新印刷业管理条例

A. 南昌高新区办理印刷许可证需要什么条件

依据《印刷业管理条例》（(国务院令第315号)） 第九条 企业从事印刷经营活动，应当具备下列条件：（一）有企业的名称、章程；（二）有确定的业务范围；（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。审批从事印刷经营活动申请，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
依照《印刷业管理条例》（(国务院令第315号)） 第十二条 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。
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B. 印刷业管理条例(2017修订)

第一章总则第一条为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。
本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。
本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。第三条印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。第四条国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。第五条印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务院出版行政部门制定。
印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者出版行政部门报告。第六条印刷行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。第七条印刷企业应当定期向出版行政部门报送年度报告。出版行政部门应当依法及时将年度报告中的有关内容向社会公示。第二章印刷企业的设立第八条国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。第九条企业从事印刷经营活动，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事印刷经营活动申请，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。第十条设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。第十一条出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准申请的，应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。第十二条印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。
印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当报原批准设立的出版行政部门备案。第十三条出版行政部门应当按照国家社会信用信息平台建设的总体要求，与公安部门、工商行政管理部门或者其他有关部门实现对印刷企业信息的互联共享。第十四条国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。

C. 《印刷业管理条例》所称包装装潢印刷品包括哪些

本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

根据《印刷业管理条例》：

第二条

本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。

本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。

本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。

本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。

(3)新印刷业管理条例扩展阅读：

根据《印刷业管理条例》：

第十条

设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。

企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。

个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。

第十二条

印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第十条的规定办理手续。

印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当报原批准设立的出版行政部门备案。

D. 其他印刷品印刷企业承接印刷其他印刷品应当遵守什么规定

设立其他印刷品印刷企业或者印刷企业、单位、个人申请从事其他印刷品印刷经营活动的审批及其变更主要登记事项的备案
(一)行政许可事项名称：设立其他印刷品印刷企业或者印刷企业、单位、个人申请从事其他印刷品印刷经营活动的审批及其变更主要登记事项的备案。
(二)法定实施主体：梅州市文化广电新闻出版局。
(三)行政许可依据：
1、行政法规：《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第九条：设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照；
第十一条 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续；
2、《关于继续实施新闻出版行政许可事项委托管理的通知》(粤新出〔2005〕4号)文件规定，省新闻出版行政部门实施的“设立其他印刷品印刷企业或者印刷企业、单位、个人申请从事其他印刷品印刷经营活动的审批及其变更主要登记事项的备案”行政许可项目委托梅州市文化广电新闻出版局进行管理。
(四)行政许可有无数量限制：有
(五)行政许可是否收费：不收费
(六)行政许可办理程序：
<一>申请
1、设立其他印刷品印刷企业或者印刷企业、单位、个人申请从事其他印刷品印刷经营活动的审批，应具备下列条件：
(1)有企业或单位的名称、章程；
(2)有确定的业务范围；
(3)有适应业务范围需要的固定生产经营场所，厂房建筑面积不少于100平方米，且不在有居住用途的场所内；
(4)有适应业务需要的生产设备和资金，注册资本不少于50万元人民币；
(5)有适应业务需要的组织机构和人员，企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；
(6)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
审批设立其他印刷品印刷企业，除依照上述规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划和法律法规规定的其他条件。
2、申请条件依据：《印刷业经营者资格条件暂行规定》第三条、第六条、第十条。
3、申请方式：现场。
4、申请材料：
(1) 申请书（载明企业的名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名、住址、资本来源、资本数额等）；
(2)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书（复印件）(印刷企业申请新的印刷经营范围可提交工商营业执照复印件)；
(3)印刷企业章程(“三来一补”印刷企业提交外经贸行政部门核发的加工贸易业务批准证；个体工商户可不报送)；
(4)“三来一补”印刷企业应提交可行性报告；
(5)生产经营场所的情况及使用权证明；
(6)会计师事务所的验资报告及注册资金证明(工商营业执照中注册资本符合资格条件的可不报送；“三来一补”印刷企业和个体工商户可提交资信证明)；
(7)拥有印刷设备的有效证明材料；
(8)法定代表人或者主要负责人身份证明及其《印刷法规培训合格证书》复印件；
(9)填写完备的《设立印刷企业登记表》；
(10)承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等管理制度。
<二>受理
申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式或者申请人按照本机关一次告知的要求提交补正后的申请材料。
<三>审查
1、审查标准：提交的申请资料齐全、真实、规范、有效并符合法定条件；
2、审查标准依据：《印刷业管理条例》；《印刷业经营者资格条件暂行规定》；
3、审查(审定)时限：
自受理行政许可申请之日起二十日内审核完毕。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
<四>决定
委托市级新闻出版行政部门实施，由市级出版行政部门在受理申请之日起30个工作日内做出批准或者不予批准的决定，批准设立的，颁发《印刷经营许可证》，不批准的，通知申请人并说明理由。
<五>送达时限：自作出决定之日起十个工作日内。
<六>许可事项变更与延续的具体程序要求：《印刷业管理条例》（国务院令第315号）；第十一条 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。
印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记，并报原批准设立的出版行政部门备案。
另：《关于我省印刷业备案管理的实施意见》规定：印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，必须向原批准设立的出版行政部门备案，备案时，应提交以下材料：
①书面报告。应列明：印刷业经营者的名称、经营地址、企业类型、申请变更事项和理由或者终止印刷经营活动的时间，经工商 行政管理部门办理变更登记或者注销登记的情况。
② 变更主要登记事项的，要提交经工商行政管理部门变更登记的营业执照复印件。其中，变更法定代表人或者负责人的，要提交省出版行政部门或者地级以上市出版行政部门核发的《印刷法规培训合格证》。
③《印刷经营许可证》正本和副本。
印刷业经营者提交的材料齐全，符合法定形式，出版行政部门应当受理。属于变更主要登记事项的，相应变更《印刷经营许可证》。属于终止印刷经营活动的，注销原核发的《印刷经营许可证》。
仔细看下吧，要求很严格的

E. 印刷经营许可证怎么办理印刷经营许可证有什么要求

印刷经营许可证需要经营者持相关材料去出版行政部门提出申请。其要求为有企业的名称、章程；有确定的业务范围；有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件等。

根据《印刷业管理条例》第九条 企业从事印刷经营活动，应当具备下列条件：

（一）有企业的名称、章程；

（二）有确定的业务范围；

（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；

（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；

（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。

审批从事印刷经营活动申请，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。

(5)新印刷业管理条例扩展阅读：

《印刷业管理条例》第十条 设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。

企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。

F. 深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定(2018修正)

第一条为了加强印刷业管理，促进印刷业发展，维护印刷业经营者的合法权益，根据国务院《印刷业管理条例》和其它有关法律、法规，结合深圳经济特区实际情况，制定本规定。第二条凡设立印刷企业及从事出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动，应当遵守国家有关法律、法规和本规定。第三条任何印刷企业或者个人不得印制有违反宪法、法律内容的印刷品；不得印制含有淫秽、迷信内容或者国家明令禁止的其他内容的印刷品；不得印制侵犯知识产权的印刷品；不得非法印制证件、文件、有价证券、商标标识等。第四条深圳市出版行政管理部门（以下简称市出版行政部门）是深圳市印刷业的主管部门，依法负责印刷业的监督管理工作。区出版行政部门负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
市出版行政部门负责牵头协调跨区案件、重大案件、敏感案件的查处工作。各区出版行政管理部门负责日常执法工作。
公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内负责对印刷业的监督管理。第五条深圳市印刷行业协会在市出版行政部门的指导下，按照其章程实行自律管理。第六条申请设立印刷企业，应当具备以下基本条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有必要的资金、固定的生产场地和必要的生产设备；
（四）有关法律、行政法规规定的其他条件。第七条企业申请从事出版物印刷经营活动，应当向广东省出版行政部门提出申请，经审核批准的，由广东省出版行政部门发给《印刷经营许可证》。第八条内资企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当向所在区出版行政部门提出申请，经审核批准的，由所在区出版行政部门发给《印刷经营许可证》。第九条除出版物企业外，设立中外合资、合作印刷企业和外资包装装潢印刷品印刷企业，应当向市出版行政部门提出申请，经审核批准的，再报有关外经贸部门批准后，由市出版行政部门发给《印刷经营许可证》。第十条企业在领取营业执照并取得《印刷经营许可证》后，可以从事许可范围内的印刷经营活动。第十一条出版物印刷企业印制省外出版物的，应当事先报市出版行政部门备案。第十二条申请印制境外出版物的，应当持有关出版物著作权的真实合法证明文件，向市出版行政部门提出申请，市出版行政部门应当自收到申请材料之日起五个工作日内作出决定。
申请印制境外包装装潢和其他印刷品的，应当事先向市出版行政部门备案。第十三条对第八条、第九条、第十二条第一款规定的申请不予批准的，市、区出版行政部门应当说明理由，并告之申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十四条印刷企业应当按照合同的约定保证印刷品的质量。市出版行政部门应当加强对印刷质量的监控，鼓励印刷新技术的引进和推广。第十五条印刷企业承印出版物的，应当每季度将每一种出版物的样本一套送交市出版行政部门备案。第十六条印刷企业应当建立凭证登记、验证承印、成品保管、成品交付、印刷残次品销毁、从业人员培训等管理制度。
承接印刷出版物的印刷企业，应当保留印制委托书、出版物样本和合同文本两年，以备查验。第十七条任何单位和个人有权向公安部门、出版行政部门举报符合本规定第三条规定的违法印刷行为。
公安部门、出版行政部门对举报应当及时处理，并为举报人保密。举报一经查实，可以对举报有功人员给予奖励，奖励金为罚没金的百分之五至百分之十，最高奖励不超过三十万元。第十八条出版行政部门或者其他行政管理部门不按本规定履行监督管理职责的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第十九条出版行政部门或者其他行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条违反第三条规定的，由市出版行政部门和公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条违反第十六条第二款规定的，由市出版行政部门责令限期改正；拒不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。第二十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

G. 印刷业管理条例(2016修订)

第一章总则第一条为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。

本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。

本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。

本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。第三条印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益。

禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。第四条国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。

县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。第五条印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院公安部门制定。

印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者出版行政部门报告。第六条印刷行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。第七条印刷企业应当定期向出版行政部门报送年度报告。出版行政部门应当依法及时将年度报告中的有关内容向社会公示。第二章印刷企业的设立第八条国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。第九条企业从事印刷经营活动，应当具备下列条件：

（一）有企业的名称、章程；

（二）有确定的业务范围；

（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；

（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；

（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。

审批从事印刷经营活动申请，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。第十条设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。

企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。

个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。第十一条出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准申请的，应当通知申请人并说明理由。

印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。

印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。第十二条印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。

印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当报原批准设立的出版行政部门备案。第十三条国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。

H. 印刷行业法律法规

1
一、通用审查义务-任何出版物均不得含有下列情形

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、
习惯的；

（五）宣扬邪教、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会
公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨
害未成年人身心健康的内容；

（十一）未署出版单位名称的；

（十二）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。


如经审查，发现出版物内容具有类似上述情形的，应事先向公司

主管领导通报，暂停承印业务。法律依据：（《出版管理条例》第26、27、40条）


二、正规出版物相关法律法规


（一）与委托单位签订印刷合同
出版单位委托印刷单位印刷出版物的，应依法与印刷单位签订合同。……………..…（《出版业管理条例》第33条、《印刷管理条例》第16条）

（二）验证与备案
1、图书、期刊印刷.....（《印刷业管理条例》第17条、《印刷品承印管理规定》第8、16条）
（1）省、自治区、直辖市内印刷
①
必须验证由国务院出版行政部门统一格式，由省、自治区、直辖
市人民政府出版行政部门统一印制并加盖出版单位公章的《图书、
期刊印刷委托书》原件；
②
印刷前将《图书、期刊印刷委托书》报出版单位所在地省、自治
区、直辖市人民政府出版行政部门备案，加盖备案专用章；
③
妥善留存验证的《图书、期刊印刷委托书》2年，以备出版行政
部门、公安部门查验。

（2）跨省、自治区、直辖市印刷
①必须验证由国务院出版行政部门统一格式，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门统一印制并加盖出版单位公章的《图书、期刊印刷委托书》原件；
②印刷前将《图书、期刊印刷委托书》报出版单位所在地省、自治
区、直辖市人民政府出版行政部门备案，加盖备案专用章；
③印刷前将《图书、期刊印刷委托书》报印刷企业所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案，加盖备案专用章；
④妥善留存验证的《图书、期刊印刷委托书》2年，以备出版行政
部门、公安部门查验。
2、报纸印刷……（《印刷业管理条例》第17条、《印刷品承印管理规定》第9、16条） （1）必须验证由国务院出版行政部门统一制作，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的《报纸出版许可证》；
（2）应当妥善留存验证的《报纸出版许可证》复印件2年，以备出版行政部门、公安部门查验。
3、报纸、期刊的增版、增刊印刷…………...（《印刷业管理条例》第
17条、
《印刷品承印管理规定》第9、16条）
（1）必须验证由国务院出版行政部门统一制作，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的《报纸出版许可证》； （2）收存《报纸出版许可证》复印件。
（3）验证并收存国务院出版行政部门批准出版增版、增刊的文件。 （4）妥善留存验证的《报纸出版许可证》复印件，批准出版增版、增刊的文件2年，以备出版行政部门、公安部门查验。

4、境外出版物印刷……………….（《印刷业管理条例》第19条、《印刷品承印管
理规定》第12、16条、《出版管理条例》第34条）
（1）验证省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门的批准文件; （2）验证印件的著作权证明文件；
（3）妥善留存验证的批准文件和印件著作权证明文件2年，以备出版行政部门、公安部门查验。
（4）印刷的境外出版物必须全部运输出境，不得在境内发行、散发。
（三）出版物样式与留存……………………..…（《印刷业管理条例》第20条、
《出版管理条例》第29、35条）
1、委托印刷单位必须按照国家有关规定在委托印刷的出版物上刊载出版单位的名称、地址，书号、刊号或者版号，出版日期或者刊期，接受委托印刷出版物的企业的真实名称和地址，以及其他有关事
项；
2、印刷企业应当自完成出版物的印刷之日起2年内，留存一份接受委托印刷的出版物样本备查。
（四）禁止行为…………（《印刷业管理条例》第21、22条，《出版管理条例》第33条） 1、不得盗印出版物； 2、不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物； 3、不得将接受委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人； 4、不得征订、销售出版物；
5、不得假冒或者盗用他人名义印刷、销售出版物；
6、不得印刷国家明令禁止出版的出版物和非出版单位出版的出版物； 7、不得接受非出版单位和个人的委托印刷报纸、期刊、图书，不得擅自印刷、发行报纸、期刊、图书。

三、商业类产品印刷相关法律法规
（一）商标标识印刷 1、审查商标图样不得有下列情形……………..（《商标印制管理办法》第6条、
《商标法》第10条）
⑴同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或
者近似的，以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；
⑵同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；
⑶同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；
⑷与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外； ⑸同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的； ⑹带有民族歧视性的；
⑺夸大宣传并带有欺骗性的；
⑻有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。
⑼县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名不得作为商标，但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。
2、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与留存…………………………….（《印刷业管理条例》第24条、《印刷
品承印管理规定》第13条、《商标印制管理办法第5条》）
①商标注册人委托
a验证营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。
b验证《商标注册证》或者由商标注册人所在地县级工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件；
c核查委托人提供的注册商标图样应当与《商标注册证》上的商标图
样相同；
d保存其验证、核查的工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样2年，以备查验。 ②商标使用人委托
a验证营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。
b验证《商标注册证》或者由商标注册人所在地县级工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件；
c核查委托人提供的注册商标图样应当与《商标注册证》上的商标图样相同，且样稿应当标明被许可人的企业名称和地址。
d验证注册商标使用许可合同、授权书，或其所提供的《商标使用许可合同》含有许可人允许其印制商标标识的内容；
e保存其验证、核查的工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印
件、注册商标图样、注册商标使用许可合同复印件2年，以备查验。
4、建立相关制度…………………………(《商标印制管理规定》第8、9、10条) ⑴商标印制档案制度
①商标印制业务管理人员应当按照要求填写《商标印制业务登记表》，载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容，
②《商标印制业务登记表》中的图样应当由商标印制单位业务主管人员加盖骑缝章。
③商标标识印制完毕，商标印制单位应当在15天内提取标识样品， ④标识样品连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同复印件、商标印制授权书复印件等一并造册存档。
⑤商标印制档案应当存档备查，存查期为两年。
⑵商标标识出入库台帐制度
①商标印制单位应当建立商标标识出入库制度， ②商标标识出入库应当登记台帐
③商标标识出入库台帐应当存档备查，存查期为两年。 ⑶废次标识销毁制度
废次标识应当集中进行销毁，不得流入社会。
5、禁止行为
⑴印制未注册商标的，所印制的商标不得标注“注册商标”字样或者 使用注册标记；………………………………(《商标印制管理规定》第6条)
（二）广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品印刷 1、审查广告宣传品不得有下列情形…………………….（《广告法》第7条） ①使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； ②使用国家机关和国家机关工作人员的名义； ③使用国家级、最高级、最佳等用语；
④妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益； ⑤妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚； ⑥含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容； ⑦含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； ⑧妨碍环境和自然资源保护；
⑨法律、行政法规规定禁止的其他情形。
2、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与留存……………………………….（《印刷业管理条例》第25、26条、
《印刷品承印管理规定》第13、16条）
（1）广告经营者（广告公司、广告代理人等）委托
①验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证； ②验证广告经营资格证明；
③应当将印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷单位或者个人，不得擅自留存。
（2）其他单位或个人委托
①验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证；
②应当将印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷单位或者个人，不得擅自留存。
（三）承印境外包装装潢印刷品
1、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
2、验证与留存…….（《印刷业管理条例》第27条、《印刷品承印管理规定》第14条） （1）验证并收存委托方的委托印刷证明；
（2）印刷前将委托印刷证明报所在地省、自治区、直辖市人民政府出
版行政部门备案，经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行
政部门加盖备案专用章后，方可承印； （3）验证并保存委印单位的注册商标图样； （4）验证并保存注册商标使用许可合同复印件
（5）印刷的包装装潢印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。 （6）妥善留存上述验证的证明、书件2年，以备出版行政部门、公安
部门查验。
（三）禁止行为…………………………………..（《印刷业管理条例》第23条）
不得印刷假冒、伪造的注册商标标识，不得印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品。
四、内部资料印刷相关法律法规
(一)内部票证、专用证件
1、审查内部票证范畴……………………….（《印刷业管理条例》第
29条、《印
刷品承印管理规定》第15条）
（1）机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价
票证；
（2）有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学
历证书或者其他学业证书等； （3）其他专用证件。
2、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与留存…………………………（《印刷品承印管理规定》第15、16条） （1）验证委印单位的委托印刷证明； （2）验证个人的居民身份证；
（3）收存委托印刷证明和身份证复印件。
（4）妥善留存验证的委托印刷证明和身份证复印件2年，以备出版行
政部门、公安部门查验。
4、样本、样张保留………………………….（《印刷品承印管理规定》第20条） （1）应当征得委托印刷单位同意； （2）在所保留印件上加盖“样本”、“样张”戳记； （3）妥善保管，不得丢失。
(二)内部资料性出版物 1、审查内部资料性出版物范畴………….（《内部资料性出版物管理办法》第2条） （1）指在本系统、本行业、本单位内部，用于指导工作、交流信息的
非卖性成册、折页或散页印刷品； （2）不包括机关公文性的简报等信息资料。

2、与委托人签订印刷合同………………….…（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与备案………………………...（《内部资料性出版物管理办法》第9条） （1）出版物印刷企业承接所在地出版单位和非出版单位委托印刷的内
部资料性出版物，须验证并收存所在地省、自治区、直辖市新闻出版局核发的准印证。
（2）出版物印刷企业必须将承接印刷的内部资料性出版物样本及时送
交所在地新闻出版行政机关备案。

(三)境外资料……………… ……………….（《印刷业管理条例》第32条） 1、事先向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案； 2、印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。
(四)禁止行为……………………………..（《内部资料性出版物管理办法》第5条、
《印刷业管理条例》第33条）
1、不得擅自保留样本、样张； 2、不得盗印他人的其他印刷品；
3、不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品；
4、不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人。
5、内部资料性出版物不得使用“××报”、“××刊”或“××杂志”等字样； 6、印刷时，应在明显位置完整地印出“内部资料准印证”编号，不得省 略或假冒、伪造。

五、宗教出版物相关法律法规
(一)与委托印刷单位签订印刷合同……………（《印刷管理条例》第16条）
委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
(二)验证与留存
1、宗教内部资料性出版物………………………..（《印刷业管理条例》第18
条、《印刷品承印管理规定》第11条）
①验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件； ②省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证；
③妥善留存验证的委托印刷证明、批准文件和准印证2年，以备出版行政部门、公安部门查验； ④验证《图书、期刊印刷委托书》。
2、宗教用品印刷…………………………..（《印刷品承印管理规定》第30条） ①验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件；②验证省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。
3、境外资料……………………………………（《印刷业管理条例》第32条） ①事先向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案； ②印刷的其他印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。
(三)禁止行为
1、不得盗印他人的其他印刷品；
2、不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品；
3、不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人。


六、委托包装、装潢产品相关法律法规

1、 对正规出版物进行包装、装潢的，应当验存妥善留存委印单位的印
刷委托书、广告经营资格证明复印件、营业执照复印件。原则上可以在外包装上标注雅昌字样，并进行运输。
2、 对非规出版物进行包装、装潢的，应当验存妥善留存委印单位的委
托印刷证明、营业执照复印件。如客户要求在外包装上标注雅昌字样，并进行运输的，应当事先参照前述规定进行审查，确定无误后方可受理。

法律依据如下： 1、《印刷管理条例》 2、《出版管理条例》 3、《印刷品承印管理规定》 4、《商标印制管理办法》5、《广告法》 6、《印刷品广告管理办法》 7、《内部资料性出版物管理办法》

I. 印刷业管理条例(2001)

第一章总则第一条为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。
本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。
本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。第三条印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。第四条国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。第五条印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院公安部门制定。
印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者出版行政部门报告。第六条印刷行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。第二章印刷企业的设立第七条国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。第八条设立印刷企业，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立印刷企业，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。第九条设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照前款的规定办理审批手续。第十条出版行政部门受理设立从事印刷经营活动的企业申请，应当自收到申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准设立申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准设立申请的，应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。第十一条印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。
印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记，并报原批准设立的出版行政部门备案。第十二条国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。第十三条单位内部设立印刷厂（所），必须向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案；单位内部设立的印刷厂（所）印刷涉及国家秘密的印件的，还应当向保密工作部门办理登记手续。
单位内部设立的印刷厂（所）不得从事印刷经营活动；从事印刷经营活动的，必须依照本章的规定办理手续。

J. 中华人民共和国印刷业管理条例的第一章 总则

本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。
本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。
本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。 印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。 国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。 印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院公安部门制定。
印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者出版行政部门报告。 设立印刷企业，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立印刷企业，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。 设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照前款的规定办理审批手续。 出版行政部门受理设立从事印刷经营活动的企业申请，应当自收到申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准设立申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准设立申请的，应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。
印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记，并报原批准设立的出版行政部门备案。 单位内部设立印刷厂（所），必须向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案；单位内部设立的印刷厂（所）印刷涉及国家秘密的印件的，还应当向保密工作部门办理登记手续。
单位内部设立的印刷厂（所）不得从事印刷经营活动；从事印刷经营活动的，必须依照本章的规定办理手续。