发改法规2012857号

Ⅰ 建筑方面法律法规 越祥越好

中华人民共和国物权法
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国招标投标法
中华人民共和国政府采购法
中华人民共和国城乡规划法
建设工程质量管理条例（国务院第279号令）
建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）
国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发〔2000〕34号）
国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见
国务院关于投资体制改革的决定（国办发[2004]20号）
国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见
《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》
工程建设项目勘察设计招标投标办法（八部委2号令）
工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）
工程建设项目货物招标投标办法（七部委27号令）
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委11号令64）
评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令）
评标专家和评标专家库管理暂行办法（原国家计委29号令）
工程建设项目招标范围和规模标准规定（原国家计委3号令）
工程建设项目自行招标试行办法（原国家计委第5号令）
机电产品国际招标投标实施办法（商务部13号令）
机电产品国际招标机构资格审定办法（商务部6号令）
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法
建筑工程设计招标投标管理办法（建设部82号令）
工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部第154号令）
外商投资建设工程服务企业管理规定（建设部商务部令第155号）
工程监理企业资质管理规定（建设部第158号令）
建筑业企业资质管理规定（建设部第159号令）
建设工程勘察设计资质管理规定（建设部第160号令）
建设工程勘察质量管理方法（建设部第115号令）
水利工程建设项目招标投标管理规定（水利部14号令）
国家电网公司招标活动管理办法（国家电网办[2004]598号）
铁路建设工程招标投标实施办法（铁道部8号令）
公路工程施工招标投标管理办法（交通部2号令）
集中采购机构监督考核管理办法（财库[2003]120号）
政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号令）
政府采购信息公告管理办法（财政部19号令）
政府采购供应商投诉处理办法（财政部第20号令）
通信建设项目招标投标管理暂行规定（信息产业部2号令）
招标代理服务收费管理暂行办法（计价格[2002]1980号）
招标代理服务收费有关问题的通知（发改办[2003]857号）
关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见
关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作的意见（发改法规[2007]1399号）
国家重大建设项目招标投标监督暂行办法
国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法
建设工程项目管理试行办法（建市[2004]200号）
关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见（建市[2005]208号）
物业服务企业资质管理办法（建设部第125号令）

Ⅱ 工程招标代理服务费谁出

招标代理费是由招标人与招标代理机构根据拟招标项目投资额,双方依据国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定标准,在双方充分协商沟通的基础上,由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用。此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付,但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付,则从其约定。

按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》、发改办价格[2003]857号规定以及国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号），中标人须交纳招标代理费（按国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和《发改价格[2011]534号》的规定计算），依此标准，可进行上下20%的浮动。

标准如下：

服务类型、费率、中标金额（万元）

Ⅲ 如何加入郑州市发改委评标专家库

申请人应依据所学专业、工作经历和评标业绩，按照《评标专家专业分类标准》(发改法规[2010]1538号)规定的专业划分，填报专业类别和专业代码。每位申请人最多可填报5个专业。

国家发展改革委办公厅关于印发《国家综合评标专家库试运行管理办法》的通知
发改办法规[2012]857号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委：
为规范国家综合评标专家库试运行期间使用和管理行为，保障专家库有序运行，根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和评标专家库、评标专家管理的有关规定，特制定《国家综合评标专家库试运行管理办法》，现印发你们，请贯彻执行。
《招标投标法实施条例》第四十五条明确规定，省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。各地发展改革部门要按照条例要求，积极推动省级综合评标专家库建设。首批国家综合评标专家库终端单位要注意及时总结经验，在终端运行过程中遇到问题，请及时向我委法规司反映。
附件：国家综合评标专家库试运行管理办法
国家发展改革委办公厅
2012年4月9日

国家综合评标专家库试运行管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范国家综合评标专家库(以下简称国家库)试运行期间的使用和管理，保障国家库有序运行，根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家库试运行期间的使用、维护、管理。
第三条 试运行期间，国家库提供石油天然气、城市轨道交通、电力、新能源、煤炭(含煤层气)、气象等领域的评标专家抽取服务。
国家库将逐步扩大专家抽取领域和专家数量。
第四条 国家库网址为*********************

第二章 专家入库管理
第五条 在相关专业领域内具有一定影响力，并具备下列条件的专家，可入选国家库：
(一)能够公正、认真、诚实、廉洁地履行职责；
(二)熟悉与招投标有关的法律、法规和规章；
(三)从事相关专业领域工作满8年，具有高级职称或同等专业水平，并满足规定的专业业绩要求；
(四)身体健康，年龄一般不超过65岁；
(五)未曾因违法、违纪被取消评标资格，未曾在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的；
(六)符合法律法规规定的其他条件。
国家库专家各专业业绩具体要求另行公布。
特殊专业或有突出贡献的专家入选条件可适当放宽。
第六条 专家入选国家库，采取个人申请或者单位推荐的方式。采取推荐方式的，推荐单位应当事先征得被推荐人同意。
第七条 申请人应按要求在网上填写、上传申请表，并按照申请表要求，报送各项证明材料。
申请人应依据所学专业、工作经历和评标业绩，按照《评标专家专业分类标准》(发改法规[2010]1538号)规定的专业划分，填报专业类别和专业代码。每位申请人最多可填报5个专业。
第八条 国家发展改革委会同有关行业管理部门组织成立专家评审委员会，对申请人的入库资格进行审查。
通过审查的人员，应接受招标投标法律、法规和专业知识的培训与考核，考试合格者成为国家库评标专家。
第九条 评标专家依据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会令第29号)，享有相应权利、承担相应义务。
第十条 评标专家两年内参加过招投标行政监督部门或地方综合评标专家库管理部门组织的评标专家培训，可不再参加国家库同类科目的继续教育培训。
第三章 国家库的使用和运行
第十一条 试运行期间，国家库按照自愿原则，提供评标专家抽取服务。
网络终端不得收取或变相收取任何费用。
第十二条 国家库网络终端应具备下列条件：
(一)有健全的网络终端工作流程、工作制度、安全管理制度；
(二)具有相对独立的评标专家抽取用房，配有计算机、打印机、互联网等网络终端抽取所需的硬件设备与网络运行环境；
(三)具有相对稳定的管理单位，以及经过专业培训的专职操作人员和维护人员；
(四)国家发展改革委规定的其他条件。
第十三条 试运行期间，网络抽取终端单位应定期对试运行项目评标专家抽取、系统运行及其他有关情况进行汇总，反馈至国家发展改革委(法规司)。
第十四条 招标人或其委托的招标代理机构需要在国家库抽取专家的，应登录国家库网站，进行招标项目登记。
第十五条 网络终端按照以下程序办理评标专家抽取事宜：
(一)核验经办人身份证件和授权委托书；委托招标代理机构办理评标专家抽取事宜的，还应同时查验招标代理机构营业执照和委托代理协议，并留存复印件存档备查；
(二)按招标人或其委托的招标代理机构填写的《国家综合评标专家库专家抽取条件表》和《国家综合评标专家库专家抽取回避单位表》，随机抽取评标专家；
(三)打印专家抽取确认材料，并由网络终端工作人员、招标人或者其委托的招标代理机构人员签字后存档备查。
招标人未按照本办法第十四条要求完成招标项目登记或未提供前款第(一)项材料的，不予办理评标专家抽取事宜。
第十六条 评标专家名单确定后，发生评标专家不能到场或需要回避等特殊情况的，由网络终端记录原因，并进行补抽。
第十七条 有下列事项之一的，经网络终端确认后，招标人可以依据需要依法从其他专家库确定评标专家：
(一)补抽失败；
(二)因不可抗力导致网络中断，无法抽取专家；
网络终端应当在事后及时提交书面报告。
第四章 国家库的管理
第十八条 国家发展改革委负责国家库试运行管理工作，并对国家库网络终端的运行情况实施监督。
有关行政监督部门依照规定的职责分工，对评标专家评标活动进行监督。

第十九条招标人或招标人委托的招标代理机构可以对评标专家在评标过程中的综合表现进行履职评议，及时将评议结果上传至国家库系统。履职评议情况作为专家年度考核的参考。
第二十条 试运行期满，评标专家经培训及考核合格的，可以续聘。
第二十一条 建立评标专家个人档案，主要包括下列内容：
(一)专家个人情况，包括个人申请书或推荐书以及有关证明材料，入选国家库的审查过程以及结果的书面记录；
(二)专家履职评议情况；
(三)信用情况；
(四)参加培训情况；
(五)年度考核情况。
第二十二条 专家有下列情形的，可暂停或者终止其评标资格：
(一)提供虚假申请材料，骗取国家库评标专家资格；
(二)未按要求参加培训或考核不合格；
(三)在一个年度内，无正当理由不参加评标达到五次并超过抽中次数三分之一；
(四)因身体健康状况、工作调动等不适宜继续参与评标活动；
(五)在评标活动中有违法行为而受到行政处罚；
(六)本人申请不再担任评标专家；
(七)以国家库评标专家名义从事有损国家库形象的活动；
(八)法律法规规定的需要终止其评标资格的其他情形。
第二十三条 评标专家出现违法违纪行为的，依据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》(发改法规[2008]1531号)规定， 对其予以公示。
第五章 罚 则
第二十四条 试运行期间，网络抽取终端单位存在下列情形之一的，国家发展改革委责令其限期改正，情节严重或者逾期不改正的，可暂停或者取消该抽取终端。
(一)配置的设备、设施及人员不能满足试运行要求；
(二)要求招标人或者其委托的招标代理机构支付抽取费用；
(三)对于符合抽取条件的申请无正当理由予以拒绝；
(四)违反本办法规定的抽取程序办理抽取事宜；
(五)不按规定上报试运行项目评标专家抽取、系统运行及其他有关情况；
(六)有其他不符合法律、法规规定的行为。
第二十五条 评标专家有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第71条、72条规定行为的，依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 国家库工作人员在运行管理维护、抽取评标专家工作中，违反操作要求予以指定或进行暗箱操作的，或故意对外泄露被抽取评标专家有关姓名、单位、联系方式等内容的，可根据具体情况，依法给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起实施。

Ⅳ 发改办价格[2003]857号文件废止了吗要是废止了新文件号是什么

《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格2003 857号）文件废止已经废止了，招标代理费按照《国家发展改革委关于 进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格2015 299号）执行。

2013年7月，国家发展改革委就拟废止和修改有关规章和规范性文件向社会公开征求意见，涉及有关部门1979年至2012年颁布的129件规章和规范性文件。

其中《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格 2003 857号）被列为拟废止的规范性文件，理由是“不适应经济社会发展需要”。

(4)发改法规2012857号扩展阅读

《国家发展改革委关于 进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格2015 299号）

第二条、建设项目前期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费等5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。

经营者提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

Ⅳ 谁有招标投标方面的法律法规汇编，请列名录。

中华人民共和国招标投标法（主席令第21号）
评标委员会和评标办法暂行规定（七部委第12号令）
工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委3号令）
招标公告发布暂行办法（国家计委2000年第4号令）
国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知（计政策[2000]868号）
工程建设项目自行招标试行办法(国家计委5号令)
工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家计委9号令）
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部第89号令）
工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）
工程建设项目货物招标投标办法（七部委第27号令）
工程建设项目勘察设计招标投标办法（8部委2003年第2号令）
招标代理收费管理暂行办法（计价格[2002]1980号）
国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）
关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见（国办发[2000]34号）
国家重大建设项目稽查办法（国家计委第6号令）
国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（国家计委第18号令）

Ⅵ 工程招标代理费标准

1、招标代理服务费一般根据计价格[2002]1980号文的标准收费进行一定的下浮计取。
2、招标代理服务费一般是谁委托谁支付，即招标人支付。
3、也有部分招标人和代理公司在代理合同中约定由中标人支付。
4、招标人支付一般在招标完成，且完成招标备案资料后一周内支付。
5、如果约定的中标人支付，则一般在领取中标通知书时支付。
6、招标代理服务费一般不会要求投标人支付，只有在投标人中标后，即中标人才有可能需要支付。
7、若中标人支付而中标失效，则失效是谁的原因就由谁来补偿。
8、另外一点，一般重新招标补偿大概为原代理收费的30%，具体可以约定。

拓展知识：

工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面，都起着积极的作用。
无论是政府部门的招标信息平台还是其他招标网站，每天都会对外发布海量的招中标信息；用户需要花费大量的精力和时间才能从庞杂的信息中筛选出少量有用的信息。

RCC招标与公告信息网是基于公司丰富的行业资源和强大的信息处理能力所创建的高效信息平台，及时发布全国的各类产品和服务的招标与公告信息。
工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面，都起着积极的作用。

随着工程招标代理行业竞争的不断加剧，工程招标代理企业间并购整合与资本运作也日趋频繁，国内优秀的工程招标代理企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。

Ⅶ 招标代理服务费收费标准

招标代理费是由招标人与招标代理机构根据拟招标项目投资额，双方依据国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定标准，在双方充分协商沟通的基础上，由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用。此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付，但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付，则从其约定。

1、计算方法：
按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》、发改办价格[2003]857号规定以及国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号），中标人须交纳招标代理费（按国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和《发改价格[2011]534号》的规定计算），依此标准，可进行上下20%的浮动。

2、费率编：
①按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。
②招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
(500-100)万元×0.7%=2.8万元
(1000-500)×0.55%=2.75万元
(5000-1000)×0.35%=14万元
(6000-5000)×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)

温馨提示：以上内容仅供参考。
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Ⅷ 招标代理费用如何计算

1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.0%=1万元

(500-100)万元×0.7%=2.8万元

(1000-500)×0.55%=2.75万元

(5000-1000)×0.35%=14万元

(6000-5000)×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)

2、2014年07月国家发展改革委发出通知，决定放开招标代理费，实行市场调节价。由供需双方依据服务质量、成本和市场供求状况协商确定收费标准，政府不再直接管理价格。

(8)发改法规2012857号扩展阅读：

国家发展改革委要求，为规范专业服务市场健康有序发展，各地区各部门要为市场主体创造公平、公开的市场环境，不得以任何理由限制或指定服务。

各专业服务机构要合法经营，不得有违规收费行为。各相关行业协会要依法加强行业监督和自律。同时要求各地价格主管部门要加强市场价格行为监管，维护正常的市场价格秩序。

发展现代服务业是我国产业结构转型升级的重要内容。价格放开后，有利于专业服务机构依据市场竞争程度、供求状况，向服务对象提供更高质量、层次多样的服务，满足不同的消费需求。

Ⅸ 招标代理费的现状和问题有没有具体的报告

现状：

招标代理费是由招标人与招标代理机构根据拟招标项目投资额,双方依据国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定标准,在双方充分协商沟通的基础上,由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用。此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付,但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付,则从其约定。

按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》、发改办价格[2003]857号规定以及国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号），中标人须交纳招标代理费（按国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和《发改价格[2011]534号》的规定计算），依此标准，可进行上下20%的浮动。

标准如下：

1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。

2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.0%=1万元

(500-100)万元×0.7%=2.8万元

(1000-500)×0.55%=2.75万元

(5000-1000)×0.35%=14万元

(6000-5000)×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)

Ⅹ 招标代理费收取标准

按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》、发改办价格[2003]857号规定以及国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号），中标人须交纳招标代理费（按国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和《发改价格[2011]534号》的规定计算），依此标准，可进行上下20%的浮动。
(10)发改法规2012857号扩展阅读：
《招标代理服务收费管理暂行办法》
第十条招标代理服务实行“谁委托谁付费”。工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。
第十一条招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
第十二条招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。
第十三条招标代理服务收费纠纷，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。
第十四条各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能，要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的，一律不得收费。
违反前款规定，擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的，由政府价格主管部门予以处罚。
第十五条招标代理机构违反本办法规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。