江苏环境保护条例

A. 江苏省环境保护有哪些相关法律

1：中华人民共和国宪法第九条、第十条、第二十二条、第二十六条规定了环境与资源保版护。具体的法权律法规：一、环境保护方面：包括环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法、海洋环境保护法。
2、环境与资源保护方面：主要有水污染防治法实施细则、大气污染防治法实施细则、防治陆源污染物污染海洋环境管理条例、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例、自然保护区条例、放射性同位素与射线装置放射线保护条例、化学危险品安全管理条例、淮河流域水污染防治暂行条例、海洋石油勘探开发环境管理条例、陆生野生动物保护实施条例、风景名胜区管理暂行条例、基本农田保护条例。

3、江苏省环境保护条例
4、江苏省环境保护厅关于当前全省环境监测系统进一步做好服务经济发展工作的通知
5、江苏省农业生态环境保护条例
6、江苏省湖泊保护条例

B. 江苏省《建设项目环境保护管理办法》实施细则.哪位有呢

江苏省环境保护条例（修正）

【颁布单位】 江苏省人大常委会

【颁布日期】 19970731

【实施日期】 19931229

1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常
务委员会第五次会议通过 根据1997年7月31日江苏省第八届人民
代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省环境保护条例〉
的决定》修正

【章名】 第一章 总 则

第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，
保障人体健康，促进本省经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保
护法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于在本省行政区域内的一切单位和个人。

第三条 环境保护必须坚持预防为主、防治结合，控制源头、综合治
理和谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则。

第四条 地方各级人民政府应当坚持经济建设、社会发展与环境保护
相协调的方针，强化环境监督管理，对当地环境质量负责。

第五条 地方各级人民政府必须把环境保护规划纳入国民经济和社会
发展中长期规划和年度计划，参与综合平衡，将有关的污染防治费用纳入
政府预算，并制定有利于环境保护的经济、技术政策。

第六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的
环境保护工作实施统一监督管理。其主要职责是：

（一）贯彻实施有关环境保护法律、法规，并对实施情况进行监督检
查；

（二）拟定本地区环境保护规划和计划，参与经济发展中长期规划、
国土规划、区域开发规划以及城市总体规划的制定或者审核；

（三）统一监督管理本行政区域内环境污染防治和生态环境保护工作
；

（四）负责管理环境监测和环境监理工作，定期公布环境质量状况；

（五）组织协调本行政区域环境科学研究和环境保护宣传教育工作，
推广国内外环境保护的先进经验和先进技术，开展国际间环境保护的合作
和交流；

（六）调查处理环境污染、破坏事故以及纠纷，并按照规定权限审理
环境行政复议案件；

（七）环境保护法律、法规规定的其他职责。

各级计划、经济、城建、规划、公安、工商行政、卫生、土地、矿产
、滩涂、农业、林业、渔业、水利、交通、铁道、民航及海洋、港务监督
、渔政渔港监督等管理部门和军队环境保护部门，要依照有关法律、法规
的规定，对涉及本部门的环境污染防治和资源保护实施监督管理。

第七条 一切单位和个人都有保护环境的义务，不得向社会转嫁污染
，谋取自身的经济利益。对于污染和破坏环境的单位和个人有权进行检举
和控告。

对在保护和改善环境工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府
或者有关部门给予表彰和奖励。

【章名】 第二章 环境监督管理

第八条 县级以上人民政府的综合经济部门，应当根据国家和本省的
环境保护规划和计划，调整影响环境质量的不合理的布局、产业结构、产
品结构。

各行业主管部门负责拟定本系统的环境保护规划和计划，管理本系统
的环境保护工作，对所属单位的环境保护进行检查考核，重视和加强环境
保护科学的研究，开发推广环境保护实用技术。

教育行政主管部门应当把环境保护教育列入规划和计划。文化、新闻
出版、广播电视等部门应当重视和加强对环境保护的宣传和舆论监督。

第九条 县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构应当推行标
准化建设，按照国家和本省有关规定开展环境监测工作，其监测数据应当
作为环境保护行政主管部门依法管理环境的依据。

环境污染和破坏事故监测数据以及环境纠纷监测数据的争议，由县级
以上环境保护行政主管部门的环境监测机构负责技术仲裁。

第十条 县级以上环境保护行政主管部门应当加强和充实环境监理机
构。环境监理机构必须依法对本行政区域内的单位或者个人执行环境保护
法律、法规的情况进行现场监督检查。

乡镇企业发达的地区、有条件的乡镇可以根据实际情况设立环境监理
站（所）。

第十一条 新建、改建、扩建、迁建和技术改造等可能对环境造成污
染和破坏的项目，必须严格执行环境保护法律、法规和本省有关建设项目
环境保护管理的规定。

凡对环境有影响以及对环境质量要求较高的建设项目必须实行环境影
响报告书（表）制度，做到先评价后建设。环境影响报告书（表）未经环
境保护行政主管部门批准的建设项目和未按照规定进行环境影响评价的建
设项目，规划、计划、土地、银行、工商行政等部门不得办理有关手续，
设计部门不得先行设计。

从事环境影响评价工作的单位，必须持证开展建设项目环境影响评价
工作，遵守国家环境保护行政主管部门发布的环境影响评价技术规范，按
照物价部门批准的评价收费标准收费，并对评价结论负责，接受环境保护
行政主管部门的检查、监督和考核。

第十二条 省环境保护行政主管部门应当会同省标准部门对国家环境
标准中未作规定的项目拟定地方环境标准，对国家环境标准中已作规定的
项目可以拟定严于国家标准的地方环境标准，地方环境标准报经省人民政
府批准后施行，并报国家环境保护行政主管部门备案。

省环境保护行政主管部门应当参与制定环境保护产品质量标准。

【章名】 第三章 保护和改善环境

第十三条 地方各级人民政府和有关部门应当按照国家和地方环境标
准和本省环境保护规划的要求，划定本行政区域内的风景名胜区、自然保
护区、水以及大气环境质量控制区、城市环境噪声标准适用区和农业环境
保护综合整治区、基本农田保护区以及其他需要特别保护的区域。

第十四条 地方各级人民政府和有关部门、单位，对国家规定用于环
境保护的资金，应当予以落实并合理安排使用，不得截留或者挪作他用；
应当积极开辟新的资金渠道，增加对环境保护的投入，提高环境保护投资
占国民生产总值的比例；逐步建立环境污染治理基金制度，并提高使用效
率。

第十五条 在各级人民政府和有关部门划定的风景名胜区、自然保护
区以及其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；
建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已建成的设施，
其污染物排放超过国家规定排放标准的，应当限期治理。

第十六条 合理开发利用和保护自然资源，维护生态良性循环。从事
开发利用自然资源造成环境破坏的单位应当向环境保护行政主管部门缴纳
生态环境综合整治费。

第十七条 合理使用和保护耕地，提高农田地力，采用合理的排灌和
耕作措施，防止土壤贫瘠化、盐渍化。

合理开发利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止围湖造田和擅
自圈围、侵占、填堵水面、沼泽、滩涂、洼地；禁止向农田和渔业水体排
放有害废水。

综合利用农业废弃物，推广沼气，开展农作物和其他植物病虫害的综
合防治，改善农业生态环境。

第十八条 农药生产、贮运、经销、使用，必须符合国家的有关规定
；禁止经营、使用和进口国家规定禁止使用和撤销登记的农药；合理使用
化肥、农用薄膜、植物生长激素等物质，防止对农业环境和农产品造成污
染和损害。

第十九条 禁止在风景名胜区、自然保护区、森林公园、园林、农田
、果园、茶场、渔业水体等区域以及其他需要特别保护的区域，堆放、弃
置和处理废渣、尾矿、油料、垃圾、含病原体污染物以及其他有毒有害物
质；确需堆放、弃置和处理的，必须经当地环境保护行政主管部门或者其
他有关部门批准。

第二十条 对可以利用工业废水、城市污水、垃圾以及其他废弃物进
行灌溉、施肥、投饵和改土的，应当对有关水体、土壤以及农产品进行定
期监测，防止土壤、水体和农产品污染。

严格控制向蚕桑生产区域排放含氟气体或者其他有害气体和粉尘。

第二十一条 保护生物多样性，保护珍稀、濒危野生动植物，禁止任
何单位和个人非法猎捕、毒杀、采伐、加工、收购、出售国家和本省保护
的野生动植物及其产品。

第二十二条 省人民政府环境保护行政主管部门，负责向省人民政府
申报国家级和省级自然保护区，监督引起生态环境变化的重大经济活动，
会同有关部门制订本省生态环境考核指标和考核办法。对森林和野生动物
类型自然保护区的管理，依照国家有关法律、法规的规定进行。

第二十三条 重点保护长江江苏段、太湖、洪泽湖、■（音同隔）湖
、阳澄湖等水域的水环境，综合整治运河江苏段、太湖、淮沂水系和里下
河等水系的污染。

各级水利部门应当加强对水资源的统一规划和管理，在建设水利工程
和进行调水、蓄水、排水时，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾
农业、工业用水，维护下游水环境的自净能力，防止水环境的污染和破坏
。

第二十四条 地方各级人民政府和有关部门必须严格保护饮用水源，
划定饮用水源保护区，严禁在饮用水源保护区内建设有污染的项目、设置
排污口或从事养殖业。已建成的必须限期转产、搬迁或者关闭。

第二十五条 在城市规划中应当包括有关环境保护的规划、目标和任
务的内容；在城乡建设中必须加强园林、绿化和风景区的建设。

第二十六条 地方各级人民政府和有关部门应当加强城市环境综合整
治工作，有计划地建设烟尘控制区、环境噪声达标区，健全城市排水管网
，建设城市污水处理厂，开展固体废弃物的综合利用和无害化处理，加强
集中供热、燃气等市政公用配套设施的建设和管理，实行环境区域综合治
理。

开发区和工业小区的建设，必须实行统一规划，合理布局，污染集中
控制。

【章名】 第四章 防治环境污染和其他公害

第二十七条 产生环境污染和其他公害的单位和个人，必须执行排放
污染物申报登记管理的有关规定，向所在地环境保护行政主管部门登记，
并采取有效措施，防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废
渣、粉尘、油烟、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等
对环境的污染和危害。

第二十八条 新建工业企业和现有工业企业技术改造，应当采用能源
物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺，并对废弃物进行综合利用或者
无害化处理。

第二十九条 凡对环境有影响的建设项目，必须按照国家和本省的有
关规定执行防治污染以及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工
、同时投产使用，否则不准投产。严禁以试生产为由排放污染物。

第三十条 已建成的防治污染设施必须正常运转，不得擅自拆除或者
闲置。需要拆除或者闲置的，应当提前一个月向所在地环境保护行政主管
部门申报。环境保护行政主管部门接到申报后，应当在一个月内予以批复
，逾期未批复的，视为同意。

第三十一条 造成严重环境污染的企业事业单位，特别是造纸、化工
、印染、制革、轧纲、水泥、炼油、磷肥等企业，应当限期治理。难以治
理的，责令其关、停、并、转。

限期治理决定，按照管理权限由相应的人民政府作出。

被责令限期治理的企业事业单位应当定期向环境保护行政主管部门报
告治理进度，并如期完成治理任务。环境保护行政主管部门应当及时将检
查和验收的情况向同级人民政府报告。

第三十二条 根据本省环境质量状况以及经济和社会发展的需要逐步
实行污染物排放总量控制。

地方各级人民政府应当根据本辖区和相邻地区环境质量的要求确定污
染物排放总量控制目标以及控制措施，报经上级人民政府批准后实施。凡
污染物排放总量超过控制目标，造成邻近地区环境污染加剧或者环境功能
下降的，应当向邻近地区支付补偿费。

实行排放污染物总量控制的排污单位必须执行排污许可证制度，其排
污总量不得超过规定的限额。

第三十三条 向环境排放污染物的单位和个体经营者，应当缴纳排污
费；向环境排放污染物超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费，
并负责治理。

排污费、超标准排污费，由环境保护行政主管部门征收，地方财政专
项管理，主要用于治理污染。

第三十四条 从国外、境外引进技术和设备，必须遵守国家环境保护
法律、法规的有关规定。

禁止将列入国家控制名录中的有毒、有害废物从国外、境外转移到本
省处理、处置，防止污染转移。

对于因特殊需要须进口废物作为原料、能源或者进行再利用的，必须
按照国家规定程序进行申请、登记、审批、报验。

第三十五条 有害废物的收集、运输、综合利用、处理、处置必须报
当地环境保护行政主管部门批准；对有害废物的运输转移执行转移报告单
制度；有害废物处理、处置设施的选址，应当符合国家和本省的有关规定
。

禁止将排放的有毒、有害物质或者产生严重污染的设备转移给没有污
染防治能力的单位和个人生产或者使用。

禁止为谋取自身经济效益接受有毒、有害的物质和产生严重污染的设
备。

严禁未经处理和许可向环境弃置、排放有害废物，严禁将有害废物和
一般废物混合收集、运输、处理、处置。

第三十六条 产生放射性废物的单位，必须严格管理放射性废物，并
按照有关规定将放射性废物交由省放射性废物管理机构集中收贮，不得自
行处置。

第三十七条 产生噪声的单位和个人，必须采取防治措施，将噪声控
制在国家规定的环境噪声排放标准以内。禁止在市区使用大功率广播喇叭
和广播宣传车；禁止在商业活动中采用高大声响的办法招徕顾客；禁止夜
间从事噪声超标的建筑施工作业。

第三十八条 各级环境保护行政主管部门必须向同级人民政府和上级
环境保护行政主管部门及时报告本辖区内发生的环境污染和环境破坏事故
。

跨行政区的环境污染和环境破坏的防治以及处理工作，由有关地方人
民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决，作出决定。

【章名】 第五章 法律责任

第三十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主
管部门或者其他依照法律、法规规定行使环境监督管理权的部门，可以根
据不同情节，给予警告或者处以罚款。

（一）违反环境影响评价制度的；

（二）环境影响评价结论错误并造成损失的；

（三）拒绝现场检查或者被检查时弄虚作假的；

（四）拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项的；

（五）不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的；

（六）引进不符合环境保护规定要求的技术、设备和有毒、有害废物
的；

（七）不执行同时设计、同时施工、同时投产的；

（八）转移和接受产生严重污染生产设备的；

（九）兴办严重污染环境的生产项目的；

（十）不执行限制噪声作业时间规定的；

（十一）长期以试生产为由排放污染物的；

（十二）无证或者不按照排污许可证的规定排放污染物的；

（十三）擅自收集、运输、处理、排放有毒、有害废物或者放射性废
物以及放射源的；

（十四）违反本条例的其他行为。

第四十条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定
的要求，擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书
的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。

第四十一条 未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防
治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管
部门责令重新安装使用，并处以罚款。

第四十二条 对违反有关规定，造成环境污染事故的企业事业单位，
由环境保护行政主管部门或者其他法律、法规规定行使环境监督管理权的
部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节严重的，对有关责任人员由所
在单位或者政府主管机关给予行政处分。

第四十三条 对经限期治理逾期未完成治理任务的排污单位和个体经
营者，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果
处以罚款，或者责令停业、关闭。

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，由
作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停
业、关闭，须报国务院批准。

第四十四条 县级环境保护行政主管部门可以决定处以一万元以下的
罚款，超过一万元的，须经上级环境保护行政主管部门批准。

设区的市环境保护行政主管部门可以决定五万元以下的罚款，超过五
万元的，须报省环境保护行政主管部门批准。

省环境保护行政主管部门可以决定二十万元以下的罚款，超过二十万
元的，报省人民政府批准。

其他依照法律、法规规定行使环境监督管理权的部门的罚款权限按照
有关法律、法规的规定执行。

第四十五条 本条例规定的罚没收入全部上缴国库。对单位的罚没款
，一律从其自有资金中支付，不得列入成本。

第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之
日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服
的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以
在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请
复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定
的机关申请人民法院强制执行。

第四十七条 造成土地、森林、水、矿产、渔业、野生动植物等自然
资源破坏的，应当依照有关法律、法规的规定承担法律责任。

第四十八条 造成重大污染事故，导致公私财产重大损失或人身伤亡
等严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十九条 环境保护监督管理人员以及与环境保护有关部门的管理
人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上
级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

【章名】 第六章 附 则

第五十条 省人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第五十一条 本条例自公布之日起施行。

【名称】 附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省环
境保护条例》的决定

【题注】 （1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务
委员会第二十九次会议通过 1997年7月31日公布施行）

【章名】 决定

江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人
民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规，结合本省具体情况，
决定对《江苏省环境保护条例》作如下修改：

一、将第十条第一款修改为：“县级以上环境保护行政主管部门应当
加强和充实环境监理机构。环境监理机构必须依法对本行政区域内的单位
或者个人执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督检查。”

二、将第三十一条第二款修改为：“限期治理决定，按照管理权限由
相应的人民政府作出。”

三、将第三十八条第二款修改为：“跨行政区的环境污染和环境破坏
的防治以及处理工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由上级人民政
府协调解决，作出决定。”

四、将第四十三条修改为：“对经限期治理逾期未完成治理任务的排
污单位和个体经营者，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所
造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

“前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，
由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位
停业、关闭，须报国务院批准。”

五、将第四十五条修改为：“本条例规定的罚没收入全部上缴国库。
对单位的罚没款，一律从其自有资金中支付，不得列入成本。”

本决定自公布之日起施行。

C. 江苏省海洋环境保护条例

第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在本省沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，应当遵守本条例。

在本省管辖海域以外从事影响海洋环境活动，造成本省管辖海域污染损害的，按照国家有关规定和本条例执行。第三条海洋环境保护应当统筹规划，海陆兼顾，坚持预防为主，污染防治与生态建设并重。第四条沿海县级以上地方人民政府应当将海洋环境保护工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，坚持环保优先方针，采取有利于海洋环境保护的政策措施，加大海洋环境保护投入，加强海洋环境保护工作。

海洋生态建设、海洋环境监测等海洋环境保护所需资金，由沿海县级以上地方人民政府根据海洋环境保护需要和本地区实际情况统筹安排，并纳入本级财政预算。第五条沿海县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环境保护行政主管部门）作为环境保护统一监督管理的部门，对本级政府管辖海域内的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责防治本行政区域内陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。

沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门（以下简称海洋行政主管部门）负责本级政府管辖海域的海洋环境监督管理，组织海洋环境调查、监测、监视、评价和科学研究以及海洋生态环境的保护和修复，负责海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物以及其它有关海洋开发活动对海洋污染损害的环境保护工作。

海事管理机构依法负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在所管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的，应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。

沿海县级以上地方人民政府渔业行政主管部门（以下简称渔业行政主管部门）负责所管辖渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责本级政府管辖海域的渔业生态环境保护工作，并调查处理前款规定的污染事故以外的渔业污染事故。第六条海洋环境保护工作实施情况纳入沿海设区的市、县（市、区）人民政府环境保护任期责任目标，实行责任考核、追究制度。

沿海县级以上地方人民政府应当向本级人民代表大会及其常务委员会报告本地区海洋环境质量状况、重点海域排污总量控制制度实施情况等海洋环境保护工作的情况。第七条沿海县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护法律、法规的宣传教育，鼓励、支持单位和个人开展保护海洋环境的公益性活动。对举报污染海洋环境违法行为和保护、改善海洋环境做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章监督管理第八条省海洋行政主管部门应当会同省环境保护行政主管部门、海事管理机构和沿海设区的市人民政府，根据本省海洋功能区划，编制本省海洋环境保护规划以及重点海域海洋环境保护规划，经省发展和改革行政主管部门综合平衡后，报省人民政府批准。

本省重点海域名录由省海洋行政主管部门会同沿海设区的市人民政府和省有关部门拟定，报省人民政府批准并公布。第九条海洋环境保护规划包括海洋环境保护目标、主要任务、主要措施、对各部门和沿海各地区的要求以及海洋生态建设项目的安排等内容。

海洋环境保护规划应当与环境保护规划、沿海开发总体规划、海域使用规划等相衔接。第十条沿海设区的市、县（市、区）海洋行政主管部门应当会同环境保护等行政主管部门和相关海事管理机构，根据省海洋环境保护规划以及重点海域海洋环境保护规划，编制实施计划，报本级人民政府批准后组织实施，并报省海洋行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。第十一条省及设区的市海洋行政主管部门应当会同有关部门，定期组织对本级政府管辖海域内的近海和重点海域进行海洋资源与环境的调查。调查的内容主要包括：海洋化学、海洋生物与生态等近岸海洋环境状况、主要入海河口污染物排放等基本情况。

D. 江苏省湖泊保护条例(2021修正)

第一条为了加强湖泊保护，有效发挥湖泊功能，合理利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，防治水害，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条列入江苏省湖泊保护名录的湖泊的开发、利用、保护和管理，适用本条例。

省人民政府应当将面积在0.5平方公里以上的湖泊、城市市区内的湖泊、作为城市饮用水水源的湖泊列入江苏省湖泊保护名录，于本条例实施前确定并公布。

省人民政府可以根据本条例的实施情况，对湖泊保护名录作出调整，并予公告。第三条湖泊保护应当遵循统筹兼顾、科学利用、保护优先、协调发展的原则。

地方各级人民政府应当增加投入，采取有利于湖泊保护的经济技术政策和措施，加强湖泊资源保护，规范湖泊开发、利用活动，防止现有湖泊面积减少，提高湖泊行水蓄水能力，防止湖泊水质污染，改善湖泊生态环境。第四条地方各级人民政府及有关部门应当加强湖泊保护的科学研究，做好湖泊保护的宣传工作，增强公民的湖泊保护意识；对保护湖泊成绩显著的单位和个人给予表彰或者奖励。第五条县级以上地方人民政府水行政主管部门（以下简称县级以上水行政主管部门）是本行政区域内湖泊的主管机关，负责湖泊的管理和保护工作。

县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，做好湖泊的有关管理和保护工作。

沿湖乡镇人民政府、街道办事处应当根据湖泊保护的具体要求，做好相关工作。第六条本省境内的洪泽湖、太湖、骆马湖、微山湖、里下河腹部地区湖泊湖荡、白马湖、高邮湖、宝应湖、邵伯湖、滆湖、长荡湖、石臼湖、固城湖，除水利部流域管理机构直接管理的外，由省水行政主管部门管理。

其他湖泊由设区市、县（市、区，下同）水行政主管部门管理，城市市区内的湖泊按照现有管理权限进行管理。

跨行政区域的湖泊，由共同的上一级水行政主管部门或者其授权的水行政主管部门实施管理。第七条列入保护名录的湖泊，应当按照防洪和水资源配置的总体安排，分别编制湖泊保护规划。

湖泊保护规划的内容应当包括湖泊保护范围，禁止采砂、取土、采石的区域（以下简称湖泊禁采区），限制开发、利用的项目，防洪、除涝要求，水功能区划以及水质保护目标、措施，种植、养殖面积控制目标，退田（渔）还湖、退圩还湖方案，清淤措施等内容。

湖泊保护规划按照湖泊管理权限由县级以上水行政主管部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。湖泊保护规划应当自本条例实施之日起一年内编制完成。水行政主管部门应当根据实际情况的变化对湖泊保护规划进行修订和调整，并报原批准机关批准。

湖泊保护规划是湖泊保护、开发、利用和管理的依据。任何单位和个人不得违反湖泊保护规划从事水产养殖、城镇建设、房地产开发、旅游资源开发等开发、利用活动。第八条湖泊保护范围为湖泊设计洪水位以下的区域，包括湖泊水体、湖盆、湖洲、湖滩、湖心岛屿、湖水出入口，湖堤及其护堤地，湖水出入的涵闸、泵站等工程设施。

县级以上水行政主管部门应当会同有关部门按照湖泊保护规划划定湖泊的具体保护范围，设立保护标志。第九条湖泊禁采区由水行政主管部门会同交通运输、自然资源、农业农村等有关部门按照防洪和水资源保护要求，在科学论证的基础上划定，并予公告。第十条县级以上水行政主管部门应当制定湖泊水量调度方案，满足城乡居民生活用水，兼顾种植、养殖和工业用水，保障湖泊生态环境用水。

湖泊蓄水量不足的，应当采取措施补充水量。湖泊水位到达死水位以下的，不得擅自向湖外调水；确需向湖外调水的，应当由有管辖权的水行政主管部门报经本级人民政府同意。第十一条在湖泊保护范围内，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。在城市市区内的湖泊保护范围内，禁止新建、扩建与防洪、改善水环境以及景观无关的建筑物、构筑物。

在湖泊保护范围内，依法获得批准进行工程项目建设或者设置其他设施的，不得有下列情形：

（一）缩小湖泊面积；

（二）影响湖泊的行水蓄水能力和其他工程设施的安全；

（三）影响水功能区划确定的水质保护目标；

（四）破坏湖泊的生态环境。

在湖泊保护范围内建设跨湖、穿湖、穿堤、临湖的工程设施的，按照《中华人民共和国防洪法》的规定履行报批手续。

E. 江苏省农业生态环境保护条例(2018修正)

第一章总 则第一条为保护和改善农业生态环境，合理开发利用农业资源，实现农业可持续发展，提高农产品质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事对农业生态环境有影响活动的单位和个人，必须遵守本条例。第三条本条例所称的农业生态环境，是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然的和经过人工改造的环境因素的总体，包括土壤、水、大气和生物等。

前款所称农业生物，是指作物、果树、蔬菜、栽培的中草药和树木花草、蚕桑、家畜、家禽、养殖鱼类等。第四条地方各级人民政府应当对本辖区的农业生态环境质量负责，将农业生态环境保护列入国民经济和社会发展规划，并作为农业基础建设的重要内容，采取有利于农业生态环境保护的政策和措施，使农业生态环境保护同经济建设和社会发展相协调。

地方各级人民政府应当鼓励对农业生态环境保护科学技术的研究和开发，普及和推广农业生态环境保护的科学知识和先进技术，提高农业生态环境保护的科学技术水平。第五条县级以上地方人民政府的生态环境行政主管部门对本行政区域内的农村生态环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府的农业农村、林业和渔业等行政主管部门，依照国家有关法律、法规的规定，负责职责范围内的农业生态环境保护工作，并依法实施监督管理。

县级以上地方人民政府的自然资源、水利、地矿等行政主管部门，依照国家有关法律、法规的规定，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好农业生态环境保护工作。第六条县级以上地方人民政府应当将农业生态环境保护所需经费列入财政预算，并根据当地的农业经济发展需要和农业生态环境资源状况，逐步增加对农业生态环境保护的投入。第七条任何单位和个人都有保护农业生态环境的义务，并有权对污染和破坏农业生态环境的行为进行检举、控告。

县级以上地方人民政府对在保护和改善农业生态环境工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章保护与治理第八条对农业生态环境保护和污染防治，实行预防为主、防治结合、综合治理的原则。第九条县级以上地方人民政府应当根据当地农业资源和农业生态环境状况，制定农业生态环境保护规划，组织农业生态环境治理，加强农业生态环境建设，逐步改善农业生态环境质量。第十条县级以上地方人民政府应当建立、健全基本农田保护制度，对基本农田保护区的耕地依法实行特殊保护。第十一条县级以上地方人民政府的农业农村行政主管部门应当加强对耕地使用和养护的监督管理，组织对耕地质量状况的监测，并制定相应的耕地保养规划。农业农村行政主管部门应当会同土地行政主管部门对耕地地力分等定级。

在土地承包经营合同中，应当有耕地保养等内容。耕地使用者必须坚持用地和养地相结合，采取有利于改良土壤，提高地力的耕作制度和方式。

农业技术推广机构应当加强对耕作制度和耕作方式的指导。第十二条地方各级人民政府应当组织植树造林，加快平原、丘陵山区绿化，提高林木覆盖率。

地方各级人民政府和农业生产经营组织应当组织农田防护林建设，农田防护林可以依法实施抚育采伐或更新采伐，不得实施皆伐作业。第十三条地方各级人民政府应当组织农业生产经营组织和农业生产者依法合理开发利用农业资源，改造中低产田，开展小流域治理，预防和治理水土流失、土壤沙化、盐渍化和贫瘠化。

任何单位和个人不得擅自在农用地上从事采矿、挖砂、取土等活动。

从事采矿、挖砂、取土等活动的单位和个人必须依照有关法律、法规的规定，采取措施，恢复植被、防止水土流失。第十四条地方各级人民政府应当加强对水资源的保护和管理，大力发展节水灌溉农业，合理利用水资源。

地方各级人民政府应当加强对农田水利基本建设的规划，并定期组织疏浚河道，清理河湖淤泥。

禁止围湖造田、侵占江河滩地及兴建影响湖泊蓄水功能的工程。第十五条地方各级人民政府应当制定生态农业发展规划，建立生态农业试验、示范区。

农业农村行政主管部门和其他有关部门应当积极组织推广生态农业工程技术和农业病、虫、草、鼠害综合防治技术，并加强对秸秆、畜禽粪便等农业废弃物综合利用技术的研究和推广，积极开发和利用农村可再生能源。

乡（镇）人民政府、村民委员会应当教育农民不得露天焚烧秸秆或向水体弃置秸秆。

F. 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省环境保护条例》的决定(1997)

一、将第十条第一款修改为：“县级以上环境保护行政主管部门应当加强和充实环境监理机构。环境监理机构必须依法对本行政区域内的单位或者个人执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督检查。”二、将第三十一条第二款修改为：“限期治理决定，按照管理权限由相应的人民政府作出。”三、将第三十八条第二款修改为：“跨行政区的环境污染和环境破坏的防治以及处理工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决，作出决定。”四、将第四十三条修改为：“对经限期治理逾期未完成治理任务的排污单位和个体经营者，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。
“前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。”五、将第四十五条修改为：“本条例规定的罚没收入全部上缴国库。对单位的罚没款，一律从其自有资金中支付，不得列入成本。”
本决定自公布之日起施行。

G. 江苏省环境保护条例(1997修正)

第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进本省经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于在本省行政区域内的一切单位和个人。第三条环境保护必须坚持预防为主、防治结合，控制源头、综合治理和谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则。第四条地方各级人民政府应当坚持经济建设、社会发展与环境保护相协调的方针，强化环境监督管理，对当地环境质量负责。第五条地方各级人民政府必须把环境保护规划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，参与综合平衡，将有关的污染防治费用纳入政府预算，并制定有利于环境保护的经济、技术政策。第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。其主要职责是：
（一）贯彻实施有关环境保护法律、法规，并对实施情况进行监督检查；
（二）拟定本地区环境保护规划和计划，参与经济发展中长期规划、国土规划、区域开发规划以及城市总体规划的制定或者审核；
（三）统一监督管理本行政区域内环境污染防治和生态环境保护工作；
（四）负责管理环境监测和环境监理工作，定期公布环境质量状况；
（五）组织协调本行政区域环境科学研究和环境保护宣传教育工作，推广国内外环境保护的先进经验和先进技术，开展国际间环境保护的合作和交流；
（六）调查处理环境污染、破坏事故以及纠纷，并按照规定权限审理环境行政复议案件；
（七）环境保护法律、法规规定的其他职责。
各级计划、经济、城建、规划、公安、工商行政、卫生、土地、矿产、滩涂、农业、林业、渔业、水利、交通、铁道、民航及海洋、港务监督、渔政渔港监督等管理部门和军队环境保护部门，要依照有关法律、法规的规定，对涉及本部门的环境污染防治和资源保护实施监督管理。第七条一切单位和个人都有保护环境的义务，不得向社会转嫁污染，谋取自身的经济利益。对于污染和破坏环境的单位和个人有权进行检举和控告。
对在保护和改善环境工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。第二章环境监督管理第八条县级以上人民政府的综合经济部门，应当根据国家和本省的环境保护规划和计划，调整影响环境质量的不合理的布局、产业结构、产品结构。
各行业主管部门负责拟定本系统的环境保护规划和计划，管理本系统的环境保护工作，对所属单位的环境保护进行检查考核，重视和加强环境保护科学的研究，开发推广环境保护实用技术。
教育行政主管部门应当把环境保护教育列入规划和计划。文化、新闻出版、广播电视等部门应当重视和加强对环境保护的宣传和舆论监督。第九条县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构应当推行标准化建设，按照国家和本省有关规定开展环境监测工作，其监测数据应当作为环境保护行政主管部门依法管理环境的依据。
环境污染和破坏事故监测数据以及环境纠纷监测数据的争议，由县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构负责技术仲裁。第十条县级以上环境保护行政主管部门应当加强和充实环境监理机构。环境监理机构必须依法对本行政区域内的单位或者个人执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督检查。
乡镇企业发达的地区、有条件的乡镇可以根据实际情况设立环境监理站（所）。第十一条新建、改建、扩建、迁建和技术改造等可能对环境造成污染和破坏的项目，必须严格执行环境保护法律、法规和本省有关建设项目环境保护管理的规定。
凡对环境有影响以及对环境质量要求较高的建设项目必须实行环境影响报告书（表）制度，做到先评价后建设。环境影响报告书（表）未经环境保护行政主管部门批准的建设项目和未按照规定进行环境影响评价的建设项目，规划、计划、土地、银行、工商行政等部门不得办理有关手续，设计部门不得先行设计。
从事环境影响评价工作的单位，必须持证开展建设项目环境影响评价工作，遵守国家环境保护行政主管部门发布的环境影响评价技术规范，按照物价部门批准的评价收费标准收费，并对评价结论负责，接受环境保护行政主管部门的检查、监督和考核。

H. 江苏省人民代表大会常务委员会关于废止《江苏省环境保护条例》的决定

江苏省人大常委会公告
（第12号）

《江苏省人民代表大会常务委员会关于废止〈江苏省环境保护条例〉的决定》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议于2018年11月23日通过，现予公布，自公布之日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会
2018年11月23日

江苏省人民代表大会常务委员会关于废止〈江苏省环境保护条例〉的决定
（2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议决定：废止《江苏省环境保护条例》。

本决定自公布之日起施行。

I. 江苏省人民代表大会常务委员会关于停止执行《江苏省环境保护条例》第四十四条处罚权限规定的决定

江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告
（第93号）

《江苏省人民代表大会常务委员会关于停止执行＜江苏省环境保护条例＞第四十四条处罚权限规定的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月17日通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

2004年12月21日

^^江苏省人民代表大会常务委员会关于停止执行
^^《江苏省环境保护条例》第四十四条处罚权限规定的决定
^^（2004年12月17日江苏省第十届人民代表大会
^^常务委员会第十三次会议通过）

江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定，停止执行《江苏省环境保护条例》第四十四条有关处罚权限的规定。
本决定自2005年1月1日起施行。

J. 无锡市水环境保护条例(1997修正)

第一条为保护水环境，防治水污染，保障人体健康，合理利用水资源，促进经济发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省环境保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内长江、太湖、运河、内河、湖荡、水库等地表水体和地下水体的环境保护。
水环境保护坚持预防为主，防治结合，控制源头，综合治理和谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则，逐步实施污染物排放总量控制，并执行排污许可证制度。第三条无锡市环境保护行政主管部门对全市水环境保护实施统一监督管理；不设区的市、区环境保护行政主管部门对辖区内水环境保护实施统一监督管理。
水利、交通、卫生、城建等管理部门，结合各自的职责对水环境保护实施监督管理；计划、经济、规划、工商、渔政等管理部门，应当按各自的职责，协同环境保护行政主管部门做好水环境保护工作；各行业主管部门对所属单位的水环境保护工作进行检查考核。
教育行政主管部门应当把水环境保护教育列入教学计划。文化、新闻、广播电视等部门应当重视和加强对水环境保护的宣传和舆论监督。第四条长江江阴段、太湖无锡辖区水域为重点保护水源。
市、不设区的市人民政府和有关部门必须严格保护饮用水源，划定饮用水源保护区，并设置明显标志，防止水源污染和破坏。第五条在饮用水源保护区内禁止下列行为：
（一）建设有污染的项目、设置排污口或者从事养殖业；
（二）排放污染物；
（三）排放鱼塘淤泥和人、畜、禽粪便；
（四）在滩地内设置有害有毒化学品仓库、堆栈，堆放、弃置工业垃圾、生活垃圾和其他废弃物。第六条在饮用水源保护区内已有的排污单位，其污水必须限期治理达到规定控制指标，保证水源水质符合国家规定的标准。凡逾期未达到或者没有条件达到控制指标的单位，必须转产、停产或者搬迁。第七条开采地下水不得超过本行政区域内年度可采总量。
人工回灌地下水应当符合生活饮用水的水质标准，不得恶化地下水质。第八条为防止水体污染，禁止下列排污行为：
（一）污水超过排放标准，不经治理而直接排放的；
（二）污水处理设施不正常运转，致使污水超标排放的；
（三）以试生产为名污水处理设施没有建成或者没有同时试运转，而直接排放污染物的；
（四）擅自设置排污口，通过其他管道或者利用其他方式排放污水的；
（五）在生产过程中，原材料“跑、冒、滴、漏”直接或者间接造成水环境污染的。第九条饮食服务、农贸集市、旅游疗养等行业产生的生活污水，应当就近接入城市污水管网，进行集中处理。不具备接管条件的，污水必须按照环境保护行政主管部门的规定处理后再排放。第十条市、不设区的市人民政府应当每年增加水环境保护的投入，达到或者超过国家的要求，使水环境污染的状况得到逐步改善。第十一条新建、改建、扩建项目和其他水上设施，应当坚持环境保护治理设施同时设计、同时施工、同时投产的原则，并遵守以下规定：
（一）在项目建议书阶段，项目审批部门应当把环境保护行政主管部门的签署意见作为立项的前置条件。
（二）凭环境影响报告书（表）和《排放水污染物申报登记表》，向环境保护行政主管部门和水行政主管部门办理有关手续。未经环境保护行政主管部门批准的建设项目，规划、计划、土管、银行、工商等部门不得办理有关手续，设计部门不得先行设计。
（三）建设项目的水污染防治设施经过环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产或者使用。
从事环境影响评价工作的单位，必须持有《建设项目环境影响评价资格证书》，并对评价结论负责。第十二条单位的污水处理设施应当列入固定资产，确定专人负责，保证设施完好，其处理能力必须与生产发展规模相配套。
污水处理设施需要暂停运转、拆除或者改造更新，应当提出相应措施，并提前一个月向环境保护行政主管部门报批。环境保护行政主管部门接到申报后，应当在一个月内予以批复，逾期未批复的，视为同意。第十三条排污单位有下列变化情况的，应当及时按管辖关系向环境保护行政主管部门申报，并抄送当地水行政主管部门和建设行政主管部门：
（一）排放一类污染物的；
（二）排放二类污染物超过国家或者地方污染物排放标准二倍以上的；
（三）排放水污染物超过排污总量控制指标的；
（四）改变排污口位置的。