最新疫情法规

A. 国内疫情隔离新规定

法律分析：近期，国内疫情反复，南京、湖北、河南、湖南、广东等地区都有本土病例，为了保障人民的健康和生命安全，各省市发布了8月最新隔离政策，延长了入境隔离期限，全面收紧管控措施，坚决防止疫情通过出入境渠道传播。

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第二条 国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。

B. 秦皇岛防疫最新规定

山市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室

关于严格实施临时性全域封控管理的公告

为彻底阻断疫情传播蔓延，尽快实现社会面清零，早日恢复生产生活秩序，经市新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究决定，在全市实施临时性全域封控管理。现将有关事项公告如下：

1.封控时间：自2022年3月22日本公告发布之日起，解除时间另行通知。

2.封控范围：唐山市全域。

3.封控管理坚持里不出、外不进、内不动的原则。每个村、小区只留一个出入口，24小时安排专人值守，值守人员不少于2人。持证的公安干警、疫情防控工作人员、保民生企业员工等执行特殊任务的人员，在配合值守人员做好测温、扫码、核酸阴性证明查验后方可进出卡口，其他人员一律不允许出入。除核酸检测以及应急突发事件等特殊情况外，农村居民不得出户，城镇居民不得出楼门口。

4.广大群众应认真落实疫情防控个人责任，自觉遵守疫情防控规定，积极配合做好封控管理相关工作。对不听劝导、拒不执行封控管理指令造成疫情传播风险的，将依据有关法律法规严厉追究责任。县（市、区）、乡镇（街道）要指导村（社区）组建专门队伍，加强日常巡逻，确保封得严、控得住。

5.封控管理期间，各级各有关单位要强化统筹协调，完善上下、左右、内外沟通衔接机制，加大生活物资供销送力度，保障群众生活合理需求，特别是孕产妇、婴幼儿、急诊病人、特殊疾病患者的就医需求，切实兜牢民生底线。

唐山市新冠肺炎疫情防控

工作领导小组办公室

2022年3月22日

秦皇岛市应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室关于全面加强疫情防控管理措施的通告

当前新冠肺炎疫情防控形势严峻复杂，按照“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚决阻断新冠疫情传播途径，切断疫情传播链条，保障人民群众身体健康和生命安全，自即日起，我市全面加强疫情防控管理措施，现将有关事项通告如下：

1.网吧、游戏厅、KTV、电影院、棋牌室、台球室、美容院、理发店、游泳馆、健身房、瑜伽馆、足浴店、养生会所、按摩店、洗浴、酒吧、茶社、小旅店等相对密闭场所暂时关闭，凡私自营业一律依法严处。

2.旅游景区、图书馆、文化馆、博物馆、规划馆等场所暂时关闭。

3.商场超市、农贸市场、酒店、饭店、药店、医疗机构等重点场所必须落实疫情防控主体责任，进入人员严格落实测温、扫码、戴口罩、一米线等防控措施，杜绝人员聚集。

4.全市所有公交线路暂停营运，全部公交卡充值网点暂停营业；全市长途客运暂停营运。

5.全市所有走读中小学师生暂停线下教学，调整为线上教学；幼儿园暂停幼儿入园，各类培训机构和托育机构不得开展线下培训和托育服务。

6.福利机构、养老服务机构、监所、精神卫生机构等禁止探视，严格实行闭环管理。

7.所有露天公共广场、公园、体育场等禁止举行群体性聚集活动。

8.对不遵守疫情防控规定者，将依法依规追究相关责任。

本通告自发布之日起施行，解除时间根据疫情防控情况另行通知。

C. 疫情防控相关法律法规

传染病暴发时政府可采取以下防控措施：
1、限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；
2、停工、停业、停课；
3、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；
4、控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；
5、封闭可能造成传染病扩散的场所。
根据《中华人民共和国传染病防治法》规定，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取上述紧急措施并予以公告。
《中华人民共和国传染病防治法》
传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取上述紧急措施并予以公告。

D. 疫情防控的法律依据

法律分析：关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告为有效维护疫情防控工作秩序，保护人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，现就严格遵守疫情防控有关法律规定通告如下：

一、任何单位和个人都要服从国务院新冠肺炎疫情联防联控工作机制、省疫情防控指挥部作出的决定和命令，服从各地人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合落实应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。对于不听从防疫指挥，扰乱防疫秩序，辱骂、殴打医护人员、防疫工作人员的，依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、任何单位和个人接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施时，应当如实提供有关情况，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。因故意或者授意他人隐瞒行程、伪造、变造、买卖核酸检测报告等瞒报、谎报行为，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重风险的，依照有关法律从严惩处。三、需要接受隔离治疗、医学观察措施的感染病人、疑似病人和病人的密切接触者在卫生健康主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合、拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，由公安机关依法协助强制执行。拒不接受强制执行，依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

已经确诊的感染病人、病原携带者或者疑似病人，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，进入公共场所或公共交通工具，依法给予治安处罚；造成新型冠状病毒传播或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第五条 各级人民政府领导传染病防治工作。县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。

E. 关于疫情防控工作的主要法律法规有哪些

法律分析：关于疫情防控的法律法规有《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等。

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第三条 传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。

F. 关于疫情新出的法律法规

法律分析：《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等。

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第三条 本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。

G. 国家防疫政策最新规定

国务院联防联控机制7号上午举行新闻发布会，介绍支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵有关情况。

财政部：各级财政已安排资金667.4亿元，疫情防控经费有保障

财政部副部长余蔚平（刘健 摄）

财政部副部长余蔚平在会上表示，在资金保障方面，截至2月6日下午5点，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元，主要包括：疫情防控专项补助57亿元，含对重点疫区湖北省补助的18亿元；基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元；对科研、物资储备等经费也足额作了安排。目前看，各地疫情防控经费是有保障的，中央财政正在根据疫情发展态势和防控需要，继续做好经费的保障工作，并管好用好资金。

财政部：新冠肺炎患者个人负担费用实行财政兜底

余蔚平介绍，截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。明确患者治疗费用，对确诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60％；对疑似患者，由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助。

三方面措施确保政策聚焦疫情防控 助力企业复工复产

余蔚平介绍，2月5日就“保供”问题国务院常务会议进行了专门研究和部署，根据国务院常务会议的部署推出一系列贴息和税收优惠政策来支持防疫物资生产企业，助力企业复工复产。

一是贴息，贴息政策主要是为了对防控物资保障的重点企业加大资金支持，支持恢复产能、扩大产能，全力保障物资的供给。财政部联合人民银行等有关部门首次实施了专项再贷款与财政贴息，进行捆绑发力的政策。

第二个方面，关于收储的政策，为了鼓励企业保质保量增加紧缺的重点医疗防护物资的生产，比如N95口罩，比如防护服等等，对企业多生产的重点医疗防控物资，全部由政府兜底采购收储，给重点生产产品的这些企业一个定心丸。

第三个方面是有关税费方面的政策，比如物资保障供应方面，一方面是对支持重点企业扩大产能，对疫情防控重点物资生产企业给予税费的优惠，全额退还增值税增量留底税额，这是增加企业的现金流。取消单位价值500万元的限制，对扩产能购置的生产设备，都允许一次性在企业所得税税前扣除，这是鼓励企业购置设备扩大产能。对相关的防疫药品、医疗器械免收注册费，加大对药品和疫苗研发的支持。

另外，为加快防控物资及时运送到位，对运输疫情防控重点物资的企业给予免征增值税的政策。税费方面还有一个政策是帮扶相关的行业，为了控制疫情的蔓延，多地采取了一些管控措施，对交通运输、生活服务等事关百姓生活的民生行业影响比较大。此次、对受疫情影响较大的比如交通运输、餐饮、住宿、旅游、快递、民航等行业给予增值税、企业所得税等税费的优惠，这是帮助企业渡过难关。

税费方面的政策，还鼓励社会各界捐赠，为鼓励社会各界踊跃捐款捐物，缓解医疗救助物资资金的压力，一方面加大现有政策的力度，扩大接收捐赠的单位范围，允许直接向医院捐赠享受优惠。同时取消税前扣除比例的限制，对企业和个人捐赠给予全额的税前扣除。另一方面，免征货物捐赠的增值税、消费税等有关税费的政策。此外，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者临时性的工作补助、奖金给予免征个人所得税的政策。

余蔚平说，下一步我们还将跟踪政策实施情况，对各方面反映的一些突出问题及时研究政策预案，确保政策聚焦疫情防控，助力企业复工复产。

央行：对受疫情影响暂时遇到困难的企业 不盲目抽贷、断贷、压贷

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜（刘健 摄）

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示，对受疫情影响暂时遇到困难的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。

潘功胜说，人民银行设立3000亿元专项再贷款，实施优惠贷款利率，加强对重要医用、生活物资重点企业的金融支持。继续加大对小微、民营企业和制造业等重点领域的金融支持，增加信用贷款和中长期贷款，降低综合融资成本。对受疫情影响暂时遇到困难的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。

潘功胜表示，2月3日和4日，人民银行超预期开展公开市场操作，两天累计投放流动性1.7万亿元，保持疫情防控特殊时期银行体系流动性的合理充裕，发出加大逆周期调节力度的信号，稳定市场预期。

潘功胜说，股票市场和外汇市场，在开市首日出现大幅调整之后，在过去的几个交易日，股票市场企稳回弹，人民币汇率仍然呈现有升有贬、双向小幅波动的特征。这些表明了中国金融市场韧性增强，中国金融市场逐步走向成熟。

有充足资源应对小微企业不良率上升

银保监会副主席周亮在会上表示，2019年普惠型小微企业贷款不良率是3.22%，比2018年下降了1个百分点。客观来讲，疫情对小微企业特别是住宿、旅游、餐饮类小微企业造成了一定的影响，我们预判小微企业不良贷款率会有所上升。但从整个金融体系的运行情况来看，去年银行业化解了2.3万亿元不良资产，小微企业的不良占比较小，另外银行业拨备覆盖率达到180%以上，有充足的资源应对不良率上升。疫情是暂时的，从中国经济的韧性和回旋余地来看，不会对金融造成大的影响。

对受疫情影响的群众：灵活调整住房按揭及信用卡还款安排

周亮表示，银行在信贷政策上对受疫情影响的群众要予以适当的倾斜，比如灵活调整住房的按揭，信用卡的个人信贷的还款安排，保险机构要优先处理新冠肺炎患者客户出险的赔付。

周亮说，为保障金融服务安全和顺畅，银保监会要求银行保险机构对所有的银行营业网点进行消毒、清洁，确保安全。再一个合理安排营业的时间，保障基本金融需求和关键设施稳定运行，特别鼓励发挥线上的作用，减少人员到实体网点去办事，便捷方便群众。

H. 疫情管理法律法规

法律分析：疫情期间，各地各部门要提高政治站位，把疫情防控放在首位。坚决克服麻痹心理、松劲心态，切实做到思想认识紧起来、防控措施严起来、关口管理强起来；做到外松内紧，以一级响应举措应对三级响应实际，把疫情防控作为压倒一切的大事来抓，守住“四条底线”，全面筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。

第四十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

I. 关于疫情隔离的法律规定

法律分析：主要有《中华人民共和国传染病防治法》

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第十六条 国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。

J. 上海疫情规定新政策

1、 所有来自或途经国内疫情中高风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告。

2、对所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行4次新冠病毒核酸检测(第1、4、7、14天)。

3、对所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行4次新冠病毒核酸检测(第1、4、7、14天)。

4、所有来沪返沪的人员须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性报告。

5、继续加强自我防护，坚持“防疫三件套”，牢记“防护五还要”：要继续坚持佩戴口罩、保持社交距离、注意个人卫生；牢记口罩还要戴，社交距离还要留，咳嗽喷嚏还要遮，双手还要经常洗，窗户还要尽量开。

6、一旦出现发热、咳嗽等症状，在做好个人防护前提下，及时就近选择发热门诊就诊，并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。