鞍山市医疗保险相关规章制度

『壹』 鞍山市娱乐场所人身意外伤害及附加医疗保险暂行规定

第一章总则第一条为加强我市娱乐场所安全管理工作，切实保障顾客及从业人员的合法权益，结合我市实际，制定本规定。第二条凡鞍山市行政区域内营业性娱乐场所(歌舞厅、台球厅、咖啡厅、影剧院、俱乐部、游艺厅、录放厅等)的经营者，均可按有关部门规定的容量人数及服务人数，向鞍山市人寿保险股份有限公司投保人身意外伤害保险及附加医疗保险。其容量人数以内的购票入场的顾客及签有劳务合同的从业人员为本保险的被保险人。第三条本保险期限为一年，自起保日零时起至期满日二十四时止。第四条人身意外伤害保险的保险金额为每一人次每份每年人民币一万元至十万元，由投保人自行选定。保险金额一经选一，中途不得变更。保险费率为每年每千元保险金额四元。第五条人身意外伤害保险附加医疗保险，保险金额为每一人次每年人民币一万元至五万元，人身意外伤害附加医疗保险为附加险种不单独承保，保险费率为每年每千元保险金额四元。第二章人身意外伤害保险第六条在保险有效期内，被保险人因在投保娱乐场所内遭受意外伤害，自遭受意外伤害之日起一百八十天内死亡，保险公司给付一人次保险金额全数。第七条在保险有效期内，被保险人因在投保娱乐场所内遭受意外伤害，并自遭受意外伤害之日起一百八十天内致残或永久丧失身体机能，保险公司视其伤残或永久丧失身体机能之程度，依照《中国人民保险公司人身保险意外伤害残疾给付标准修订办法》，在每一人次的保险金额限度内给付相应的伤残保险金。第八条在保险有效期内，保险公司给付累计金额最高以投保单位所投保的保险金额全数为限。第九条因下列原因之一致被保险人死亡、伤残或永久丧失身体机能，保险公司不负给付保险金责任：
1、被保险人犯罪、吸毒、自杀、故意自伤身体、殴斗、酒醉；
2、战争、军事行动或参与暴动暴乱；
3、核辐射、核污染；
4、投保人、被保险人或受益人的故意行为。第十条被保险人死亡，其保险金由被保险人的受益人或法定继承人领取；被保险人伤残，其保险金被保险人领取。第十一条被保险人遭受意外伤害造成伤残或永久丧失身体机能，其伤残程度应在治疗结束后，由保险公司指定的医疗机构鉴定。如自遭受意外之日起，经过一百八十天治疗仍未结束，则按一百八十天内治疗情况鉴定。第十二条向保险公司申请领取保险金时，须提交下列有关证件：
1、保险单、事故证明书；
2、保险金领取申请书及领取人身份证明；
3、公安部门、医疗机构出具的死亡证明；
4、被保险人在娱乐场所内因意外致残或丧失身体机能者，应提交保险公司指定医疗机构出具的伤残程度鉴定书；
5、投保娱乐场所出具的证明。第十三条领取保险金申请，须在自有关单位出具伤残程度鉴定书或死亡证明书之日起三十日内提出，逾期即作为自动放弃权益，保险公司不再负保险金给付责任。第三章人身意外伤害保险附加医疗保险第十四条在保险单有效期内，被保险人在娱乐场所内因意外事故而发生的医疗医药费在每一人次的保险金额限度内，保险公司按实际支出医疗医药费给付。第十五条在保险有效期间，投保单位不论一次或多次发生被保险人意外事故发生医疗医药费用，保险公司均给付保险金，但给付累计金额最高以投保单位所投保的保险金额全数为限。第十六条被保险人发生意外事故须治疗者，必须到保险公司指定医院治疗。紧急抢救的，待病情稳定时应转到定点医院治疗，否则，保险公司拒绝给付。第十七条被保险人向保险公司申请医疗医药费给付时，须提交下列有关单位：
1、保险单、事故证明书、治疗医院诊断书医疗医药费的原始收据；
2、医疗医药费给付申请书及领取人身份证明；
3、投保娱乐场所出具的证明。第十八条由下列情况所支出的费用，保险公司不负给付责任：
1、被保险人因疾病所支出的医疗医药费用；
2、按公费医疗规定应自费购买的药品费；
3、遭受意外伤害事故所需的误工费、陪护费、营养费；
4、因医疗事故或应由第三方承担责任的各项费用，以及其它非保险责任列明的各项费用；
5、因第二章第九条所列原因而发生的医疗医药费。第四章附则

『贰』 医保相关法律法规

法律分析：《中华人民共和国城镇职工基本医疗保险条例》为保障城镇从业人员的基本医疗，合理利用医疗资源，根据国家的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。

第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

『叁』 鞍山城镇居民医保门诊

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慢性病医保报销流程：
1、申请门诊慢性病种的患者持医保卡、身份证原件及复印件、两年内相关疾病《住院病历》复印件、一年内相关检查报告单（如化验、心电图、彩超、眼底造影、CT等）到承担门诊慢性病治疗服务的定点医疗机构填写《鞍山市城镇居民医保门诊慢性病种患者审核认定表》一式两份。
2、市居民医保中心将审核合格人员名单录入计算机系统，并连同《城镇居民医保门诊慢性病种患者审核认定表》、《城镇居民基本医疗保险门诊慢性病种证》送达定点医疗机构。
3、患者到定点医疗机构领取《城镇居民基本医疗保险门诊慢性病种证》，持医保卡及《城镇居民基本医疗保险门诊慢性病种证》到所选定的医疗机构门诊就医。
此外，居民医保门诊慢性病患者即日起首次开始进行年审：
1、各定点医疗机构于10月20日前将患者复查结果连同资料一并上报居民医保中心。
2、市居民医保中心于11月20日前对各定点医疗机构复查结果和相关资料进行复审。
3、通过复审的患者名单于12月底前反馈给定点医疗机构。
4、复审不合格人员将停止享受门诊慢性病待遇。

『肆』 鞍山市职工医疗保险暂行规定

第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制，为城镇职工提供基本医疗保障，完善社会保障制度，促进经济发展，根据《国务院办公厅转 发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》的精神及《鞍山市城镇职工医疗保障制度改革方案》，制定本规定。第二条职工医疗保险制度改革的目标是适应建立社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的要求，建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度，并逐步覆盖城镇所有劳动者。第三条建立职工医疗社会保险制度的基本原则。
(一)为城镇全体劳动者提供基本医疗保障，以利于形成比较完善的社会保障体系。
(二)基本医疗保障的水平和方式要与我市社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应，实行国家、单位和职工三方合理负担医疗费用。
(三)公平与效率相结合，职工享受的基本医疗保障待遇要与个人对社会的贡献适当挂钩，以利于调动职工的积极性。
(四)职工医疗保障制度改革要有利于减轻企事业单位的负担，有利于转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。
(五)建立对医患双方的制约机制，促进医疗机构深化改革，加强内部管理，提高医疗服务质量和工作效率，遏制浪费，同时建立健全对医疗机构合理的补偿机制。
(六)推进区域卫生规划，有计划、有步骤地推进企事业单位医疗机构的社会化，逐步实现卫生资源的优化配置与合理利用。
(七)公费、劳保医疗制度要按照统一的政策和规定同步改革，统一职工医疗保险基金的筹集方式和基本结构，基金使用可以分别管理，独立核算。
(八)实行政事分开。政府主管部门制定政策、规章及标准；市社会保险经办机构负责职工医疗保险基金的筹集、给付和营运。加强管理和监督，保证资金的合理使用。
(九)对职工医疗保险基金实行预算内管理，专款专用，不得挤占和挪用，也不得用于平衡财政预算。
(十)职工医疗保险制度实行属地原则，在鞍的中、省直机关及所属的企业、事业单位均参加社会医疗保险，执行本市统一的改革方案和缴费羰标准。第二章保险范围和对象第四条凡本市辖区内的各类机关、企事业单位(以下简称用人单位)，均列入职工医疗保险范围。第五条上述范围内用人单位的干部、固定工、合同工、临时工、外商投资企业的中方职工、私营企业的业主及职工、符合有关规定的离退休人员(含按国务院[1978]104号文件办理的退职人员)、在乡二等乙级以上(含二等乙级，下同)伤残军人，均为医疗保险对象。第六条职工供养的直系亲属暂不纳入医疗保险范围，医疗待遇仍按原规定执行。第三章保险基金的筹集第七条职工医疗保险基金的筹集，由单位和职工个人共同缴纳。第八条职工医疗保险费的缴纳标准：用人单位按上年度本单位在职职工工资总额和离退休人员年离退休费用总额之和的10%缴纳；职工个人按本人上年度工资收入的1%缴纳，由用人单位从职工工资中代扣代缴。个人收入超过市社会平均工资300%以上部分不缴纳保险金，低于本市最低工资标准的，按最低工资标准缴纳。职工个人缴费不列入单位计缴医疗保险费的额度。职工退休后，个人不再缴纳医疗保险费。第九条在实行医疗保障制度改革起步阶段，职工个人缴纳的医疗保险费应在增加工资的基础上进行，增资数额不作为单位计提医疗保险基金的基数。第十条职工医疗保险费征缴标准将根据我市社会经济发展水平、医疗费用价格变化以及职工对医疗服务的需求变化适时调整。第十一条用人单位医疗保险费的开支渠道。
(一)国家机关、全额预算管理的事业单位和享受公费医疗的差额预算管理的事业单位，在各单位预算内资金开支。
(二)差额预算管理的事业单位和自收自支的事业单位，在单位提取的医疗基金中开支。
(三)企业在职职工从职工福利费中开支，企业离退休人员从劳动保险费中开支。
(四)停薪留职人员由个人负担，以上年度市社会平均工资总额为基数，由保留其行政工资关系的单位代收代缴。
(五)私营企业业主和职工按上年度市社会平均工资总额基数缴费。第十二条参保单位在分立、合并、终止时，必须先清交欠缴的医疗保险费；企业破产在清算财产时，必须先缴足在职职工当年和离退休人员十年的医疗保险费。

『伍』 鞍山医保异地就医报销流程

法律分析：1、异地就医医院出具的出院小结、发票、用药明细表。

2、本人身份证、医保卡、单位出具的异地就医证明(需盖公司公章)，如不是企业参保则不需单位出具的异地就医证明。

3、本地医院出具的转院证明，需主治医师开证明，然后该主治医师的科主任签字，再到医院医保办公室办理转院证明。

4、异地就医回当地报销比在当地就医少报10%，如没有本地医院出具的转院证明则少报20%。

5、带上以上资料到当地医保处即可办理。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。

『陆』 鞍山办医保都有哪些规定

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鞍山市城镇职工基本医疗保险监督检查暂行办法
来源：鞍山市人民政府
为了加强鞍山市城镇职工基本医疗保险管理，保证职工基本医疗保险的正常运行，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）文件精神，特制定本办法。
第一条监督检查的任务和目的
为适应鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革需要，建立一套完整的医疗保险监督检查制度，完善医疗保险服务供需双方的相互制约机制，提高医疗服务质量，增强职业道德观念，合理利用卫生资源，减少医患矛盾，充分保证广大职工的基本医疗，保证医疗保险基金的合理使用和正常运营。
第二条监督检查的组织领导
（一）鞍山市劳动保障行政部门是医疗保险行政执法的主体，负责对本市医疗保险经办机构的基金收缴、支付、运营情况及定点医疗机构、定点零售药店的医疗服务情况进行监督检查，有权对违反本办法的单位和个人，作出处罚决定。医疗保险经办机构、定点医疗机构、定点零售药店、参保单位及参保职工必须积极配合，并提供所需资料。
（二）监督检查人员实施基本医疗保险监督检查时，必须有两人以上（含两人），并出示有效执法证件。
（三）设立鞍山市城镇职工基本医疗保险监督管理委员会（以下简称监委会），负责对基本医疗保险工作的社会监督。市监委会由政府有关部门、工会、定点医疗机构、定点零售药店、
参保单位抽调代表组成。市监委会定期听取基本医疗保险基金收支、运营及管理情况的汇报，并向社会公布。
（四）任何单位和个人均有权向市劳动保障行政部门、市监委会举报或投诉违反基本医疗保险政策的行为和医疗服务中的违规行为。
第三条监督检查对象
鞍山市医疗保险经办机构、定点医疗机构、定点零售药店、参保单位及参保职工。
第四条监督检查的内容
监督检查鞍山市医疗保险经办机构、定点医疗机构、定点零售药店、参保单位及参保职工，执行国家、省、市城镇职工基本医疗保险相关政策的情况。
（一）定点医疗机构及定点零售药店有下列行为之一者，将受到处罚。
1、不严格遵守《鞍山市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构审查管理暂行办法》和《鞍山市城镇职工基本医疗保险定点零售药店审定管理暂行办法》；不严格履行与医疗保险经办机构签订的《协议书》；
2、接诊时不按有关规定核验《医保手册》、使用复式处方；
3、不按有关规定向参保患者提供符合质量标准的药品；
4、为非参保患者“搭车”就诊，违反常规无病开药或将自费药品、非药品列入基本医疗保险支付范围，造成基本医疗保险基金流失；
5、对参保患者不因病施治、合理检查、合理治疗；
6、将其他人的检查治疗费转嫁给参保者：
7、不向医疗保险患者提供优质服务，使住院患者得不到及时、准确的检查、诊断、治疗；
8、诱导患者进行不必要的检查治疗而搞收入提成；
9、将非特殊病种的门诊治疗费用列入医疗保险统筹基金支付范围；
10、不坚持首诊负责制、推诿重患、分解住院人次；
11、收治挂床住院患者，让病人假出院、再次住院虚增住院人次；
12、住院费用不合理，未经病人核对签字：
13、开具假报销单据，出具假证明，捏造住院病历，将非病种目录内的住院费用混入病种目录内报销；
14、记账、结算时弄虚作假，出现无处方、无手续记账，将自费项目混入专用发票报销；
15、私自将医疗保险专用发票倒卖、转送；
16、不坚持国家、省、市出入院标准；
17、不遵守基本医疗保险有关规定的一切行为。
（二）参保单位有下列行为之一者，将受到处罚。
1、不按时足额缴纳基本医疗保险费，将非享受医疗保险人员列入享受范围，将在职职工列入退休之列；
2、不及时交回注销的《医保手册》及《结算卡》；
3、将工伤、生育的医疗费混入医疗保险范围内报销；
4、不办理申报登记，不准确申报工资总额，有瞒报、漏报现象；
5、拖欠、截留医疗保险费，造成职工基本医疗保险待遇不落实；
6、不定期向职工公布缴纳基本医疗保险费情况，接受职工监督；
7、不遵守基本医疗保险有关规定的一切行为。
（三）参保人有下列行为之一者，将受到处罚。
1、将本人的《医保手册》、《结算卡》及就诊、转诊、住院、转院手续转送他人使用，冒领基本医疗保险基金；
2、利用不正当手段，取得医院单据、处方、证明或涂改、伪造报销单据；
3、用医疗保险基金开药进行倒卖的；
4、小病大养、无病住院或以本人名义为他人开药、挂床住院；
5、不遵守基本医疗保险有关规定的一切行为。
（四）医疗保险经办机构有下列行为之一者，将受到处罚。
1、不严格执行同定点医疗机构和定点零售药店签订的《协议书》；
2、占用、挪用基本医疗保险基金；
3、不严格审核参保人数和医疗保险费用；
4、不按时向定点医疗机构和定点零售药店拨付医疗费用；
5、不认真做好医疗保险基金使用的年度计划和月计划；
6、不定期向社会公告医疗保险费运营情况，接受社会监督；
7、不遵守基本医疗保险有关规定的一切行为。
第五条监督检查处罚的原则
《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》中有处罚规定的，按规定进行处罚；没有规定的，由有关部门按照法律、法规、规章的规定予以处罚和处理。市劳动保险行政部门有权拟定向人民法院申请强制执行行政处罚的申请书。
1、医疗保险经办机构与定点医疗机构、定点零售药店要严格执行双方签订的《协议书》，如定点医疗机构、定点零售药店不执行《协议书》中的有关规定，劳动保障行政部门将撤销其定点资格。如协议执行过程中发生争议，双方可按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，向同级劳动保障行政部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
2、单位或参保人与定点医疗机构、定点零售药店、医疗保险经办机构发生争议可到市劳动保障行政部门进行投诉，劳动保障行政部门依据医疗保险的相关政策予以裁决。
第六条本办法由鞍山市劳动和社会保障局负责解释，自发布之日起执行。

『柒』 医保管理制度

法律分析：医保管理工作制度：1.建立医院医疗保险管理组织，在院长领导下开展工作。设立医疗保险办公室并配备1名专（兼）职管理人员，具体负责本院医疗保险工作。2.制定医保管理措施和具体的考核奖惩办法，医保办有明确的岗位职责，健全与医疗保险管理相适应的内部管理制度和相应措施。3.建立医保管理网络，贯彻落实相关的医保规章制度。医院信息管理人员对医保相关软件要妥善维护；医保新政策出台，按要求及时下载和修改程序，及时上传下载，确保医保数据安全完整。4.严格执行卫生行政部门规定的各项医疗技术操作规范、病案管理和相关业务政策规定，合理检查、合理用药、合理治疗。5.采取切实措施，落实医疗保险住院费用控制标准，杜绝冒名住院。分解住院、挂名住院和其它不正当的医疗行为，控制并降低住院药品占比、自费率占比，确保医疗保险药品备药率达标。6.做好医疗保险收费项目公示，公开医疗价格收费标准。规范药品库、费用库的对照管理，规范一次性医用材料的使用管理。7.严格执行医保规定，确保数据的准确及时传送和网络的正常通畅运行。8.及时做好协调工作，加强医院医保、信息、财务、物价部门与社保中心相关部门的对口联系和沟通。9.定期组织医务人员学习医疗保险相关政策和业务操作，正确理解、及时贯彻落实医疗保险有关规定，按照医疗保险政策规定和医疗规范指导检查各部门医疗保险执行情况。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

『捌』 鞍山市医疗保险条例

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1、停工留薪期工资：一般不超过12个月，以受伤前12个月的平均应得工资发放。九级一般是4-6个月。
2、一次性伤残补助金：9个月本人工资
3、一次性医疗补助金：根据受伤省份的工伤保险条例确定，解除劳动关系或合同到期时领取，8个月鞍山市上年度（核算赔偿时的上一年度）职工平均月工资。
4、一次性就业补助金：根据受伤省份的工伤保险条例确定，解除劳动关系或合同到期时领取，12个月鞍山市上年度（核算赔偿时的上一年度）职工平均月工资。
如果你要现在核算，就会按2013年度的平均工资来算，为40263元/年，因为2014年的平均工资还没有统计结果。

『玖』 鞍山市人民政府规章修正案(2005)

一、鞍山市人民政府修正的部分规章（5件）
（一）《鞍山市产权交易管理暂行办法》
1、题目修改为《鞍山市产权交易管理办法》。
2、第二条修改为：本办法所称产权交易是指政府机关、企业、事业单位、其它经济组织及自然人等财产所有者，通过市场实现其所有权及相关权益的有偿转让行为。包括：
（一）政府机关、事业单位国有产权的有偿转让；
（二）非公司制企业的全部或者部分财产所有权的有偿转让；
（三）有限责任公司、非上市的股份有限公司和股份合作制企业股权的有偿转让；
（四）产权主体对财产所有权相关的经营权、处置权、收益权的有偿转让；
（五）依法可以进行交易的其它产权的有偿转让。
3、第三条修改为：凡在本市辖区内从事产权交易活动的，应遵守本办法。
4、删除原第四条，即：本办法所指产权交易不包括股份制公司的流通股票。
5、增加一条，作为第四条，即：国有、集体产权的交易，必须在依法设立的产权交易中心（以下简称交易中心）公开进行，其它所有制产权的交易可以在交易中心进行。
产权交易不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制，法律、法规另有规定的，从其规定。
6、删除第七条第二项，即：（二）审批产权交易市场的设立，明确其职能；
7、删除第三章，即：第三章产权交易出让人、受让人
第八条产权交易中的出让人，是指将其拥有的产权转让给受让人的法人、其它经济组织或具有民事行为能力的自然人。
国有产权出让人，是指经市国有资产管理委员会授权的国有资产运营主体，包括：国有资产经营公司，企业集团及政府授权的国家股持股单位和国有资产所有者专司管理部门。
集体企业产权出让人，是指依照国家确定为拥有集体资产产权的所有者，包括各类集体所有制性质的企业、单位和联合经济组织。
其它产权由出资人作为产权出让人。
第九条产权的受让人，是指在产权交易活动中承受出让人产权的法人、其它经济组织或具有民事行为能力的自然人。
8、第五章章名修改为：产权交易程序。
9、第十三条修改为：在交易中心进行产权交易，应当实行挂牌公开交易。
（一）国有产权转让：出让前应当听取出让企业职工代表大会的意见，并按国家规定报国有资产监督管理部门批准。
（二）集体产权转让：应当经出资人同意并经职工（代表）大会讨论通过。
（三）有限责任公司、非上市股份有限公司和股份合作制企业，依照相关法律、法规、规章的规定办理。
（四）民营企业、个体工商户及具有民事行为能力的自然人的产权可以直接进场交易。
10、删除第六章，即：第六章产权交易的暂停、终止和无效
第十八条出现下列情况之一的应暂停产权交易：
（一）交易期间第三人对出让方申请人的产权有争议尚未裁决的；
（二）因不可抗力或意外事故，使交易活动暂时不能进行的；
（三）其它依法暂停交易的事由。
第十九条出现下列情况之一的应终止产权交易：
（一）人民法院、仲裁机构或行政机关确认出让方申请人对其产权无处分权且发出终止交易书面通知的；
（二）出让方申请人在与受让方申请人未成交之前，出让方申请人有正当理由撤回申请的；
（三）因不可抗力或意外事故，产权实物灭失的；
（四）其它依法终止交易的事由。
第二十条出现下列情形之一的为无效产权交易：
（一）出让方或受让方申请人不具备相应规定资格的；
（二）由于经纪人的欺诈行为，使出让方和受让方中任何一方造成重大误解而又不能及时解决的；
（三）出让、受让双方恶意串通，故意压低底价成交的；
（四）未经进入产权交易中心，擅自进行场外交易的。
无效交易行为由市产权交易办公室或合同管理机关行使确认权。
11、增加一条，作为第十五条，即：产权交易行为的中止、终止和无效，应当按照国家有关法律、法规执行。
12、第三十三条修改为：当事人对处罚决定不服的，可申请行政复议，或向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二）《鞍山地区地方铁路管理办法》
1、第十条修改为：任何单位和个人不得擅自设置或者拓宽铁路道口、人行横道。
在地方铁路专用线上设置或者拓宽铁路道口、人行横道，产权单位需报市地方铁路管理处备案，由市地方铁路管理处会同有关部门核定等级，按有关规定确立管理方式。企业、厂区内自管道口由产权单位与行车部门、管理部门签订安全协议，负责行车安全。
2、增加一条，作为第十一条，即：地方铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离为城市市区不少于8米，郊区不少于10米。
3、增加一条，作为第十二条，即：在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工作业、抢修外，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物；
（二）取土、挖砂、挖沟；
（三）采空作业；
（四）堆放、悬挂物品。
任何单位和个人不得在铁路线路安全保护区内烧纸、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。
任何单位和个人不得向铁路线路安全保护区内排污、排水、倒垃圾及有害物质。
4、增加一条，作为第十三条，即：铁路与道路交叉处的有人看守道口，应当由产权单位设置警示灯、警示标志、铁路交叉道口路段标志或者安全防护措施。无人看守的铁路道口，应当由产权单位按照国家有关规定标准设置警示标志。
5、增加一条，作为第十四条，即：任何单位或者个人不得实施下列危害铁路运输安全的行为：
（一）非法拦截列车、阻断铁路运输；
（二）毁坏铁路线路、站台等设施、设备及路基、护坡、排水沟；
（三）在铁路线路上放置、遗弃障碍物；
（四）击打列车；
（五）擅自移动线路上的机车车辆或者擅自开启列车车门；
（六）拆盗、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆和安全标志；
（七）在铁路线路上行走、坐卧或者在未设平交道口、人行过道的铁路线路上通过；
（八）非法出售或者收购铁路器材；
（九）其它危害铁路安全的行为。
6、第十五条增加一项，作为第四项，即：（四）违反本办法第十二条规定的，责令改正，给予警告，对单位可以并处5000元以上3万元以下的罚款；对个人可以并处200元以上2000元以下的罚款。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（三）《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》
1、第五条修改为：基本医疗保险本着基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合、分步实施、逐步推开的原则进行。
2、删除第九条，即：在职职工实际年龄的确定以上年度12月31日的年龄计算值为准，年初一次性核定。当年内其个人帐户记入比例不作变动，在下年度核定时统一调整。
3、第十四条修改为：统筹基金年最高支付限额原则上控制在上年社会平均工资的4倍左右，实际最高支付限额的标准以劳动保障行政部门公布为准。
4、第十五条中“起付标准分别确定为700元/人次、500元/人次、300元/人次。参保职工年度内第一次和第二次住院均需全额支付起付标准，第三次住院以后（含第三次）起付标准相应减半。起付标准以下的住院医疗费用由个人承担，统筹基金不予支付。”修改为“统筹基金起付标准控制在上年社会平均工资的10％左右，参保职工一个年度内多次住院的，起付标准逐次递减。”
5、第十七条修改为：发生在门诊的特殊病种的治疗费用（精神病，癌症放、化疗，重症尿毒症肾透析，肾脏移植、肝脏移植、骨髓移植手术后服抗排异药）、紧急抢救后死亡的医疗费用按基本医疗保险住院有关规定进行报销。
6、删除第十八条，即：在住院定点医疗机构的选择上，参保职工可选择1至5家不同层次的定点医疗机构作为就诊医院，待医疗保险计算机网络系统建成后，全部放开。
7、第二十三条和第二十四条合并修改为一条，作为第二十一条，即：参保人员应当在选定的定点医疗机构就医，对确需转诊的，须履行审批手续。
（一）在本市各定点医疗机构转诊的，由转出医疗机构批准；
（二）参保人员因病情需要转往外地治疗的，由转出定点医疗机构提出转院意见，报医疗保险经办机构批准。
8、第三十三条第一款修改为：劳动保障行政部门负责对定点医疗机构和定点零售药店资格进行审定。
9、第三十六条修改为：定点零售药店必须获得GSP达标认证，配备执业药师，制定本药店具体管理制度。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（四）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》
1、第一条中“《辽宁省行政执法监督规定》”修改为“《辽宁省行政执法条例》”。
2、第六条增加二项，作为第六项、第七项，即：
（六）不具备行政许可主体资格实施行政许可的；
（七）继续实施已明令取消的行政许可项目的；
3、第十一条第一项修改为：（一）情节轻微，尚未造成后果的，责令责任单位立即纠正，给予责任人批评教育；
（五）《鞍山市城市污水处理费征收办法》
1、第六条修改为：排水量以供水部门提供的月用水量为基础，建筑施工单位参照实际排水量确定，由排水设施主管部门征收。费用具体征收标准按价格主管部门的规定执行。
2、第十二条修改为：对拒绝、拖延交纳污水处理费的单位和个人，责令限期交纳，并从应交费之日起计算，每日按应交费的3‰征收滞纳金。逾期一个月以上的，可处以500元以上3000元以下罚款，并由供水部门停止供水或由排水设施主管部门采取技术措施，令其停止向市政排水设施排水。

『拾』 鞍山市人民政府规章修正案(2012)

一、鞍山市人民政府修正的部分规章（共30件）

（一）《鞍山市机动车配件经销行业管理暂行办法》

第十五条中“技术监督”修改为“质监”。

（二）《鞍山市城市危险房屋管理实施细则》

第四条中“鞍山市房产管理局”修改为“鞍山市房产局”。

（三）《鞍山市地名管理实施细则》

1．删除第一条中“和《辽宁省地名管理实施办法》”。

2．第十四条第一项修改为：（一）凡未经地名办公室批准，擅自设置安装地名标志、门牌的，责令拆除，并处以50元以上200元以下罚款。

3．第十四条第四项中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（四）《鞍山市城市房屋经营性租赁管理办法》

1．删除第二十二条第二项中“，并从逾期之日起按日加收应缴纳交易手续费0.5%的滞纳金”。

2．第二十四条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（五）《鞍山市户外广告设置管理办法》

第二十条第一项、第二项、第三项中“强行拆除”及第六项、第七项中“依法予以强制拆除”修改为“予以取缔”。

（六）《鞍山市盐业管理办法》

第七条第二款、第二十八条中“技术监督”修改为“质监”。

（七）《鞍山市殡葬管理实施办法》

1．第三十条修改为：违反本办法第十一条规定，应予火化而不实行火化的，由当地民政部门责令其家属改正；拒不改正的，民政部门依法予以处理。

2．第三十三条修改为：违反本办法第十七条规定，骨灰入棺埋葬或乱埋滥葬的，由当地民政部门责令其改葬或深葬；拒不改正的，民政部门依法予以处理。

3．第三十四条第一项中“责令其拆除；对拒不服从的，民政部门可强制执行，并没收其物品，处200元罚款”修改为“责令其拆除，并处200元罚款”。

4．第三十八条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（八）《鞍山市酒类管理办法》

1．第四条第二款、第十五条中“技术监督”修改为“质监”。

2．删除第十二条中“或《特种酒经营许可证》”。

3．删除第十六条第二款中“、《酒类零售许可证》”。

（九）《鞍山市城市房屋设施拆改管理办法》

1．删除第五条、第二十四条中“、建筑”。

2．删除第五条中“，鞍山市房产行政管理办公室负责城市房屋设施拆改的具体管理工作”。

3．删除第十二条中“，报市房产行政管理办公室”。

（十）《鞍山市机动车排气污染综合防治管理办法》

1．第四条第二款、第十六条中“计委”修改为“发展改革”，“经委”修改为“经济和信息化委”，“技术监督”修改为“质监”。

2．删除第十三条第二款中“由公安部门暂扣行车执照，”。

（十一）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》

1．第十一条第二项中“政府法制工作机构”修改为“政府法制办公室”。

2．删除第十一条第四项，即：（四）对行政执法错案和违法行政行为有非法所得或扣押当事人财物的，予以查封、收缴或返还当事人。

（十二）《鞍山市副食品价格调节基金征收管理办法》

1．删除第十二条第一款中“，并可按日加收2‰的滞纳金”。

2．删除第十二条第二款中“，并按日加收2‰的滞纳金”。

3．删除第十六条中“本办法应用中的具体问题由鞍山市价格行政主管部门负责解释。”

（十三）《鞍山市粮油加工销售管理暂行办法》

第四条第二款、第十四条中“技术监督”修改为“质监”。

（十四）《鞍山市城市道路照明设施管理办法》

删除第四条第二款、第二十二条中“、市容”。

（十五）《＜鞍山市城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》

1．第二十九条第二款中“城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费”修改为“城市垃圾处理费”。

2．删除第三十八条中“、第二十五条”。

3．第三十八条中“并可强制拆除或清除违法设施及物品”修改为“并取缔或清除违法设施及物品”。

4．删除第三十九条中“；情节严重的，可暂扣堆放的物料、加工工具和经营的物品或经营的工具”。

5．第五十三条修改为：违法的建筑物、构筑物或者设施，由市容和环境卫生行政主管部门会同有关部门责令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，经县以下人民政府批准，由市容和环境卫生行政主管部门依法强制拆除，并对非经营性行为处以100元以上1000元以下罚款，对经营性行为处以1000元以上1万元以下罚款。

6．第五十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（十六）《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》

1．第二条中“鞍山市劳动和社会保障局”修改为“鞍山市人力资源和社会保障局”。

2．第二条中“药品”修改为“食品药品”。

3．第三十五条第一项中“《社会保险费征缴条例》”修改为“《社会保险费征缴暂行条例》”。

（十七）《鞍山市国有土地资产经营管理办法》

1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

2．第五条第二款中“计划”修改为“发展改革”，“经贸”修改为“经济和信息化”。

（十八）《鞍山市国有非住宅房产经营管理办法》

第十七条中“拖欠房屋租金每过一日加收月租金1%数额的滞纳金”修改为“拖欠房屋租金的，按照规定交纳违约金”。

（十九）《鞍山市罚款决定与罚款收缴分离监督管理办法》

1．第十九条中“；并可以依法采取查封、冻结、扣押等行政强制措施或者”修改为“，并可以依法”。

2．第二十五条修改为：行政执法机关及其执法人员违反本办法有关规定的，由财政（非税收入管理）部门和监察机关依法予以处理。

（二十）《鞍山市采暖费收缴暂行办法》

1．第十一条中“对逾期缴费的按日加收欠费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原欠费额的50%”修改为“对逾期缴费的按照规定交纳违约金”。

2．第十一条中“免收当年欠费额所产生的滞纳金”修改为“免收当年欠费额所产生的违约金”。

（二十一）《鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定》

1．第四条第三款、第九条、第十条第一款、第十二条第二款、第十四条、第三十条、第三十一条第二款、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条第二款中“药品”修改为“食品药品”。

2．删除第十六条，即：卫生行政管理部门应当依法加强卫生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位，不得发放卫生许可证；对于已经发放了卫生许可证，但又不符合卫生要求的，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以行政处罚直至吊销卫生许可证；对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的，依法予以取缔。?

3．第二十七条中“药品监督管理部门”修改为“食品药品监督管理部门”。

4．第四十四条、第四十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。

（二十二）《鞍山市城市住宅区物业管理办法》

删除第二十九条第一款，即：业主违反本办法第二十七条第三款规定，未缴纳物业管理服务费的，物业服务企业可以按照应缴金额的0.3％，按日加收滞纳金。

（二十三）《鞍山市城市供热管理办法》

1．第四条第二款中“劳动和社会保障”修改为“人力资源和社会保障”。

2．第二十五条中“对逾期退还的按日加退退费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原退费额”修改为“按照有关规定支付违约金”。

（二十四）《鞍山千山风景名胜区核心景区管理办法》

1．第一条中“《国家风景名胜区管理暂行条例》”修改为“《风景名胜区条例》”。

2．删除第二十一条第四项中“散放家犬的，强制捕杀散放犬”。

（二十五）《鞍山市城区机动车停车场建设和管理办法》

1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

2．第三十五条中“《治安管理处罚法》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（二十六）《鞍山市违反城市规划行为处罚暂行办法》

1．删除第七条中“强制清理，并”。

2．删除第八条，即：建设工程施工单位为未取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行施工的，由市城市管理综合行政执法局责令停止施工；拒不停止施工的，由市城市管理综合行政执法局暂扣施工机械和施工工具，并处以施工取费总额50％-100％的罚款。情节严重的，由市城市管理综合行政执法局建议建设行政主管部门对施工单位并处降低资质等级或者吊销资质证书的处罚。

此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。

（二十七）《鞍山市综合行政执法规定》

1．第二条、第七条、第二十七条第三款中“市文化局”修改为“市文化广电新闻出版局”。

2．第二条、第十三条、第二十七条第四款中“市劳动保障局”修改为“市人力资源和社会保障局”。

3．第六条第（二）项中“强制拆除不符合城市市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施”修改为“依法强制拆除违法的建筑物、构筑物或者设施”。

4．删除第二十五条，即：综合行政执法部门和综合行政执法机构对依法扣押的工具、物品，在当事人履行行政处罚决定后应予以返还；对当事人在处罚决定送达或公告后三个月内不接受处理的，可以依法对扣押物品进行拍卖；对易腐烂变质和其他无法保管的扣押物品可依法进行变卖。扣押的违法违禁物品应移交相关部门处理。

此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。

（二十八）《鞍山市传染病病人收治管理办法》

第五条第二款中“劳动和社会保障行政主管部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。

（二十九）《鞍山市住宅专项维修资金管理办法》

第三十一条修改为：逾期不交存、不续筹住宅专项维修资金的，由业主委员会或者代为行使业主委员会职责的社区居民委员会采取相应的催交措施，经催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起诉讼，或者由市房产局责令限期交存。

（三十）《鞍山市城市污水处理费征收办法》

第十一条修改为：未取得《排水许可证》向城市污水集中处理设施排放污水的，予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。