工会法律法规知识

『壹』 工会如何维护职工合法权益

维护职工合法权益，是工会组织在企事业单位改革不断深化新形势下的重大任务和基本职责。着重抓好工会组织的维权职能，是实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的具体体现；是增强党执政的阶级基础和社会基础，构建和谐社会的迫切需要和重要内容；是工会围绕中心、服务大局，全面履行社会职能，突出维护职能，创造性开展工作的广阔平台。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国工业化、城镇化、市场化进程加速推进，经济关系发生深刻变化，劳动关系日益复杂多元，一些地方和企事业单位中侵犯职工合法权益问题比较突出。作为工会组织如何实现“组织起来，切实维权”，并在企事业单位发展建设中找准位置，最大限度地保障职工的权益不受侵害，这是摆在当前工会组织面前的一个重大课题。在这方面，我所工会坚持以维护好职工的合法权利为出发点和落脚点，全面落实在实际工作中，从而使余泥管理水平逐步提高，职工积极性明显增强。

一、 发挥职工代表大会的作用，维护好职工的政治权

职代会是企事业单位职工民主管理的基本形式，是工会履行维护职能的主要渠道。充分利用这一渠道体现职工的政治权利，既是工会组织的权力也是工作组织的义务。在推行所务公开的过程中，我所不断拓展渠道，坚持以职代会为所务公开的基本载体，发挥职代会民主管理、所务公开民主监督职能，充分调动职工参与单位管理的积极性和创造性，促进了我所各项工作的稳定发展。我们的做法是：

成立了以党政领导为正副组长，职工代表为成员的所“所务公开、民主管理”领导小组。一是审议、讨论和通过了我所制定的《年度工作设想》。二是定期召开部门工作会，通报各部室工作完成情况，结合各部门实际，下达任务。三是定期向职工代表汇报我所经费使用情况，自觉接受职工代表的监督。

通过实行所务公开，进一步完善了职代会的组织建设，强化了职代会的职权，增强了职工民主管理工作的实效性，有力地推动了我所各项工作的进展，并取得了明显成效。

二、 开展职工素质工程，维护好职工的发展权

随着企事业单位竞争的日益加剧，打造企事业单位核心竞争力已成为企事业单位发展的共识。现代企事业单位的发展，必须建立在人的发展的基础上，因为企事业单位的发展和职工素质的提高是“双赢”的。企事业单位的发展要靠职工素质的提高来实现，而在企事业单位的发展过程中，又必然会促进职工素质的提高。当前，我所存在这样的矛盾：现有职工多数文化水平偏低、年龄结构偏高，其素质难以适应现代化建设的需要，而高素质技能人才又严重缺乏。提高职工队伍的整体素质，特别是培养具有较高技能水平的“蓝领”职工，已成为职工职业生涯规划必须解决的重要问题。因此工会必须抓住这一环节，并把它作为职工发展自我、提高自我竞争力的一个抓手，大力实施职工素质工程，积极为职工自我发展搭桥铺路。为此，我所工会以“创建学习型组织”活动为载体，制定详细计划，对职工进行有针对性地培训。

一是健全组织、设定目标。我们在创建学习型组织活动中，建立了以党政领导为组长，以工会和团支部等为成员的领导小组。成立了以主管所长为组长，以技术骨干为成员的授课组。制定了创建学习型组织、部室的工作安排。明确了学习内容，以提高站组整体素质为目标，以提高职工技能水平为重点。力争通过岗位培训、技术创新、技术比武、知识竞赛等，使职工获得专业知识和技能的提升，掌握一门以上新的专业技能，从而推进职工学习能力、实践能力和创新能力，为排水事业的可持续发展提供可靠的人才保证和智力支持。

二是深化职工素质工程建设。在开展创建学习型组织的活动中，工会积极引导职工开展以“三法”为内容的活动，并引导职工学业务、学技术，不断提高思想道德、科学文化素质，有效的将学习转化为创新力应用在本职工作中。

通过学习活动，广大职工真正把钻研业务、永不满足的创新进取精神体现在做知识型、创新型的新时代建设者上，表现出了“竞争、创新、突破”的学习和工作积极性，营造出了互带互学、互相促进的良好学习氛围，为实现现代化余泥管理奠定了坚实基础。

三、深入实施送温暖工程，维护好困难职工基本生活权

帮扶是工会维护职工利益最直接最具体的体现。在具体工作中，所工会建立了困难职工互助基金，划拨了专项资金，为搞好帮扶奠定了坚实的基础和保障。工会及时掌握特困职工的基本情况，建立特困职工档案，坚持做到职工遇事“五到位”，遇到职工家中有白事，坚持党政领导亲自到职工家中慰问；对生病住院的职工和退休职工，做到工会干部到医院探望；把所领导的关心送到每个职工的心坎上。对困难职工，坚持到家中进行慰问、到岗位上慰问，同时送去困难补助和慰问品，以满腔的热忱、扎实的工作，把组织的温暖送到职工手中，真心实意地为他们排忧解难。

四、营造企事业单位的文化氛围，维护好职工精神文化权

工会是打造企事业单位文化的主体，这一特殊位置为工会组织提供了大搞文化建设的舞台。企事业单位文化建设的基础是企事业单位精神的铸造，良好的企事业单位精神对企事业单位文化的建立起这主要的、核心的实质作用。

我所积极开展丰富多彩的文体活动，以满足职工精神文化的需要，增进职工的身心健康。所工会坚持每年重大节日前组织职工开展寓教娱乐的文体活动，增强职工的凝聚力。如：在“三八”妇女节，所工会组织女职工参加登山活动；元旦和五一节，所工会安排了包括职工健身同乐、职工卡拉OK、篮球比赛等文娱活动。在活动中，职工们精心准备、热情参与，充分展示了自己的才华和特长。

『贰』 中华人民共和国工会法的内容

(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正) 第一条
为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
第三条
在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
第四条
工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。
工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。
国家保护工会的合法权益不受侵犯。
第五条
工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务;协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。
第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
第七条
工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
第八条 中华全国总工会根据独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，加强同各国工会组织的友好合作关系。 第九条 工会各级组织按照民主集中制原则建立。
各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。
各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
上级工会组织领导下级工会组织。
第十条
企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。
企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。
县级以上地方建立地方各级总工会。
同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。
全国建立统一的中华全国总工会。
第十一条 基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。
上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
第十二条 任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
依前款规定被撤销的工会，其会员的会籍可以继续保留，具体管理办法由中华全国总工会制定。
第十三条职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。
第十四条 中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。
第十五条 基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。
第十六条
基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。
第十七条
工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。
第十八条
基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间;非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。 第十九条
企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。
法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。
第二十条 工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。
工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。
企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任;因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第二十一条 企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。
企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。
第二十二条
企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：
(一)克扣职工工资的;
(二)不提供劳动安全卫生条件的;
(三)随意延长劳动时间的;
(四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;
(五)其他严重侵犯职工劳动权益的。
第二十三条
工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面通知工会。
第二十四条
工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复;发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。
第二十五条 工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。
第二十六条
职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答复。
第二十七条
企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。工会协助企业、事业单位做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。
第二十八条 工会参加企业的劳动争议调解工作。
地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加。
第二十九条 县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务。
第三十条 工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。
第三十一条
工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。
第三十二条 根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产(工作)者的评选、表彰、培养和管理工作。
第三十三条 国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。
县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。
县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。
第三十四条
县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。 第三十五条
国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。
国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
第三十六条
集体企业的工会委员会，应当支持和组织职工参加民主管理和民主监督，维护职工选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题的权力。
第三十七条
本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理。
第三十八条
企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见;召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。
企业、事业单位应当支持工会依法开展工作，工会应当支持企业、事业单位依法行使经营管理权。
第三十九条 公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。
第四十条基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位的同意。
基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，其工资照发，其他待遇不受影响。
第四十一条
企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。 第四十二条 工会经费的来源：
(一)工会会员缴纳的会费;
(二)建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费;
(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入;
(四)人民政府的补助;
(五)其他收入。
前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。
工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。
第四十三条
企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
第四十四条 工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。
各级工会建立经费审查委员会。
各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。
工会经费的使用应当依法接受国家的监督。
第四十五条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。
第四十六条 工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
第四十七条 工会所属的为职工服务的企业、事业单位，其隶属关系不得随意改变。
第四十八条 县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。 第四十九条
工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼。
第五十条
违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理;以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条
违反本法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作;造成损失的，给予赔偿。
对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
第五十二条
违反本法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿：
(一)职工因参加工会活动而被解除劳动合同的;
(二)工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的。
第五十三条 违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正，依法处理：
(一)妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的;
(二)非法撤销、合并工会组织的;
(三)妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的;
(四)无正当理由拒绝进行平等协商的。
第五十四条
违反本法第四十六条规定，侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。
第五十五条
工会工作人员违反本法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分;情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免;造成损失的，应当承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十六条 中华全国总工会会同有关国家机关制定机关工会实施本法的具体办法。
第五十七条 本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府颁布的《中华人民共和国工会法》同时废止。

『叁』 基层工会法律工作的职责包括哪些方面

1参与立法活动

工会可以参与立法。这不仅是加强社会主义法制建设的需要，也是履行工会社会职能的需要。工会参与立法，可以在法律、法规中更好地体现和维护职工的利益。对此，《工会法》第二十八条规定：“县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市以上的人民政府研究起草法律或者法规、规章，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。”确认和保障工会参与立“法”活动的权利。基层工会的参与立法活动，主要体现在参与基层工会所在企业、事业单位的制订各项涉及职工利益的规章制度。

工会参与立法的范围主要是参与涉及职工具体利益的各项法律、法规的制定，如参与有关职工民主权利、民主管理、社会监督、劳动生活水平、社会保障、文化技术、教育、体育等方面和涉及职工的社会公共利益（如物价、环境保护等方面）的立法。

工会必须发挥主动性、积极性，努力协调与立法部门的关系，疏通渠道，才做更好地参与立法工作。同时，加强自身素质的培养，提高法律业务水平，注重调查研究，发挥工会法律部门的特长，向有关部门提出切合实际的法律意见。

2为工会参政议政提供法律依据

参政议政是社会主义国家人民行使国家管理权的一种重要形式，工会代表及组织广大职工参政议政是充分发挥工会民主参与和民主监督作用的重要内容，因而也是社会主义民主的重要组成部分。参与立法只是工会参政议政中广泛内容其中的一种，此外，还包括参与各级政府制定与实施有关国家和地方的经济与社会发展计划，与政府或有关部门研究协商涉及职工具体利益的法律、法规的贯彻执行情况和问题，特别是急需解决的带有普遍性的问题；参加国家机关召开的决定涉及职工利益的重大问题的有关会议等。工会做好参政议政工作，是从根本上代表和维护职工权益的关键。要做好这项工作，需要协调政府有关部门的关系，并使这种关系法律化、制度化。同时广泛深入地开展调查研究，注意听取职工群众的意见和要求。

3为职工和工会组织提供法律服务

工会不仅要代表职工利益，而且当这种利益遭到不法侵害时，要依法加以维护。现阶段，还存在社会利益的多样化，存在着贪污腐化、打击报复的不正之风，侵犯职工合法权益的违法乱纪行为也普遍存在，尤其在一些管理不规范的私营企业、外资企业，侵犯职工合法权益的现象更为严重，这就要求工会运用法律手段同侵犯职工合法权益的行为作斗争，为职工提供法律帮助，使职工合法权益得以维护。

工会组织的自身建设和各项业务的开展牵涉到许多法律问题。自身建设需要规范化、制度化，需要制定一些规范性文件，如工会章程、工会经费使用办法、工会干部的选举等，制定这些文件，都必须以国家法律、法规和一些规定为依据。工会法律工作就需要为这种统一提供法律帮助。工会的各项业务也同样离不开法律问题，如工会兴办的各种经济实体（企业和文化、技术、体育、疗养等事业）在开展业务活动中，经常会碰到法律问题，其中最多的是签订和履行合同问题、债权债务纠纷问题等。在强调依法办事的今天，工会的各项业务也应当纳入法制轨道。工会法律工作，就是要从法律上帮助业务部门正常开展业务，并为此提供法律咨询，代理参加诉讼活动等。

要做好这项工作，必须本着以事实为根据、以法律为准绳的原则，对侵犯职工权益的事件，要敢于坚持原则，把问题解决在最初，避免矛盾激化和事态的扩大。同时，对那些基层不能或很难解决的重大疑难问题，尤其是突发性事件、集体争议事件等，基层工会要及时向上级工会报行，以得到帮助解决。各级工会领导也要亲自去抓，协调各方面的力量，切实维护职工正当权益，同时加强说服教育提出不合理要求的职正群众。对工会组织的自身建设和各项业务的开展，要充分发挥专业特长，使工会活动有法可依，依法办事。

4依法调解处理劳动争议

劳动争议，是指劳动关系当事人之间因劳动问题，即权利与义务发生的分歧而引起的争议。劳动争议能否及时、正确地处理，将影响社会秩序的稳定和人民群众正常的生活秩序。因此，处理好劳动争议，具有十分重要的意义。

随着改革开放的深入发展，劳动关系也向多样化、复杂化方向发展，劳动争议也复杂化。完全沿用过去那种单纯依靠行政或经济方法是不能解决问题的，必须把解决劳动争议纳入法制轨道。根据《企业劳动争议处理条例》，工会有权参与劳动争议案件的调解、仲裁直至代理职工参与诉讼活动。新《工会法》对此也作了专门规定：“工会参加企业的劳动争议调解工作。地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加，”“职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助”等。因此，工会法律部门应当主动参与解决涉及到劳动争议的案件。

5对职工进行法制宣传教育工作

向公民进行法制宣传教育，普及公民的法律知识，提高公民的法律意识，是司法部门和全社会共同的职责。对职工进行法制教育是职工思想政治工作的重要组成部分，是教育职工树立主人翁意识、遵纪守法、做“四有职工”的重要方面。

要做好这项工作，工会法律工作部门应当主动协同司法宣传部门，参与制订并认真贯彻落实法律宣传规划，各基层工会要根据地方工会的部署，结合各个单位的实际情况，采取各种形式，有目的地进行法制宣传教育工作。使法律宣传教育工作长期一贯、深入有效地开展起来，使亿万职工的提高法律意识，增强自我维护的能力。

『肆』 请问工会一共有哪些相关的法律法规

与工来会相关的法律法规源有：
中华人民共和国宪法；中华人民共和国工会法 ；中国工会章程 ；
中华人民共和国安全生产法 ；中华人民共和国妇女权益保护法 ；
中华人民共和国教师法 ；中华人民共和国教育法 ；
中华人民共和国劳动法与劳动合同法 等。

『伍』 工会法知识讲座

工会法知识讲座

什么是《工会法》？如何认识中国工会立法的发展过程?

工会法是调整工会与国家、工会与行政机构关系的法律规范的总称。它包括工会活动的宗旨及范围，成立工会的程序，工会的法律地位、组织原则和组织机构，工会的权利和职责，工会经费的征集与使用等。
资本主义国家的工会立法，经历了三个时期：（1）禁止时期，在资本主义初期，国家把劳动者组织工会视犯罪，利用国家机器制定法律，禁止成立工会。（2）限制时期，迫于工人运动的发展，资产阶级虽然在法律上承认工会合法，但又对工会的活动加以限制，工会如有违反限制行为，即予处罚或解散；（3）承认时期，在工人运动的压力下，资产阶级不得不承认工会的法律地位，采取一些让步措施。一般认为1871年英国的《工会法》为最早的工会法。

我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁的《工会条例》，该条例宣布工人有组织工会的权利，确认工会有集会、结社、言论、出版和罢工的自由。此后，国民党政府1928年颁布的《工会组织条例》，1952年颁布，1932年和1947年分别修正的《工会法》，对工会活动作了种种限制，实际上剥夺了职工组织工会的自由。

真正代表工人阶级利益和意志的工会立法，始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案大纲》。1930年，中央革命根据地制定的《赤色工会组织法》，用单行法规的形式规定了工会的性质和任务，明确了工会的宗旨。此外，我国各革命时期根据地的劳动立法中，也不同程度地包括了工会的内容。

中华人民共和国成立后，1950年6月颁布了《中华人民共和国工会法》，明确规定了工会是工人阶级自愿结合的群众组织，还规定了工会的任务、组织原则、工会的权利义务、工会与国家的关系、工会与企业的关系、工会的组织机构和领导机关、工会经费的来源等。工会法的颁布，对我国工会在社会主义革命和建设时期发挥人民民主专政的支柱作用、联系党与职工群众的纽带作用，以及维护职工的合法权益方面，提供了法律依据，促进了工会自向建设和工会运动的发展。1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过颁布施行《中华人民共和国工会法》，这进一步肯定了新时期国工会阶级和工会组织在国家政治、经济和社会生产中的地位，并就工会的性质、任务、权利、义务、活动准则和组织原则等重大问题作出了明确规定，以法律的形式体现了党的基本路线的精神和全心全意依靠工人阶级的指导方针。2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》（以下简称新《工会法》）是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。新《工会法》进一步突出了工会的维护职能，进一步保障了职工参加和组织工会的权利，进一步加强了职工民主权利的法律保护，进一步健全了劳动关系协调机制，进一步保障了工会工作的物质基础，加强了工会干部依法履行职责的法律保护，确定了违反《工会法》应当承担的法律责任。新《工会法》的颁布实施对于调动广大职工群众的积极性，发挥工人阶级主力军作用，推动工会自身改革和工运事业的发展，促进改革开发，推进社会主义建设事业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

为什么要修改1992年《工会法》？

我国第一部《工会法》是1950由中央人民政府颁布的。1992年作过一次修改。由于1992年《工会法》颁布时我国还没有明确提出建立和发展社会主义市场经济体制的目标，1992年《工会法》客观上不能不受历史条件的局限。特别是随着近几年我国政治、经济形势的发展，经济关系、劳动关系的深刻变化，以及经济结构调整，职工队伍的变化，工会在市场经济发展过程中面对的许多新情况、新问题，亟需从法律上予以规范和保障，迫切要求对1992年《工会法》进行修改，其必要性主要表现在以下几个方面：

1、随意撤并、组建困难、会员锐减问题。职工有权参加和组织工会，是我国《工会法》根据我国《宪法》规定而明确规定的。但实际生活中，职工参加和组织工会的权利经常受到侵犯，工会组建遇到很大阻力和困难。据全国总工会调查表明：1997年基层工会已从1995年的593113个减少到510276个，1998年又减少为503532个，会员人数从1995年的103996314人减到1997年的91309843人，1998年又减到89134262人。可见，工会组织呈下降趋势，会员人数锐减。还有一些用人单位，特别是外商投资企业和私营企业，限制、阻挠甚至禁止职工依法组织和参加工会。因此，新建企业工会组建率较低，职工合法权益难以得到保障，违法侵权现象严重。据全国总工会1998年底统计，外商投资企业的工会组建率为仅35.5%，私营企业的组建率仅为4%，乡镇企业的工会组建率仅为7.1%。

在国有企业改革和转制中也存在随意撤并工会组织的问题。在一些地方，国有中小企业通过试行改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等多种形式，大多成为了集体性质、合伙或私营性质的企业，在这些改制企业中，工会组织和工会会员减少的趋势更为明显。除股份合作制形式外，大多存在着撤并工会，或形式上还保留工会，但工会工作以难以开展的情况。

2、工会干部的合法权益受侵犯问题。在建立社会主义市场经济体制过程中，劳动关系发生着深刻地变革，工会应当旗帜鲜明地代表和维护职工合法权益，工会干部在代表和维护职工合法权益时，与用人单位和营者的利益并不完全一致，工会干部因维护职工权益打击报复的情况时有发生。

3、拒缴、拖欠工会经费问题。目前，各级工会的经费存在难以得到保障的问题。资料表明，全国工会经费收缴率不足50%。而在基层工会，企业拖欠、拒缴工会经费的现象更是十分严重，工会经费更为困难。经费是工会开展活动的必要物质条件，由于经费得不到保障，致使一些地方工会、企业工会根本无法开展活动，有的甚至连工会干部的工资都开不出来。造成这一问题的主要原因是：第一，虽然《工会法》对工会经费的拨缴作了明确的规定，但由于对拖欠、拒缴工会经费的行为没有规定相应的制裁措施，致使一些企业行政方面无视《工会法》的规定，拒缴、拖欠工会经费。第二，部分国有企业经营困难，亏损严重，职工工资水平连年下降，有的甚至连工资都发不出来，工会经费的拨缴更无从谈起。第三，现行工会法对外商投资企业、私营企业工会经费的拨缴未作具体规定，致使这些企业工会经费的拨缴处于无法可依的状况。

4、违反工会法的法律责任问题。1992年《工会法》没有规定违反《工会法》的法律责任。因此，《工会法》在实施中出现非法撤并、工会、打击报复工会干部、非法侵占、挪用工会财产，拖欠、拒缴或者非法查封、划拨工会经费等侵犯工会权益的问题之所以得不到有效遏制，无不与缺乏明确有效的法律责任有关。甚至一些侵权案件起诉到法院后，经办法官难以根据国家法律规定的处罚法定的原则，给对方施以法律制裁。二是不少地方也出现人民法院对违反《工会法》的侵权案件不予受理的问题等，使工会的合法权益无法得到法律的切实保护。

在此，我们还应当从以下几个方面进一步认识修改《工会法》的必要性和重要性：

一是改革开放新形势对修改《工会法》的要求。1992年《工会法》颁布以来，随着我国外商投资企业、私营企业和混合所有制企业的发展，在这些企业中就业的职工人数迅速增加，已成为我国工人阶级队伍中的一支新生力量。党的十五大提出调整和完善所有制结构，公有制实现形式要多样化，很多中小国有企业通过拍卖、出售为私有企业，一些国有大中型企业改为股份制企业。但1992年《工会法》已不能适应这种新形势，致使工会在这些企业处于无法可依、无法保障的状况。客观形势的发展迫切要求对《工会法》进行修改，从法律上规范和保障非公有制企业中职工组织和参加工会，开展工会活动等权利。

二是市场经济条件下劳动关系的变化对修改《工会法》的要求。当前，一些外商企业和私营企业，甚至改制企业都存在着侵犯职工的政治权利、劳动权利、人身权利以及经济利益的问题。国有企业深化改革，劳动关系也发生很大变化，企业经营面对市场竞争，为了追求更高利润，也容易忽视以至侵犯职工合法权益引起的。因此，需要加大依法维护职工利益的力度，进一步突出工会的维护职能，调动职工的积极性、创造性和主动性，并从法律上予保障。不然，工会就会脱离职工群众，失去存在的基础。

三是市场经济条件下开展工会工作与工会干部保护问题突出的要求。随着市场经济的发展，劳动关系的变化，政府职能逐步转变，通过行政手段保护工会干部权益的作用越来越弱，工会干部在加大维护职工合法权益力度的同时，其自身责任和风险也随之增大。近些年，工会干部因维护职工权益遭受打击报复的现象日趋增多。有的企业工会主席任期未满即被调离；有的不经任何法律程序就被罢免；有的被扣发工资；有的被无故或借故解除劳动合同等等，严重影响了工会干部维权的积极性，亟待通过法律手段加以保障。

四是市场经济条件下工会组织建设的发展变化与工会维权工作的要求。随着乡村城镇化，乡镇企业规范化，乡镇、街道职工数量越来越多，如何维护乡镇企业职工、街道职工的合法权益，帮助、指导职工建会的问题越来越突出。随着非公有制企业的发展，小企业越来越多，25人以上才能组建工会委员会的规定，已不能满足这类企业职工建会维权的需要，应当作出相应调整，降低建会人数标准，允许联合组建工会；随着企业产权制度改革，在企业兼并、改组过程中，撤并工会组织、工会机构的现象十分突出，应当从法律上予以规范，保险工会组织正常开展工作。

五是《工会法》的法律责任和工会诉权问题提出的要求。我们知道，对权利保障的最后手段就是以违法侵权者追究法律责任和实施法律制裁来实现的。《工会法》在贯彻实施中出现的侵犯工会权益的问题，如非法撤并工会，打击报复工会干部，非法侵占，挪用工会财产，拖欠、拒缴或者非法查封、划拨工会经费等之所以得不到有效遏制无不与缺乏明确有效的法律责任规定有关。一些地方的人民法院对违反《工会法》的侵权案件不予受理，使工会的合法权益无法得到法律的切实保护，严重影响了国家法律的权威和尊严，这与《工会法》没有明确规定工会的诉权是直接相关的。

六是实践经验的积累和形势发展的要求。1992年《工会法》颁布实施以来，全国30个省、自治区、直辖区及部分城市分别制定颁布了《工会法》实施办法、条例，这在一定程度上弥补了《工会法》的某些不足，并将实践中总结出的经验、办法予以规范，对《工会法》的规定有所创新、有所突破，推进了工会工作。但由于各地的规范不尽统一，致使《工会法》的实施程度不平衡；有些具体规定还需要进一步论证，亟待《工会法》尽快作出统一规范。

近年来，党中央对于进一步贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，做好工会工作，充分发挥工人阶级的主人翁作用作了一毓重要指示，特别是党的十五大和十届四中全会在这方面提出许多明确和具体的要求，如职工代表大会制度，职工代表进入董事会、监事会等。就此各地在实际工作中积累和创造了许多新鲜经验。这些方针、政策和经验，有必要通过修改《工会法》以法律形式予以确认、规范和保证实施。目前，我国已经批准《经济、社会及文化权利国际公约》。该公约规定：人人有权组织工会和参加他所选择的工会，对这一权力的行使，不得加以除法律规定以外的任何限制。作为缔约国，为使条约顺利实施，为维护中国工会的团结统一，防止境内外敌对势力的破坏和非法组织的出现，需要从法律就相关问题作出规范。此外，面临我国即将加入WTO，以及经济结构和劳动关系的调整，要求工会必须适应形势的发展，改变传统的工作手段和方式，与国际接轨，借鉴国外的有益经验，如建立集体合同制度、劳动关系三方协调机制等，同时保证中国工会的独立性和社会主义特色，这一切都要求尽快修改《工会法》。

新《工会法》修改的主要内容有哪能些？

1998年12月，九届人大常委会将《工会法》的修改工作列入立法规划。1999年初，组成了由全国人大法工委牵头，全国人大内司委和全国总工会参加的修改小组，历时二年零10个多月。2001年10月27日，九届全国人大常委会关于修改<中华人民共和国工会法>的决定》（以下简称《决定》）。《决定》对《工会法》的修改共有44条，据此修正后重新公布的《工会法》，旨在适应新的形势，总结实践经验，对新建企业工会的组建、企业职工和工会干部合法权益的保护、工会经费的收缴以及对侵犯工会合法权益行为的制裁作出一些补充性的规定，中心是突然和强化工会维护职工合法权益的职能。其修改《工会法》的主要内容如下：
1、关于工会的活动准则。现行工会法第四条规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展活动。”这里规定的工会“以宪法为根本的活动准则”，指的是工会活动要遵循宪法规定的基本原则，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是工会必须坚持的最重要的根本的活动准则，修正案草案进一步具体规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。”
2、关于发挥工会维护职工合法权益的职能。为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。

当前一些企业无视职工的劳动条件与安全，随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致引发恶性安全事故和职工群体性事件，影响社会稳定。对此，工会有责任及时反映情况，并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，避免矛盾进一步激化，维护改革发展稳定的大局。因此，新《工会法》规定：“企业、事业单位违反劳动法律、法规有下列侵犯职工劳动权益情形，工会代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以纠正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。”增加这些规定，有利于工会开展维护职工合法权益的工作，增强工会组织的凝聚力，更好地发挥其职能作用。

3、关于新建企业组建工会。最大限度地把职工组织到工会中来,保障工会更好地代表和维护职工的合法权益,做好新建企业组建工会工作，是工会的一项基础性任务。为了保证组建工会的顺利进行，新《工会法》规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人，可以单独建立基层工会常委会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。”针对一些外商投资企业、私营企业和乡镇集体企业工会组建工作存在阻力、进展缓慢、覆盖偏低的状况，新《工会法》增加规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”通过上级工会的指导和帮助，加强基层工会建设。对阻挠职工依法参加工会和阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的行为,新《工会法》规定应当依法追究其法律责任。

4、关于工会专职干部的设置和对工会干部的保护。1992年工会法没有规定工会专职干部的编制问题。国有企业中的工会干部属于国家干部，基本是专职的。随着现代企业制度的建立和完善，精简脱产人员，特别是各种非公有制经济迅速发展，情况发生了很大的变化。要求各种不同所有制企业一律设置专职的工会干部比较困难，另一方面，企业、事业单位中又需要保持一定数量的工会骨干分子，使他们有充分的时间和精力从事工会工作。为此，新《工会法》对此作了较为灵活的规定：“职工二百人以上的企业、事业单位的工会组织，可以设专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”这样规定，企业、事业单位中的工会干部，根据需要，可以是专职，也可以是兼职，比较适应各种不同情况。

基层干部维护职工合法权益，往往与企业行政方面发生矛盾，有些人还受到打击报复。如以各种理由解除为职工维权的基层工会干部的劳动合同，或者调离原工作岗位，或者降低其工资待遇，还有的在工会干部劳动合同到期后以种种借口不续签合同。在保障工会维护职工利益的同时，也迫切需要保护工会干部的合法权益。因此，新《工会法》在原有规定的基础上增加规定：“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”“基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同自动延长，延长期限相当于其任职期限；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限满。任职期间除个人严重过失外，不得解除其劳动合同。”

5、关于工会与企业平等协商。1994年，我国颁布实施了劳动法。劳动法实施后，工会依照劳动法的规定大力推动集体合同的工作，通过工会与企业签订集体合同，更好地维护劳动者的合法权益，并取得了显著的效果。从近年来的实践看，在企业中，尤其是在非公有制企业中，由工会代表职工与企业通过平等协商签订集体合同，有利于工会发挥维权职能，建立和维护和谐的劳动关系。进行平等协商应主要围绕维护职工劳动权益，如工资待遇、福利、工作与休息时间、劳动安全卫生等事项进行，并签订集体合同。因此，新《工会法》规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。”

6、关于工会经费。1992年工会法规定，建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的百分之二向本单位工会拨交经费；建立工会组织的中外合资、合作企业以及外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨交经费。这笔经费是在企业所有税税前列支的。工会收缴的经费用于开展各项工会活动，其中百分之六十留在企业工会，百分之四十上缴上级工会调剂使用。现在遇到的问题是，工会经费收缴相当困难，尤其是非公有制企业，拖欠、拒缴工会会费的现象严重。因此，根据实际情况，新《工会法》规定各种所有制企业以及事业单位、机关按照统一规定的标准拨缴会费，并规定了执行程序：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交经费。”“企业、事业单位拖延或者拒不拨交工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”

7、关于法律责任。1992年工会法对某些企业拒不组建工会、不按规定拨缴会费、侵犯工会或者工会干部合法权益等行为应当承担什么责任，由哪些部门按照何种程序加以追究，没有具体的规定。过去在单一的公有制经济制度下，一般不发生这些问题，企业所有制结构多样化以后，这些问题逐渐增多，没有相应的法律责任制度，对贯彻实施工会法，维护国家法律的尊严是必要的。因此，新《工会法》增加了法律责任一间。主要内容是：
第一，对工会合法权益受侵犯的法律规定：“工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府予以处理，或者向人民法院提起诉讼。”“侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。”
第二，对依法行使职权的工会干部打击报复的行为，增另处罚规定：“对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位和进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。”“因参加工会活动而被解除劳动合同的”，“由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应提的报酬，或者责令给予本人处收入二倍的赔偿。”
第三，对职工因参加工会活动被解除劳动合同以及妨碍工会依法行使职权，增加处罚规定：“职工因参加工会活动而被解除劳动合同的”，“由劳动行政部门责令恢复其工作，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿”，“违反本法有关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正：（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式行使民主权利的；（二）非法撤销、合并工会组织的；（三）妨碍工会参加伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的。”
第四，对阻挠工会或者职工依法组建或者参加工会，增加处罚规定：“阻挠职工依法参加工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

如何认识新《工会法》的重要意义？

2001年10月27日九届全国人民代表大会常临界委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济体制的新形势下颁布的。新《工会法》适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求，有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。新《工会法》遵照宪法的基本原则，坚持了党的基本路线、方针和政策，贯彻了党全心全意依靠工人阶级的指导思想，体现了工人阶级的主人翁地位，具有鲜明的社会主义特色和时代特点。新《工会法》对于调动广大职工群众的积极性，发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义建设事业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

新《工会法》规定，“中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，”维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。这些都进一步突出和强调工会维护职工合法权益的职能，进一步保障了工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。

新《工会法》明确规定，工会负有组织和教育职工依法行使民主权利，发挥主人翁作用，维护全国人民总体利益，维护职工合法权益，发动和组织职工完成生产任务和工作任务，组织职工参加企业事业的民主管理和民主监督，提高职工思想政治素质和文化技术素质等等职责。这些规定有助于调动和保护职工群众的积极性，通过改革进一步解放和发展生产力，推动经济的发展和社会的全面进步，建设有中国特色的社会主义。

新《工会法》贯穿工会组织参与改革开放的基本精神，规定了工会组织在改革开放听地位、作用和职责，为工会进一步支持改革，组织和动员职工投身改革提供了有力的法律保障。特别是对工会组织在改革和搞好大中型企业，转换企业经营机制这一涉及职工具体利益的改革过程中，主动调查研究，反映职工的意见和要求，协助党和政府开展各项工作，处理、协调好各方面利益关系，确保改革的成功，具有十分重要的意义。

新《工会法》以基本法的形式，系统规定了工会的各项权利，包括结社的权利，参政议玫的权利，民主管理、民主监督的权利等等，规定了这些权利实现的途径及形式，使工人阶级各项权利的实现有了坚实的基础和法律保证，使社会主义民主有了更丰富、更充实的内容，使得以《宪法》为核心的社会主义民主与法律建设进一步完善和健全。

新《工会法》使工会工作在风云变幻的国际工运形势下，坚持社会主义条件下的工人运动有了正确的方向和保障。新《工会法》的规定，在工会性质上坚持了阶级性与群众性的统一；在工会任务上，突出了维护职能，强调了维护、建设、参与、教育四项职能的统一；在工会活动准则上，坚持了党的统一领导与工会独立自主开展工作的统一；在组织原则上，坚持了民主集中制保证了工人阶级和工会组织的团结与统一；在处理工会与政府关系及工会与企事业行政方面关系上，强调根本利益一致，维护全国人民总体利益，维护企事业单位合法利益与维护职工具体利益的统一。新《工会法》体现了具有中国特色的社会主义运动与工会工作的基本特征。
新《工会法》有利于进一步加强工会自笛建设，推进工会自身改革，发挥工会组织在国家政治、经济和社会生活中的作用。新《工会法》以法律形式确认了工会工作的实践成果，丰富了工会工作的内容，赋予了工会组织广泛的权利和重大职责，为工会组织在法制轨道上推

『陆』 哈尔滨市工会劳动法律监督条例

第一条为保障和规范工会监督用人单位遵守劳动法律、法规，维护劳动者的合法权益，建立和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》和《黑龙江省实施＜中华人民共和国工会法＞条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称工会劳动法律监督，是指各级工会依法对劳动法律、法规执行情况进行有组织的群众监督。第三条本市行政区域内的工会进行劳动法律监督，适用本条例。第四条工会劳动法律监督工作应当坚持依法监督、依靠群众和与有关部门密切合作的原则。第五条各级工会应当成立工会劳动法律监督委员会。工会劳动法律监督委员会受同级工会领导，并接受上级工会劳动法律监督委员会的业务指导。
工会劳动法律监督委员会由本级工会机关业务部门的人员和工会会员代表组成，也可以聘请有关专家和社会人士参加，并建立工会劳动法律监督员队伍。第六条基层工会劳动法律监督委员会主要负责组织工会劳动法律监督员在本单位开展日常的监督检查活动。
县级以上工会劳动法律监督委员会可以定期或者不定期地在本地区、本行业范围内组织开展综合或者专项劳动法律、法规执行情况的监督检查活动。第七条政府及其劳动和社会保障、公安、工商、卫生、安全生产、质量技术监督、司法行政等有关行政管理部门，应当在各自职权范围内支持工会做好劳动法律监督工作。第八条工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位执行劳动法律、法规的下列情况进行监督：
(一)执行有关劳动者就业权利保障规定的情况；
(二)执行有关劳动合同规定的情况；
(三)执行有关集体合同规定的情况；
(四)执行有关工作时间、休息、休假规定的情况；
(五)执行有关工资报酬规定的情况；
(六)执行有关劳动安全卫生、职工伤亡事故和职业病危害处理规定的情况；
(七)执行有关女职工、未成年职工和残疾职工特殊保护规定的情况；
(八)执行有关职业培训和职业技能考核规定的情况；
(九)执行有关职工养老、工伤、失业、医疗、生育等社会保险、福利待遇规定的情况；
(十)执行有关劳动者参与用人单位民主管理规定的情况；
(十一)执行劳动法律、法规的其它情况。第九条工会发现用人单位违反劳动法律、法规，损害职工合法权益，应当提出意见建议，用人单位必须及时处理；用人单位不予接受而形成争议，职工向劳动争议仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。第十条工会发现用人单位违章指挥，强令工人冒险作业，或者发现在生产过程中有明显重大事故隐患和职业危害，应当及时提出整改建议，用人单位应当及时改正。第十一条工会发现危及职工生命安全的情况时，有权向用人单位及时建议组织职工撤离危险现场，用人单位必须及时做出处理决定。第十二条工会有权参加伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。第十三条工会劳动法律监督委员会对有违反劳动法律、法规行为拒不改正的单位和个人，可以利用宣传、舆论工具进行披露、批评。第十四条各级工会劳动法律监督委员会应当建立健全举报制度，设立举报电话，对举报应当登记，对违法行为应当及时进行调查处理，对举报者应当予以保密。第十五条县级以上工会应当与同级人民政府劳动和社会保障行政管理部门、用人单位，建立劳动关系三方协商制度，共同研究解决劳动关系的重大问题。
基层工会应当与所在单位建立协商制度，定期就涉及职工合法权益事项进行协商。第十六条工会劳动法律监督员在开展监督活动中，可以了解用人单位执行劳动法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场调查。对形成劳动争议的纠纷有权依法进行调解。第十七条工会劳动法律监督员应当具备以下条件：
(一)具有一定的法律知识、政策水平和工作能力，熟悉劳动法律、法规、规章和政策；
(二)热心维护职工合法权益；
(三)奉公守法，清正廉洁；
(四)经过统一培训，获得岗位资格。第十八条工会劳动法律监督员的职责：
(一)宣传劳动法律、法规、规章和政策；
(二)接受工会劳动法律监督组织的委派，检查用人单位劳动法律、法规的执行情况；
(三)对用人单位违反劳动法律、法规的情况提出整改意见和建议；
(四)对用人单位违反劳动法律、法规拒不改正的，向工会劳动法律监督委员会报告，并提出纠正、处罚的建议。

『柒』 青岛市私营企业工会条例

第一条为了保障私营企业工会依法行使权利和履行义务，维护私营企业职工的合法权益，促进私营经济健康发展，根据《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的私营企业。第三条私营企业工会是私营企业职工依法组成的群众组织，是中国工会的基层组织，代表私营企业职工的利益，依法维护私营企业职工的合法权益。
私营企业工会开展活动必须遵守国家法律法规并受法律保护。第四条私营企业工会应当接受市、区(市)总工会的领导。
市、区(市)总工会、乡镇(街道)工会应当帮助、指导私营企业工会依法行使职权。第五条私营企业中以工资收入为主要生活来源的职工，承认《中国工会章程》，均可以参加工会成为工会会员。任何组织和个人不得禁止、阻挠、限制职工依法参加和组织工会。第六条私营企业应当在开业六个月内建立工会。
私营企业有工会会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；会员不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上企业的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动；职工人数在二百人以上的，可以设专职工会主席。
女职工人数较多的，可以设立女职工委员会；女职工人数较少的，可以设女职工委员。
私营企业工会应当建立工会经费审查委员会或者设工会经费审查委员。第七条工会主席、副主席、工会委员会委员、组织员和工会经费审查委员会组成人员由工会会员(代表)大会选举、罢免。
私营企业主要负责人的近亲属不得作为本企业工会主席、副主席、工会委员会成员和组织员的人选。
私营企业工会委员会和工会经费审查委员会的选举结果应当报上一级工会批准。第八条私营企业工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会实行任期制，每届任期三年或者五年。第九条私营企业工会组织所在的私营企业终止，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
依法取得社会团体法人资格的私营企业工会撤销后，应当到原登记机关注销其法人资格。第十条私营企业中未按照《中国工会章程》建立的任何组织或者机构，不得以工会的名义开展活动，也不得替代工会行使职权。第十一条私营企业工会有权对企业侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。第十二条私营企业制定企业规章制度，研究确定有关职工劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、社会保险、福利、奖惩与辞退等涉及职工切身利益的事项，必须有工会代表参加。第十三条私营企业违反有关劳动安全卫生管理和保护女职工、未成年工特殊权益的法律、法规，私营企业工会有权要求纠正。第十四条职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。私营企业应当如实提供相关资料。第十五条私营企业克扣职工工资、随意延长劳动时间、强迫职工缴纳抵押金、扣留职工的合法证件或者对职工搜身、侮辱、体罚、拘禁、殴打等侵犯职工人身权利的，私营企业工会应当予以制止并支持和帮助受害职工要求有关部门依法处理或者依法向人民法院提起诉讼。第十六条私营企业工会应当参与职工停工、怠工或者其他突发性事件的调解和处理。第十七条私营企业工会应当支持企业依法行使经营管理权，教育职工遵守国家的法律、法规和企业依法建立的规章制度，协助企业组织职工学习科学文化知识和开展技能培训、技术革新、发明创造活动，努力完成生产任务，组织职工开展文娱、体育和其他健康有益的活动。第十八条私营企业工会应当支持和督促企业改善职工生产、生活条件，组织互助互济活动。第十九条私营企业工会代表职工与私营企业进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交全体职工讨论通过。协商应当按照合法、利益兼顾、协商一致的原则进行。第二十条因签订集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，当地劳动和社会保障行政部门可以会同同级工会、私营企业协会及有关部门、单位协调处理。第二十一条私营企业依法设立劳动争议调解委员会。主任由工会代表担任，主持劳动争议调解委员会的日常工作。第二十二条私营企业应当为本企业工会开展工作提供必要的场所、设施和经费。
私营企业已建立工会的，应当于每月十五日前按照上月全部职工工资总额的百分之二向本企业工会拨缴当月的工会经费。

『捌』 工会工作的基础知识有哪些

根据《企业工会工作条例》，企业工会的基本任务如下：执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定；组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行；帮助和指导职工与企业签订劳动合同，代表职工与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行，调解劳动争议；组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动；组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作；对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质，好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动；协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行，参与劳动安全卫生事故的调查处理，协助企业好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工实事、做好事、解难事；维护女职工的特殊利益；加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作；收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会企（事）业。

『玖』 关于企业工会享有的权利

依据我国工会章程的规定，工会的会员享有的权利包括选举权、被选举权和表决权;对工会工作进行监督;利益被侵犯时要求工会给予保护等权利。具体如下:
(一) 选举权、被选举权和表决权。
(二) 对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。
(三) 对国家和社会生活问题及本单位工作权利提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。
(四) 在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。
(五) 工会提供的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇;工会给予的各种奖励。
(六) 在工会会议和工会媒体上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。
*那么工会在企业中有什么作用:
劳动者有权参加和组织工会，维护职工合法权益是工会的基本职责，工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动：
(一) 工会依照法律法规通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策和民主监督。
(二) 工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
(三) 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定形式民主权利，发挥主人公的作用。
(四) 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务5、各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规得情况进行监督。
以上知识就是我对企业工会所享有权利的相关法律问题进行的解答，仅供了解，希望可以帮助到