新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例

① 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国城市房地产管理法》办法

第一条为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，结合自治区实际，制定本办法。第二条在自治区城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守《城市房地产管理法》和本办法。第三条自治区依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，法律、法规规定可以划拨国有土地使用权的除外。第四条自治区根据社会、经济发展水平，实施安居工程、积极扶持发展居民住宅建设，优先解决危房户、住房困难户的住房。有计划、有步骤地使居民的居住条件逐步得到改善。
县级以上各级人民政府应当在计划、规划、拆迁、税收等方面采取优惠措施，引导和扶持开发建设居民普通住宅。对居民普通住宅建设，优先安排建设用地。第五条自治区建设行政主管部门、土地管理部门依照自治区人民政府规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全区房地产工作。
县级以上人民政府建设管理（房产、城市规划）、土地管理部门，负责本行政区域的房地产管理工作。
县级以上人民政府其他有关行政管理部门，按照各自职责分工，对房地产管理工作依法实行监督管理。第六条房地产权利人合法权益受法律保护。向房地产权利人收取费用的，必须有法律、法规依据；对违反法律、法规规定，向房地产权利人乱收费、乱摊派的，房地产权利人有权拒绝。第七条城市规划区内国有土地使用权（以下简称土地使用权）出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。
商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；其他用地，有条件的，一般也应当采取拍卖、招标方式，没有条件的，可以采取协议出让方式，但必须事先公布该幅土地的标定地价，其土地使用权出让金不得低于当地标定地价。第八条土地使用权出让方案由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产、物价管理部门共同拟定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。
出让合同应当附具有批准权的人民政府的批准文件和城市规划管理部门提出的规划设计条件及附图。
受让方进行各项建设的，应当在出让合同签订之日起三十日内持出让合同，依法到城市规划管理部门办理建设用地规划许可证。第九条土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。第十条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：
（一）国家机关的办公房屋，住宅等用地；
（二）部队营房、训练基地、军事设施用地；
（三）监禁设施用地（包括劳教场所等）；
（四）大中专院校、中、小学校、幼儿园等设施用地；
（五）医疗机构、体育运动场（馆）、图书馆、博物馆、文化馆（站）用地、福利院、敬老院等社会福利设施用地以及殡葬用地；
（六）由市政建设部门安排建设的城市主次干道、支路以及这些项目的拆迁周转房用地，城市管线网、环卫设施、广场、公共汽车站场、煤气（液化气）储备和输送设施、园林绿化、防洪、人防等公共设施项目用地；
（七）解困房项目、危房改造项目的住宅建设用地以及这些项目的拆迁周转房用地；
（八）国家和自治区重点扶持的能源、交通、水利等生产建设项目用地；
（九）法律、法规规定的其他用地。
除第八项外，利用上列各类设施用地从事经营活动的，必须按规定补办土地使用权出让手续。第十一条房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划，合理确定居住小区和工业区的布局、规模、配套标准及建设进度，综合开发，配套建设。
房地产开发建设项目必须按批准的详细规划设计进行建设。建设中确需调整规划设计的，必须报原批准单位审批。第十二条房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地建设管理部门备案，申请办理资质等级证书。未办理资质等级证书的，工商行政管理部门不予办理年检登记。
房地产开发企业必须按其取得的资质等级承担相应的开发建设项目。

② 乌鲁木齐是哪个省的

乌鲁木齐
所属地区：新疆维吾尔自治区
ps：填表的时候（省份）那栏写“新疆”就可以了

乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府，全疆政治、经济、文化中心，西北第二城，也是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和中国向西开放的重要门户。她地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓，准噶尔盆地南缘。全市辖七区一县，总面积1.3787.6万平方公里，建成区面积383.8平方公里（2013年），全市总人口331万人(第六次人口普查)，居住着维吾尔、哈萨克、回等51个少数民族。其中，维吾尔族占45%，汉族占37%，哈萨克族7%，回族占5%，剩下的为其它少数民族。

③ 乌鲁木齐市商品市场建设管理办法

第一条为加强乌鲁木齐市商品市场的建设管理，促进商品市场健康有序地发展，根据《新疆维吾尔自治区城乡集贸市场管理条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内建设开办商品市场的，均应遵守本办法。第三条本办法所称商品市场（以下简称市场），是指有固定场所和设施，有一定数量经营者经营生产资料和消费资料的公开性交易场所。第四条市场建设应从实际出发，坚持统筹规划、合理布局、有利生产、方便生活的原则。第五条乌鲁木齐市计划委员会是本市市场建设的行政主管部门，规划、土地、建设、工商、物价、税务、公安、消防、环卫、环保、技术监督和卫生检疫等部门应按照各自职责，配合做好商品市场的建设管理工作。第六条市计划委员会应当根据本市国民经济和社会发展状况及城市总体规划，会同有关部门制定市场建设和发展规划，报请市人民政府批准后负责组织实施。第七条市场管理部门及其工作人员不得参与或变相参与市场经营活动。第八条开办市场必须具备下列条件：
（一）符合城市总体规划和市场建设规划；
（二）有进行交易的场所和基本配套设施；
（三）具备与所开办市场规模相适应的自有资金；
（四）其他应当具备的条件。第九条凡需开办市场的，应向市计划委员会提出申请，经审查批准后方可到规划、土地、建设、工商、公安、税务等部门依法办理相关手续。第十条申请开办市场须提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）可行性研究报告；
（三）与所开办市场规模相适应的自有资金证明；
（四）土地使用权及房屋所有权证明；
（五）环保部门的环境影响评价批复意见；
（六）行业主管部门的审核意见；
（七）消防部门的消防验收合格证明；
（八）联合开办市场的，应提交联办各方共同签署的协议书；
（九）管理机构及其人员配备情况报告；
（十）内部管理制度及交易规则；
（十一）需要提供的其他材料。第十一条经批准开办的市场，由市工商局核发《市场筹办证》。禁止以《市场筹办证》进行违反规定的招商和乱集资。
市场筹建工作完成后，由市计划委员会组织有关部门进行检查验收，对符合规定条件的，由市工商局换发《市场登记证》。第十二条市场因合并、迁移、分立、撤销等原因改变主要登记事项的，开办单位必须提前报市计划委员会审批后，到市工商局办理变更、注销手续，并到规划、土地、建设、公安、税务等部门依法办理相关手续。第十三条重要批发市场实行行情报告制度。批发市场开办单位须按期将成交的品种、数量、价格、产地等行情报市计划委员会，同时抄报市物价局。第十四条进入市场的经营者，必须遵守国家、自治区和本市的有关法律、法规或规章，服从市场管理部门的统一管理。第十五条凡在市场内进行交易的，必须按税务机关的规定使用国家规定的统一发票。经营者必须依法纳税，接受税务机关的监督和检查。第十六条场内交易的商品必须实行明码标价。属市场调节价的，买卖双方可协商议定商品价格，随行就市；属于物价部门管理的收费和对商品价格实施监控管理的，应当执行有关规定。第十七条对批准开办的市场实行年审制度。第十八条工商、税务、物价、卫生检疫等部门可派驻专职人员，依法对市场内的经营活动进行监督管理，并按规定标准征收各项税费。对在市场内乱收费的，经营者有权拒缴，并可向物价部门举报。第十九条违反本办法的，由规划、土地、建设、工商、物价、公安、消防、环卫、环保、税务、金融、技术监督、卫生检疫等部门，依照有关法律、法规和规章给予处罚。第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。第二十一条本办法发布前已开办但未办理审批登记手续的市场，应自本办法施行之日起1个月内，按本办法的规定到市计划委员会和市工商局补办审批登记手续。第二十二条本办法由市计划委员会负责解释。第二十三条本办法自公布之日起施行。

④ 新疆维吾尔自治区对外工程承包和建筑劳务合作管理办法

第一章总则第一条为加强对外工程承包和建筑劳务合作工作的管理，确保外建工程的质量，树立我区在国际建筑市场上的声誉，根据自治区人民政府《关于进一步推进自治区对外工程承包和建筑劳务合作的有关规定》的要求，并总结近年来对外工程承包和建筑劳务合作的经验，特制定本办法。第二条对外承包和建筑劳务合作管理是指对自治区内各单位、各部门从事国外工程的勘察、设计、施工、建设监理，以及建筑构配件生产企业（以下简称出国实施单位）等承包活动的监督与管理。
凡从事上述承包活动的单位，均适用于本办法。第三条自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组办公室（设在自治区建设厅）的职责是：在自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组的直接领导下，在自治区外经贸委的业务指导下，贯彻执行国家和自治区有关对外工程承包和劳务合作的方针政策，促进与国际建筑业的交流与合作，负责对外工程承包、建筑劳务行业管理和服务性工作；平衡和组织设计、施工、安装力量；协调对外工程承包和建筑劳务工作与有关部门的关系；审核对外承包工程的勘察设计、施工单位的技术资格；参与组织出国人员培训，确保出国人员的业务素质；搞好建设期间的指导、协调和服务工作，审定提高工程质量的措施和办法；及时交流有关对外工程承包、建筑劳务合作方面的信息，促进自治区对外工程承包工作的发展。各地、州、市建设行政主管部门负责本地区对外工程承包和劳务合作的日常管理工作。第二章对外承包资质管理第四条自治区内已取得对外经营权的设计、施工单位可独立承包国外工程。无对外经营权的一、二级资质的施工企业和甲、乙级资质的勘察、设计单位可与有对外经营权的单位合作承包国外工程。三级或三级以下的企业可分包或向出国实施单位提供劳务。各地、州、市的骨干企业或特殊专业设计、施工的单位，经自治区批准后可适当放宽。第五条在国外进行施工的企业必须持有《施工企业对外承包工程资质证书》，外出的项目负责人必须具备相应的项目经理证书，技术负责人必须符合资质管理规定的要求。第六条国外工程项目经自治区对外经贸部门或其授权单位批准（或签定合同）后，其出国实施单位应将有关资料报自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组办公室，经核查外出技术资质后，签发《国外承包工程任务书》或《国外分包工程（建筑劳务任务单）》，作为出国实施单位对外承包活动的技术文本。
《国外承包工程任务书》和《国外分包工程（建筑劳务）任务单》由自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组办公室统一印制。第七条自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组办公室统一负责办理《国外承包工程任务书》和《国外分包工程（建筑劳务）任务单》，需办理《任务书》或《任务单》的出国实施单位应交验下列资料：
一、经批准的国外项目合同（或协议）书副本（交复印件）和对外互利经济合作项目合同备案表（复印件）。
二、《施工企业对外承包工程资质证书》（原件）。
三、出国法人委托代理人（项目经理）、技术负责人的委托文件、技术职称证件、项目经理证书。
四、出国管理人员、工程技术人员名单、职称证件（复印件），以及出国人员花名册。
五、分包工程或提供劳务的单位，还应提交与施工总包方签订的合同书（或与劳务输出单位签订的劳务合同书）。第八条《国外承包工程任务书》和《国外分包工程（建筑劳务）任务单》均一式五份，分别交自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组办公室、自治区外事部门、自治区对外经贸部门、对外签约单位各一份，出国实施单位执一份。第三章国外工程承包和监督管理第九条出国实施单位在取得《国外承包工程任务书》或《国外分包工程（建筑劳务）任务单》后，才能到自治区出国（境）审批部门办理外出手续，凡未取得《任务书》或《任务单》的部门，各出国（境）审批部门一律不予办理出国（境）手续。第十条出国实施单位必须严格按照其资质等级和核准的经营范围承包国外工程。自治区对外工程承包和建筑劳务合作领导小组办公室将不定期地会同有关部门对国外工程的工程进度、质量、安全、外事纪律以及存在的问题等方面进行检查监督管理。

⑤ 新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》的决定(2005)

一、将第九条修改为：“建设单位发包建筑工程，应当具备与其发包的建筑工程管理相适应的专业技术人员和管理人员。不具备条件的，应当委托建筑工程招标代理中介机构代理发包。”二、将第十八条第二款修改为：“区外勘察、设计、施工、监理单位在自治区境内从事建筑活动的，应当持资质证书到自治区建设行政主管部门备案。”三、删除第四十八条，即：“违反本条例规定，发包方将工程发包给未办理登记手续的区外勘察、设计、施工、监理单位，以及区外勘察、设计、施工、监理单位在自治区境内从事建筑活动，未办理登记手续的，责令限期改正，逾期不改正的，分别处以二万元以上十万元以下罚款。”
原条例根据本决定作相应修改，重新公布。

⑥ 新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》的决定(2002)

一、删去原条例第五条第三款。将第二款修改为“自治区境内各类建筑工程的建设（含中央驻疆单位和直属企业所属专业工程），在同等条件下，应当优先使用自治区区内的建筑队伍。”二、第九条修改为：“建设单位发包建筑工程，应当具备与其发包的建筑工程管理相适应的专业技术人员和管理人员，并取得工程项目管理资格证书。未取得相应资格证书的，应当委托具有相应的资质等级的建筑工程招标代理机构代理发包。”三、第十一条修改为：“下列建筑工程必须依法通过招标发包方式择优选定承包单位：
（一）勘察、设计招标
1、城市重要地段和沿街的主要建筑、纪念性建筑和大型雕塑；
2、规定限额以上的公共建筑和住宅工程；
3、大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的工程。
（二）施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等附属设备采购招标
1、使用国有资金投资或者国家融资的规定限额以上的建筑工程；
2、其他渠道投资用于大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的工程。
前款规定以外的其他建筑工程和保密等不适于招标发包的工程，建设单位可以直接发包。四、增加一条作为第十二条：“依法必须招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的，应当公开招标。国务院发展计划部门和自治区人民政府确定的重点建筑工程项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或自治区人民政府批准，可以进行邀请招标，其他任何部门、单位和个人不得擅自扩大邀请招标的范围，或者违反本条例第十一条规定将应当招标发包的工程直接发包”。五、第十三条修改为第十四条，第（一）项修改为：“招标方发布招标公告或者投标邀请书，组织编制资格预审文件、招标文件和工程标底，公布招标信息，对投标单位进行资格预审、组织现场踏勘”。六、第十四条修改为第十五条，第一款修改为：“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受建设行政主管部门及其他有关部门的监督”。七、第十六条修改为第十七条，第（三）项修改为：“将应当招标发包的工程直接发包或者采取化整为零的方式规避招标；将应当公开招标发包的工程邀请招标发包”。
第（四）项修改为：“将投标人的设计方案和有关资料泄漏或提供给其他投标人，或者与投标人串通进行虚假招标”。
增加一项作为第（八）项：“以部门、系统、地域划分，或者超出法律、法规规定，设定审查条件，限制，排斥潜在投标人投标，或者对潜在投标人实行歧视待遇”。八、第十七条修改为第十八条，删去第三款。九、第二十一条修改为第二十二条，第（一）项修改为：“超越资质等级和业务范围承揽工程，或者使用其他单位的资质等级证书承揽工程，以及允许他人以本单位名义承揽工程；”
删除第（九）项。十、第二十四条修改为第二十五条，修改为：“下列建筑工程项目必须实行监理：
（一）国家、自治区重点建设工程；
（二）大中型公用事业工程；
（三）规定限额以上的住宅工程；
（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；
（五）国家和自治区规定必须实行监理的其他工程。”十一、第二十六条修改为第二十七条，修改为：“建筑工程发包、承包、中介服务应当使用或者参照使用国家制定的合同文本，签订书面合同，并报工商行政管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门备案。接受备案的部门对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，应当依法予以查处。”十二、第二十七条修改为第二十八条，删去：“实行监理的建筑工程，委托监理合同不得违反承包合同。”十三、第三十条修改为第三十一条，修改为：“建筑工程施工期限由承发包双方参照工期定额在建筑工程合同中约定。缩短工期应当科学合理，确保工程质量和施工安全，并由发包方向承包方支付提前工期所增加的费用。”十四、第三十一条修改为第三十二条，修改为：“承发包双方应当严格履行依法签定的建筑工程合同，违约应当承担违约责任。
发包方未按合同约定及时给付工程进度款的，承包方有权中止勘察、设计、施工等建筑活动；发包方未按合同约定支付工程价款的，承包方可以催告其限期支付；发包方逾期不支付的，除按照建筑工程性质不宜折价、拍卖的以外，承包方可以与发包方协议将建筑工程折价，也可以申请人民法院依法将建筑工程拍卖，承包方就该建筑工程折价、拍卖款优先受偿。
承包单位未按合同约定的质量标准和工期完成承包任务的，发包方有权扣减工程款。”

⑦ 新疆维吾尔自治区实施《城市房屋拆迁管理条例》细则(2003)

第一章总则第一条为了实施《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本细则。第二条在自治区城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，应当遵守本细则。
本细则所称房屋拆迁，是指拆迁人对被拆迁人进行拆迁动员、组织签订并实施拆迁补偿安置协议、组织拆除房屋及其附属物等行为。
本细则所称房屋，是指各类房屋建筑及其配套的管线、设备。
本细则所称房屋附属物，是指房屋用地范围内的建筑物、构筑物及其他有价值的附着物。第三条自治区建设行政主管部门，对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。
州、市（地）、县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门，对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第二章拆迁管理第四条拆迁人申领房屋拆迁许可证时，应当按照《条例》规定提供有关资料，其中拆迁计划和拆迁方案应当明确下列事项：
（一）建设项目的基本情况；
（二）拆迁范围、拆迁方式、搬迁所需时间、拆迁期限；
（三）被拆迁房屋状况；
（四）预计实行货币补偿和产权调换补偿的面积，补偿安置资金概算；
（五）可提供的拆迁安置周转用房的数量、标准和地点；
（六）拆迁范围内按规定应予保留的房屋、绿地及其他设施的保护措施。
补偿安置资金应当专户存储。拆迁人应当与房屋拆迁管理部门、金融机构签订拆迁补偿安置资金支付协议。支付协议应当载明房屋拆迁管理部门对支付补偿安置资金负有监督职责。第五条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当发布房屋拆迁公告，公告应当载明建设项目名称、拆迁人、拆迁范围和批准的搬迁期限、拆迁期限、拆迁许可证号等。房屋拆迁公告应当在被拆迁区域内张贴；延长拆迁期限的项目，应当重新发布拆迁公告。第六条房屋拆迁管理部门不得以任何方式为拆迁当事人指定拆迁代理、房屋拆除和拆迁评估单位。第七条房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工企业承担，简易和单层房屋除外。第八条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得新建、扩建、改建房屋，在建工程应当停止建设。拆迁人可以向公证机关办理证据保全。第九条被拆迁人在拆迁范围确定前，有下列行为之一的，应当在公告的搬迁期内，向有关部门申请办理相关手续：
（一）未经城市规划、土地等行政主管部门许可改变房屋规划用地性质的；
（二）改变房屋建筑面积、权益状况等，未按规定办理房屋权属变更登记的；
（三）未按规定将房屋租赁合同登记备案的。
对符合规定条件的，有关部门应当予以批准并办理变更、备案登记手续。拆迁人应当按照变更、备案登记后的房屋状况予以补偿。第十条拆迁当事人在拆迁公告批准的搬迁期限内达不成补偿安置协议的，自搬迁期限届满之日起至拆迁期限届满之日前，经当事人申请由发放房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门裁决。
拆迁裁决应当公开进行。
房屋拆迁管理部门与拆迁人、拆迁单位有隶属关系或者利害关系的，不得裁决；房屋拆迁管理部门违反《条例》规定作为拆迁人的，裁决无效。当事人可以向上级房屋拆迁主管部门申请裁决。第十一条拆迁人及其他有关单位，不得在拆迁公告批准的搬迁期限内对尚未搬迁完毕的同一建筑物内已经搬迁的房屋先行拆除，不得对未搬迁的房屋停止供水、供电、供气、供热，或者实施其他行为，妨碍被拆迁人正常生活。第三章拆迁补偿与安置第十二条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除国家另有规定外，拆迁补偿方式由被拆迁人选择。第十三条实行货币补偿的，拆迁人和被拆迁人可以参照相似房屋的市场成交价格，协商确定货币补偿金额；也可以共同选择房地产价格评估机构，对被拆迁房屋进行价格评估，确定货币补偿金额。评估费由拆迁人支付。
实行货币补偿的，拆迁补偿安置协议应当规定补偿金额、付款方式、付款日期、搬迁日期、搬迁补助费和违约责任，以及当事人约定的其他条款；实行产权调换的，拆迁补偿安置协议还应当规定产权调换房屋的地点、面积、结构、结算差价，以及搬迁过渡方式、过渡期限和临时安置补助费等。

⑧ 新疆维吾尔自治区建设工程勘察设计监督管理办法

第一条为了加强对建设工程勘察设计活动的监督管理，维护公开、公正、平等竞争的市场秩序，保证建设工程勘察设计质量，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》，制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事建设工程勘察设计及其监督管理活动，适用本办法。

本办法所称建设工程，包括土木工程、建筑工程、市政线路管道和设备安装、装修工程。第三条县（市）以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程勘察设计监督管理工作。

建设工程勘察设计招标投标、合同备案、现场服务和按图施工质量的监督等具体事务，住房和城乡建设行政主管部门可以委托其所属的招标投标、工程造价管理、质量监督机构办理。第四条建设工程勘察设计应当遵守国家有关法律、法规，执行国家和自治区工程建设的标准、规范、规程，保证勘察设计质量。建设工程勘察设计单位应当推行技术创新，采用先进的技术、工艺、设备和新型材料，保护环境，节约资源，提高建设工程的社会效益、环境效益和经济效益。建设工程勘察设计行业自律组织应当依照法律、法规、规章和章程，加强行业自律和服务，推动行业诚信建设，维护行业公平竞争秩序。第五条从事建设工程勘察设计活动的单位和个人，应当依法取得勘察设计资质证书和注册执业资格证书。法律、行政法规对资质、资格适用范围没有地域限制的，任何地区和部门不得设定前置性许可，限制或者排斥本行政区域、本系统以外的单位和个人从事建设工程勘察设计活动。第六条建设工程勘察设计单位依法享有自主设立分支机构的权利；任何单位和个人不得强制建设工程勘察设计单位设立分支机构，或者将设立分支机构作为在本行政区域内承揽勘察设计业务的条件。第七条建设工程勘察设计单位设立的分支机构具有法人资格的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级范围内承揽勘察设计业务。

建设工程勘察设计单位设立的分支机构不具有法人资格的，专业和人数应当符合国家有关规定，并与设立分支机构的勘察设计单位签署经济技术责任文件，在勘察设计单位资质等级范围内，以勘察设计单位的名义承揽勘察设计业务。第八条鼓励建设工程勘察设计单位与项目所在地具备相应资质等级的勘察设计单位联合承揽建设工程勘察设计业务或者进行技术合作。第九条区外建设工程勘察设计单位（包括其设立的具有法人资格的分支机构），进疆承揽勘察设计业务，应当向自治区住房和城乡建设行政主管部门办理备案登记，并提交下列资料：

（一）企业法人营业执照、资质等级证书；

（二）法定代表人授权书（明确授权业务范围、服务区域等），进疆负责人、技术负责人的任职文件、身份证、收入纳税证明；

（三）进疆承揽勘察设计业务的项目负责人、专业负责人、注册建筑师、注册工程师等主要勘察设计人员的身份证、职称证书；

（四）为在职人员缴纳社会保险的证明、注册人员的注册执业证书、执业印模以及本人签名；

（五）技术质量、档案、财务和经营管理等制度资料。区外建设工程勘察设计单位在疆设立不具有法人资格分支机构的，还应当提交该分支机构办公场所产权证明或者租赁合同。符合前两款规定的，自治区住房和城乡建设行政主管部门应当在5个工作日内办理备案登记，并向社会公开备案登记信息。第十条除本办法第九条规定外，其他任何行政机关不得要求进入本行政区域承揽建设工程勘察设计业务的单位办理备案登记。第十一条建设工程勘察设计单位不得实施下列行为：

（一）允许或者放任不具有法人资格的分支机构与注册执业人员或者其他专业技术人员签订聘用合同；

（二）允许或者放任本单位聘用、注册的勘察设计人员在其他单位从事勘察设计业务；

（三）超出政府指导价抬高或者压低勘察设计费用；

（四）法律、法规、规章禁止实施的其他行为。第十二条建设工程勘察设计单位参加勘察设计投标或者接受勘察设计业务委托，应当具备下列条件：

（一）具有法人资格的分支机构，未超出其资质等级许可的范围；不具有法人资格的分支机构，已取得建设工程勘察设计单位对本次业务的授权委托书；

（二）在投标文件或者勘察设计合同中明确的主要勘察设计人员，符合承揽项目的人员数量及资格条件要求；区外建设工程勘察设计单位的主要勘察设计人员应当与进疆备案登记人员相符；

（三）区外勘察设计单位不具有从事高海拔地区、寒冷地区或者不低于同类抗震设防区的勘察设计业务经历，或者不能按照本办法第十七条、第十八条的规定提供现场服务的，应当与具有相应勘察设计业务经历的单位或者与项目所在地具备相应资质等级的单位联合承揽建设工程勘察设计业务或者进行技术合作，并签订联合承揽或者技术合作合同。

实行招标的建设工程，由招标投标监督机构在招标文件、招标投标情况书面报告的备案监督中对前款规定内容进行核查。

⑨ 新疆维吾尔自治区商品交易市场管理条例

第一章 总则第一条 为了规范商品交易市场的秩序，加强对商品交易市场的监督管理，保护市场开办者、经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条 本条例所称商品交易市场，是指有固定场所和设施，有若干经营者入场实行集中、公开交易生产资料、生活资料的公共交易场所。第三条 凡在自治区境内开办市场、在市场内从事商品交易、中介服务活动以及市场服务、市场管理，必须遵守本条例。第四条 县（市）以上工商行政管理部门负责商品交易市场的监督管理，其派出机构根据自治区工商行政管理部门规定的权限负责商品交易市场有关的监督管理工作。
公安、税务、环保、卫生、物价、城建等有关行政管理部门按照各自的职责，依法对商品交易市场的有关活动进行监督管理。第五条 商品交易活动，应当遵守法律、法规，遵循平等自愿、公平竞争、诚实信用的原则。第六条 商品交易市场建设实行谁投资、谁所有、谁受益的原则。第七条 各级人民政府应当加强对商品交易市场管理工作的领导，组织、协调、督促有关部门做好市场管理和服务工作。
积极培育、扶持商品交易市场发展，鼓励有条件的企业、其他社会组织或个人，按照自愿有偿的原则，以多种形式投资开办或参与开办商品交易市场。第二章 市场开办第八条 各级人民政府应当把商品交易市场的建设和改造纳入城乡建设总体规划，符合统筹规划、合理布局、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则。
因城市建设需要拆除与人民群众生活密切相关的粮油、肉菜、副食品市场，应当按规划给予复建设或者就近重建。第九条 开办市场应当经县级以上人民政府或者其授权的部门批准。开办专业性市场，法律、法规规定必须经有关主管部门批准的，从其规定。第十条 开办市场应当具备下列条件：
（一）符合城镇建设规划和市场布局规划；
（二）具有与开办市场的规模相适应的资金、场地、设施；
（三）法律、法规规定的其他条件。第十一条 市场开办者应当向所在地的县（市）以上工商行政管理部门申请市场名称核准登记，工商行政管理部门应当在收到申请之日起三十日内作出是否准予登记的决定。
市场名称登记管理参照企业名称登记管理规定执行。第十二条 申请办理市场名称核准登记，必须提交下列文件和材料：
（一）符合本条例第九条规定的批准开办市场的文件；
（二）规划部门的批准文件（完全利用已有设施开办市场的除外）和市场布局设计图；
（三）房地产权属或者场地使用证明文件；
（四）联合开办市场的联办协议书；
（五）法律、法规规定的有关公司（企业）登记注册必须提交的其他文件。第十三条 市场名称核准登记后，方可进行市场摊位、店铺的招商招租。
新建市场的开办者需要预先进行市场摊位、店铺招商招租的，由建设或房地产行政主管部门参照国家有关城市商品房预售管理规定审核后，方可进行。第十四条 市场开办者必须凭建设工程验收、消防验收合格证明文件和市场名称登记文件，向县（市）以上工商行政管理部门申请办理营业执照。工商行政管理部门应当在受理之日起十五日内予以登记注册。领取营业执照后市场方可开业。第十五条 市场合并、迁移、关闭、撤销或者其他重要事项变更的，开办者在作出决定后三十日内到原登记注册机关办理变更登记或者注销登记。第十六条 市场开办者依法享有以下权利：
（一）依法自主经营；
（二）按照与经营者的约定收取场地、设施租金和其他相关服务费用；
（三）拒绝法律、法规和自治区人民政府规定之外的收费和各种形式的摊派；
（四）法律、法规赋予的其他权利。第十七条 市场开办者应当设立市场服务管理机构或者委托具有法人资格的市场服务管理机构对市场进行服务管理。第十八条 市场开办者或者市场服务管理机构应当履行以下职责：
（一）遵守有关市场的法律、法规、规章，建立有关市场经营、管理、服务及治安、消防、计划生育、环境卫生等制度，接受有关行政管理部门的监督；
（二）负责市场内经营、安全、消防等设施的建设、维护和更新改造，保证相关设备处于完好状态；
（三）在市场设立投诉点，设置法定、合格的免费复检计量器具；
（四）为经营者、消费者提供市场信息；
（五）加强内部管理，教育工作人员遵纪守法、文明管理；
（六）对市场经营者制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为予以制止或及时向有关部门报告；
（七）开展有关法律、法规、政策的宣传，组织经营者开展文明经营活动，做好市场商品交易的各项统计工作；
（八）法律、法规规定的其他职责。

⑩ 〈新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例〉属于地方性法规还是自治条例为什么

〈新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例〉属于地方性法规，并非自治条例。回
自治条例是指由民族自治地方答的人民代表大会制定的、有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件。〈新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例〉是为规范、管理当地建筑市场而制定，该条例与区域自治没有关系，因此属于地方性法规。