最新呼和浩特市房屋拆迁条例

1. 内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例

第一条为保障城市建设规划顺利实施，加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条在自治区行政区域内城市规划区国有土地上，因城市建设需要拆除房屋及其附属物的，均适用本条例。
在城市规划区内拆迁建设需占用集体土地时，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。第四条拆迁人必须对被拆迁人给予补偿和安置。被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。第五条自治区人民政府房地产行政主管部门主管全区城市房屋拆迁工作。
设区的市、旗县级人民政府房地产行政主管部门或者人民政府授权的房屋拆迁管理部门，主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。第二章拆迁管理第六条单位或者个人拆迁房屋，必须向当地人民政府房屋拆迁管理部门提出书面申请，经审查批准方可拆迁。
房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
实施房屋拆迁不得改变经批准的拆迁范围和规定的期限；确需改变的，须经批准。第七条单位或者个人申请拆迁房屋应当提交下列文件和材料：
（一）资金、技术、管理能力的证明文件；
（二）经批准的建设项目计划；
（三）建设用地规划许可证；
（四）土地使用批准文件；
（五）房屋拆迁计划、安置补偿方案；
（六）拆迁申请书。
房屋拆迁管理部门自收到上述文件和材料之日起十五日内进行审查并作出决定。准予拆迁的，发给房屋拆迁许可证；不准予拆迁的，应当说明理由。第八条在城市规划区内进行成片房地产综合开发或市政基础设施建设，由人民政府组织统一拆迁；非成片改建的，由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。
委托拆迁的，必须委托取得房屋拆迁资格证书的单位。
各级房屋拆迁管理部门不得接受拆迁委托。第九条房屋拆迁许可证一经发放，设区的市、旗县级房屋拆迁管理部门应当立即向拆迁范围内的被拆迁人发布拆迁公告。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当向被拆迁人做好宣传、解释、安置和补偿工作。
自拆迁公告发布之日起，被拆迁人不准在拆迁范围内新建、扩建、翻建、改建房屋及附属物、改变房屋用途，有关部门停止办理房屋买卖、交换、分割、出租、抵押、调配等手续。第十条自拆迁公告发布之日起，在拆迁范围内禁止常住户口迁入和分户，但有下列情况之一的，可准予办理入户手续：
（一）出生婴儿或者婚嫁入户的；
（二）高等院校、中等专业学校的毕业生和退学、休学以及取消学籍、毕业分配资格的学生迁回入户的；
（三）未安置住房的军队转业干部、复员退伍军人迁回入户的；
（四）出国（境）人员回国的；
（五）离休、退休、退职职工从外地迁回的；
（六）归国华侨，香港、澳门、台湾同胞迁回直系亲属处定居的；
（七）被撤销宣告失踪、死亡判决的人员返回的；
（八）刑满释放人员和解除劳教、少教人员返回的；
（九）在停止办理居民常住户口迁入前，已办理完房屋买卖、交换、分割、赠与、调配等手续，尚未办理户口登记手续的。第十一条在规定的拆迁期限内，拆迁人必须与被拆迁人签订补偿、安置书面协议。
补偿、安置协议应当订明补偿形式、补偿金额、安置人口、安置地点、安置用房的面积、楼层、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任以及当事人双方认为需要订立的其他事项。第十二条补偿、安置协议订立后，即具有法律约束力，双方当事人应当严格履行，并送房屋拆迁管理部门备案。
拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆迁管理部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十三条拆迁人与被拆迁人经协商达不成补偿安置协议的，由批准拆迁的房屋拆迁管理部门进行调解或者裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁管理部门的，由同级人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。诉讼期间拆迁人对被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁裁决的执行。

2. 呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法

第一条根据《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称拆迁条例），结合我市实际，制定本办法。第二条凡在我市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称房屋拆迁）的，适用本办法。
在城市规划区范围内集体土地上，因城市建设需要实施房屋拆迁的，应当将集体土地征用为国有土地后，适用本办法。第三条拆迁人自领取《房屋拆迁许可证》之日起，三个月内未动迁的，《房屋拆迁许可证》自行失效；三个月后仍需要拆迁的，应当重新申领《房屋拆迁许可证》。第四条拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿安置协议，受委托的拆迁企业不得以自己的名义单独与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。第五条房屋拆迁需要行政强制拆迁的，由市拆迁主管部门向市人民政府提出强制拆迁申请，并提交下列文件：
（一）强制拆迁申请书；
（二）《房屋拆迁许可证》；
（三）城市规划部门的批准文件；
（四）用地批准证书。
自收到行政强制拆迁申请书之日起七日内，市人民政府法制工作部门提出审核意见，由市人民政府作出批准或不批准的决定，并说明理由。
因市政工程建设需要行政强制拆迁的，可由市人民政府责令有关部门直接拆除。
批准强制拆迁的，由市房屋拆迁主管部门组织实施。
未经市人民政府批准实施行政强制拆迁的，被拆迁人可以申请司法部门追究拆迁人的法律责任，并予加倍赔偿。第六条拆迁人提供的不低于安置总量的50％的现房，必须全部用于拆迁安置，未经市拆迁办同意不得挪作他用。
拆迁人提供的不低于安置总额50％的专项资金，应当按安置补偿的实际情况，逐步返还，未经市拆迁办同意，银行不得向拆迁人支付。
拆迁人在拆迁期限内，末对被拆迁人进行补偿或安置的，由市拆迁办责令限期补偿或安置，被拆迁人也可直接申请人民法院强制执行。第七条拆除依法取得土地使用权的私有住宅庭院，按照土地使用证书或权属材料标明的土地使用面积，减去地上所有建筑物占地面积，对剩余部分按照市人民政府发布的同地段土地有偿使用价格给予补偿。集体土地征用为国有土地之前，被拆迁人未缴纳土地有偿使用费的不予补偿。第八条拆除商业、服务等营业性用房实行产权调换，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积补偿，偿还房屋的建筑面积与原建筑面积相等的，双方互不计价；偿还房屋建筑面积超过或少于原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算，但超过或少于部分最多不超过10平方米。
被拆除房屋建筑面积少于20平方米的，对被拆迁人可以组合安置。
拆除商业、服务等营业性用房实行作价补偿的，分情况按下列规定办理：
（一）因拆迁人自己的原因无法回迁安置被拆迁人的，或者拒绝被拆迁人的回迁安置要求的，以同期、同地段购买相同性质、相同面积的商品房价格结算。
（二）被拆迁人自愿放弃回迁安置的，以同期、同地段商品房的成本价结算。第九条被拆迁房屋的使用性质应当根据房屋产权证书标明的设计用途确定。第十条拆除公有房屋原房屋使用人不要求安置房屋的，拆迁人应当按照被拆除房屋住房证书标明的建筑面积，按下列规定一次性付给使用人安置补助费：
（一）被拆除房屋建筑在30平方米以下的，每户付给20000元；
（二）超过30平方米以上部分，每平方米付给300元；
原房屋使用人的直系亲属，婚后与房屋使用人长年居住，经调查核实他处确无住房的，按合法使用人安置补助费的50％发给搬迁补助费，或按安置用房的商品房价优惠20％予以安置。第十一条拆除超期限的临时建筑不予补偿和安置，但可以给予每间（10－15平方米）200元的搬迁补助。
拆除未超过批准期限的临时建筑不予安置，但可按拆除临时建筑重置价格的50％给予补偿。
拆迁人认为被拆迁人的房屋产权证书是违反房屋产权产籍管理规定取得的，可以申请房屋产权产籍管理部门查实并予吊销。被吊销产权证书的房屋按原使用性质补偿。第十二条单位或者房地产开发企业购买公产房实施房屋拆迁时，应当按照《拆迁条例》第三十九条的规定，对原房屋使用人给予安置。

3. 呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于废止《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》的决定

呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会公告
（第二十一号）

呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于废止〈呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例〉的决定》，已由内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。

2012年7月3日

4. 呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例(2002)

第一章 总则第一条 根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。第三条 房屋拆迁必须符合城市规划，有利于旧城区改造和生态环境改善，保护文物古迹。第四条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条 市人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称市房屋拆迁管理部门）统一监督管理市辖各区房屋拆迁工作。
规划、公安、工商、市容等相关部门，要积极配合做好房屋拆迁工作，保障城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。
土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第二章 拆迁管理第六条 房屋拆迁实行许可证制度。拆迁房屋的单位应当向市房屋拆迁管理部门提出拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁，并按照规定缴纳拆迁管理费。第七条 申请领取《房屋拆迁许可证》，应当向市房屋拆迁管理部门提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁补偿安置方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的不低于拆迁安置费总额60％的拆迁补偿安置资金证明。第八条 市房屋拆迁管理部门收到拆迁人提供的有效文件和资料之日起15日内，应当实地测量拆迁面积，审查拆迁计划、拆迁补偿安置方案、拆迁补偿安置专项资金等资料，经审查符合条件的核发《房屋拆迁许可证》。不符合办理条件的，应当说明理由。第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；市房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起5个工作日内给予答复。第十条 市房屋拆迁管理部门应当监督拆迁补偿安置专项资金的使用。
安置补偿专项资金应当实行专户存储，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。以产权调换安置用房安置被拆迁人的，安置用房的总房价可以折抵安置补偿专项资金。第十一条 市房屋拆迁管理部门将《房屋拆迁许可证》、建设项目性质、拆迁人、实施拆迁企业、拆迁范围、房屋拆迁评估机构、拆迁和搬迁期限、拆迁纠纷处理程序和实施拆迁企业的法人代表、现场工作人员等以公告形式登报公布。
拆迁公告发布的同时，还应当现场公布拆迁补偿安置实施方案，接受群众监督。拆迁补偿安置实施方案内容包括：补偿、安置、补助的标准和依据、计算办法、安置房屋平面图和地址、期房过渡期限和地点等。第十二条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。委托拆迁的，应当向被委托单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。
被委托的拆迁单位，不得转让拆迁业务。
市房屋拆迁管理部门，不得作为拆迁人，也不得接受拆迁委托。第十三条 房屋拆迁承办单位应当按照资质等级承担相应的拆迁任务，无资质证的单位不得从事房屋拆迁经营活动。第十四条 房屋拆迁实行拆迁人员持证上岗制度。房屋拆迁人员应当是房屋拆迁承办单位的在册职工，执行拆迁任务时，必须佩带市房屋拆迁管理部门核发的《房屋拆迁人员上岗证》。未佩带《房屋拆迁人员上岗证》的人员，被拆迁人和房屋承租人有权拒绝拆迁。第十五条 拆迁许可证公布之日起，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）租赁房屋。
市房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理期限不得超过1年，拆迁人需要延长暂停期限的必须经市房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。第十六条 拆迁人与被拆迁人应当依照本条例规定签订拆迁补偿、安置协议。协议应当约定下列内容：
（一）补偿方式；
（二）货币补偿金额；
（三）原房状况及产权调换房屋的地点、楼层、户型、结构、位置和建筑面积；
（四）结算方式；
（五）搬迁过渡方式；
（六）搬迁期限与过渡期限；
（七）产权调换房屋交付的告知方式；
（八）违约责任与纠纷解决办法；
（九）拆迁补偿安置协议变更的条件；
（十）当事人双方认为需订立的其他条款。
房屋产权证或经城市规划管理部门批准的用作产权调换的房屋的平面图，应作为协议附件。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
拆迁补偿安置协议必须使用市房屋拆迁管理部门监制的规范文本。拆迁人和被拆迁人有一方要求办理公证的，应当向公证机关办理公证。

5. 呼和浩特市城市房屋拆迁管理细则

第一章总则第一条为加强本市城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益。根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）和《呼和浩特市城市建设拆迁安置管理办法》（以下简称《办法》），结合我市实际情况制定本细则。第二条凡在本市城市规划区内土地上，因城市建设需要拆迁各种房屋及附属物的，均适用本细则。第三条本细则所称被拆除房屋和安置用房屋及有关的附属设施，均以建筑面积为计算基础。第四条在本市从事房屋拆迁工作必须符合城市总体规划，并有利于新区开发和旧区改造。
城市房屋拆迁要与城市住房制度改革、土地管理制度改革有机地结合起来。第五条凡在本市从事城市房屋拆迁工作的拆迁人必须严格执行《条例》、《办法》和本细则，对被拆迁人给予补偿安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第六条呼和浩特市人民政府城市建设拆迁安置主管部门，统一管理全市的城市房屋拆迁工作。第二章拆迁管理第七条因建设需要在我市从事城市房屋拆迁的单位和个人，必须同时持城市规划管理部门核发的设计工程规划许可证或建设项目计划任务书、建设工程投资计划、土地管理部门、房产管理部门批准文件，以及拆迁计划和拆迁方案，向市拆迁安置主管部门提出申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》（以下简称“许可证”）后，方可实施拆迁活动。
建设单位自行拆迁或委托拆迁的，在办理拆迁许可证时，须向市拆迁安置主管部门交纳拆迁费用总额1．5％的管理费，纳入市财政预算外资金管理。第八条对于城市综合开发和旧区改造工程，需大规模拆迁的，可由市拆迁安置主管部门组织统一拆迁。第九条凡在我市从事房屋拆迁工作的单位或个人必须依法取得房屋拆迁资格证书。设立房屋拆迁单位必须同时具备下列条件：
（一）有上级主管部门同意组建的批准文件；
（二）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；
（三）有与承担拆迁业务相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员；第十条市房屋拆迁安置主管部门要严格依照《条例》和《城市房屋拆迁单位管理规定》，对申请设立房屋拆迁单位进行资格审查，对审查合格者颁发《房屋拆迁资格证书》（以下简称“资格证书”）。未取得“资格证书”而从事城市房屋拆迁的单位均视为违法行为，并由市拆迁安置主管部门责令停止拆迁，同时给予经济处罚。第十一条城市规划部门在核发建设用地规划许可证时所确定的拆迁范围，应及时通知市房屋拆迁安置主管部门和市土地管理部门、市房产管理部门，并停止批准拆迁区域内的房屋及附属设施的改建、扩制工程。
市土地管理部门、市房产管理部门和市拆迁安置主管部门根据市规划部门的通知，应在拆迁范围内做好以下各项工作：
（一）拆迁部门要积极配合市土地管理部门、市房产管理部门依法做好拆迁区域内的土地使用权变更、房屋产权、产籍灭籍工作；
（二）市拆迁安置主管部门在拆迁区域内张贴拆迁公告，并通知市土地管理部门、市房产管理部门停止办理房地产买卖、交换、析产、分割、分户、出租、抵押、调配等手续；
（三）市拆迁安置主管部门要通知公安部门停止办理居民常住户口的迁入和分户手续；
（四）市拆迁安置主管部门要通知工商行政管理部门停止核发营业执照。第十二条城市建设拆迁中对具有历史、艺术和科学价值的文物、古迹和军事设施，依照国家有关的法律、法规执行。第十三条在拆迁区域内因特殊情况，符合以下条件之一的，经市人民政府主管部门批准后，可准予办理常住户口的迁入手续：
（一）在拆迁区域内，有常住户口的居民所生的婴儿；
（二）根据国家需要分配到我市的大、中专毕业生和批准退学、休学以及取消毕业分配资格的学生迁回拆迁范围家中的；
（三）未安置住房的军队转业干部、复员退伍军人迁回拆迁范围家中的；
（四）因公、私出国人员迁回拆迁范围家中的；
（五）干部、职工因离、退休，退职从外地迁回拆迁范围家中的；
（六）归国华侨、港澳台同胞迁回拆迁范围内直系亲属处定居的；
（七）被撤销失踪、死亡宣告的人员，返回拆迁范围家中的；
（八）刑满释放人员和解除劳动教养、少教人员迁回拆迁范围家中的；
（九）国家另有规定的其他情况。

6. 呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法

第一章总则第一条为规范和加强集体宅基地征收房屋补偿安置管理，维护当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市市辖区人民政府根据土地利用总体规划确定的建设用地范围，集体宅基地征收房屋及附属设施补偿和人员安置，适用本办法。第三条因城市建设需要，集体宅基地征收房屋应当给予补偿并保障本村村民的居住条件。第四条呼和浩特市人民政府拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）对本市集体宅基地征收房屋补偿安置工作实施统一监督管理。市拆迁办的主要职责是：
（一）核发房屋拆迁许可证；
（二）审查批准拆迁补偿安置方案；
（三）调解拆迁纠纷，做出行政裁决；
（四）查处违法拆迁行为；
（五）其他涉及拆迁的管理职能。
国土、规划、建设、公安、房产、劳动和社会保障、城管、工商、土地收储、法院、检察院等相关部门和各区、乡（镇）人民政府、街道办事处，应当配合做好集体宅基地征收房屋补偿安置工作。第五条市辖区人民政府负责组织实施本辖区内的集体宅基地征收房屋补偿安置工作，市拆迁办予以监督管理；市人民政府确定的重点工程的集体宅基地征收房屋补偿安置工作，由市拆迁办组织实施，辖区人民政府予以配合。第六条集体宅基地征收房屋补偿安置具备条件的，辖区人民政府应当组织集体经济组织根据城市规划要求，建设村民住宅小区安置本村村民。不具备建设村民住宅小区条件的，应当采取回迁、异地安置等措施，确保村民的居住条件。第二章拆迁管理第七条集体宅基地征收房屋拆迁，征收单位应当向市拆迁办提出征收拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》。第八条申请领取房屋拆迁许可证，征收单位应当提交下列资料：
（一）房屋拆迁申请书；
（二）市人民政府批准征收集体土地的文件；
（三）市土地收储中心出具的用地相关文件；
（四）拆迁计划、拆迁补偿安置方案。第九条市拆迁办应当将《房屋拆迁许可证》、房屋征收单位、实施拆迁单位、拆迁范围、拆迁和搬迁期限等以公告形式予以公布，并现场公布拆迁补偿安置方案，接受群众监督。
征收单位与被征收人应当就房屋补偿安置等事项进行协商，并签订房屋补偿安置协议。第十条征收单位与被征收人达不成补偿安置协议的，经一方当事人申请，由市拆迁办进行调解；达不成调解协议的，市拆迁办应当作出裁决。第十一条市拆迁办裁决规定的搬迁期限已满，被征收人仍未搬迁的，经市人民政府批准，辖区人民政府可以组织有关部门强制拆迁。
实施强制拆迁和拆迁产权不明或无主房的，房屋征收单位应当就征收房屋的有关事项刊登于《呼和浩特日报》，经市拆迁办审核后，征收单位应当向公证机关办理符合诉讼要求的证据保全，由区政府组织实施拆迁。第十二条集体宅基地征收房屋补偿安置中，对涉及军事设施、文物古迹、古树名木、宗教场所的，依照有关法律、法规的规定办理。第三章拆迁补偿与安置第十三条集体宅基地征收房屋补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换，具体补偿方式由征收单位与被征收人协商确定。
下列建筑物或构筑物不予补偿，一律无偿拆除：
（一）抢建、搭建、乱建的违章建筑；
（二）超过二层以上的非法建筑；
（三）占用耕地的违章建筑；
（四）用简易材料搭建的不具备居住条件和使用功能的构筑物。第十四条集体宅基地征收房屋货币补偿，实行房地分离以地为主的补偿方式。被征收房屋货币补偿价格由被征收房屋建筑重置成本价结合建筑容积率和被征收房屋宅基地征收价两部分组成。第十五条本办法所称建筑容积率是指宅基地上房屋建筑总面积与宅基地面积之比。
建筑容积率执行《呼和浩特市市辖区农村宅基地规划和用地管理办法（试行）》（呼政发〔2005〕51号）中“重点控制范围和一般控制范围内建筑容积率不得超过0.75，重点控制范围和一般控制范围外建筑容积率不得超过0.4”的规定。第十六条被征收房屋具有合法房屋权属证明的，其成本重置价依照产权证载明的面积，按附表一的标准补偿。合法房屋权属证载明的建筑面积小于以建筑容积率1.1确定的建筑面积部分，按本办法第十七条（一）、（二）补偿。

7. 呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法(2012修正)

第一章总 则第一条为规范和加强集体宅基地征收房屋补偿安置管理，维护当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市市辖区人民政府根据土地利用总体规划确定的建设用地范围，集体宅基地征收房屋及附属设施补偿和人员安置，适用本办法。第三条因城市建设需要，集体宅基地征收房屋应当给予补偿并保障本村村民的居住条件。第四条呼和浩特市人民政府房屋征收管理办公室（以下简称市征收办）对本市集体宅基地征收房屋补偿安置工作实施统一监督管理。市征收办的主要职责是：
（一）核发房屋拆迁许可证；
（二）审查批准拆迁补偿安置方案；
（三）调解拆迁纠纷，做出行政裁决；
（四）查处违法拆迁行为；
（五）其他涉及拆迁的管理职能。
国土、规划、建设、公安、房产、劳动和社会保障、城管、工商、土地收储、法院、检察院等相关部门和各区、乡（镇）人民政府、街道办事处，应当配合做好集体宅基地征收房屋补偿安置工作。第五条市辖区人民政府负责组织实施本辖区内的集体宅基地征收房屋补偿安置工作，市征收办予以监督管理；市人民政府确定的重点工程的集体宅基地征收房屋补偿安置工作，由市征收办组织实施，辖区人民政府予以配合。第六条集体宅基地征收房屋补偿安置具备条件的，辖区人民政府应当组织集体经济组织根据城市规划要求，建设村民住宅小区安置本村村民。不具备建设村民住宅小区条件的，应当采取回迁、异地安置等措施，确保村民的居住条件。第二章拆迁管理第七条集体宅基地征收房屋拆迁，征收单位应当向市征收办提出征收拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》。第八条申请领取房屋拆迁许可证，征收单位应当提交下列资料：
（一）房屋拆迁申请书；
（二）市人民政府批准征收集体土地的文件；
（三）市土地收储中心出具的用地相关文件；
（四）拆迁计划、拆迁补偿安置方案。第九条市征收办应当将《房屋拆迁许可证》、房屋征收单位、实施拆迁单位、拆迁范围、拆迁和搬迁期限等以公告形式予以公布，并现场公布拆迁补偿安置方案，接受群众监督。
征收单位与被征收人应当就房屋补偿安置等事项进行协商，并签订房屋补偿安置协议。第十条征收单位与被征收人达不成补偿安置协议的，经一方当事人申请，由市征收办进行调解；达不成调解协议的，市征收办应当作出裁决。第十一条市征收办裁决规定的搬迁期限已满，被征收人仍未搬迁的，市征收办应当申请人民法院强制搬迁第十二条集体宅基地征收房屋补偿安置中，对涉及军事设施、文物古迹、古树名木、宗教场所的，依照有关法律、法规的规定办理。第三章拆迁补偿与安置第十三条集体宅基地征收房屋补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换，具体补偿方式由征收单位与被征收人协商确定。
下列建筑物或构筑物不予补偿，一律无偿拆除：
（一）抢建、搭建、乱建的违章建筑；
（二）超过二层以上的非法建筑；
（三）占用耕地的违章建筑；
（四）用简易材料搭建的不具备居住条件和使用功能的构筑物。第十四条集体宅基地征收房屋货币补偿，实行房地分离以地为主的补偿方式。被征收房屋货币补偿价格由被征收房屋建筑重置成本价结合建筑容积率和被征收房屋宅基地征收价两部分组成。第十五条本办法所称建筑容积率是指宅基地上房屋建筑总面积与宅基地面积之比。
建筑容积率执行《呼和浩特市市辖区农村宅基地规划和用地管理办法（试行）》 （呼政发〔2005〕51号）中“重点控制范围和一般控制范围内建筑容积率不得超过0.75， 重点控制范围和一般控制范围外建筑容积率不得超过0.4”的规定。第十六条被征收房屋具有合法房屋权属证明的，其成本重置价依照产权证载明的面积，按附表一的标准补偿。合法房屋权属证载明的建筑面积小于以建筑容积率1.1确定的建筑面积部分，按本办法第十七条（一）、（二）补偿。第十七条被征收房屋没有合法房屋权属证明的，按下列规定补偿（见附表五）：
（一）实有建筑容积率在0.75以内的，对实有建筑面积按附表一的标准补偿，对容积率不足0.75面积的部分给予400元／㎡ 的补偿，并再对容积率0.75至1.1之间的面积按300元／㎡予以补偿；
（二）实有建筑容积率在0.75-1.1之间的，对0.75以内的实有面积按附表一的标准补偿，对剩余实有面积按400元／㎡ 补偿，对不足1.1的部分按300元／㎡补偿；
（三）实有建筑容积率超过1.1的，对0.75以内的面积按附表一的标准补偿，对0.75至1.1之间的部分按400元／㎡补偿，对超过1.1的部分按200元／㎡予以补偿。

8. 呼和浩特市城市建设拆迁安置管理办法

第一章总则第一条为保证国家建设和城市改造工作顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条凡在呼和浩特市区进行建设和城市改造，必须拆迁公、私房屋和其他拆除物的，均执行本办法。第三条城市建设拆迁，应当按照城市建设总体规划统筹安排，即要保证建设需要，又要妥善安置、合理补偿。建设单位必须在限期内妥善安置被拆迁单位和被拆迁户；被拆迁单位和被拆迁户，必须在限期内搬迁，不得借故拖延或者阻挠。第四条呼和浩特市人民政府城市建设拆迁安置主管部门，负责贯彻执行国家有关法律、法规、政策和自治区的有关规定；管理全市的拆迁安置工作；审批建设单位的拆迁申请；调解、仲裁拆迁安置工作中发生的纠纷。第五条建设项目经批准后，必须拆迁房屋和其他拆除物的，建设单位须持批准的计划任务、建筑工程投资计划和土地管理部门、规划部门批准的文件，向市拆迁安置主管部门办理拆迁审批手续。未经批准，不得擅自拆迁。第六条拆迁安置和经济补偿，按照谁建设谁负责安置补偿和先安置后拆除的原则，由建设单位负责动员拆迁安置和经济补偿。建设单位委托市拆迁安置主管部门动员拆迁的，按拆迁安置费用总额的百分之三缴纳管理费。第七条经批准拆迁的区域，由市拆迁安置主管部门签发《拆迁冻结通知书》。有关部门接到《拆迁冻结通知书》后，停止办理户口迁入、分户；停止办理房屋调配、互换、产权变动和私房换发执照；停止换发工商营业执照；停止办理产权变动公证。违者，所办手续一律无效。第八条城市建设拆迁中，禁止任意毁坏、拆迁和砍伐具有历史、艺术和科学价值的文物、古迹和古树名木。因建设需要必须拆迁的，按照《中华人民共和国文物保护法》的规定办理。
拆除中发现的文物和无主财物，建设和施工单位应严加保护，妥善保管，及时报告主管部门处理。第二章拆迁补偿。第九条拆迁市区内乡村集体房屋和农民私有房屋及附属设施，由市拆迁安置主管部门和建设单位会同郊区人民政府和被拆迁单位、被拆迁户按原房屋、设施的结构和现状，参照国家现行建筑安置标准定额协商评价，由建设单位和被拆迁单位、被拆迁户签订协议。建设单位一次付给拆迁补偿费和搬迁补助费。被拆迁单位、被拆迁户自行迁建。
乡村被拆迁单位和被拆迁户迁建用地，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。第十条拆迁城市居民私有房屋及附属设施，由市拆迁安置主管部门和建设单位会同市房管部门、区人民政府和产权人，按照拆除私有房屋补偿价格评价，由建设单位和产权人签订协议，建设单位一次付给被拆迁户拆迁补偿费和搬过补助费，原有房产契证由建设单位收回，会同房管部门注销。第十一条拆迁公有住宅房屋及附属设施，由市拆迁安置主管部门会同建设单位和产权单位，比照拆迁私有房屋补偿价格评价，由建设单位和被拆迁单位签订协议，建设单位一次付给拆迁补偿费。同时注销产权。第十二条拆迁公有非住宅建筑物及附属设施，由市拆迁安置主管部门会同建设单位和产权单位协商拆迁，按原建筑面积、结构和现状评价，由建设单位和被拆迁单位签订协议，建设单位一次发给拆迁补偿费和搬迁补助费，被拆迁单位自行迁建。迁建确有困难的，由建设单位按原建筑面积、结构标准负责迁建。第十三条凡新建道路、桥梁、给水、排水、防洪、防火、通讯、供电、供暖、煤气和人防设施、公共厕所、园林绿化、防风林带等城市基础设施，必须拆除公有房屋及附属设施的由建设单位给予适当补偿。第十四条被拆迁户的住房由所在单位安置的，建设单位发给住房所在单位定居补助费。
被拆迁户的住房从个人所有住房解决的，按原拆除房屋的补偿费加一倍发给。第十五条城市居民住房和其他住房被拆迁，按户发给搬迁补助费。需要第二次搬迁的加一倍发给搬迁补助费。第十六条按协议确定的回迁户，临时安置住房的按现行住房租价，由建设单位发给房租费。第十七条被拆迁户自建的凉房等附属设施，由建设单位给予适当补偿。第十八条拆迁区域内的私有、公有树木，能够移植的由建设单位发给移植补偿费，当年种植的不发移植补偿费；不能移植需要砍伐的，按园林部门规定标准由建设单位发给补偿费。

9. 呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法(2003)

第一条根据《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》），结合本市实际，制定本办法。第二条拆迁人必须按照《拆迁条例》和本办法，对被拆迁人、房屋承租人给予补偿、安置。被拆迁人、房屋承租人应当依照本办法在规定的搬迁期限内完成搬迁。第三条呼和浩特市人民政府拆迁管理办公室是本市房屋拆迁主管部门，统一监督管理市辖各区房屋拆迁工作。第四条拆迁人应当依照《拆迁条例》和本办法规定，接受市拆迁主管部门的监督管理，依法拆迁。第五条市土地、房产、规划、公安、工商、市容等相关部门，要积极配合做好房屋拆迁工作，保障城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。第六条拆迁人应当在领取《拆迁许可证》之前在市拆迁主管部门指定的金融机构存储不低于拆迁补偿安置费总额60％的拆迁补偿安置专项资金，由市拆迁主管部门监控，拆迁补偿安置资金全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作它用。具体按《呼和浩特市城市房屋拆迁专项资金监控管理暂行规定》执行。

拆迁人没有按照规定对被拆迁人进行补偿安置的，市拆迁主管部门可以直接划拨该项资金，对被拆迁人进行补偿。第七条拆迁人自行拆迁的，拆迁从业人员必须取得市拆迁主管部门核发的《拆迁人员上岗证》后，方可上岗拆迁。第八条房屋拆迁承办单位违反《拆迁条例》和本办法规定，市拆迁主管部门有权做出暂停、停止拆迁行为的决定，直至建议自治区建设行政主管部门吊销其《城市房屋拆迁资质证书》。第九条拆迁补偿安置协议应当由拆迁人与被拆迁人双方签订。受委托的拆迁承办单位不得以自己的名义与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。

被拆迁人需要委托的，签订协议时必须附有被拆迁人的委托证明。第十条在本市城市规划区内实施房屋拆迁，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人、房屋承租人达不成协议的，当事人可申请市拆迁主管部门裁决。具体按《呼和浩特市城市房屋拆迁纠纷行政裁决规则》执行。第十一条因城市基础、公用设施建设，需要强制拆迁的，由市拆迁主管部门提出强制拆迁申请，经市人民政府批准后，由市拆迁主管部门组织实施。第十二条对未经规划和国土资源部门批准，随意搭建、扩建等的违章建筑一律无偿拆除。第十三条违反《拆迁条例》和本办法规定，拆迁人、拆迁承办单位未经市拆迁主管部门裁决，非法强制拆迁，由市拆迁主管部门责令停止拆迁，并依照《拆迁条例》规定予以处罚。拆迁人还应对被拆迁人房屋作价补偿金额增加一倍予以补偿。第十四条实行货币补偿的房地产市场评估价实行政府指导下的房屋区位补偿价和地上建筑物补偿价，具体按照《呼和浩特市城市房屋拆迁补偿评估暂行规定》执行。

拆迁城市居民私有房屋实行货币补偿的，每户最低补偿金额不得少于2阗00元。第十五条在城市规划区内拆除集体土地（宅基地）上的房屋及附属设施，对有条件将集体土地征为国有后进行拆迁的，应当依法将集体土地征为国有土地后，方可进行拆迁。对确属土地性质交叉，无法实行先征后拆的，经村民委员会同意可以实行以拆代征，并依照《拆迁条例》三十八条规定实行货币补偿。第十六条实行产权调换的，应当按照《拆迁条例》第二十八条第三款规定计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的市场价格，并互找差价。

对回迁安置和期房安置的，在过渡期内拆迁人应当提供周转房或支付临时安置补助费。第十七条住宅房屋实行产权调换的，安置住宅用房建筑面积不得少于50平方米。被拆迁的住宅房屋建筑面积不足50平方米的，实行拆一还一，双方互不计价。补足50平方米的部分被拆迁人按建安价交付价款；超出50平方米的部分按商品房市场价结算。

被拆迁人无力交纳增加面积的房价款的，经双方协商，调济不小于原建筑面积的住房予以安置。被拆迁住宅房屋建筑面积等于或大于50平方米的，可按《拆迁条例》第二十八条规定执行。第十八条拆迁公有住房，房屋合法承租人不要求安置的，拆迁人应当一次性付给承租人安置补助费，并对被拆迁人按照房屋建筑面积，以重置价格结合成新作价补偿。承租人安置补偿标准：

（一）被拆迁房屋建筑面积在30平方米以下的，每户付给20000元；

（二）超过30平方米以上部分，每平方米付给300元；

（三）承租人的直系亲属，婚后与承租人长年居住，经调查核实他处确无住房的，按合法承租人安置补助费的50％发给搬迁补助费，原租赁关系终止。

10. 呼和浩特市城市建设拆迁安置管理办法(97修正)

第一章总则第一条为了保证国家建设和城市改造工作顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条凡在呼和浩特市行政区范围内进行城市建设、改造，需拆迁公、私房屋和其他拆除物的，均执行本办法。第三条城市建设拆迁，应当按照城市建设总体规划统筹安排，既要保证建设需要，又要妥善安置、合理补偿。建设单位必须在限期内妥善安置被拆迁单位和被拆迁户；被拆迁单位和被拆迁户，必须在限期内搬迁，不得借故拖延或者阻挠。第四条呼和浩特市以及土默特左旗、托克托县人民政府城市建设拆迁安置主管部门，负责贯彻执行国家有关法律、法规、政策和自治区的有关规定；管理本行政区范围内的拆迁安置工作；审批建设单位、拆迁单位的拆迁申请；发放房屋拆迁许可证、拆迁资格证书；调解、仲裁拆迁安置工作中发生的纠纷；对拆迁单位的拆迁活动进行监督检查。第五条建设项目经批准后，必须拆迁房屋和其他拆除物的，建设单位须持批准的计划任务书、建筑工程投资计划和土地管理部门、规划部门批准的文件，向拆迁安置主管部门办理拆迁审批手续。未经批准，不得擅自拆迁。
建设单位委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。第六条拆迁安置和经济补偿，按照谁建设谁负责安置补偿和先安置后拆除的原则，由建设单位负责动员拆迁安置和经济补偿。建设单位委托拆迁安置主管部门动员拆迁的，按拆迁安置费用总额的百分之三缴纳管理费。第七条经批准拆迁的区域，由拆迁安置主管部门签发《拆迁冻结通知书》。有关部门接到《拆迁冻结通知书》后，停止办理户口迁入、分户；停止办理房屋调配、互换、产权变动和私房换发执照；停止换发工商营业执照；停止办理产权变动公证。违者，所办手续一律无效。
近迁区域内的被拆迁房屋产权证按国家有关规定，须到房地产管理部门办理灭籍手续。第八条城市建设拆迁中，禁止任意毁坏、拆迁和砍伐具有历史、艺术和科学价值的文物、古迹和古树名木。因建设需要必须拆迁的，按照《中华人民共和国文物保护法》的规定办理。
拆除中发现的文物和无主财物，建设和施工单位应严加保护，妥善保管，及时报告主管部门处理。第二章拆迁补偿第九条拆迁市区内乡村集体房屋和农民私有房屋及附属设施，由拆迁安置单位和建设单位会同郊区人民政府和被拆迁单位、被拆迁户按原房屋、设施的结构和现状，参照国家现行建筑安装标准定额协商评价，由建设单位和被拆迁单位、被拆迁户签订协议。建设单位一次付给拆迁补偿费和搬迁补助费。被拆迁单位、被拆迁户自行迁建。
乡村被拆迁单位和被拆迁户迁建用地，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。第十条拆迁城市居民私有房屋及附属设施，由拆迁安置单位和建设单位会同市房管部门、区人民政府和产权人，按照拆除私有房屋补偿价格评价，由建设单位和产权人签订协议，建设单位一次付给被拆迁户拆迁补偿费和搬迁补助费，原有房产契证由建设单位收回，会同房管部门注销。第十一条拆迁公有住宅房屋及附属设施，由拆迁安置单位会同建设单位和产权单位，比照拆迁私有房屋补偿价格评价，由建设单位和被拆迁单位签定协议，建设单位一次付给拆迁补偿费。同时注销产权。第十二条拆迁公有非住宅建筑物及附属设施，由拆迁安置单位会同建设单位和产权单位协商拆迁，按原建筑面积、结构和现状评价，由建设单位和被拆迁单位签订协议，建设单位一次发给拆迁补偿费和搬迁补助费，被拆迁单位自行迁建。迁建确有困难的，由建设单位按原建筑面积、结构标准负责迁建。第十三条补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送房屋拆迁安置主管部门备案。
依法拆除代管的房屋，代管人是房屋拆迁安置主管部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十四条凡新建道路、桥梁、给水、排水、防洪、防火、通讯、供电、供暖、煤气和人防设施、公共厕所、园林绿化、防风林带等城市基础设施，必须拆除公有房屋及附属设施的，由建设单位给予适当补偿。第十五条被拆迁户的住房由所在单位安置的，建设单位发给住户所在单位定居补助费。
被拆迁户的住房从个人所有住房解决的，按原拆除房屋的补偿费加一倍发给。
凡住公、私房屋或者其他房屋的拆迁户，不要住房的，根据其人口发给住房安置费。