河北省农村财务管理条例

A. 河北省乡、村合作经济财务管理暂行办法

第一章总则第一条为改善和做好乡、村合作经济财务管理工作，促进农村经济发展，根据国家有关法规的规定，特制定本办法。第二条乡、村合作经济财务管理，包括原生产队、生产大队、人民公社和现在乡、村中属当地人民群众集体所有的财产、物资的管理（以下简称财务管理）。第三条各级农业行政管理部门是乡、村财务管理的行政主管部门，对本办法的贯彻执行情况负有监督、检查的责任。第四条财务管理要坚持勤俭办一切事业的方针，贯彻执行党和国家的经济政策；搞好成本核算，管好用好各项财物，努力发展生产，降低成本，提高经济效益；执行财会制度，实行民主理财，向违反财经纪律的行为作斗争。第五条严格遵守财经纪律。经济往来帐目要清楚、真实，不准弄虚作假、营私舞弊、贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费、多吃多占；不准超支挪用。第二章固定资产、物资和现金管理第六条对固定资产和物资，每年都要进行清理、登记、造册，逐级上报农业行政主管部门备案。对减少或损坏的，要认真查找原因；对因管理不善，造成重大损失者，要追究责任；对故意破坏者，要分别情况给予经济制裁和政纪处分，直至追究刑事责任。对个人占用者，要限期追回，或采取承包作价方法，限期归还相应价款。
固定资产、物资要有专人保管，建立健全使用、维修、保管责任制和出入库手续。机电设备、车辆等大型农机具可固定专人使用，用管合一，单机核算，定期考核奖惩；也可民主制定合理承包办法，交由专业队、专业组或个人承包，签订合同。对小型农机具要建立健全借用手续，丢失损坏酌情赔偿。第七条农业机械、企业设备、水利设施、房屋、耕畜、车辆及各种农具、家具等固定资产，每年要按规定提取折旧费。不属固定资产的低值易耗品，也要登记造册、妥善保管，合理使用。第八条对粮食、棉花、油料及其它农副产品，要坚持出入库制度，凡不符合出入库手续的，保管人员有权拒绝办理。要加强仓库管理，按时检查盘点，做好防火、防盗、防虫、防霉变工作。第九条严格执行现金管理制度。每年年初逐级上报年度预算，年底逐级上报年度决算。各财务管理单位的现金都要由出纳员统一保管，收付必须有合法的凭证，严禁白条抵库或擅自挪用。
库存现金要由乡、村合作经济单位的开户银行或信用社会同乡农业经济管理服务站核定限额，超过部分要存入银行或信用社。
严禁携带大量现金外出采购。因公外出（包括乡镇企业的业务员）借款或销售产品，回单位后必须及时交款结算，不准拖延。
乡村互相之间的现金往来，要按约结算，不得长期拖欠。第十条乡、村合作经济单位要制定合理的利润分配办法，规定上缴和提留各项基金的比例。公积金要用于基本建设、购置固定资产和其他扩大再生产的投资；公益金要用于照顾烈军属、五保户、困难户和因公伤、亡抚恤以及集体文化、卫生等福利事业；折旧基金要用于更新固定资产；生产费基金要用于生产费用的周转；农民生活基金只用于战争年代和荒年当地农民生活补贴。第三章计划管理和民主管理第十一条各乡、村都要根据本地生产、基本建设的计划，制订年度、季度和月财务收支计划，合理使用财物，保证生产需要。第十二条制订财务收支和分配计划要统筹兼顾，全面安排，瞻前顾后，量力而行，保证重点，留有余地，防止盲目投资，盲目建设。
乡、村合作经济单位有权拒绝乱摊派和违反财经纪律的开支。第十三条要加强成本核算，建立健全统计制度，定期检查分析财务计划执行情况，考核各项投资的经济效益，改进经营管理。第十四条严格财务审批手续。计划内的生产性开支，由分管财务工作的乡负责人、村民委员会负责人或厂（场）负责人审批；计划外开支，要按规定程序追加预算；对非生产性开支要严格控制。第十五条任何人不得借支公共款物，如遇特殊情况必须借用时，要按照审批权限办理审批手续。
因公外出的差旅费、补助费，要本着节约的原则，由县或乡人民政府统一规定标准。县以上领导机关召开的会议要由主办单位负责解决与会农民或农民干部的差旅费和伙食补助，领取工资人员要将会上发的误工补贴交归集体。第十六条重大财务收支计划，农田水利建设，添置、处理固定资产，使用国家投资、贷款，干部补贴标准，公益金使用，兴办集体福利事业以及建立财务管理制度等，都要经村民大会或村民代表会议讨论决定。
要分别建立由村民或企业职工参加的民主理财组织，定期召开民主理财会议，对财务收支进行监督。

B. 河北省财政监督规定

第一条为加强财政监督，保障财政资金安全、规范、有效运行，维护财经秩序，规范财政监督行为，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称财政监督，是指县级以上人民政府财政部门依法对涉及财政、财务、会计管理事项的部门和单位进行的审核、督察与检查。第三条本规定适用于本省行政区域内的财政监督工作。
对政府投资的本省驻外机构和企事业单位的财政监督也适用本规定。第四条县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内的财政监督工作，其所属的财政监督检查机构具体组织实施。第五条根据财政监督管理工作需要，经本级人民政府批准，财政部门可以向本级人民政府部门、下级人民政府财政部门及财政投资重点项目派出监督机构或者监督人员。第六条任何单位和个人有权对违反财政法律、法规和规章的行为进行举报。对举报有功人员，财政部门应当按有关规定给予奖励。第七条县级以上人民政府应当加强对财政监督工作的领导，统一组织财政等部门实施监督检查，或者责成财政部门会同有关监督检查部门联合实施监督检查。第八条财政部门依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督。
上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，委托下级财政部门实施监督，也可以对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项直接实施监督。第九条各部门和单位应当建立、健全财务管理制度，实施内部监督。第十条各部门应当对所属单位的预算、决算草案的编制、预算的执行、财务收支行为和会计管理等事项进行监督，发现问题，及时处理。第十一条财政部门应当加强在日常财政管理过程中的财政监督工作，做到源头监督管理、过程跟踪控制和绩效评价考核相结合。第十二条财政部门依法对下列事项进行财政监督：
（一）预算的编制、执行、调整和决算；
（二）预算收入的征收、解缴；
（三）国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付；
（四）财政资金的使用；
（五）预算外资金的征收、解缴、拨付和使用；
（六）会计账户设立、会计信息质量和财务会计制度的执行；
（七）注册会计师、会计师事务所和资产评估机构的执业质量；
（八）政府采购制度的执行；
（九）法律、法规、规章规定的其他事项。第十三条财政部门实施财政监督，采取日常监督、派驻监督和财政检查等方式进行。
财政部门通过预算管理、会计管理等财政业务管理工作进行日常监督，对部门和单位的财政、财务管理行为进行规范与调整。
财政部门派出的监督机构或者监督人员通过跟踪性督察工作进行派驻监督，对发现的问题进行规范与纠正。
财政部门按规定程序，对有关事项和举报案件进行财政检查，对财政违法行为依法进行处理。第十四条财政部门实施财政检查时，应当组成财政检查组，并在实施检查3日前向被检查部门或者单位送达财政检查通知书。
财政部门认为事前向涉嫌存在财政违法行为的被检查部门或者单位送达财政检查通知书可能妨碍检查正常进行的，经本级财政部门主要负责人批准，可以在实施检查时向被检查部门或者单位出示财政检查通知书。第十五条财政检查组实施检查时，财政监督检查人员不得少于两人，并应当主动出示行政执法证件。第十六条财政检查组在检查结束后，应当向本级财政部门提交财政检查报告。财政检查组提交财政检查报告前，应当书面征求被检查部门或者单位的意见。被检查部门或者单位对财政检查报告有异议的，财政检查组应当予以复核。被检查部门或者单位对复核结论仍有异议的，财政检查组应当将财政检查报告和被检查部门或者单位的书面意见一并提交财政部门。第十七条财政部门应当对财政检查组提交的财政检查报告及被检查部门或者单位的书面意见进行审理，作出检查结论，并按下列情况分别作出处理：
（一）对无财政违法行为的，应当对被检查部门或者单位作出无财政违法行为的结论；
（二）对财政违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，应当向被检查部门或者单位下达限期整改通知书，被检查部门或者单位应当在规定时间内改正，并书面报告改正情况；
（三）对依法应当给予行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序给予行政处罚；
（四）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当追究行政责任的，应当移送行政监察机关或者其他有关主管部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

C. 河北省农村集体经济审计规定(2010)

第一章总则第一条为加强农村集体经济审计监督，促进廉政建设，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，保障农村经济社会健康发展，根据《河北省村集体财务管理条例》等法规的有关规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内对农村集体经济组织（含代行其职能的村民委员会、村民小组，下同）及其所属单位和占有、使用农村集体经济组织资产的其他单位经济活动的审计监督。第三条县级以上人民政府主管农村经济经营管理工作的部门（以下简称农村经营管理部门）和乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村集体经济审计工作。

县级以上人民政府农村经营管理部门和乡（镇）人民政府所属的农村经营管理机构具体负责审计工作。第四条各级人民政府应当加强对农村集体经济审计工作的领导，及时解决农村集体经济审计工作中存在的重大问题，保障农村集体经济审计的有效实施。第五条农村经营管理机构的审计人员应当具备相应的专业知识，经省农村经营管理部门考核合格，发给审计证后，方可从事审计工作。

审计人员进行审计时，必须客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。第二章审计范围与职权第六条农村经营管理机构对农村集体经济组织的下列事项进行审计：

（一）财务制度的制定和财务、会计制度的执行情况；

（二）财务收支及有关经济活动情况；

（三）承包合同的签订和履行情况；

（四）收益（利润）分配情况；

（五）承包费、租金、利息、土地补偿费等集体收入的管理使用情况；

（六）集体公益事业建设筹资筹劳情况；

（七）集体资产经营管理和债权债务情况；

（八）建设项目的预算和决算；

（九）上级拨付和社会捐赠资金、物资管理使用情况；

（十）主要负责人任期及离任经济责任履行情况；

（十一）其他需要审计的事项。

农村集体经济组织实行会计委托代理制度的，应当由县（市、区）以上农村经营管理机构对代管机构执行委托代理制度和财务会计制度及代管资金情况进行审计。第七条农村经营管理机构对农村集体经济组织所属单位及占有、使用农村集体经济组织资产单位的资产、负债、损益等情况进行审计。第八条农村经营管理机构进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、计算机存储数据及相关文件和资料，核实被审计单位的现金、有价证券、实物资产等。

被审计单位应当按农村经营管理机构的要求提供与审计有关的资料。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性作出书面承诺。第九条农村经营管理机构进行审计时，发现被审计单位和有关人员转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表及其他财务资料的行为，有权予以制止。必要时，经本级人民政府农村经营管理部门或者乡（镇）人民政府主要负责人批准，可以暂时封存有关资料，封存的期限为7日以内。有特殊情况需要延长的，经本级人民政府农村经营管理部门或者乡（镇）人民政府主要负责人批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过7日。第十条农村经营管理机构进行审计时，有权就审计事项的有关问题向相关单位和人员进行调查，并索取有关证明材料。证明材料应当有提供者的签名或者盖章，不能取得提供者签名或者盖章的，审计人员应当注明原因。第十一条农村经营管理机构开展审计工作，接受上级农村经营管理机构和国家审计机关的业务指导。

上级农村经营管理机构对下级农村经营管理机构管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计。第十二条审计人员进行审计时，应当遵守下列规定：

（一）不得超越职权或者检查范围；

（二）不得利用职务之便谋取私利；

（三）不得泄露国家秘密和被审计单位的商业秘密；

（四）与被审计单位或者审计事项有直接利害关系的，应当依法回避。第三章审计程序第十三条设区的市、县（市、区）人民政府农村经营管理部门应当根据本级人民政府和上级人民政府农村经营管理部门的要求，编制年度审计计划。

农村经营管理机构应当按年度审计计划编制审计方案。

D. 河北省人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章和行政措施的决定

一、已决定废止的政府规章目录（29件）
河北省干部休养院（所）工作方针及休养办法草案（卫字第21号1951年3月7日）（已由新法规代替）
河北省人民政府工作人员考勤暂行办法（草案）（1952年4月19日）（已由新规章代替）
河北省革命委员会批转省粮食局《关于粮油补助暂行规定》的通知（冀革〔1972〕123号 1972年10月26日）（已过时，自然失效）
河北省革命委员会、中国人民解放军河北省军区批转河北省无线电管理委员会关于无线电台的生产、购置、维修和报废管理的规定（冀革〔1973〕28号 1973年4月1日）（已由新规章代替）
河北省革命委员会转发省粮食局关于粮油补助的补充规定（冀革〔1974〕89号 1974年9月24日）（已过时，自然失效）
河北省革命委员会关于加强文物商业管理建立文物商店和贯彻执行文物保护政策的通知（冀革〔1975〕115号 1975年12月12日）（已由新法律代替）
河北省革命委员会、中国人民解放军河北省军区关于加强无线电管理工作的通知（冀革〔1977〕53号 1977年9月28日）（已由新规章代替）
河北省革命委员会关于发布《河北省计量管理实施办法（试行）》的通知（冀革〔1978〕43号 1978年4月23日）（已由新法律代替）
河北省革命委员会批转省教育局《关于积极进行农村中等教育结构改革的请示报告》（冀革〔1979〕223号 1979年11月23日）（已由新法规代替）
河北省革命委员会关于颁发《河北省农村人民公社财务管理暂行规定》的通知（冀革〔1980〕11号） （1980年1月18日）（已过时，自然失效）
河北省人民政府关于颁发《河北省出口商品外汇留成试行办法》和《河北省非贸易外汇留成试行办法》的通知（冀政〔1980〕38号 1980年4月15日）（已由新法规代替）
河北省人民政府关于颁发《河北省城市职工住宅标准设计管理工作的几项规定》的通知（冀政〔1980〕75号 1980年6月7日）（已过时，自然失效）
河北省人民政府关于认真贯彻执行国发〔1980〕294号文件的通知（冀政〔1980〕209号 1980年12月17日）（已由新法规代替）
河北省人民政府关于开展全民义务植树运动的实施细则（冀政〔1982〕45号 1982年3月3日）（已由新法规代替）
河北省人民政府关于邀请外国人来访和派遣临时出国团、组、人员审批手续的具体规定（冀政〔1982〕110号 1982年5月31日）（已由新规章代替）
河北省人民政府关于印发《河北省使用地方外汇进口物资试行办法》的通知（冀政〔1982〕121号 1982年6月11日）（已由新规章代替）
河北省人民政府关于印发《河北省人民政府任免工作人员暂行规定》的通知（冀政〔1982〕232号 1982年11月16日）（已由新规章代替）
河北省人民政府关于印发《河北省农副产品议购议销价格暂行管理办法》的通知（冀政〔1983〕95号 1983年6月23日）（已由新规章代替）
河北省人民政府关于改进财政管理的几项规定（冀政〔1984〕1号 1984年1月5日）（已过时，自然失效）
河北省人民政府关于建立民族乡若干问题的通知（冀政〔1984〕15号 1984年1月23日）（已过时，自然失效）
河北省人民政府办公厅关于转发大秦铁路建设用地补偿安置费标准和征地办法的通知（冀政办〔1984〕94号 1984年10月13日）（已由新规章代替）
河北省人民政府办公厅转发省高等教育自学考试指导委员会关于河北省中等专业教育自学考试试行办法的报告（冀政办〔1985〕7号 1985年1月17日）（已过时，自然失效）
河北省人民政府关于颁发《河北省地方煤矿管理办法（试行）的通知》（冀政〔1985〕33号 1985年2月16日）（已由新法规代替）
河北省人民政府关于工业亏损企业扭亏的暂行规定（冀政〔1985〕19号 1985年10月28日）（已过时，自然失效）
河北省矿山安全卫生处罚试行办法（冀政〔1986〕125号 1986年11月10日）（已由新法规代替）
河北省厂矿企业劳动安全卫生设施建设暂行规定（冀政办〔1987〕3号 1987年1月22日）（已由新法规代替）
河北省鼓励台湾同胞投资的若干规定（省政府令〔1990〕53号 1990年6月15日）（已由新规章代替）
河北省铁矿山发展基金和出口资源费管理办法（省政府批准，省冶金工业厅1990年12月1日发布）（已由新法规代替）
河北省流动人口计划生育管理实施办法（省政府批准，省计划生育委员会1993年4月26日发布）（已由新规章代替）

E. 河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

一、对下列法规中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改

1、删除《河北省价格监督检查条例》第十四条第（五）项、第（六）项。

2、删除《河北省经济技术开发区条例》第五章共十条。

3、删除《河北省公路条例》第一条中的“规费征稽”。

删除第二十二条、第四十七条第（二）项、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十五条。

删除第二十四条第（二）项中的“和建勤民工组成的养护组织”。

删除第五十三条中的“第五十条第二款”。

4、删除《河北省村集体财务管理条例》第十二条第（二）项、第（九）项。

删除第十五条第二款。

5、删除《河北省农村集体资产管理条例》第十九条第一款中的“村提留、乡统筹”和第二款。

删除第二十四条第（二）项。

删除第二十五条中的“村提留和乡统筹费”。

6、删除《河北省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条。

7、删除《河北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》第六条。

8、删除《河北省支持和鼓励个体工商户私营企业发展条例》第二十八条。二、对下列法规中不符合行政审批制度改革要求的规定作出修改

9、删除《河北省建设工程抗震管理条例》第十三条第二款。

将第十七条第一款中的“建设行政主管部门”修改为“产权人”。

将第十八条修改为：“建设工程的抗震加固设计必须由具有相应资质的设计单位承担。抗震加固设计必须由省建设行政主管部门认定的施工图审查机构审查合格后，方可进行加固施工。”

将第二十三条修改为：“设计单位违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，可以处以一万元以上五万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得设计资质证书或者超越本单位资质等级承揽工程设计任务的；”

10、将《河北省建设工程勘察设计管理条例》第十三条第一款修改为：“勘察、设计资质证书有效期届满，勘察、设计企业应当依照国家和本省的有关规定在资质证书有效期届满六十日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。未按期延续有效期的，资质证书自行失效。”

删除第三十条。

将第三十一条修改为：“建设单位应当将施工图设计文件委托由省以上建设行政主管部门认定的具有设计审查资格的机构，根据法律、法规、技术标准与规范，对施工图的结构安全和强制性标准、规范执行等情况进行审查。”“审查机构必须在限定的工作日内完成审查，并对审查的内容负相应的审查责任。审查所需经费由建设单位支付。审查费用的范围和标准，由建设行政主管部门会同计划、物价等有关部门按照国家有关规定另行制定，报省人民政府批准后执行。”

11、删除《河北省植物保护条例》第十六条第二款、第二十条第一款、第二十八条。三、对下列法规中行政事业性收费被取消的规定作出修改

12、删除《河北省城市建设管理条例》第四十六条、第四十八条。

13、删除《河北省城市绿化管理条例》第十四条、第三十二条、第三十五条。

将第二十三条修改为：“任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地手续。”

14、删除《河北省产品质量监督条例》第十七条。

15、删除《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第四条第二款。

删除第十九条、第三十条中的“人民防空建设费”。四、对下列法规中与上位法规定不一致的规定作出修改

（一）依据宪法修正案有关乡镇人民代表大会每届任期的规定作出修改

16、将《河北省乡镇人民代表大会条例》第四条的“三年”修改为“五年”。

（二）依据宪法修正案有关征收、征用的规定作出修改

（1）将下列法规中的“征用”修改为“征收、征用”

17、《河北省村集体财务管理条例》第十二条

18、《河北省农村集体资产管理条例》第二十五条

19、《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十三条

20、《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十一条、第十二条、第四十二条

（2）将下列法规中的“征用”修改为“征收”

21、《河北省公路条例》第十七条

22、《河北省水利工程管理条例》第二十三条

（三）对下列法规按照行政复议法的规定将申请行政复议期限统一修改为“六十日”

23、《河北省儿童计划免疫条例》第二十一条

24、《河北省城市建设管理条例》第六十条

25、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第四十四条

26、《河北省个体工商户条例》第四十八条

27、《河北省公路条例》第五十九条

28、《河北省村集体财务管理条例》第四十四条

29、《河北省产品质量监督条例》第四十七条

30、《河北省价格监督检查条例》第二十五条

31、《河北省私营企业条例》第七十条

32、《河北省经济信息市场管理条例》第四十一条

33、《河北省征兵工作条例》第五十八条

34、《河北省技术市场管理条例》第四十七条

35、《河北省矿产资源管理条例》第五十二条

36、《河北省反不正当竞争条例》第五十条

37、《河北省预算外资金管理条例》第三十八条

38、《河北省标准化监督管理条例》第三十七条

（四）对下列法规按照行政许可法的规定将行政许可批准期限统一修改为“二十日”

39、《河北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第二十四条、第三十二条

F. 河北省农民承担费用和劳务管理规定

第一条为了减轻农民负担，保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农村经济发展，根据宪法和国务院《农民承担费用和劳务管理条例》，结合本省实际情况，制定本规定。第二条本省行政区域内的各级国家机关及所属部门，一切企业事业单位、社会团体、村民委员会、农村集体经济组织和个人，必须遵守本规定。第三条农民缴纳税金、完成国家农产品定购任务，依照法律、法规的规定承担村提留、乡（包括民族乡、镇，下同）统筹费、义务工、劳动积累工和依照法定程序批准的费用，是应尽的义务，必须积极履行。除此以外要求农民无偿提供任何财力、物力和劳务的，均为非法行为，农民有权拒绝、检举和控告。第四条村提留包括公积金、公益金、管理费三项；乡统筹费包括乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路五项。任何单位和部门不得在村提留和乡统筹费内另立项目或者扩大使用范围。第五条县级以上人民政府负责本规定在本行政区域内的实施，建立定期检查监督制度。县级人民政府每年应当向本级人民代表大会常务委员会报告上年农民承担费用和劳务（以下简称农民负担）监督管理工作。第六条省人民政府农业行政主管部门负责全省的农民负担监督管理工作。
市（地区）、县（市）、自治县人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农民负担监督管理工作。
乡人民政府负责本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡农村经济经营管理机构负责。第七条各级农民负担监督管理部门的主要职责是：
（一）宣传贯彻有关法律、法规；
（二）监督检查有关法律、法规的实施；
（三）依法编制涉及农民负担项目的目录，报本级人民政府批准后公布，并监督实施；
（四）会同有关部门审核有关农民负担的文件，按法定程序办理报批手续；
（五）审计监督村提留和乡统筹费的使用情况；
（六）调查并参与处理有关农民负担的案件；
（七）受理有关农民负担问题的检举和控告；
（八）负责培训农民负担监督管理工作人员。第八条农民个人每年直接缴纳的村提留和乡统筹费的总额（不含乡、村集体所有制企业按规定上缴集体的利润），以乡为单位计算，不得超过上一年农民人均纯收入的5％，其中，乡统筹费一般不得超过二分之一，需要提高乡统筹费比例的，由乡人民政府提出，经县（市）农民负担监督管理部门审核，报县级人民政府批准。第九条经济发达的地方，确实需要提高村提留和乡统筹费总额的限额比例的，由县级人民政府提出，经省农民负担监督管理部门审核，报省人民政府批准。第十条村提留和乡统筹费主要按农民从事的产业和经济收入承担。
承包耕地的农民可以采取耕地承包费的形式缴纳村提留和乡统筹费，也可以按其承包的耕地面积或者劳动力缴纳村提留和乡统筹费。
经营个体工商业和私营企业的，按税后利润缴纳村提留和乡统筹费，具体缴纳限额比例由县级人民政府决定，收取的费用不计算在本规定第八条规定的限额比例之内。第十一条农民缴纳村提留和乡统筹费实行全年统算统收制度，由村民委员会或者村集体经济组织和乡人民政府负责一次收取或者分夏秋两次收取。第十二条村提留的当年决算和下一年度预算方案，由村民委员会或者村集体经济组织编制和提出。由村民委员会提出的须经村民会议或者村民代表会议讨论通过，由村集体经济组织提出的须经村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过。通过的预算、决算，报乡人民政府备案，并张榜公布，接受群众监督。
乡统筹费的当年决算和下一年度预算方案，由乡人民政府商乡集体经济组织提出，经乡人民代表大会审议通过后，连同本乡范围内的村提留预算一并报县级人民政府农民负担监督管理部门备案。通过后的乡统筹费预算、决算张榜公布，接受群众监督。第十三条村提留和乡统筹费是集体所有资金，不得改变资金的性质和用途。
村提留和乡统筹费必须建立严格的财务管理制度，实行分项核算，节约开支，专款专用，严禁挪用。当年结余，可结转下年使用。第十四条县级人民政府农民负担监督管理部门每年应当对村提留和乡统筹费的使用情况进行审计。第十五条农村劳动积累工的管理，按照国家有关规定执行。

G. 河北省村集体财务管理条例(2010修正)

第一章总则第一条为加强村集体财务管理，巩固壮大集体经济，促进农村经济持续、快速、健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内村集体经济组织或者村民委员会的财务管理。第三条村集体财务管理应当遵守有关法律、法规，坚持民主管理、勤俭办事的原则，实行计划管理，加强财务监督。第四条村集体财务管理的主要任务是：制定财务计划；进行经济核算；建立健全财务管理制度，管好用好集体资金和资产；指导、监督所属企业、事业单位的财务活动；做好收益分配工作。第五条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡级人民政府主管本行政区域内的村集体财务管理工作。第六条农村经济经营管理机构（以下简称农经管理机构）是县级以上人民政府农业行政主管部门和乡级人民政府管理村集体财务的具体执行机构，其职责是：
（一）贯彻执行有关村集体财务管理的法律、法规；
（二）指导制定村集体财务管理制度；
（三）对村集体财务管理工作进行业务指导；
（四）负责村集体财务审计监督；
（五）管理村有乡存的资金；
（六）受财政部门的委托对村财会人员进行业务培训、考核、职称评定和任职资格审查；
（七）检查纠正违反村集体财务管理法律、法规的问题；
（八）县级以上人民政府农业行政主管部门和乡级人民政府授予的其他职责。第七条各级人民政府财政部门对村集体财务工作进行指导和监督，审计等有关部门和金融机构，依照有关的法律、法规，按照各自的职责，做好与村集体财务管理有关的工作。第八条认真执行本条例，忠于职守，做出显著成绩的单位和个人，由乡级以上人民政府给予表彰或者奖励。第二章财务计划管理第九条村集体经济组织或者村民委员会应当每年编制财务计划。财务计划主要包括：年度财务收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等。第十条村集体经济组织或者村民委员会编制财务计划，应当执行国家有关规定，坚持因地制宜、统筹安排、量入为出、留有余地的原则。第十一条财务计划应当经乡农经管理机构审查，村集体经济组织成员会议或者其代表会议、村民会议或者其代表会议通过。
年度财务计划需要作部分变更时，按前款规定的程序办理。第三章资金管理第十二条村集体经济组织或者村民委员会应当按照法律、法规的规定和本村实际情况组织收入。其资金来源主要有：
（一）原有积累；
（二）发包收入；
（三）直接经营收入；
（四）资产、设施租赁收入；
（五）对内、对外投资的利润收入；
（六）国家征收、征用土地的补偿收入；
（七）变卖集体财产收入；
（八）国家有关单位拨入的资金；
（九）借入资金；
（十）外来投资；
（十一）其他收入。第十三条村集体经济组织或者村民委员会的财务应当实行帐、款分管；不得公款私存，不得设小金库，不得坐支现金；非出纳人员不得保管现金。第十四条村集体经济组织或者村民委员会的各项收款必须由财会人员经办，并使用统一规定的收款凭证，不得使用白条收款，严禁无据收款。第十五条村集体经济组织或者村民委员会的资金可以在自愿的原则下实行村有乡存，由乡农经管理机构代管，所有权、使用权不变，任何单位和个人不得侵占和挪用代管资金。乡农经管理机构对代管的资金可以在金融机构专户储存，并保证及时支付。村留有一定数额的备用现金，其数额由乡农经管理机构根据有关规定和各村实际情况确定。第十六条村集体经济组织或者村民委员会应当建立健全财务开支审批制度，严格审批手续，各项开支由主管财务的负责人按制度审批。第十七条村集体经济组织或者村民委员会支出现金，应当取得真实、合法的原始凭证，手续不完备的开支，不得付款。第十八条村集体经济组织或者村民委员会应当加强对存入银行款项的帐目管理。支票、存折和印鉴应当由会计员、出纳员分别保管。会计员应当定期与开户银行核对帐目，出纳员按月填写现金、存款交接单。第十九条村集体经济组织或者村民委员会的资金、有价证券应当详细记载并纳入会计帐内核算，由出纳员保管或者委托银行代管，其他人员不得存放。
未经村集体经济组织成员会议或者其代表会议、村民会议或者其代表会议决定，任何人员不得擅自用村集体所有的资金、有价证券为个人或者外单位担保、抵押。

H. 河北省村务公开条例

第一条为加强农村基层民主法制建设，推进村民自治，保障村民对村务的民主管理、民主监督，促进农村经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。第三条村务公开是指村民委员会按照法定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。第四条乡级人民政府和县级以上人民政府及其主管部门，负责本行政区域内村务公开工作的指导、监督。第五条村务公开的主要内容包括：
（一）村经济社会发展规划和村民委员会年度工作计划；
（二）年度财务计划及其各项收入和支出。
（三）乡统筹费的收缴，村提留的预算方案和收缴、使用，劳动积累工、义务工的使用。
（四）招待费开支和享受村补贴的人员及其补贴标准、数额；
（五）从村集体经济所得收益和接受拨款、补偿费、捐赠款物的数额及其使用；
（六）救灾、扶贫、助残等款物的接收、发放情况；
（七）水价电价及其水电费的收缴；
（八）兴办集体经济项目和村办学校、村建道路、文化卫生等公益事业的经费筹集、招标投标、建设承包方案及其实施情况；
（九）集体资产的管理和经营情况，土地等生产资料和各业承包经营方案及其承包费的收缴；
（十）当年宅基地的申报、批准和使用情况；
（十一）被批准生育和结婚登记人员名单，计划外生育人员和计划外生育费的收缴、使用；
（十二）村民普遍关心并要求公开的其他事项。
村务公开的重点是财务公开，财务公开应当逐项逐笔公布。第六条村级设立村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村主要负责人和村民委员会组成人员及其直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
村务公开监督小组的职责是：
（一）审查村务公开的各项内容；
（二）监督村务公开制度的执行；
（三）征求并反映村民对村务公开的意见和建议；
（四）督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时作出答复。
按照《河北省村集体财务管理条例》规定已建立村民主理财小组的，可以不再另设村务公开监督小组，由民主理财小组行使村务公开监督小组的职责。第七条村务公开至少每半年一次，上半年于7月底之前公开，下半年于次年1月底之前公开；村民普遍关心的涉及村民切身利益的事项应当及时公开。第八条村民委员会应当在方便村民观看的地方，设立固定的公开栏，用于公开村务；同时利用有线广播，印发明白纸等多种辅助形式公开。第九条村民委员会应当按照本条例规定的公开内容和时间，及时制作公开内容清单，经村务公开监督小组逐项逐笔审核同意后方可公布。第十条村务公开后，村民委员会应当利用民主议政日、村民代表座谈会、意见箱等形式，征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复；当场解答不了的，应当于15日内作出答复。多数村民对公开事项不同意的，应当予以纠正，并重新公开。第十一条村民委员会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料要真实、完整、规范，保存期限与村财务账簿相同。第十二条村民对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等问题，有权向乡级人民政府或者县级人民政府及其主管部门反映、举报。有关人民政府及其主管部门应当及时调查核实，经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。第十三条乡级人民政府或者县级以上人民政府及其主管部门对村务不公开或者公开不及时的，责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒村民的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重的，村民可以依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定罢免村民委员会主要责任人的职务。第十四条村务公开监督小组成员不认真履行职责的，给予批评教育；严重失职、引起群众不满的，根据多数村民的要求，村民会议或者村民代表会议可以撤换村务公开监督小组的有关成员。第十五条在村务公开中，发现的挥霍、侵占、贪污集体财物和对提意见的村民打击报复以及其他违法行为，情节轻微的，由有关人民政府及其主管部门调查核实，进行处理；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

I. 河北省境外投资财务管理办法(2013修正)

第一条为规范和加强境外投资财务管理，保护国家利益和投资者的合法权益，促进本省境外投资健康发展，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称的境外投资，是指本省的投资单位在我国境外和香港、澳门及台湾地区，设立独资、合资、合作企业和其他形式的经济实体（以下统称境外企业）以及购买股票等投资行为。第三条本办法适用于本省进行境外投资的机关、团体、含有国有资产的企业和事业单位（以下统称投资单位）。第四条境外投资的财务工作实行统一政策、分级管理的原则。第五条省人民政府财政部门负责全省的境外投资财务管理工作。境外企业财务应当按照投资单位的财务隶属关系，分别纳入各级财政部门的管理范围。

各级财政部门在境外投资财务管理方面履行下列职责：

（一）贯彻实施国家和本省有关境外投资的法律、法规、规章和财务管理制度；

（二）对境外企业国有资产的安全、完整和保值增值情况进行监督检查；

（三）监督检查投资单位境外投资的财务活动；

（四）负责收缴应当上缴财政的境外投资收益；

（五）上级主管部门和本级人民政府规定或者授权的其他职责。第六条投资单位对所属境外企业的财务管理履行下列职责：

（一）根据财政部门制定的财务管理制度或者实施办法制定本单位境外投资的具体财务管理办法，报同级财政部门审批后施行；

（二）按照境外投资财务管理规定审批境外企业的财务事项，向财政部门报告所属境外企业的财务问题；

（三）考核所属境外企业的财务状况和经营成果，并向财政部门报送年度财务报告；

（四）及时、足额上缴应当上缴财政的境外投资收益。第七条投资单位可以用现金、实物、工业产权和非专利技术向境外投资；经国家授权的机关批准，也可以采用购买股票的形式向境外投资。属于国家指令经营的进出口商品、应收外汇账款、应收回国内的国外资产、国家专项储备物资等，不得用于境外投资，但按照有关规定经批准的除外。第八条投资单位应当自境外企业注册之日起3个月内，持下列文件到同级财政部门办理财政登记，领取境外投资财政登记证明：

（一）设立该项目的可行性研究报告、合同、章程和批准文件；

（二）国有资产管理部门核发的境外国有资产产权登记证明；

（三）境外企业所在地法定机构出具的验资证明、注册登记证明；

（四）财政部门规定的其他文件。第九条投资单位对所属境外企业的国有资产负有保证安全、完整和保值增值的责任。投资单位应当指定所属境外企业国有资产的负责人，并明确其对国有资产的安全、完整和保值增值应当承担的责任。境外国有资产的负责人变动时，必须办理有关国有资产的交接手续，进行变动前的责任审计。第十条投资单位在境外投资时，一般不得将国有资产以个人名义进行产权注册。确需以个人名义注册的，必须报经省人民政府或者其授权的部门批准，由投资单位与境外国有资产产权注册人签订《境外国有资产以个人名义持股委托协议书》或者《境外国有资产以个人名义拥有物业产权委托协议书》，并经投资单位所在地公证机关办理公证手续。第十一条境外企业对国有资产的增减变化须有详细记载。境外独资企业购置或者由国内调入的固定资产、有价证券和专利权、商标权、商业信誉等有价权益，必须取得具有法律效力的凭证文件，并逐项设账登记，确定国家所有权。第十二条境外企业迁移、合并、分立、终止和破产时，其国有资产负责人应当及时清理财产和债权、债务。投资单位应当将经当地法定机构审计的详细财务情况及处理意见报送同级财政部门，并到国有资产管理部门办理相应的境外国有资产产权登记。应当调回国内的资金必须及时、足额调回，不得以任何名义或者借口存放境外。第十三条除允许经营担保业务的金融机构外，境外企业不得对外提供担保。

境外企业以不动产作抵押申请贷款，经营风险性业务或者从事对外长期投资等事项，投资单位应当报同级财政部门备案。第十四条境外企业发生超过企业总资产百分之十或者虽未超过百分之十但达到一百万美元以上损失的，投资单位应当及时报告同级财政部门。

J. 农村财务管理的法律规定，在线等，急急急……!!!

1、“农村财务管理的法律规定”:目前的农村财务管理不是由法律规定的，而内是政府的政策文件容决定。
2、支部书记是党委系统的职务，是党委的书记、应当是主管村内党的事务;居主任是村民选举的、应是主持村里的“政务”，所以按规定应是居主任和居委会共同管理村里的具体事务。
但现实中是支部书记说了算的多。
3、“在这样的情况下，支部书记还有没管理居委财务公章和签字的权力?”:
(1)据我所知，河北现在实行的村财镇管，村级财务应是由镇农经站管理的吧?支部书记或居主任有村财务的签字权?
(2)按您所说，选举前您应是村支书和居主任一身兼，所以选举前您对村里开销的签字权吧?
(3)如果按规定，应当是只在居主任才有村开支的签字权，可现实中各村一般都是支书说了算，上边也很少有人追究，至于您的村如何办，建议支书和主任协商，只要村里没意见、镇农经站可能不会管。