山东省金融条例

① 山东省经济合同管理条例

第一条为了加强经济合同管理，保证《中华人民共和国经济合同法》和有关法律法规的执行，结合本省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内平等民事主体的法人、个体工商户、农村承包经营户、其他经济组织相互之间订立或者履行经济合同，都必须遵守本条例。第三条各级工商行政管理部门统一管理经济合同。其主要职责是：监督经济合同的订立和履行；查处利用经济合同进行的违法行为；推行经济合同统一文本；指导经济合同仲裁委员会工作；鉴证经济合同；宣传贯彻国家和本省有关经济合同管理法律、行政法规、地方性法规和规章；指导有关业务主管部门搞好企业经济合同管理人员的培训；开展重合同守信用工作；指导有关业务主管部门和企业的经济合同管理。第四条各级有关业务主管部门应当加强行业经济合同监督管理，制定适合本行业特点的经济合同管理制度；指导所属企业依法订立履行经济合同；组织所属企业参加重合同守信用活动；培训企业经济合同管理人员。第五条各企业应当加强对本单位经济合同的管理，确定具有任职资格的经济合同管理人员，建立健全经济合同管理制度，依法订立和履行经济合同，重合同、守信用。第六条经济合同除即时清结者外，应当采用书面形式。当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是经济合同的组成部分。要货单、调拨单、计划衔接表、收欠条不能代替经济合同。第七条订立经济合同，凡国家和省已有经济合同统一文本的，当事人必须使用。特殊行业、大型企业确需修订经济合同统一文本的，须报经省工商行政管理部门批准。修订后印制的经济合同文本只限本行业、本单位使用。第八条订立经济合同前，当事人应当通过工商行政管理、金融等有关部门咨询对方的主体资格和资信情况。第九条订立经济合同时，当事人应当出具有效的资格证明，委托他人代订经济合同的，被委托人还应当出具《签订经济合同授权委托书》。第十条经济合同当事人对其法定代表人、负责人、委托代理人签订的经济合同，应当依法承担经济责任。第十一条经济合同依法成立，当事人必须全面履行。
由于另一方在经济合同约定的期限内没有履行经济合同，当事人一方有权以书面形式通知另一方和有关部门解除经济合同。因解除经济合同使一方遭受损失的，应当由责任方负责赔偿。第十二条对重大误解和显失公平的经济合同，当事人一方有权向经济合同仲裁机关或者人民法院申请予以变更或者解除。第十三条工商行政管理部门应当加强对经济合同订立履行的监督。经济合同当事人一方或者双方违约，使国家和社会公共利益遭受重大损失，当事人不予追究的，工商行政管理部门有权查处，并收缴违约方应付的违约金和赔偿金，上缴国库。第十四条工商行政管理部门应当加强对经济合同统一文本的管理。对未经省工商行政管理部门批准擅自修订、印制和销售经济合同统一文本的，或者应当使用而不使用经济合同统一文本的，视情节轻重，给予通报批评，没收违法所得、处以五百元以上一万元以下罚款。上述处罚可以单处，也可以并处。第十五条下列行为属于利用经济合同进行的违法行为：
一、假冒他人名义签订经济合同的；
二、伪造经济合同的；
三、非法转让经济合同的；
四、签订或者履行倒卖国家限制、禁止流通物品的经济合同的；
五、为他人提供或者利用他人提供的合同文本、帐号、公章及委托证件签订或者履行经济合同进行诈骗的；
六、利用行贿受贿签订或者履行不公平经济合同的；
七、规避国家法律签订或者履行经济合同的；
八、其他利用经济合同危害国家和社会公共利益的行为。第十六条工商行政管理部门对利用经济合同进行违法活动的企业和个人，视情节轻重，给予通报批评、追缴违法所得、处以违法所得一至二倍的罚款、没收用于进行违法活动的财物、限期停业整顿、吊销营业执照等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条工商行政管理部门在案件处理中需要调查取证的，有关单位和个人应当给予协助，如实提供原始凭证和有关资料等，并出具证明。第十八条对利用经济合同进行违法行为的案件，工商行政管理部门要在查清事实的基础上依法处理，并制作处理决定书。

② 山东省人民政府办公厅关于促进民间融资规范发展的意见的详细内容

一、进一步提高对促进民间融资规范发展的认识
1.正确认识民间融资的地位和作用。民间融资是指在依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他经济主体之间的资金借贷活动。近年来，随着市场经济的发展，我省民间融资日趋活跃，在一定程度上缓解了部分中小微型企业和“三农”融资难题，增强了经济运行自我调整和适应能力，在弥补正规金融不足、满足部分市场主体融资需求方面发挥了积极作用。但是，由于法律法规缺失、行业监管缺位，民间融资基本上处于自发和无序状态，其部分资金流向不符合国家产业政策，影响经济结构调整和经济发展方式转变；其利率较高，有的已明显超出当地实体经济赢利水平和借款方实际承受能力，容易引发实体经济风险；其交易隐敝、高趋利性的特点也易诱发非法集资、高利转贷、暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，影响、干扰正常经济金融秩序、社会和谐稳定。
2.科学把握引导民间融资规范发展的总体要求。各级、各部门要统一思想、提高认识，坚持民间融资不能扰乱金融市场秩序、不能扰乱宏观调控大局、不能扰乱社会稳定的原则，统筹考虑经济、法律和社会效益，立足于服务中小微型企业、“三农”和居民融资需求，以改革创新精神解决民间融资中存在的问题，采取有效方式规范和引导民间融资，发挥其积极作用，抑制其负面影响，促进我省民间融资有序健康发展。
二、切实加强对民间投融资的合理引导
3.积极引导民间资本投向符合国家产业政策的实体经济。全面贯彻落实中央和省鼓励引导民间投资健康发展的政策，探索开展民间资本投资服务，畅通民间投资渠道。进一步开放投资市场，降低民间投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入能源、交通等垄断行业和领域，进入市政公用事业和基础设施等领域，进入教育、卫生、文化、体育、旅游等社会事业领域，进入现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业等领域。鼓励和引导企业、投资机构通过合法途径集聚民间资本，参与省内重大区域发展战略和重大项目建设。通过设立政府引导基金和各类股权投资基金，吸引更多民间资本通过股权、债权方式流入实体经济。
4.鼓励支持民间资本参与地方金融业发展。适应产业资本向金融资本不断转化的需求，在防范风险的基础上，适当增加小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行、资金互助合作社、典当行等机构数量，并鼓励已设立的机构增资扩股，增强对民间资本的吸纳能力。鼓励民间资本参与地方金融机构改组设立，引导民间资本更多进入地方金融产业。鼓励和支持金融机构开发更多的适合民间资金投资需求的金融产品与服务。
5.进一步拓宽各类市场主体的融资渠道。强化各类金融机构支持中小微型企业和“三农”的职责，支持金融机构加强对中小微型企业和“三农”的金融服务，加大对中小微型企业和“三农”的信贷支持，实施差异化的货币信贷和金融监管政策，合理确定贷款期限和利率；积极引导中小微型企业通过利用银行表外业务融资，发行集合票据、集合债券和短期融资券融资，引进股权投资、实施股权转让、利用融资租赁工具融资；推动中小微型企业上市融资，鼓励科技型小企业到创业板融资。多措并举，缓解中小微型企业和“三农”融资难题。
三、着力推动民间融资阳光化、规范化发展
6.规范民间融资交易行为。民间融资交易必须守住三条底线，一是民间融资交易中出借方资金严格属于合法自有财产，不得进行非法集资，不得套取银行信贷资金；二是民间融资利率或变相利率，不得超过中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率的4倍；三是民间融资中发生不能按期偿还借款问题，当事各方应协商或通过诉讼途径妥善解决，不得采取暴力等方式追债。在民间融资交易中，提倡和鼓励签订规范的书面协议，资金往来主要从银行转账，减少现金交易和口头约定；提倡和鼓励民间融资实施公证、担保、抵押、质押等手段，依法依规办理相关手续，降低违约风险。
7.严厉打击和防范民间融资中违规违法行为。对以欺骗手段或者以高利率为诱惑，吸收单位和他人资金从事放贷的行为坚决予以取缔。对民间融资利率或变相利率超过中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率4倍的，其超出部分利息不受法律保护。严厉打击高利放贷和暴力讨债行为，严厉打击套取银行信贷资金进行高利转贷的行为。要强化对投资类机构、担保公司、典当行等企业的监管，防止其借用各种名义非法从事吸收公众存款和套取银行信贷资金、高利放贷等行为。对民间融资活动中有关行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8.开展民间融资规范引导工作试点。选择东营市、临沂市和省级金融创新发展试点县（市）及民间融资活跃、积极承担民间融资监督管理和风险处置责任的县（市、区），开展民间融资规范引导工作试点。探索建立民间融资备案管理制度，尝试建立民间融资服务平台，开展民间融资登记备案工作，在总结试点经验、科学评估试点风险的基础上，适时适度扩大试点区域。开展试点工作的地方政府要明确相关部门负责民间融资规范引导工作，制定民间融资规范引导具体办法，积极探索民间融资备案管理制度实现形式。鼓励民间融资组织在承诺遵守相关规定后进行登记备案，在接受有效监管下开展正常的业务活动；鼓励民间融资主体对其交易行为进行登记备案，尤其是借款规模和次数达到一定程度的借款方进行登记备案。对登记备案的民间融资组织、民间融资交易行为，重点予以保护和扶助。
四、加强民间融资管理工作的组织领导
9.落实管理责任。各级政府对当地民间融资管理负总责，要认真落实“属地管理”原则，明确主管部门，组织开展各项具体工作。省金融稳定工作联席会议要加强工作指导，协调解决民间融资管理和试点工作中遇到的问题。各有关部门要鼓励创新，全力支持民间融资规范引导工作试点；同时，认真落实“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，切实负起对从事民间融资相关业务机构的监督责任。开展试点工作的地方政府要加强组织领导，完善工作机制，创新工作思路，推动试点工作顺利开展。政府主管部门要指导建立民间融资组织协会，充分发挥其自律功能，强化对民间融资组织的约束，促进其合规经营。
10.加强协调配合。省金融办要充分发挥省金融稳定工作联席会议办公室作用，牵头做好民间融资管理和试点工作的组织协调，制定民间融资中介机构备案登记管理办法，并及时总结完善。工商部门要积极配合民间融资管理和监督相关部门做好民间融资规范引导工作试点。人民银行各分支机构要密切关注民间融资资金流向，分析民间融资对宏观调控和金融稳定的影响，及时提示风险。银监机构要督促银行业金融机构加强信贷管理，严防信贷资金流入民间借贷领域，严禁银行从业人员参与民间借贷活动。发展改革部门要加强对民间资本投向的引导工作，畅通民间投资渠道。公安机关要加大对民间融资活动中违法犯罪行为的打击力度，依法保护民间融资当事人的合法财产和公民人身安全。
11.强化风险管理。各级政府和有关部门要把加强民间融资风险管理摆上重要位置，做好各方面工作。建立科学的民间融资监测机制，监测民间融资总体规模、地区分布、期限结构、资金流向、利率水平和还款情况等，为社会融资总量统计、加强民间融资管理提供信息支持。开展民间融资活动调查和风险排查，对风险隐患或违法案件依法妥善处置。制定民间融资风险防范和处置预案，做到一旦事件发生，反应迅速，应对有力，防止发生系统性、区域性金融风险。加强金融知识宣传和风险教育，切实增强社会公众对非法金融活动的风险意识和鉴别能力。加强对各种形式民间融资业务宣传、广告的管理，防止借其他名义开展非法融资活动。
山东省人民政府办公厅
二○一二年三月八日

③ 山东省政府关于印发《山东省金融部门同业资金拆借试行办法》的通知

第一条为了调剂金融单位之间的头寸余缺提高资金使用效率，更有效地支持经济发展，特制订本试行办法。第二条同业拆借资金市场的组织原则是：参加自愿，退出自由，协商成交，平等互惠。凡参加资金拆借市场的金融单位，都要遵守本试行办法，自觉维护资金市场的信誉。第三条同业拆借是金融单位之间利用资金营运中的时间差、地区差和行际差所进行的短期资金余缺调剂。拆放资金来源，应是拆出单位在执行信贷计划过程中暂时间歇的可用资金。第四条参加同业拆借资金市场融通资金，必须是自主经营，独立核算，自负盈亏，具有法人资格的金融单位。各金融单位必须有合法代表参加资金拆借市场活动。第五条拆入的资金，由拆入单位按照金融政策和信贷原则，自行支配使用，但不得用于扩大计划外固定资产投资。第六条拆借期限由拆入拆出双方按照短期周转原则商定。第七条拆借双方都要恪守信用，按期划拨资金，归还借款。必要时拆出单位可向拆入单位提出信用担保要求。第八条资金拆借既可以在当地市场内进行，也可以在异地间进行，既可以在系统内进行，也可以在系统外进行。第九条同业拆借资金市场采取自找对象，自由成交。拆借成交之后，拆入方应按规定填写借款借据，交由拆出单位，并以此办理拆借款项和到期收回贷款。拆出方最迟于立据后次日将款项汇出。第十条利率由拆出、拆入双方议定。第十一条计息时间，按拆出方汇出款项之日起，到拆入方归还借款之日止（算头不算尾），利随本清。对分段归还或提前归还的部分，实行分段办理计息。无论是提前归还或是延期归还，都应征得拆出方同意。第十二条资金拆借可采用“电话”、“电报”、“电传”、“短波电台”、派人等多种方式联系。第十三条为了便于管理和搞好信贷资金的平衡，各行拆借资金的情况应按月填制《同业拆借月报》，于月后五日内分别报送当地人民银行和上级银行。第十四条本办法由中国人民银行山东省分行负责解释。第十五条本办法自一九八七年一月一日起试行。

④ 山东省经济技术开发区管理条例(1994)

第一章总则第一条为加强对经济技术开发区的管理，促进我省外向型经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内经国务院批准设立的经济技术开发区（以下简称开发区）。第三条开发区以多种方式引进外资、先进技术和科学的管理经验，大力发展先进技术企业和产品出口企业，相应发展金融、贸易、商业、旅游、房地产等第三产业，为促进对外经济技术合作和交流服务。第四条鼓励境内外公司、企业、其他经济组织和个人向开发区提供先进技术和资金，输送科技和经营管理人才，兴办生产性企业、基础设施和科研机构，开展加工装配和补偿贸易。第五条开发区内不得举办技术落后或者设备陈旧、有污染而无切实治理措施的，以及产品属于国家禁止或者限制生产的项目。第六条开发区内任何单位和个人，都必须遵守中华人民共和国的法律、法规和本条例，其所在开发区的财产和其他合法权益，受法律保护。第二章行政管理第七条开发区由所在市人民政府设立开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），对开发区实行统一管理。第八条开发区管委会行使以下职权：
（一）根据有关规定和实际需要，设立相应的工作机构；
（二）制定并组织实施开发区发展规划和年度计划；
（三）根据国家法律、法规和有关规定，制定开发区的行政管理办法；
（四）管理开发区的财政、地方税务、人事劳动、环境保护、工商行政等行政事务；
（五）按照经批准的开发区总体规划和土地审批权限，对开发区土地进行统一征用、统一开发、统一出让、统一管理；
（六）统一规划、管理开发区各项基础设施、公共设施和其他设施；
（七）审批、审查开发区各类投资项目；
（八）管理开发区的进出口业务；
（九）按规定处理开发区的涉外事务；
（十）对开发区内企业进行指导和监督；
（十一）兴办开发区各项公益事业；
（十二）管理开发区的教育、文化等事业和社会治安综合治理；
（十三）行使上级人民政府授予的其他职权。第九条开发区管委会对兴办各类项目的申请，手续完备的应当在20天内审核完毕，并批复或转报；设立企业必须办理的工商登记、税务登记和土地使用等手续，应当在30天内完成。第三章企业注册和经营管理第十条在开发区兴办各类项目凡需经审批的，投资者必须向开发区管委会提出申请，经批准后，持有关文件，办理工商登记、税务登记和土地使用等手续。
除前款规定外兴办其他项目的，可直接向开发区工商机构申请开业登记。第十一条开发区内企业需开立外汇帐户的，持有关文件，到外汇指定银行办理外汇开户手续。
开发区内企业的各项保险应当向中国境内的保障公司投保。第十二条开发区内企业应当执行国家规定的财务会计制度，并按规定向开发区管委会及财政、税务、外汇管理、统计等部门报送各种报表。第十三条开发区内企业终止经营，应当按法律、法规的有关规定清理债权、债务，提出经中国注册的会计师验证的清算报告，并持有关文件，到开发区工商行政管理和税务机关办理注销登记。债权、债务清理完毕后，其资产可以转让，资金可以依法汇出。第四章土地开发和房地产管理第十四条开发区的土地使用权实行有偿有期出让制度，土地使用权出让期限按有关规定确定。第十五条投资者可以依法取得开发区的土地使用权或购买房产。
依法取得土地使用权的投资者，可以按合同取得该块土地上的房地产单项开发经营权。第十六条鼓励境外投资者采取独资经营或中外合资、合作经营等形式，在开发区成片开发土地，兴办外向型工业园和科技园区。第十七条已取得土地使用权的投资者，在不违背开发区总体规划和土地使用合同规定的前提下，可自主进行规划和设计，但规划设计方案必须经开发区管委会审核批准，并向管委会履行报建手续。
开发区的建设工程项目应当实行招标投标。第十八条投资者取得土地使用权后，必须按规定开发土地。
受让的土地开发后，其土地使用权及其建筑物（含构筑物）可以依法转让、出租、抵押，但必须按规定办理有关手续。第十九条土地使用权转让时增值的，转让人必须按规定缴纳土地增值税。

⑤ 山东省小额贷款公司试点暂行管理办法鲁金办发〔2008〕1号 还有效吗

关于开展2013年第二批小额贷款公司试点资格竞争选拔工作的通知 潍金发[2013] 65号 各县市区金融办： 根据《山东省金融工作办公室关于通过竞争选拔机制确定小额贷款公司试点资格有关问题的通知》（鲁金办字〔2013〕81号）和《潍坊市金融工作办公室关于印发<潍坊市小额贷款公司试点竞争选拔工作方案>的通知>（潍金发〔2013〕25号）及省金融办通知要求，现启动我市2013年第二批小额贷款公司试点资格竞争选拔工作。现将有关事项通知如下： 一、试点指标 根据省金融办对我市指标测算，我市本批小额贷款公司试点资格指标为3个。 二、拟设立小额贷款公司的资格要求 1、所有股东条件均符合《山东省小额贷款公司试点暂行管理办法》（鲁金办发〔2008〕1号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知》（鲁政办发〔2010〕18号）和省政府办公厅《转发省金融办等部门关于促进小额贷款公司规范健康发展的意见的通知》（鲁政办发〔2012〕21号）等文件规定； 2、董事和高级管理人员的任职资格符合《山东省小额贷款公司试点暂行管理办法》、《山东省金融工作办公室关于印发<山东省小额贷款公司高级管理人员任职资格管理办法（试行）>的通知>（鲁金办字〔2013〕145号）和《山东省金融工作办公室关于切实加强小额贷款公司高管人员管理的通知》（鲁金办字〔2013〕146号）等文件的规定； 3、主发起人持股比例不得低于注册资本总额的20%，不超过注册资本总额的49%；实力雄厚、信誉良好、经营优秀的优质大型企业发起设立小额贷款公司，经批准，其持股比例上限可适度放宽；其余单个自然人、企业法人、其他经济组织及其关联方持股比例原则上不超过注册资本的15%； 4、主发起人只限于1家企业法人； 5、入股资金来源合法，不得以借贷资金和他人委托资金入股； 6、其他条件均要符合《山东省小额贷款公司试点暂行管理办法》等文件的规定； 7、按要求提供全面、真实、有效地申报材料和证明文件，并承诺对材料真实性承担一切责任。 三、工作程序 1、市金融办发布竞争选拔通知（2013年10月12日）。 2、各县市区金融办自接到通知后应立即组织辖区内有意向单位进行申报，并对其申报过程给予指导。 3、各县市区金融办对申报材料的完整性、真实性及合规性等方面进行初审，出具初审意见，并在规定时间内将申报材料报至市金融办（市金融办受理时间截止于2013年10月31日）。 4、市金融办组织复审申报材料（2013年11月1日至11月6日）。 5、市金融办组织召开评审会（2013年11月7日）。 6、公示评审结果（2013年11月8日至11月14日）。 7、市金融办将竞争选拔结果及相关材料报省金融办进行审核。 四、申报材料 根据《潍坊市金融工作办公室关于印发<潍坊市小额贷款公司试点竞争选拔工作方案>的通知》（潍金发〔2013〕25号）文件要求提供。望你们按照通知要求，认真做好辖区内有意向单位的申报组织工作。 潍坊市金融工作办公室 2013年10月12日 据上所述 是有效的详细的你可以打省金融办电话咨询。

⑥ 山东省地方金融条例

第一章总 则第一条为了充分发挥金融服务经济社会的作用，促进金融发展，维护金融稳定，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事金融服务、金融发展和金融监管活动的地方金融组织、地方金融监管机构以及相关单位和个人，应当遵守本条例。

本条例所称地方金融组织，是指依法设立，从事相关地方金融活动的小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所、开展信用互助的农民专业合作社、私募投资管理机构和国务院及其有关部门授权省人民政府监督管理的从事金融活动的其他机构或者组织等。

国家对金融服务、金融发展和金融监管另有规定的，从其规定。第三条地方金融工作应当坚持促进发展与防范风险相结合，遵循积极稳妥、安全审慎的原则，保持金融健康平稳运行，构建良好的地方金融生态环境，推动金融服务实体经济，促进经济社会发展。第四条县级以上人民政府应当加强对地方金融工作的组织领导，依照属地管理原则，建立健全地方金融监管体制，加强与国家有关部门和金融机构的协调配合，制定扶持政策，及时研究解决地方金融工作中的重大问题，防范和化解金融风险，促进地方金融健康发展。第五条县级以上人民政府地方金融监管机构负责本行政区域内金融服务、金融发展的综合协调和指导工作，并依照本条例规定对地方金融组织和相关金融活动实施监管。

县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、财政、公安、农业、国土资源、住房城乡建设、商务、审计、工商行政管理等部门，按照职责分工做好相关工作。第六条地方金融组织依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。

地方金融组织应当合法经营，诚实守信，自担风险，自我约束，不得损害社会公共利益和他人合法权益。第七条广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强金融法律、法规以及有关知识的宣传和舆论监督，提高公众金融知识水平和风险防范意识，营造良好的金融发展环境。第二章金融服务第八条地方金融组织开展业务时，应当牢固树立以客户为中心的理念，依法公平签订合同，严格履行法定义务，维护消费者的财产和信息安全。

地方金融组织应当建立金融消费者和投资者适当性制度，将合适的金融产品和服务推介给适当的消费者和投资者。地方金融组织在提供金融产品和服务时，应当以通俗易懂的语言或者文字，向消费者和投资者如实披露可能影响其决策的信息，充分提示风险；未履行如实告知或者风险提示义务的，应当依法承担赔偿责任。

从事金融性投资消费活动的单位和个人，应当增强风险意识，遵循盈亏自负、风险自担原则。第九条小额贷款公司应当按照小额、分散的原则开展业务经营，重点为小型微型企业和农民、农业、农村经济发展提供融资服务，并可以通过发行优先股和私募债券、资产证券化等方式，拓宽融资渠道，提高服务实体经济能力。第十条融资担保公司应当依法开展贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等业务，提高企业融资增信服务水平。对符合国家、省规定条件的贷款担保业务发生代偿时，融资担保公司、风险补偿资金、贷款银行等可以协商确定风险分担比例。第十一条民间资本管理机构、民间融资登记服务机构等民间融资机构应当按照核准的经营范围和区域开展业务，促进民间资金供需规范有序对接。

民间资本管理机构应当针对实体经济项目开展股权投资、债权投资、短期财务性投资、资本投资咨询等服务。

民间融资登记服务机构应当以信息中介或者信息平台形式，向社会公众提供资金供需信息以及相关资金融通的配套服务。第十二条权益类交易市场、区域性股权市场、介于现货与期货之间的大宗商品交易市场等地方交易场所，应当健全完善业务规则和管理制度，实行适当投资者准入管理，加强互联互通和统一结算平台建设，创新场外交易方式，为交易场所市场参与者提供优质高效服务。第十三条农民专业合作社开展信用互助业务，应当坚持社员制、封闭性原则，完善决策科学、制衡有效的治理结构，有效保护社员合法权益，满足社员金融需求，服务农民、农业、农村经济发展。

⑦ 山东省企业短期融资债券管理试行办法

第一条为了开辟多种融通资金（以下简称融资）渠道，补充企业流动资金的临时需要，促进经济发展，根据国务院《企业债券管理暂行条例》和《山东省企业股票、债券管理暂行办法》，特制定本办法。第二条山东省境内具有法人资格，经济效益较好的全民所有制、集体所有制企业，确实需要流动资金，可按本办法向社会发行短期融资债券。短期融资债券筹集的资金不得用于固定资产投资。第三条企业短期融资债券的发行工作由省内各级人民银行管理。省人民银行下达年度发行控制额度，由企业所在地的人民银行在限额内分级审批，一个企业一次发放300万元（不含300万元）以下，由县级人民银行审批；300万元以上1000万元以下（不含1000万元），由市（地）级人民银行审批；1000万元以上，由省级人民银行审批。企业发行短期融资债券总额，不得超过其自有有效资产净值。第四条企业短期融资债券期限定为6个月、9个月、12个月三种。其利率分别为月息6．0％、6．6％、7．2％，但最高不得超过银行同期定期储蓄利率的40％。第五条企业申请发行短期融资债券，要向人民银行提报发行短期融资债券申请书、发行章程、近期的资产负债表和生产经营情况，及其它有关资料。第六条企业发行短期融资债券，可以委托专业银行代理发行，也可以自己发行。委托银行代理发行，发行企业要与代理银行签定合同，明确资金划拨等经济责任。债券到期前，发行企业要将足额兑付资金存入代理行，由代理行负责兑付债券本息。代理劳务费要控制在发行总额的2％以内。企业自己发行的，由企业负责兑付债券本息。第七条融资债券的持有人，有权凭券到期向发行企业取得本息，不参与企业的经营管理，对企业经济效益不承担责任。批准机关及代理发行的金融机构对融资债券的偿还性不承担责任。第八条短期融资债券的票面内容及格式，按《企业债券管理暂行条例》第六条、第七条办理。发行时要公布发行数量、利率和兑付办法，坚持自愿原则，严禁以摊派方式发行。第九条企事业单位可以用国家规定有权自行支配的资金购买企业短期融资债券，任何部门和单位不得干涉。第十条企业短期融资债券，单位购买记名，个人购买不记名。凡向社会发行的融资债券，可以到证券交易场所购买，也可以到金融机构办理抵押、贴现。第十一条本办法由中国人民银行山东省分行负责解释。第十二条本办法自公布之日起施行。

⑧ 山东省实施《国有企业财产监督管理条例》办法

第一条为了加强国有企业（以下简称企业）财产的监督管理，确保国有资产保值增值，巩固和发展国有经济，根据国务院《国有企业财产监督管理条例》（以下简称《监管条例》），结合本省实际情况，制定本办法。第二条本办法所称企业财产，是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。第三条在国务院统一领导下，省、市地、县（市、区）人民政府对同级人民政府管辖的企业财产实行分级管理。
省、市地、县（市、区）人民政府的国有资产管理部门，对同级人民政府管辖企业的国有资产依法实行行政管理。第四条省人民政府授权有关部门或省有关行业总公司作为监督机构（以下统称人民政府授权的监督机构），对省管辖的和省人民政府指定由其监督的下级人民政府管辖的企业实施分工监督。
省人民政府授权的监督机构由省经济委员会会同省国有资产管理局提出初步意见，报省人民政府审批。第五条各级人民政府应当加强对企业财产监督管理工作的领导，按照企业财产实行分级行政管理的原则，确定企业财产监督机构，管好企业财产，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。第六条省国有资产管理局是省人民政府的国有资产管理行政主管部门，履行下列职责：
（一）根据国家有关资产管理的法律、行政法规和方针、政策，会同有关部门拟订企业财产管理法规、规章，制定企业财产管理制度，并组织实施；
（二）汇总和整理国有资产信息，建立企业财产统计报告制度，向人民政府反映企业财产经营状况；
（三）负责组织清理核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作，并对违法行为依法给予行政处罚；
（四）核定企业国有资产保值增值指标，从总体上考核企业财产经营状况，对国有资产保值增值进行监督检查，并根据企业财产保值增值情况提出奖惩建议；
（五）在省人民政府规定的职权范围内，会同省财政厅、省经济委员会等有关部门协调解决国有资产产权纠纷，对重大产权纠纷向省人民政府提出处理意见；
（六）会同省财政厅、省经济委员会等有关部门按照分级监管体制决定或批准企业国有资产的经营形式和国有企业的设立、合并、分立、终止、拍卖；审批产权变动和财务处理的重大问题，组织清算被撤销、解散企业的国有资产并征缴其变价收入；
（七）按照分级监管体制，会同省财政厅依法征缴企业税后应交利润和企业产权转让收入等；
（八）建立产权交易机构，培育和发展产权交易市场并进行监督管理；
（九）省人民政府规定的其他职责。第七条省人民政府授权的监督机构对其监督的企业履行下列监督职责：
（一）监督企业国有资产保值增值指标的执行情况。
（二）对企业产权变动，提出初步审查意见。
（三）依照法定权限、条件和程序，会同有关部门提出厂长（经理）的任免（聘任、解聘）建议，或者决定厂长（经理）的任免（聘任、解聘）和奖惩。
法律、法规另有规定的，从其规定。
（四）会同有关部门提出监事会的人员组成；需报省人民政府审定的，按照有关规定履行报批手续。
（五）向企业派出监事会。
（六）定期向省人民政府报告工作。第八条市地、县（市、区）人民政府可以根据《监管条例》和本办法的规定，确定有关部门或有关机构对本级人民政府管辖的企业实施分工监督。第九条省人民政府授权的监督机构对由其监督的大中型企业必须派出监事会，对其他企业由省人民政府授权的监督机构根据需要，决定是否派出。第十条省人民政府授权的监督机构根据《监管条例》第十八条规定委派和聘请的监事应符合下列要求：
（一）由政府部门或者监督机构委派的监事必须是在职的正式工作人员；
（二）监督机构聘请的经济、金融、法律、技术和企业经营管理等方面的专家，一般要具有高级职称；
（三）监督机构聘请企业职工代表作为监事，须经企业职工代表大会推选。
市地、县（市、区）人民政府确定的监督机构派出监事会，其成员可参照前款规定委派和聘请。第十一条省人民政府授权的监督机构按《监管条例》规定委派和聘请的监事会人员，需报省经济委员会和省国有资产管理局备案。监事会主席由省人民政府或者监督机构在监事会成员中指定。

⑨ 山东省金融办对小额贷款公司展期有什么规定

个人信用贷款申请条件有哪些？
1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口、具有完全民事行为能力的中国公民；
2、有正当且有稳定经济收入的良好职业，具有按期偿还贷款本息的能力；
3、遵纪守法，没有违法行为及不良信用记录；
4、在工商银行取得A-级（含）以上个人资信等级；
5、在工商银行开立个人结算账户；
6、银行规定的其他条件。