大同市城市绿化条例

1. 大同市人民代表大会常务委员会关于修改《大同市城市绿化管理办法》的决定(1997)

一、本办法中的“市城乡建设行政主管部门”均改为：“市建设行政主管部门”。二、原第十一条第一款修改为：“城市园林绿化工程的设计，应当委托有相应资格的设计单位承担。”三、原第十二条修改为：“城市新建工程必须按城市绿化规划安排绿化用地，绿化用地标准应当按下列规定执行：
“（一）新建居住区绿地所占居住总用地比率不低于30％；
“（二）城市道路主干道绿带面积所占道路用地比率不低于20％，次干道绿带面积所占比率不低于15％；
“（三）城市内等水体及铁路旁的防护林带宽度不少于30米；
“（四）单位绿地面积所占单位总用地面积的比率，工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20％，产生有害气体及污染物的工厂应根据国家标准设立不少于50米的防护林带，其绿地率不低于30％；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化活动场所、部队等单位的绿地率不低于35％；
“（五）公共绿地中绿化用地所占比率，按照国务院建设行政主管部门有关规定执行。
“旧城改造地区的绿化面积，按照前款（一）、（二）、（四）项规定的指标降低5个百分点。”四、原第十三条增加第二款：“建设项目工程竣工后两年内，单位和居住区、住宅小区现有绿化用地低于本办法第十二条规定的标准，尚有余地绿化的，应当自接到市建设行政主管部门通知之日起一年内完成绿化。”五、原第十八条修改为：“城市现有树木花草不得随意移植和砍伐，确需移植和确伐的，须持有关文件、平面位置图及书面申请经所在地园林管理部门现场勘察，签署意见后，报市建设行政主管部门审批。”六、增加第十九条、第二十条、第二十一条：
“第十九条移植、砍伐城市树木，应在市建设行政主管部门指定地补植十倍的树木，保证成活三年，并按规定缴纳伐移树木3至5倍的补偿费，无力补植的，由市园林管理部门有偿代为补植，伐移和补植工作需在园林专业人员的技术指导下进行。”
“第二十条因规划等特殊需要，移植和砍伐城市树木的，应经市人民政府审批后，按规定进行。”
“第二十一条城市树木的移植、砍伐按下列规定办理审批：
“（一）五株以下，由所在地园林管理部门审核后，报市园林管理部门审批；
“（二）五株以上、二十株以下，或重点地区及胸径30厘米以上慢长乔木一株，由市园林管理部门审核后，报市建设行政主管部门审批；
“（三）二十株以上，由市建设行政主管部门审核后，报市人民政府审批。
“移植、砍伐树木的审批，应当依照一项工程一处一次审批的原则，不允许化整为零。”七、原第十九条改为第二十二条。八、原第二十条改为二十三条，修改为：“任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。
“因建设或者其他需要临时占用城市绿化用地，须经市建设行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。”九、原第二十一条改为第二十四条，修改为：“城市干线道路两侧和隔离带，应选用整洁美观、遮荫效果好、不影响管线、架空线安全或交通设施使用的树木、花草，并由园林管理部门定时组织修剪。
“现有干线道路的行道树，隔离绿化带、街头绿地，应当逐步更新改造。”十、原第二十二条、第二十三条修改为第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条：
“第二十五条违反本办法，未经批准或者未按照批准的设计方案进行绿化工程建设的，由市建设行政主管部门责令停止施工，限期改正或采取其他补救措施，可以并处以应建绿化工程造价的1％至5％罚款。”
“第二十六条建设工程竣工后，未在规定期限内拆除绿化用地范围内的临时设施，或者未将绿化用地清理干净的，由市建设行政主管部门责令改正，可以并处每平方米5元的罚款。”
“第二十七条违反本办法，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令停止侵害、限期改正、恢复原貌，可以并处以罚款：
“（一）在绿地内乱倒乱扔废物、钉拴刻划、攀折树木、损坏草坪、花坛和绿篱的，罚款20元；
“（二）在绿地内倾倒垃圾、渣土或倾倒、排放污水、污物等严重污染绿地的，按影响绿地面积每平方米罚款100元；
“（三）就树盖房、围圈树木，或在绿地、道路两侧绿篱内设置营业摊位的，对个体经营者处以500元以上1000元以下罚款，对单位处以2000元以上5000元以下的罚款，造成损失的，应当赔偿损失。”
“第二十八条违反本办法，未经批准或未按批准的数量、树种、时间、地点移植、砍伐城市树木，撞伤、撞倒城市树木，造成严重损坏城市绿化设施的，由市建设行政主管部门责令停止侵害，采取补救措施，并处以每株500元以上1000元以下的罚款，造成损失的，应当负赔偿责任。”
“第二十九条违反本办法，擅自临时占用城市绿地或改变绿地使用性质的，由市建设行政主管部门责令退还绿地、恢复原状，并可处10000元以上30000元以下罚款，造成损失的，应当负赔偿责任。”

2. 大同土林保护条例

第一条为了有效保护和合理利用大同土林资源，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条大同土林的规划、保护、利用和管理活动，适用本条例。第三条本条例所称的大同土林，是指分布在云州区杜庄乡石板沟内，由第四纪泥河湾期古湖泊沉积物经水流侵蚀和淋滤形成的柱状、塔状、林状和丛状等形状土林的地质遗迹，包括承载土林地貌的地基、土林地貌和土林之上承载的生态系统。第四条大同土林的保护和管理应当坚持科学规划、统一管理、保护优先、合理利用的原则。第五条市人民政府及其有关部门应当加强对大同土林保护和利用的监督指导。第六条云州区人民政府应当将大同土林保护和利用纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调大同土林的规划、保护、科研、利用等工作，所需经费列入本级财政预算。第七条云州区人民政府设立大同土林管理机构，负责大同土林的保护、利用和管理工作，其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关政策和法律、法规；

（二）会同有关部门组织实施大同土林保护规划；

（三）对保护的内容进行监测、维护，防止遗迹被破坏；

（四）建立完善大同土林数据库和档案库；

（五）制定土林管理制度；

（六）云州区人民政府赋予的其他职责。

云州区人民政府有关部门和有关乡镇人民政府，应当按照各自职责做好大同土林的保护和管理工作。第八条云州区人民政府应当制定大同土林保护规划和发展规划，确定大同土林保护范围，划定重点保护区和一般保护区，设立碑石、界标，并加强基础设施建设，完善公共服务设施，引导、扶持周边居民发展经济，增加收入。第九条任何单位和个人都有保护大同土林资源和环境的义务，并有权对损害大同土林地质遗迹和自然环境的行为进行劝阻、举报。第十条大同土林保护范围内禁止下列活动：

（一）爆破、挖掘、采砂、开荒、修坟立碑；

（二）修建储存易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的设施；

（三）在景物或者设施上刻划、涂污；

（四）随地吐痰、便溺，乱扔垃圾；

（五）移动或者破坏保护区碑石、界标；

（六）攀折花草树木、践踏草坪；

（七）捕猎野生保护动物；

（八）其他破坏土林资源和环境的行为。第十一条在重点保护区除遵守本条例第十条规定外，还禁止下列活动：

（一）建设宾馆、培训中心、疗养院等与保护风景名胜资源无关的建筑物、构筑物；

（二）擅自修建憩息站点、人行步道、旅游栈道，铺设电缆等设施；

（三）除批准的科学考察外，擅自离开人行步道进入保护区，攀爬土林；

（四）野炊、燃放烟花爆竹等野外用火。第十二条在大同土林保护范围内进行下列活动，应当经土林管理机构审核同意后，依照有关法律、法规的规定报有关部门批准：

（一）设置、张贴商业广告；

（二）举办大型游乐等活动；

（三）进行科学考察、影视剧拍摄；

（四）改变水资源、水环境自然状态；

（五）砍伐、移植树木；

（六）其他影响生态和景观的活动。第十三条在大同土林保护范围内新建、改建、扩建建筑物、构筑物，建设道路、通信、电网、水网等基础设施应当符合大同土林保护规划。

大同土林保护范围内建筑物、构筑物及其他设施的形式、布局、高度、体量、造型和色彩等，应当与周围景观和环境相协调，防止对天际线的破坏。与保护无关、与景观不协调的既有建筑物、构筑物、设施，应当依法治理。第十四条大同土林保护范围内经批准的建设项目，建设单位在施工前应当记录环境原貌。施工过程中应当采取有效措施，保护景物、植被、水体、地貌和环境。施工结束后，应当及时清理场地，进行绿化。第十五条云州区人民政府应当加强石板河河道和杜庄水库的管理，加强河道滩地、堤坊和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积；严格水库水位和水环境管理，防止超最高蓄水位蓄水和水环境污染。第十六条云州区人民政府应当加强石板河流域生态治理，采取增加林地、草地和湿地面积等综合措施，标本兼治，提高流域生态环境承载能力，防止因水土流失造成大同土林地貌景观的破坏。

3. 大同市城市市容和环境卫生管理办法(1997修正)

第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作、学习和生活环境，保障人民身体健康，促进经济发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内城市的机关、团体、部队、学校、企事业单位、居民、暂住人口和过境人员，都必须遵守本办法。第三条城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、专业队伍管理与群众管理相结合，系统管理与区域管理相结合并以区域管理为主的原则。第四条市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。其主要职责是：
（一）组织实施有关城市市容和环境卫生工作的法律、法规、规章和政策；
（二）对市容和环境卫生进行监督管理；
（三）对城市环境卫生设施建设的统一规划；
（四）对城市环境卫生经费计划实施统一调控。
区、县人民政府建设行政主管部门可以受市人民政府市容环境卫生行政主管部门的委托，具体负责本区、县行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。第五条城市市容和环境卫生管理所需经费由当地人民政府根据城市经济发展予以安排。第六条任何单位和个人都有对违反本办法的行为予以制止、举报的权利；都应当尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠其工作。第七条各单位都应当学习宣传城市市容和环境卫生的法律、法规，培养人们爱清洁、讲卫生的良好习惯，自觉遵守社会公德，维护城市市容和环境卫生。第八条执行本办法取得显著成绩的单位和个人，由当地人民政府给予表彰或者奖励。第二章市容管理第九条任何单位和个人都应当保持建筑物整齐、清洁。主要街道临街建筑物的阳台和窗外不得吊挂有碍市容的物品，搭建或者封闭阳台必须符合市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。第十条主、次街道两侧建筑物和构筑物、行道树、电线杆等未经批准，不得擅自张贴、悬挂或者涂写标语、启示、海报等各种宣传品。
设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、名称牌匾等，必须内容健康、用字规范、外型美观，并由设置单位定期维修和油饰，不得有碍市容观瞻。
大型户外广告的设置必须征得当地人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十一条主、次街道旁的行道树、电线杆上不得吊挂物品和晾晒衣物。第十二条临街施工场地必须设置围幛，有安全防护设施，工程废弃物必须边施工、边清理，损坏地面和设施必须及时修补，竣工后，必须及时清理和平整场地。
临街施工需临时占用人行便道的，必须经当地市政管理部门批准。第十三条园林绿化部门及有关临街单位，应当保持沿街树木、绿篱、花坛、草坪的整洁、美观，栽培、修整作业遗留的渣土和枝叶必须及时清除。第十四条未经批准，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料、占用便道、搭建临时设施（房、棚、伞、架、围栏等）。
市人民政府确定的主要街道、红旗广场、火车站广场禁止摆设摊点。该地段内的商业门店、饭店等未经批准一律不准将商品摆出店门外经营。机关、学校、展览馆、体育场（馆）、大中型商场、公园、重点文物古迹等重要公共场所门前均不准摆设摊点。
凡需临时占用公共场地摆设摊点、展卖商品、堆放物料、搭建临时设施的，必须征得当地人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十五条机动车停车场、洗车场（点）、自行车存放点的设置，应当征得当地人民政府公安交通和市容环境卫生行政主管部门同意后，由有关主管部门审批，并且应有专人管理，保持车辆存放有序、场地卫生整洁。
各种机动车辆应当保持车容整洁。运输各种散装液体、货物和垃圾的机动车，应当加盖或者苫布，不得撒漏污染路面。
拖拉机、畜力车和粪便车应当按照规定的时间、路线行驶，在指定地点停放。畜力车必须配带粪兜和清扫工具，遗撒在路面的粪便、饲料必须及时清理。第十六条经批准的流动售货车、商亭、公用电话亭和摊点，应当在指定的地点设置经营，并保持场地清洁。凡有营业性垃圾的，必须自备清扫工具和垃圾容器，及时清扫，全天保洁。

4. 大同市城市绿化条例

第一章总则第一条为促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，根据国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条城市绿化应当坚持政府领导，群众参与，统一规划，配套建设，因地制宜和建设与管理并重的原则。第四条市、县（区）人民政府应当把城市绿化作为城市建设的重要组成部分，纳入城市国民经济和社会发展计划。
提倡多渠道筹集绿化资金。鼓励单位和个人以投资、捐资、领养、认建、共建等形式，参与城市绿化建设。第五条市人民政府园林绿化主管部门主管城市规划区内的绿化工作，负责城市规划区内绿化的组织、检查、指导、协调和监督等工作。
在城市规划区内，法律、法规规定由林业、水利等行政主管部门管理的绿化工作，从其规定。第六条城市绿化建设应当与城市其他公共设施建设统一规划，统筹兼顾。城市绿化经费应当列入政府财政预算。各单位应当根据本单位绿化任务和养护标准，安排绿化经费。居住区绿化养护费由房地产权人支付。第七条任何单位和个人都有绿化和保护花草树木及绿化设施的义务，有举报、制止损害花草树木及绿化设施的权利。第八条市、县（区）人民政府对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章规划和建设第九条市园林绿化主管部门和市城市规划行政主管部门应当依据城市总体规划组织编制城市绿地系统规划，划定城市绿线，报市人民政府批准后分期实施。第十条在城市规划区内，应当提高城市绿化用地比例。空闲或者腾出的土地，应当优先用于城市绿化。在城市建设中应当严格控制建筑密度，扩大绿地面积。第十一条城市新建工程应当按城市绿化系统规划安排绿化用地，绿化用地面积应当按下列规定执行：
（一）新建居住区、住宅小区绿地所占居住区总用地面积比率不低于30%；
（二）城市道路主干道绿带面积所占道路用地比率不低于20%，次干道绿带面积所占比率不低于15%；
（三）城市内水体及铁路旁的防护林带宽度不少于30米；
（四）单位绿地面积所占单位总用地面积的比率，工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%，产生有害气体及污染物的工厂应当根据国家标准设立不少于50米的防护林带，其绿地率不低于30%，学校、医院、休（疗）养院（所）、机关团体、公共文化活动场所、部队等单位的绿地率不低于35%；
（五）公共绿地中绿化用地所占比率，按照国家有关规定执行。
旧城改造地区的绿化用地面积，按照前款（一）、（二）、（四）项规定的指标可以降低5%。
建设工程中的绿化用地面积应当按照国家有关规定计算，由市园林绿化主管部门核定。第十二条城市新建、扩建、改建及其他基本建设的配套绿化工程，应当与主体工程同时规划、同时设计、同时竣工。确因特殊情况不能同时竣工的，完成绿化的时间不得迟于主体工程投入使用的第一个年度绿化季节。第十三条城市工程建设项目中的附属绿化工程设计方案，在办理建设工程施工、规划审批时，应当有市园林绿化主管部门参加审查。第十四条城市绿化工程应当实行资质核准制度、招投标制度和工程质量监督制度，确保绿化工程质量。城市绿化工程的设计和施工，应当委托持有相应资质证书的单位承担。第十五条城市新建、扩建、改建工程项目的总投资中应当包括配套绿化工程建设资金，其所占比率不少于建设项目总投资的2%。配套绿化工程建设资金应当专款专用。建设工程项目批准施工后，建设单位应当在七日内将配套的绿化工程建设资金专户存入建设银行，市园林绿化主管部门应当对资金的使用进行监督。第十六条城市苗圃、草圃、花圃的建设，应当适应城市绿化发展的需要，培育适宜本市生长的优质苗木和花草，逐步实现城市绿化苗木花草自给。第十七条建设单位按照规划代征的城市公共绿化用地，应当移交市园林绿化主管部门。代征的城市公共绿化用地不得转作他用。第十八条因线路、管道建设而影响城市绿化的，建设单位应当与所在地园林绿化主管部门协商确定保护措施。施工确需移动树木、绿地的，应当由所在地园林绿化管理部门进行技术处理，建设单位应当承担所需经费和树木、绿地补偿费。

5. 大同市城市绿化管理办法(1997修正)

第一条为加强城市绿化管理，促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，根据国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条本办法所称城市绿地，是指城市规划区内的公共绿地（各种公园、小游园、街头广场绿化）、行道树、专用绿地（机关、团体、学校、部队、企事业单位绿化）、居住区内绿地、生产绿地（苗圃、花圃）、风景林地、防护绿地。第四条各级人民政府应当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入城市国民经济和社会发展计划，加强城市绿化的科学普及和宣传教育，鼓励单位和个人大力养花种草，开展全民义务植树活动。第五条在本市城市规划区内的任何单位和个人均应遵守本办法。
对城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或者奖励。第六条城市绿化建设应当与城市其他公共设施建设统一规划，统筹兼顾。城市绿化经费列入各级政府财政预算。
各单位应根据本单位绿化任务和养护标准，安排绿化经费。
居住区、住宅小区绿化养护费由房地产权单位支付。第七条城市绿化管理实行分级管理，专业管理与群众管理相结合的原则。
市建设行政主管部门主管本市城市规划区内的绿化工作，市园林管理部门根据市建设行政主管部门的委托，负责具体管理工作。
各单位负责本单位驻地绿化和责任地段的绿化、养护和管理。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业、水利等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。第八条市建设行政主管部门应当根据城市总体规划，会同其他有关部门组织编制城市绿化规划和分期实施计划，报市人民政府审批。第九条城市园林管理部门要加强对城市绿地和花草树木的抚育管理，保持树木花草繁茂、园容整洁、设施完好，并不断充实植物新品种，提高园艺水平。第十条城市园林管理部门应当加强苗圃、花圃和草圃建设，培育适宜本市生长的优质苗木和花草，逐步实现苗木花草自给。鼓励有条件的单位或者个人育苗。第十一条城市园林绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
新建、改建居住区、住宅小区、大型公共建筑项目的附属绿化工程设计方案应当有市建设行政主管部门参加审查；城市的公共绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程设计方案，应当经市建设行政主管部门审批；重大绿化工程项目设计方案报市人民政府审批。第十二条城市新建工程必须按城市绿化规划安排绿化用地，绿化用地标准应当按下列规定执行：
（一）新建居住区绿地所占居住总用地比率不低于30％；
（二）城市道路主干道绿带面积所占道路用地比率不低于20％，次干道绿带面积所占比率不低于15％；
（三）城市内等水体及铁路旁的防护林带宽度不少于30米；
（四）单位绿地面积所占单位总用地面积的比率，工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20％。产生有害气体及污染物的工厂应根据国家标准设立不少于50米的防护林带，其绿地率不低于30％。学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化活动场所、部队等单位的绿地率不低于35％；
（五）公共绿地中绿化用地所占比率，按照国务院建设行政主管部门有关规定执行。
旧城改造地区的绿化面积，按照前款（一）、（二）、（四）项规定的指标降低5个百分点。第十三条建设项目绿化工程应当与主体工程同时规划、同时设计、同时投资、完成绿化的时间不得迟于主体工程投入使用的第二个年度绿化季节，绿化工程竣工后应当经市建设行政主管部门验收。
建设项目工程竣工后两年内，单位和居住区、住宅小区现有绿化用地低于本办法第十二条规定的标准，尚有余地绿化的，应当自接到市建设行政主管部门通知之日起一年内完成绿化。第十四条城市绿化应当按照技术操作规程进行。努力提高植树、铺草、种花的成活率、保存率和绿化效果。绿化单位和责任人应当与市建设行政主管部门签订绿化责任书，建立严格的责、权、利制度。第十五条因线路、管道建设而影响城市绿化的，建设单位应当与园林管理部门协商确定保护措施。确需处理树木、绿地的，应当由园林管理部门进行技术处理，建设单位应当承担所需经费和树木、绿地补偿费。

6. 截止2017年，我国国家园林城市有多少个

1、共有园林城市210个、县级市56个、园林县38个、园林镇14个、园林城区5个。
2、名单如下：
第一批(1992年)：北京市、合肥市、珠海市等3个城市
第二批(1994年)：杭州市、深圳市等2个城市
第三批(1996年)：马鞍山市、威海市、中山市等3个城市
第四批(1997年)：大连市、南京市、厦门市、南宁市等4个城市
第五批(1999年)：青岛市、濮阳市、十堰市、佛山市、三明市、秦皇岛市、烟台市等七个城市和(上海)浦东区1个国家园林城区
第六批(2001年)：江门市、惠州市、茂名市、肇庆市、海口市、三亚市、襄阳市、葫芦岛市、长春市、济南市等10个城市，石河子市、(苏州)常熟市等2个县级市和(上海)闵行区1个国家园林城区
第七批(2003年)：上海市、宁波市、福州市、唐山市、吉林市、无锡市、扬州市、苏州市、绍兴市、桂林市、绵阳市等11个城市和(威海)荣成市、(苏州)张家港市、(苏州)昆山市、(杭州)富阳市、(江门)开平市、(成都)都江堰市等6个县级市
第八批(2005年)：嘉兴市、泉州市、安庆市、武汉市、湛江市、库尔勒市、徐州市、乐山市、长治市、遵义市、郑州市、伊春市、宝鸡市、许昌市、宜昌市、包头市、淄博市、廊坊市、镇江市、岳阳市、邯郸市、南阳市、日照市、漳州市、晋城市等25个城市和(昆明)安宁市、(苏州)吴江市、(潍坊)寿光市、(泰安)新泰市、(青岛)胶南市、(无锡)宜兴市等6个县级市
第九批(2006年)：成都市、焦作市、黄山市、淮北市、湖州市、广安市、宜春市、景德镇市等8个市和(潍坊)青州市、(洛阳)偃师市、(苏州)太仓市、(绍兴)诸暨市、(台州)临海市、(嘉兴)桐乡市等6个县级市
第十批(2007年)：黄石市、石家庄市、四平市、松原市、常州市、南通市、衢州市、淮南市、铜陵市、南昌市、新余市、莱芜市、新乡市、株洲市、广州市、东莞市、潮州市、贵阳市、银川市、克拉玛依市等20个市，济源市、(唐山)迁安市、(铁岭)调兵山市、(无锡)江阴市、(金华)义乌市、(三明)永安市、(青岛)胶州市、(威海)乳山市、(威海)文登市、(平顶山)舞钢市、(昌吉州)昌吉市、(伊犁州)奎屯市、(郑州)登封市等13个县级市和(天津)塘沽区、(重庆)南岸区、(重庆)渝北区等3个国家园林城区
第十一批(2008年)：沈阳市、长沙市、淮安市、赣州市、南充市、西宁市、新余市等7个城市和(延边州)敦化市、(绍兴)上虞市、(宜昌)宜都市等3个县级市
第十二批(2009年)：临沂市、潍坊市、泰安市、重庆市、承德市、太原市、铁岭市、开原市、宿迁市、泰州市、台州市、池州市、萍乡市、吉安市、洛阳市、商丘市、安阳市、平顶山市、三门峡市、鄂州市、湘潭市、韶关市、梅州市、汕头市、柳州市、遂宁市、昆明市、玉溪市、西安市等29个城市和(泰安)肥城市、(济南)章丘市、(邯郸)武安市、(长治)潞城市、(临汾)侯马市、(常州)金坛市、(郑州)巩义市市、(西双版纳)景洪市、(吴忠)青铜市峡、(哈密地区)哈密市、(伊犁州)伊宁市、(嘉兴)平湖市、(嘉兴)海宁市等13个县级市
第十三批(2010年)：信阳1个城市和(宁波)余姚市、(延边州)延吉市等2个县级市
第十四批(2011年)：张家口市、阳泉市、本溪市、丹东市、如皋市、连云港市、江都市、江山市、温岭市、芜湖市、六安市、莆田市、龙岩市、九江市、上饶市、东营市、龙口市、海阳市、济宁市、聊城市、永城市、驻马店市、荆门市、荆州市、娄底市、北海市、百色市、丽江市、吴忠市等30个城市
第十五批(2013年)：佳木斯市、海林市、七台河市、保定市、咸宁市、介休市、泰宁县、孝义市、长泰县、陇县
第十六批(2013年)：河北省邢台市、山西省大同市、山西省朔州市、江苏省盐城市、浙江省建德市、浙江省金华市、浙江省丽水市、安徽省滁州市、福建省晋江市、江西省鹰潭市、江西省抚州市、山东省莱州市、山东省高密市、山东省诸城市、山东省德州市、山东省滨州市、山东省菏泽市、湖北省当阳市、湖北省随州市、湖北省恩施市、湖北省仙桃市、湖南省郴州市、广东省阳江市、广东省清远市、广西壮族自治区梧州市、广西壮族自治区北流市、四川省自贡市、四川省德阳市、四川省眉山市、云南省普洱市、云南省开远市、云南省芒市、西藏自治区拉萨市、甘肃省金昌市、甘肃省敦煌市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、新疆维吾尔自治区阿勒泰市、新疆维吾尔自治区五家渠市
国家园林县城(共37个)河北省临漳县、河北省邱县、河北省张北县、河北省怀来县、河北省平泉县、山西省黎城县、山西省长子县、山西省灵石县、山西省古县、浙江省常山县、浙江省龙游县、江西省新干县、山东省临朐县、山东省费县、山东省莒南县、山东省临沭县、河南省栾川县、河南省鲁山县、河南省长垣县、湖北省房县、湖北省嘉鱼县、广西壮族自治区鹿寨县、重庆市奉节县、重庆市巫山县、重庆市酉阳土家族自治县、云南省晋宁县、云南省嵩明县、云南省禄劝彝族苗族自治县、云南省罗平县、云南省华宁县、云南省易门县、陕西省扶风县、甘肃省两当县、新疆维吾尔自治区尉犁县、新疆维吾尔自治区泽普县、新疆维吾尔自治区巩留县、新疆维吾尔自治区尼勒克县
国家园林城镇(共14个)山西省贾家庄镇、江苏省木渎镇、江苏省淀山湖镇、江苏省梅李镇、江苏省洛阳镇、浙江省新塍镇、江西省八景镇、河南省竹林镇、河南省仓头镇、河南省岸上乡、重庆市三汇镇、重庆市长寿湖镇、重庆市双河镇、四川省友爱镇
第十七批(2014年)：福建省宁德市、内蒙古自治区通辽市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、山东省高密市(县级市)、四川省泸州市、陕西省咸阳市、宁夏灵武市(县级市)、宁夏中卫市

7. 大同市城市市容和环境卫生管理办法

第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作、学习和生活环境，保障人民身体健康，促进经济发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市城市建城区的机关、团体、部队、学校、企事业单位、居民、暂住人口和过境人员都必须遵守本办法。第三条城市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导，专业队伍管理与群众管理相结合，系统管理与区域管理相结合并以区域管理为主的原则。第四条市人民政府市容环境卫生行政主管部门为本行政区域的城市市容环境卫生主管机关，负责管理本行政区域内的城市市容和环境卫生工作。市容环境卫生主管机关的主要职责是：
（一）组织贯彻有关市容和环境卫生工作的法律、法规、规章和政策；
（二）检查指导本行政区域内各单位对市容和环境卫生工作有关法规和政策的执行情况，对市容和环境卫生状况进行监督和评价；
（三）组织制定市容和环境卫生管理的目标和工作计划，并负责实施。第五条所有单位和个人都有对违反本办法的行为予以制止、举报的权利，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠其工作。第六条各单位都应当学习宣传市容和环境卫生的法律、法规，培养人们爱清洁、讲卫生的良好习惯，自觉遵守社会公德，维护市容和环境卫生。第七条执行本办法取得显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰或者奖励。第二章市容管理第八条沿街单位和居民应当保持建筑物整齐、清洁。主要街道两侧建筑物的临街阳台不得擅自改装或者吊挂杂物。第九条城市主、次街道两侧建筑物和构筑物、行道树、电线杆等未经批准，不得擅自张贴、悬挂或者涂写标语、启事、海报等各种宣传品。
经批准设置的户外广告、标语牌和单位自设的画廊、橱窗、名称牌匾等，必须内容健康、用字规范、外型美观，并由设置单位定期维修和油饰，不得有碍市容观瞻。第十条城市主、次街道旁的行道树、电线杆上不得吊挂物品和晾晒衣物。第十一条临街施工场地必须设置围幛，有安全防护设施；工程废弃物必须边施工、边清理；损坏地面和设施必须及时修补；竣工后，必须及时清理和平整场地。
临街施工需临时占用人行便道的，必须经市政管理部门批准。第十二条城市园林绿化部门及有关临街单位，应当保持沿街树木、绿篱、花坛、草坪的整洁、美观，栽培、修整作业遗留的渣土和枝叶必须及时清除。第十三条未经批准，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料、占用便道、搭建临时设施（棚、伞、架、围栏）。
市人民政府确定的主要街道、红旗广场、火车站广场禁止摆设摊点。该地段内的商业门店、饭店等未经批准一律不准将商品摆出店门外经营。机关、学校、展览馆、体育场（馆）、大中型商场、公园、重点文物古迹等重要公共场所门前均不准摆设摊点。
凡需临时占用城市公共场地摆设摊点、展卖商品、堆放物料、搭建临时设施的，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十四条进入市区的各种机动车辆应当保持车容整洁。
运输各种散装液体、货物和垃圾的机动车，应当加盖或者苫布，不得撒漏污染路面。
拖拉机、畜力车和粪便车应当按照规定的时间、路线行驶，在指定地点停放。畜力车必须配带粪兜和清扫工具，遗撒在路面的粪便、饲料必须及时清理。第十五条经批准的流动售货车、商亭、公用电话亭和摊点，应当在指定地点设置经营，并保持场地清洁。凡有营业性垃圾的，必须自备清扫工具和垃圾容器，及时清扫，全天保洁。第三章环境卫生管理第十六条城市主、次街道的车行道，由环境卫生专业单位按照分工范围负责清扫保洁、小街小巷、居民区，由辖区内街道办事处负责清扫保洁；新建的居民住宅区，由开发建设单位负责清扫保洁；企事业单位职工居住的生活区，由本单位负责清扫保洁。第十七条各单位按照街道办事处划分的卫生责任区段，认真落实本单位门前便道和临街围墙外便道的“包卫生、包秩序、包绿化”的“三包”抵押责任制。第十八条火车站、公共汽车始末站等公共场所和各单位内部，由本单位负责清扫保洁。
集贸市场、经批准设置的临时摊点区、集市街和夜市，应当设置标志，该地段由主办单位负责清扫保洁。

8. 大同市市政设施管理办法

第一章总则第一条为加强城市市政设施管理，改善城市市容环境，为经济发展和人民生活服务，根据国务院《城市道路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称市政设施是指城市道路、排水、防洪、道路照明等设施。第三条在本市城市规划区范围内从事市政设施规划、建设、维修养护、管理市政设施和使用的单位、个人，均应遵守本办法。第四条市市政设施行政主管部门统一负责本市规划区内的市政设施管理工作。
市城市规划、公安、土地、工商、环保、市容环境卫生等行政主管部门应当在各自职责范围内，协同做好市政设施管理工作。第五条任何单位和个人都有保护市政设施的义务，对于违反本办法的行为，有权制止、检举和控告。
对贯彻实施本办法做出显著成绩的单位和个人，市人民政府应予以表彰和奖励。第二章规划和建设第六条市政设施发展规划由市人民政府组织市城市规划、市政设施、土地、公安交通等部门根据城市总体规划和土地利用总体规划进行编制，并纳入国民经济和社会发展计划。
市市政设施行政主管部门根据市政设施建设规划，会同市计划、财政等部门制定市政设施年度建设计划，经市人民政府批准后实施。第七条市政设施建设资金可采取国家投资、集资、银行贷款、引进外资和企事业单位、个人投资等多种形式筹集。第八条承担市政设施设计和施工的单位，应当具备国家规定的相应资质等级。
城市供水、燃气、热力、供电、通信、消防、绿化等设施的建设计划应与市政设施的发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，按照市政设施技术要求，与城市道路同步建设。第九条市政设施养护、维修单位应当严格执行国家有关技术规范，及时进行养护维修，确保养护维修工程质量。
市政设施养护、维修单位接到用户的报修申请时，应当立即组织人员到现场抢修。第十条市政设施可以按照国家和省、市人民政府的有关规定，实行有偿使用。第十一条新建的住宅小区，应当把道路、排水、照明、环卫等公共配套设施纳入建设计划，并不得损坏毗邻的市政设施。第十二条市政设施建设，实行工程质量监督制度和施工监理制度。第十三条市政设施工程竣工，经验收合格后，方可交付使用。第十四条市政工程建设实行工程质量保修制度。在保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。第三章城市道路管理第十五条城市道路包括车行道、人行道、路肩、边坡、边沟、安全岛、路堤、侧平石、隔离带、公共广场、停车场、跨河桥、立体交叉桥、人行天桥、地下通道、隧道、涵洞、高架桥等道路、桥梁及其附属设施。第十六条城市道路范围内禁止下列行为：
（一）在城市道路上明火作业、焚烧物品、冲洗石料、淋灰拌料、清洗车辆；
（二）机动车在非指定的城市道路上试刹车；
（三）车辆载料拖刮路面或冲击路面；
（四）在路肩、路堤、边坡上挖砂取土；
（五）其他损害、侵占城市道路的行为。第十七条未经批准，任何单位和个人不得在城市道路范围内有下列行为：
（一）在人行道上行驶和停放机动车、畜力车；
（二）摆摊设点、堆放物品和从事加工修理等经营活动；
（三）挖掘城市道路和在城市道路上建设建筑物、构筑物；
（四）降低路沿石和修建道路出入口；
（五）行驶履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆。第十八条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政设施行政主管部门批准后，方可建设。第十九条因特殊情况需要临时占用城市道路的单位或个人，应当按下列规定办理临时占用手续：
（一）向市市政设施行政主管部门提出申请，填写《山西省城市道路临时占用挖掘申报表》，并附临时占用城市道路的平面图；
（二）经城市市政设施行政主管部门审查同意，交纳城市道路占用费后，领取《山西省城市道路临时占用挖掘许可证》，并到公安交通管理部门办理相关手续。第二十条严格控制占用城市道路作为集贸市场。
确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市人民政府批准，并按本办法第十九条的规定办理手续。第二十一条根据城市建设或者其他特殊需要，市市政设施行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，并应根据具体情况退还部分城市道路占用费。

9. 大同古城保护管理条例

第一章总则第一条为加强大同古城的保护和管理，弘扬优秀历史文化，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称大同古城是指北魏平城、隋、唐、辽、金城池遗存和明代增筑的大同城主城。第三条大同古城保护和管理遵循“保护为主，抢救第一”的方针，坚持“有效保护，合理利用，加强管理”的原则。实行保护与利用相结合、整体环境风貌控制与重点保护相结合、专门管理与群众参与相结合。第四条在古城范围内活动的任何单位和个人均应遵守本条例。第五条市人民政府负责大同古城保护、管理的领导工作。
市规划、建设、文物行政管理部门按照各自职责负责古城保护管理工作。
市计划、财政、房产、市容环境卫生、环保、土地、公安、工商、旅游、民政、地矿、宗教等行政管理部门和大同古城所在地的区人民政府应当按照各自职责，协同做好大同古城保护管理工作。第六条大同古城保护应当纳入本市国民经济和社会发展计划，保护维修经费应当列入市级财政预算，并随财政收入的增长逐年有所增加。积极吸纳符合国家规定的拨款、捐助和投资。第七条任何单位和个人都有保护大同古城的义务，并有权对破坏大同古城的行为进行检举和控告。第八条市人民政府应当制定保护管理古城的奖励办法，对保护、管理、研究和利用大同古城作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章保护与管理第九条市人民政府应当编制大同古城保护规划，并列入大同市城市总体规划。第十条大同古城内各级文物保护单位的保护工作，应当严格遵守和执行《中华人民共和国文物保护法》。第十一条大同古城分为保护控制区和重点保护区，实行分区、分级管理。
北魏平城、隋、唐、辽、金城池遗存为保护控制区，明代增筑的大同城主城和城墙外围12米以内的区域为重点保护区。
重点保护区划分为一、二、三级保护范围。第十二条大同古城内的建设项目选址应先进行文物调查或勘探，征得文物行政管理部门同意后，方可建设。第十三条保护控制区内，重点保护各级文物保护单位，划定其保护范围和建设控制地带。对已发现的重要文化遗址设立永久性标志，对新发现的文物应及时采取保护措施。
任何单位和个人不得毁坏和随意占用具有保护价值的历史文化遗存。第十四条重点保护区内，保持传统的街巷格局、建筑风貌和空间环境，新建、维修、改造和重建建筑物、构筑物应当与周围传统街区风貌相谐调。第十五条重点保护区内保存完好、具有历史代表性的尚未列入文物保护单位的民居、店铺等，可以列为重点传统建筑进行保护。第十六条一级保护范围为以鼓楼东西街为轴线，东至东城墙，西至西城墙，北至大东街、大西街南侧，南至东西羊市巷延伸至东西城墙北侧的区域。
二级保护范围为东、西、南、北柴市角街道中心线两侧各30米内的区域。
在一、二级保护范围内维修、改造和重建，应当依照本条例和古城保护规划制定方案，由市人民政府组织专家论证后，方可实施。
重点保护区内一、二级保护范围以外的区域为三级保护范围。在此范围内，对各级文物保护单位和重点传统建筑应当划定保护范围和建设控制地带。第十七条任何单位和个人不得拆除占用重点保护区内的古城墙及其遗址和相关文物古迹。
古城墙两侧12米范围，禁止新建与古城墙保护无关的建筑，现存的应逐步拆除。
市人民政府应当在古城墙四角设置保护性标志，在已无遗存的古城墙原址作出展示性标志，有计划地对古城墙进行维修并鼓励和支持社会各方面参与。第十八条市人民政府应当有计划地做好大同古城的绿化工作。
任何单位和个人不得损坏、砍伐或者擅自迁移重点保护区内的古树名木。
市建设行政管理部门应当建立古树名木保护档案，划定保护范围，设置保护标志，加强养护管理。第十九条文物保护单位和重点传统建筑的民居、店铺，由产权所有者或使用者负责保养、维修。产权属于集体、个人的文物保护单位的民居，市人民政府应给予一定的维修经费补贴。
非文物单位和个人占用属于国家所有的文物保护单位，应予搬迁；暂时不能搬迁的，应与市文物行政管理部门签订临时占用合同并负责建筑物的保护、维修。
文物保护单位和重点传统建筑的修缮计划和设计施工方案，应当依法办理审批手续。

10. 大同市城市规划管理办法

第一条根据《中华人民共和国城市规划法》和《山西省实施办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内制定和实施城市规划，进行城市建设和管理，适用本办法。第三条市城市规划行政主管部门主管全市城市规划管理工作，区城市规划行政主管部门负责本区的规划实施工作。第四条市、区人民政府应加强城市规划管理工作的领导，定期检查本行政区内城市规划的实施情况，并向同级人民代表大会及其常务委员会报告。第五条市人民政府负责组织编制城市总体规划。
市人民政府有关部门、区人民政府，依据城市总体规划编制专业规划、详细规划和分区规划。第六条编制城市规划应当执行有关法律、法规。
编制市历史文化名城规划，应当坚持保护旧城与建设新区相结合的方针，遵守保护文物古迹，保持传统建筑风貌和地方特色的原则。第七条市城市总体规划和市城市总体规划的重大变更，应经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。第八条城市分区规划、详细规划由市人民政府审批。
分区规划的详细规划，除重要的由市人民政府审批外，均由市城市规划行政主管部门审批。第九条新区开发应按照先地下后地上的程序组织实施，同时配套建设市政公用设施和城市环境、商业、文化、卫生等设施。第十条旧城改建应划定保护范围，控制建筑高度和保持街区特色。
在旧区内严格控制工业建设项目，禁止兴建污染环境的工程。第十一条严格控制在文物保护单位的保护范围内和水源保护区、河道管理区、风景游览区、园林绿地、广场、高压供电走廊、人行便道以及地下管线的垂直地面，新建和临时搭建建筑物、构筑物。
在文物保护单位的建筑控制地带建设新的建筑物或构筑物，须经市文物行政主管部门审查同意。第十二条在城市规划区内，新建、改建、扩建的项目，不得影响交通、环境卫生、消防、排水以及毗邻现有建筑的通风和采光。第十三条在本市从事城市规划设计的，应持有城市规划设计资格证书。申请领取城市规划设计资格证书的，须经市城市规划行政主管部门审查同意后，报上级主管部门批准。第十四条市计划行政主管部门在审批城市规划区内的建设项目时，应征求市城市规划行政主管部门的意见。第十五条在城市规划区内新建、扩建、改建项目，须向市城市规划行政主管部门申领建设项目选址意见书。
建设单位申请选址，应向市城市规划行政主管部门提交下列资料：
（一）选址申请；
（二）经批准的项目建议书、建设用地方案或土地出让、转让证件；
（三）建设单位主管部门及城建、环保、文物等有关行政主管部门的意见；
（四）其他有关文件。第十六条城市规划区内的建设项目，申请用地的，建设单位应向市城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证，并持建设用地规划许可证，由市土地行政主管部门办理用地手续。第十七条建设单位办理建设用地规划许可证，应向市城市规划行政主管部门提交下列资料：
（一）经批准的可行性研究报告；
（二）依据统一坐标绘制的用地资料图；
（三）依据市城市规划行政主管部门提供的规划设计条件所编制的总平面设计方案。第十八条已征用的土地需变更用地性质、面积或出租转让的，应经市城市规划行政主管部门和土地行政主管部门审核同意后，报原批准机关批准。第十九条在城市规划区内临时用地和建设的，应经市城市规划行政主管部门审查同意，办理临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证。并由市土地行政主管部门办理临时用地手续。
临时用地不得超过两年。需延期使用的，应提前两个月向原批准机关办理延期手续。在临时用地上不得修建永久性建筑物或设施。
抢险救灾急需用地的，可先使用，后补办手续。第二十条在城市规划区内申请征用土地，必须遵守下列规定：
（一）征用与城市规划道路相连的土地时，负责代征规划道路中心线至道路红线范围内与用地界限同等长度的土地；
（二）横跨规划道路征用土地时，负责代征规划道路全宽与用地界限同等长度的土地；
（三）新建公共建筑和设施，应同时代征停车场、人流集散地及其他服务性设施用地。新建生活性建筑应同时计征公共服务设施和绿化用地。