旦做出决议，校长要坚决贯彻执行，并要把执行的情况及时向党委汇报和反馈，自觉接受党委的领导和监督，自觉维护党委的地位和权威。校长在执行党委决策的过程中，如果发现决议明显有不科学或者有不切合实际的问题，要及时建议党委重新调整研究，在新的决议做出后按新的决议执行。校长要带头落实党委的决议，要带领副校长及其他行政管理干部和广大教师落实党委的决议；学校党委的决议在行政管理工作中，要不折不扣地贯彻执行。总之，校长负责的核心问题是对党委负责，校长负责是党委对学校全局工作的领导及对重大问题的决策落到实处并产生绩效的关键所在。
四、加强和完善党委领导下的校长负责制，“教授治教”是基础。这里讲的“教授”是广义的，包括教授、副教授及高水平的专业技术人员。要加强和完善党委领导下的校长负责制，除了首先要发挥党委领导的核心作用、校长负责的关键作用之外，还要充分发挥广大教职工，特别是教授、专家们在高等学校中的作用。高校管理是一种非常复杂、难度很大、富有职业特点的管理活动，需要懂得高等教育规律和管理科学的职业管理人员，需要发挥广大教师在人才培养、科学研究、学科建设中的学术指导和民主管理作用。在高等学校，体制结构这个问题与党委的核心地位、校长的行政负责和教授的学术地位有着内在的联系；这三个方面可以演绎成党委的政治领导、校长的行政管理和教授的学术权威形成的高校管理体制结构；这三个方面的有机结合，才能优化高校的体制结构，发挥最佳的体制功能。离开了“教授治教”，就可能使党委领导与校长负责失去根基，就可能使高校的教学科研和学科建设失去学术基础。这里要说明一点，“教授治教”不是“教授治校”，虽然治教是治校的重要组成部分，但是不能等同于、归结于“教授治校”；治校无论在内涵还是在外延上都比治教更为复杂、更为宽泛。“教授治教”不能代替学校党委对高校的统一领导和校长对学校的行政管理，相反只能以党委的领导和校长的行政管理为前提，只能在党委领导下的校长负责制的体制中运行，并在这一体制下发挥作用。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育教学和学术研究的主体。高等学校的专家教授对教学科研和学科建设的特点和规律有着深刻的理解，这是他们参与学校管理的突出优势；只有充分发挥专家教授的特长，依靠“教授治教”才能完善高校的管理体制，形成合力，按照教育教学的规律办事，从根本上提高学校的管理水平。高等学校可以通过设立学术委员会、教学指导委员会、学位委员会、学风建设委员会以及教职工代表大会等组织，依法保障教师特别是教授的民主管理与监督，提高教授在高等学校改革发展中的决策权、管理权和监督权，提高高校决策的民主化和科学化的水平。因此，建立健全一个教授依法治教的民主决策、民主管理和民主监督的机制，是加强和完善党委领导下的校长负责制的重要基础和内在要求。
五、加强和完善党委领导下的校长负责制，制度建设是保证。党委领导、校长负责、“教授治教”是加强和完善党委领导下的校长负责制的三个最基本的方面，这三个方面的有机结合是以制度建设为保证的。如果没有制度作保证，以上三个方面就不能很好地结合，党委领导下的校长负责制就难以长期地坚持和有效地运行。制度建设必须以民主建设为核心，以此规范和理顺党委领导下的校长负责制的各种关系。民主集中制是我们党的根本组织原则，是高等学校实行党委领导下的校长负责制的根本制度。党委领导下的校长负责制涉及到很多管理方面的规范，比如，党委领导和校长负责的关系，集体领导与个人分工的关系，党委决策与行政实施的关系，书记和校长的关系，领导与行政的关系，等等，规范这些关系的根本途径就是坚持和加强民主集中制，实行集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定。党委贯彻民主集中制、实行集体领导的决策方式是通过党委会（常委会或全委会）来进行的，而党委会决定重大事项的方式是按照少数服从多数的原则来进行；凡是关系到学校改革和发展全局的重大问题、重大事项都必须由学校党委集体讨论决定，任何个人都不得擅自在会下做出决定。只有这样才能进一步规范高等学校管理中的各种复杂关系，从根本上保证党委领导下的校长负责制的贯彻执行。制度建设是实现高校管理体制民主化和科学化的重要保证，制度建设是通过健全和完善各种具体的管理规章制度来实现的。各种管理规章的建设包括干部、人事、教学、科研、学生等方面的管理制度。要注重科学划分党委和行政的职责范围，明确界定集体领导和个人分工负责的管理权限，健全党委会和校长办公会的议事规程。要严格重大事情的决策程序，严格干部选拔的任免程序，程序一定要合法，一定要公正。要健全专家咨询与指导工作的制度。要加强决策的民主化和科学化，加大透明度，加大监督的力度，健全征求群众意见的制度，健全学校党政领导民主生活会制度，健全监督检查和责任追究制度，包括经济责任追究、安全事故责任追究、不稳定事件责任追究和工作中重大事故的责任追究等。还要健全请示汇报和反馈制度，等等。

通过建立健全和实施这些具体的管理制度，规范党委领导下的校长负责制和各种管理关系，依据规章、按照程序、科学管理、有效运行。制度建设是理顺书记和校长关系的重要保证。党委领导实质上是一种集体领导，是集中党委成员集体智慧的领导。党委实行集体领导的基本制度是实行民主集中制；在讨论决定问题时，领导班子成员要充分发挥民主，畅所欲言；在党委实行票决制的时候，学校党委成员一人一票，独立行使表决权。班子集体与成员之间关系的核心是民主集中制，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。党委在按照民主集中制实行集体领导的过程中，一定要注重对重大问题、重大事项决策前的酝酿与磋商，特别是书记和校长，要在会前对提交党委集体讨论和决策的重大议题进行充分的酝酿和磋商。凡是没有征求主管领导意见并且经过书记、校长酝酿磋商的议题，以及临时动议的议题，不能提交讨论；凡是书记、校长没达到比较一致意见的议题，不提交党委会讨论。除了特殊情况之外，有比较大分歧的重大问题，应暂缓提交党委会讨论决定，待进一步酝酿、研究，等思想比较统一之后，再提交到党委会上讨论。总之，制度建设是党委领导下的校长负责制正常运行并产生绩效的根本保证。

7. 大学校长与校党委书记谁职位高

在高校中，校长与党委书记行政级别及待遇相同。高考恢复后，高校曾经实行过校长负责制，校长权力高于党委书记。但是1989年以后，由于众所周知的原因，高等院校开始实行党委负责制，党委书记的权力要大于校长。校长实际仅负责教学等业务工作，而关键的人事工作则由党委书记领导下的党委会负责。在高等院校负责人的排名中，党委书记是第一位的，校长则居于党委书记之后。党委书记和校长的织物任命也是由党务部门控制。如地方普通院校由省委教育工作委员会予以任免，部属院校则由教育部党组予以任免，重点院校则由中组部予以任免，顶级院校则由中共中央予以任免。这是执政党通过“组织领导”手段即所谓“党管干部”原则，管理高校的方法。

8. 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例什么时候颁发的

中共中央于1996年3月18日颁布，自下发之日起施行。
2010年8月13日修订颁布。

9. 学生党支部如何学习《中国共产党高等学校基层组织工作条例》 挑重点谢谢！！！答好追加！！！

学习内容
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》
学习方法、时间
(一)学习方法。开展“五个一”（过一次组织生活、开展一次专题学习、组织一次心得交流、制作一期宣传简报、填一张知识问卷）的方式，同时要求个人进行自学，力求学生党支部全体人员做到多学一点，学深一些，学透一些，增强学习效果和活力。
(二)时间要求。每周三份作为集中学习《条例》周，除集中组织学习外，要求全委人员每周保证有一个小时的学习时间，自行记好学习笔记，由学院团委每周不定时对全员进行抽查，并做好抽查记录，作为年终评先评优的基础。
学习要求
(一)进一步提高对学习重要性的认识。重视《条例》学习是加强学生会队伍建设，提高学生综合素质的重要的手段。要将《条例》运用在实际工作中，用《条例》来指导工作中面临的新情况、新问题，不断提高学习的自觉性。
(二)继续发扬坚持理论联系实际的优良学风，做到两个结合：一是结合十七届五中全会精神和“十二五”规划深入学习，解决功能区建设工作中遇到的实际问题；二是学生要结合假期社会实践活动，勇于探索，加强调研，加强理论联系实际。