场所环境卫生管理条例

❶ 绵阳市城市市容和环境卫生管理条例

第一章总 则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及城市建成区以外其他实行城市化管理的区域。
市、县（市）人民政府根据城市发展调整并公布城市建成区范围，划定并公布其他实行城市化管理的区域。第三条市容和环境卫生工作，坚持统一领导、分级负责、公众参与和社会监督的原则。第四条市、县（市、区）人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，保障市容和环境卫生事业所需经费，加强市容和环境卫生设施建设，推进城市管理数字化、精细化、智慧化，提高市容和环境卫生公共服务能力。第五条市、县（市、区）人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门（以下简称市容环卫行政主管部门）负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作。
发展和改革、公安、财政、国土资源、环境保护、城乡规划、住房和城乡建设、交通、水务、林业、卫生和计生、工商、食品药品监管、城市管理等行政主管部门按照各自职责，共同做好市容和环境卫生管理相关工作。
具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据市人民政府授权，负责本区域市容和环境卫生管理工作。
街道办事处、镇（乡）人民政府按照职责负责本辖区内市容和环境卫生管理工作。第六条本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，除本条例有特别规定的以外，由市容环卫行政主管部门实施。第七条市容环卫行政主管部门应当依法、规范、公正、文明执法，实行行政执法责任制。第八条市、县（市、区）人民政府应当根据本地实际，组织编制市容和环境卫生事业发展规划，纳入城市总体规划。
市容环卫行政主管部门应当会同有关部门依据城市总体规划、控制性详细规划及其他上位规划，组织编制城市照明、城市停车、户外广告、垃圾消纳和综合利用等市容和环境卫生专项规划，报同级人民政府审批后公布实施。第九条市容环卫行政主管部门应当会同住房和城乡建设、城乡规划等部门，根据国家城市容貌标准，制定本行政区域的城市容貌标准，报同级人民政府批准后公布实施。
城市容貌标准的制定，应当与已经编制完成的城市设计等相关成果相协调，兼顾保持城市总体风貌与现代化城市建设的关系，突出国家科技城特色。第十条市容环卫行政主管部门和文化广电新闻出版、教育、卫生和计生、司法行政等部门以及机场、车站、公园、旅游景区、风景名胜区等公共场所的经营单位或者管理单位，应当加强市容和环境卫生法律、法规和相关知识的宣传教育，培养和增强公民维护市容和环境卫生的意识。
广播、电视、报刊、互联网等大众传播媒体和公共场所的宣传牌（栏），应当安排市容和环境卫生方面的公益宣传内容。第十一条单位和个人有享受良好市容和环境卫生的权利，有维护市容和环境卫生的义务，对损害市容和环境卫生的行为可以劝阻、投诉和举报。
鼓励单位和个人参加市容和环境卫生公益活动。
提倡居（村）民委员会组织居（村）民制定维护市容和环境卫生的管理公约，鼓励居（村）民参加市容和环境卫生治理工作。第二章市容和环境卫生责任制度第十二条本市实行市容和环境卫生责任制度。有关单位和个人应当按照本条例规定，做好责任区内的市容和环境卫生工作。
市容和环境卫生责任区，是指单位、个人承担市容和环境卫生管理责任的建（构）筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。第十三条市容和环境卫生责任区及责任人的确定，适用下列规定：
（一）实行物业管理的居住区由物业服务企业负责；未聘请物业服务企业的居住区由居（村）民委员会负责确定具体责任人；
（二）机关、团体、学校、医院等企事业单位内部及规划红线范围内的区域，由产权所有人、管理人或者使用人负责；
（三）酒店、宾馆、商场、超市、商铺、商业广场、展览展销场馆、临时摊区、娱乐场所、文化体育场馆、停车场、洗车场等场所，由产权所有人、管理人或者使用人负责；
（四）报刊亭、信息亭、电话亭、候车亭、岗亭、户外广告、邮政信箱、箱式变电间、通信交接箱、检查井、水箅子、窨井盖、箱盖等设施和架空管线，由产权所有人、管理人或者使用人负责；
（五）旅游景区、风景名胜区、公园、公路、铁路、机场、车站、码头、轨道交通及其设施，由产权所有人、管理人或者使用人负责；
（六）公共厕所、垃圾转运站、垃圾消纳场以及其他环境卫生设施由产权所有人、管理人或者使用人负责；
（七）化粪池、储粪池由产权所有人负责，产权不清的由所在地市容环卫行政主管部门负责；
（八）河道、水域、沿岸绿化、水工建筑，由产权所有人、管理人或者使用人负责；
（九）政府已储备征用的土地由国土资源部门负责；已明确土地使用权的待建土地由土地使用权人或者管理人负责；施工工地由施工人负责。
城市建成区的城市道路、地下通道、公共广场等公共区域的城市市容和环境卫生，由所在地市容环卫行政主管部门负责。城市建成区以外其他实行城市化管理区域的城市市容和环境卫生由所在地镇（乡）人民政府负责。
责任区或者责任人不明确的，由所在地街道办事处、镇（乡）人民政府确定；责任区跨行政区域责任不明确的，由共同的上一级市容环卫行政主管部门确定。

❷ 沈阳市城市市容和环境卫生管理条例

第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的现代化城市，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市城市内和其他实行城市化管理地区的市容和环境卫生管理。
实行城市化管理地区的范围，由市人民政府划定。第三条市市容环境卫生行政主管部门在市人民政府领导下，负责本条例的实施。
区、县（市）市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内市容和环境卫生的管理工作。
规划、建设、房产、交通、公安、商业等有关部门应当按照各自职责，做好市容和环境卫生管理的有关工作。第四条市和区、县（市）人民政府应当把市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，制定专业规划，并组织实施。第五条市和区、县（市）人民政府应当积极推进市容和环境卫生事业的改革，逐步实现市容和环境卫生服务的市场化和社会化。第六条市和区、县（市）人民政府应当组织各机关、团体、部队、学校、企事业单位、街道办事处、社区组织等加强市容和环境卫生科学知识和法律知识的宣传教育，增强市民的市容和环境卫生意识，提高市民的公共道德水平。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当根据需要，安排市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。
机场、火车站、长途汽车客运站、风景名胜区等经营、管理单位，应当对旅客、游客进行遵守市容和环境卫生法规的宣传教育。第七条任何单位和个人都有保护市容和环境卫生的义务，对损坏市容和环境卫生的行为有劝阻和举报的权利。第八条市和区、县（市）人民政府对在市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应当给予表彰和奖励。第二章市容管理第九条建筑物、构筑物、街道、河道、广场、公共设施、园林绿地、广告设置、各种标志、集贸市场、公共场所和居民住宅区等的容貌，应当符合国家、省和本市规定的城市容貌标准。第十条建筑物、构筑物的造型、装饰应当与所在区域的环境相协调，体现城市特色。
具有历史价值的建筑物、构筑物应当保持原有风貌，任何单位和个人不得擅自拆除和改动。
产权人和使用人应当保持其建筑物、构筑物及其附属设施的完好、整洁、美观。第十一条建筑物的产权人和使用人不得擅自改建窗门、阳台，经批准改建的，应当符合城市容貌标准。
临街建筑物阳台、窗外、屋顶、平台、外走廊不得堆放和吊挂有碍市容的物品。第十二条主要街道两侧和繁华地区的建筑物前，应当根据需要与可能，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界，除特殊情况外，不得设置实体围墙。第十三条工程施工现场应当设置围挡、警示标志和临时环境卫生设施。建筑、拆迁工地的出口处应当作必要的覆盖。施工单位应当随时清运渣土，工程竣工后及时平整场地，拆除临时设施。第十四条道路应当保持平坦、完好、畅通。路面出现坑槽、碎裂隆起、溢水以及水毁、塌陷等，管理单位应当在规定的期限内修复。第十五条任何单位和个人不得擅自占用街道两侧、广场、过街天桥、地下通道及其他公共场地设置集贸市场、堆放物料、摆摊设点、搭建棚厦或者台阶及其他设施。因特殊需要占用的，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续，并应当保持容貌整洁。第十六条任何单位和个人不得在道路和公共场地借助护栏、电杆、树木悬挂物品，不得在临街商店、商饮服务门点门前吊挂商品和摆放杂物。第十七条在街道运行的机动车辆，应当保持车身完好、车容整洁。
运输液体、散装货物的车辆，应当密封、包扎、覆盖，避免泄露、遗撒。
设置的机动车、非机动车停（存）车场，应当设立明显的界限标志，车辆摆放整齐有序。第十八条浑河、南北运河等河道及沿河两岸应当保持整洁、完好，定期清洗排水口，及时清除水面垃圾、漂浮物。禁止滥倒或者堆放垃圾、粪便、污染物及其他废弃物。第十九条管理单位应当经常维护交通标志和信号灯、地名牌、车站牌、候车亭、公用电话亭、邮政信箱、变电箱、消火栓、路灯、电杆、栏杆、隔离带、果皮箱、井盖、井箅等公用设施，保持其完好、整洁、美观。第二十条临街树木、园林绿地、公共绿地和庭院绿地应当保持整洁美观，管理单位应当及时清扫绿地内的垃圾杂物，并做好绿化设施的日常维护。
街路、广场、公共场所的造型植物、攀缘植物和绿篱，管理单位应当及时剪修，保持造型美观。

❸ 辽阳市城市市容和环境卫生管理条例

第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市建成区和其他实行城市化管理地区的市容和环境卫生管理适用本条例。
建成区、实行城市化管理地区的范围，由市、县（市）人民政府划定、公布。第三条市、县（市）、区人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
发改、公安、规划、环保、交通、水务、卫生、工商、审批等有关部门应当按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。第四条市、县（市）、区人民政府应当将城市市容和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，将城市市容和环境卫生事业所需经费列入政府财政预算，不断完善城市市容和环境卫生设施，提高城市市容和环境卫生公共服务水平。
市、县（市）城市市容和环境卫生行政主管部门应当会同规划主管部门编制城市市容和环境卫生专项规划，制定城市容貌和环境卫生标准，报本级人民政府批准后实施。第五条市、县（市）、区人民政府应当将城市市容和环境卫生管理工作纳入城市数字化管理系统，实行网格化管理。第六条市、县（市）、区人民政府应当积极推进城市市容和环境卫生事业的改革，逐步实现城市市容和环境卫生作业和服务的社会化和市场化。
鼓励单位和个人为城市市容和环境卫生工作提供技术、资金支持，开展志愿服务活动。第七条市、县（市）、区人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识、法律知识的宣传教育，增强市民的城市市容和环境卫生意识，提高市民的公共道德水平。
城市化管理地区的居民委员会、村民委员会应当制定维护城市市容和环境卫生公约，参与城市市容和环境卫生治理工作，维护整洁、优美、文明的宜居环境。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当安排城市市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。
火车站、长途汽车客运站、风景名胜区等公共场所的经营管理单位，应当对旅客、游客进行遵守城市市容和环境卫生法规的宣传教育。第八条任何单位和个人都有维护城市市容和环境卫生的义务，对破坏城市市容和环境卫生、损坏环境卫生设施的行为，有权进行劝阻、制止、投诉和举报。第九条城市市容和环境卫生行政主管部门进行市容和环境卫生监督检查时，依照法律法规的规定有权采取下列措施：
（一）要求有关单位和个人提供与查处事项有关的文件和资料；
（二）要求有关单位和个人就查处事项涉及的问题作出说明；
（三）根据需要进行现场检查和勘验；
（四）责令有关单位和个人停止违反有关城市市容和环境卫生管理规定的行为；
被查处的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠。第十条城市市容和环境卫生管理实行责任制度，按照下列规定分工负责：
（一）城市道路、桥梁、广场等城市公共区域，由城市市容和环境卫生作业单位负责；
（二）住宅区实行物业管理的，由物业服务企业负责；未实行物业管理或者弃管的，由街道办事处以及乡、镇人民政府负责；
（三）太子河、护城河等城市水域以及沿岸，由管理单位负责；
（四）集贸市场、展览展销场所、商店、超市、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位或者经营者负责；
（五）公路、铁路、火车站、长途汽车客运站、公交车始末站、地下人行通道、停车场等，由管理单位负责；
（六）公园、绿地、景区以及文化、体育、娱乐等公共场所，由经营管理单位或者经营者负责；
（七）机关、团体、部队、企事业等单位、个体工商户经营场所及分担区域，由该单位或者个体工商户负责；
（八）在建工地或者拆除工地由施工单位负责；待建工地由产权单位负责；拆迁工地由征收部门或者其委托的房屋征收实施单位负责；
（九）报刊亭、候车亭、阅报栏、公共厕所、邮政信箱、户外广告设施等城市家具，箱式变电间、通信交接箱、井（箱）盖、空中架设的管、杆、线等设施，由管理单位或者产权单位负责。
城市市容和环境卫生行政主管部门应当将划分和确定的责任区书面告知责任人，城市市容和环境卫生责任区责任人不明确的，由上一级城市市容和环境卫生行政主管部门确定。
违反本条第一款规定，责任人不履行其城市市容和环境卫生维护、保洁责任的，责令改正，处二百元以上一千元以下罚款。

❹ 石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则

第一章 总则第一条 根据《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》，制定本细则。第二条 本细则适用于本市的城区（不含郊区的非建成区和矿区）、开发区的市容和环境卫生管理。第三条 市容环境卫生主管部门应会同规划、计划、财政等部门根据城市总体规划和国民经济发展计划，编制和实施城市市容和环境卫生发展计划，使城市市容和环境卫生事业与城市发展相适应。第四条 机关、部队、团体、企事业单位和居民自治组织应利用各种形式，宣传城市市容和环境卫生知识和有关法律法规，提高公民的市容和环境卫生意识。第五条 一切单位和个人都有享受良好的城市市容和环境卫生的权利，有维护城市市容和环境卫生，爱护公共环境卫生设施的义务。全社会都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。城市市容和环境卫生工作人员应当遵守职业道德，文明作业，为群众提供方便。第六条 城市市容和环境卫生管理工作实行主管部门统一领导、相关部门协助、分级组织实施的原则。第七条 石家庄市市容环境卫生行政管理部门负责对城市市容和环境卫生实施监督管理。区市容环境卫生行政管理部门负责本辖区的城市市容和环境卫生管理工作，业务上受上级主管部门的指导。第八条 下列单位应按本细则规定，协同市容环境卫生行政管理部门开展城市市容和环境卫生管理工作：
（一）工商行政管理部门和有关部门负责对其批准设立的集贸市场和容貌和环境卫生实施监督管理。
（二）园林绿化行政管理部门负责对公园、绿地的容貌和环境卫生实施监督管理。
（三）拆迁、建筑行政管理部门负责对拆迁工地、建筑工地的容貌和环境卫生实施监督管理。
（四）公安交通管理部门、市政公用行政管理部门负责对占用、挖掘道路和占道停车场的容貌和环境卫生实施监督管理。
（五）市政公用、水利等行政管理部门负责对各自业务范围内的河渠的容貌卫生实施监督管理。
（六）爱国卫生运动委员会和其他业务主管部门对各自业务范围内涉及的容貌和环境卫生的事项实施监督管理。第九条 街道办事处可根据实际情况，建立居民自治性监督组织，对违反本细则的行为进行劝阻、教育和举报，协助市容环境卫生行政管理部门实施监督管理。第十条 城市市容和环境卫生工作，按下列分工实行责任制：
（一）新建、扩建、改建的街道、人行天桥、地下通道，在交付使用前由建设单位负责维护、清扫保洁；交付后由环卫清扫单位和街道办事处按规定分别负责维护、清扫保洁。
（二）人行便道按照所在地的街道办事处划分的门前三包责任区，由沿街的单位或个体工商户负责维护、清扫保洁。
（三）小街巷（胡同）由街道办事处负责维护、清扫保洁。
（四）住宅小区由产权单位或牧业管理单位负责维护、清扫保洁。
（五）飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车始末站、停车场、影剧院、博物馆、图书馆、纪念馆、体育场（馆）、公园等公共场所，由公共场所管理单位负责维护、清扫保洁。
（六）街心绿化带、花坛（池）和游园由其管理单位负责维护、清扫保洁；临街绿地由临街单位负责维护、清扫保洁。
（七）城市河渠（含污水渠）的水面、护堤、桥体、设施，由其管理单位负责管理维护、清扫保洁。
（八）市政公用设施（城市道路、桥涵除外）由设施管理单位负责维护、清扫保洁。
（九）集贸市场和早夜市、交易点由其管理单位负责维护、清扫保洁。
（十）铁路、公路两侧路界内分别由铁路、交通部门负责维护、清扫保洁。
（十一）施工场地由建设单位负责维护、清扫保洁。第十一条 市容环境卫生行政管理部门应当及时受理对违反本细则的投诉。投诉人要求答复的，应于接到投诉之日起十日内给予答复。第二章 城市市容管理第十二条 各责任单位应按本章的规定，承担维护城市市容的义务。第十三条 城市道路两侧的环境外貌，应符合下列规定：
（一）不得擅自在建筑物墙体、阳台、屋顶或构筑物及树木、市政公用设施上搭建附着物或其它设施、堆放悬挂杂物、张贴有碍市容观瞻的物品或涂写、刻划。对违者责令无偿拆除或采取补救措施，并处以一百元的罚款。
（二）新建、扩建、改建的建筑物、构筑物应当符合设计要求，其造型、装饰等应与周围环境相协调。
（三）建筑物、构筑物和市政公用设施，主管或产权单位应及时整修、装饰或定期冲洗，保持完好整洁。对违者责令其限期改正，并处以一百元的罚款。
（四）遮阳蓬应整齐美观，色彩协调，高度不得低于二百四十厘米，探出宽度一般不得超过一百五十厘米。对违者责令限期改正，并处以一百元的罚款。
（五）主干道两侧院落应采用绿篱、栅栏、花坛（池）或透景、半透景围墙与人行道隔离，其高度不得超过二百厘米。
（六）具有不同风格及历史价值的建筑物、构筑物，应设置专门标志，并保持原有风貌特色，不得随意改动和拆除。
（七）喷泉应按规定时间喷水，保持设施完好和周围卫生。
（八）街头雕塑应与周围环境相协调，保持整洁无损和艺术环境的完整性。

❺ 公共场所卫生管理条例实施细则(2011)

第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。第二条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。第三条卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。
国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。第四条县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。第二章卫生管理第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。
公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：
（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；
（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；
（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；
（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；
（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；
（六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；
（七）公共卫生用品进货索证管理情况；
（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；
（九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。
公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。第九条公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。第十条公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。第十一条公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。
公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。第十二条公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。第十三条公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。
公共场所应当尽量采用自然光。自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施。
公共场所经营者应当采取措施降低噪声。第十四条公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。第十五条公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。
公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。第十六条公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。

❻ 绥化市城市市容和环境卫生管理条例

第一章总 则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁有序、文明和谐、生态宜居的城市环境，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内市、县(市、区)城市建成区和其他实行城市化管理的区域。第三条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级负责、各司其职、专业队伍管理与社会参与相结合、义务劳动与有偿服务相结合的原则。第四条县级以上人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将城市市容和环境卫生经费纳入政府年度财政预算，完善城市市容和环境卫生基础设施，积极推进智慧城市建设，实现网格化、精细化、常态化管理，提高城市的公共服务能力。
政府鼓励和支持社会资本投资、捐资兴建市容环境卫生设施，举办有益市容和环境卫生事业的活动。第五条市、县(市、区)人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门(以下简称“市容环境主管部门”)负责各自行政区域内城市市容和环境卫生组织、协调、指导和监督工作，并组织实施本条例。
各相关部门应当在各自职责范围内，共同做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。
街道办事处、实行城市化管理的乡(镇)人民政府负责组织落实本辖区城市市容和环境卫生管理的具体工作，对居民委员会、村民委员会的城市市容和环境卫生工作进行指导和监督，协同市容环境主管部门开展相关的管理、监督和考评工作。第六条市容环境主管部门应当会同自然资源行政主管部门根据城市总体规划，结合当地城市市容和环境卫生事业发展需要，编制城市市容和环境卫生事业规划，报本级人民政府批准后组织实施。第七条任何单位和个人都有维护市容整洁、保持环境卫生的义务，对破坏城市市容和环境卫生的行为有权制止和举报。
市、县(市、区)人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章市容和环境卫生责任区制度第八条城市市容和环境卫生管理实行责任区制度。责任区的划分以及责任人的确定，按照下列规定进行：
(一)城市主次干道、桥梁、公共广场、过街天桥和地下通道等城市公共区域，由市容环境主管部门组织专人负责；
(二)巷路胡同、没有实行物业管理的居民小区由街道办事处、乡镇人民政府组织专人负责，实行物业管理的居民小区由物业服务单位负责；
(三)公路、铁路、机场、车站、公交车始末站(点)、停车场、旅游景区、公园以及文化、体育、娱乐等公众聚集场所，由管理者或者经营者负责；
(四)城市照明设施、报刊亭、户外广告设施、箱式变电间、通信箱、检查井盖(箱)、交通信号灯、监控设备等设施以及电力、通信、有线电视等空中架设管线，由所有权人或者设置人负责；
(五)酒店、饭店、宾馆、商场、商铺、超市、商业广场、展览展销场馆、洗车场等场所，由经营者或者管理者负责；
(六)集贸市场、临时摊区、早(晚)市场和各类专业市场，由所有权人或者经营者负责；
(七)机关、团体、部队、学校、企事业单位的管理区域，由该单位负责；
(八)国家收储土地由土地储备机构负责，待建地块由土地使用权人负责，建设工地现场未开工的由建设单位负责，已开工的由施工单位负责，已竣工交付使用的由管理单位负责；
(九)公共厕所、垃圾转运站、垃圾收集站以及其他环境卫生设施由管理单位负责；
(十)化粪池、储粪池由所有权人负责，所有权不清的由所在地街道办事处、乡镇人民政府组织专人负责；
(十一)河道、水域、沿岸绿化、水上建筑，由所有权人、管理人或者使用人负责；
(十二)城市雕塑、建筑小品、冰雪景观以及其他建(构)筑物、设施和场所，由所有权人或者管理者负责。
按照前款规定不能明确责任人的区域，由所在地的市容环境主管部门落实责任人。责任区跨行政区域责任不明确的，由共同的上一级市容环境主管部门确定。第九条市容和环境卫生责任人应当履行下列职责：
(一)保持责任区容貌整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放物品等行为，保持责任区地面、建 (构)筑物外立面完好整洁，保持绿地清洁；
(二)保持责任区环境卫生清洁，无焚烧等行为引起的烟尘污染，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹、渣土和其他杂物；
(三)保持市政设施、环境卫生、景观、健身(休闲)等公共设施完好，并与周围环境相协调；
(四)法律、法规规定的其他职责。
责任区内道路冰雪的清除、堆放和处置，依照《黑龙江省城市清除冰雪条例》执行。《黑龙江省城市清除冰雪条例》没有规定的，由本条例确定的责任人负责清除和堆放，由市容环境主管部门负责组织运输和处置。
城市市容和环境卫生责任人对责任区内违反城市市容和环境卫生管理规定行为的，应当予以口头劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时向市容环境主管部门以及相关部门投诉或者举报。

❼ 金昌市城市市容和环境卫生管理条例

第一章总 则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、有序、美丽、宜居的生活和工作环境，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内城区以及建制镇所在地市容和环境卫生管理活动适用本条例。第三条城市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。第四条市、县（区）人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划及城市国土空间总体规划，加强对城市市容和环境卫生工作的组织领导，协调解决工作中的重大问题，不断完善市容和环境卫生基础设施，提高公共服务水平。

市、县（区）人民政府应当将城市市容和环境卫生管理纳入城市综合管理服务平台，实行信息共享，推进网格化、常态化、精细化管理工作。

镇人民政府、街道办事处按照各自职责负责所辖区域内市容和环境卫生日常管理工作。

鼓励、支持城市市容和环境卫生科学技术的研究和推广，引导社会资本参与环境卫生设施的建设，推进城市市容和环境卫生服务市场化、社会化。第五条市人民政府城市建设行政主管部门负责指导、监督城市市容和环境卫生管理工作。

县（区）市容和环境卫生管理部门在同级人民政府领导下，负责本辖区内市容和环境卫生监督管理工作。

生态环境、卫生健康、市场监管、公安、自然资源、水利、商务、林业和草原等有关行政管理部门按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。第六条建制镇所在地村民委员会协助镇人民政府、居民委员会协助街道办事处开展城市市容和环境卫生工作，通过制定村（居）民公约等，组织村（居）民创建整洁、优美、文明环境，并督促域内单位和个人做好城市市容和环境卫生工作。

镇人民政府、街道办事处应当对村（居）民委员会开展市容和环境卫生工作提供指导和必要的条件。第七条县（区）市容和环境卫生管理部门应当会同有关部门制定城市市容和环境卫生应急预案，做好在洪涝、大风、沙尘、雨雪等自然灾害和其他特殊情况下的城市市容和环境卫生工作。第八条各级人民政府及相关部门应当加强城市市容和环境卫生法律法规及科学知识的宣传。

广播、电视、报刊及网站、新媒体等应当加强城市市容和环境卫生方面的公益性宣传。

每年的九月第四周为城市市容和环境卫生周。第九条任何单位和个人应当自觉维护城市市容和环境卫生、爱护环境卫生设施，尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职责。第十条县（区）市容和环境卫生管理部门应当建立城市市容和环境卫生投诉受理制度，公开监督举报电话、网站等,及时依法处理投诉、举报事项。

任何单位和个人有权劝阻、举报违反城市市容和环境卫生管理的行为。第十一条对在城市市容和环境卫生管理工作中成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定予以表彰、奖励。第二章城市市容和环境卫生责任第十二条城市市容和环境卫生管理实行责任区制度。县（区）市容和环境卫生管理部门负责制定、实施城市市容和环境卫生责任区和责任人制度。第十三条城市市容和环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建（构）筑物、设施、场所及其建筑控制线与用地红线之间的区域。

县（区）市容和环境卫生管理部门应当会同相关部门合理划分责任区域。

责任区的具体范围和责任要求，由镇人民政府、街道办事处书面告知责任人。第十四条城市市容和环境卫生责任区及责任人，按照下列规定确定：

（一）城市道路、城市绿地、城市景区（点）、公共厕所、垃圾中转场所等公共区域及环境卫生公共设施，由县（区）环卫部门、经营或者管理单位负责；

（二）居住区、街巷、城中村、城郊结合部等各类市容和环境卫生管理场所或区域，实行物业管理或者有明确责任人的，由物业服务企业或责任人负责，未实行物业管理或者无法确定责任人的，由镇人民政府、街道办事处负责；

（三）体育、文化娱乐、邮政电信、水电暖气、商业金融服务等公共设施，由经营或者管理单位负责，无经营或者管理单位的，由所有权人负责;

（四）摊点、门店、集（农）贸市场、会展场馆等经营服务场所，由经营或者管理单位负责，无经营或者管理单位的，由所有权人负责；

（五）公路、铁路、飞机场、火车站、停车场、公交站、加油（气）站及其附属设施等，由经营或者管理单位负责；

（六）河道、沟渠、湖泊、水库、湿地等公共水域及沿岸管理范围，由管理单位负责；

（七）施工工地由建设单位和施工单位负责，尚未开工的工程用地由建设单位负责，储备土地由土地储备机构负责；

（八）国家机关、社会团体、群众自治组织、部队、企事业单位等组织所属区域及周边核定区域，由该组织负责。

责任区或者责任人不明确的，由县（区）市容和环境卫生管理部门确定。城乡结合部或者行政辖区的接壤地带责任不清的，以及对责任人的确定存在争议的，由县（区）人民政府确定；跨区的由市城市建设行政主管部门确定。

❽ 潮州市城市市容和环境卫生管理条例

第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内县级以上人民政府所在地的城区、镇建成区和建成区以外实行城市化管理的区域的市容和环境卫生管理活动。

建成区以外实行城市化管理的区域范围，由县级人民政府划定并向社会公布。第三条市容和环境卫生管理工作实行统一领导、属地管理、分区负责、专业服务、公众参与、社会监督的原则。第四条市、县（区）人民政府应当加强对市容和环境卫生管理工作的领导，将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障市容和环境卫生事业所需经费，积极运用现代化信息技术，实现规范化、精细化、便民化的管理，提高市容和环境卫生公共服务能力。第五条市、县（区）市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。

发展和改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水务、农业农村、卫生健康、市场监督管理等部门，按照各自职责，做好市容和环境卫生管理相关工作。

实行城市化管理范围内的街道办事处、镇人民政府按照县（区）人民政府确定的职责分工负责其管辖区域内的市容和环境卫生管理工作。

实行城市化管理范围内的村（居）民委员会应当协助街道办事处、镇人民政府开展市容和环境卫生管理工作，及时发现、报告辖区内市容和环境卫生工作中存在的问题，并配合有关部门进行处理。第六条实施城市管理综合执法的区域，本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制措施，依法由城市管理综合执法部门实施；其他区域或本条例规定的其他情形依法由有关部门实施。第七条各级人民政府及有关部门应当加强市容和环境卫生法律、法规和科学知识的宣传，组织开展爱国卫生专项活动，倡导绿色健康的生活方式，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。

新闻媒体应当开展市容和环境卫生方面的公益性宣传，对市容和环境卫生违法行为进行舆论监督。

鼓励基层群众性自治组织依法制定维护市容和环境卫生的居民公约、村规民约，动员引导村（居）民参与市容和环境卫生维护工作。第八条任何单位和个人有享受整洁优美的市容和环境卫生的权利，同时负有维护市容和环境卫生整洁、爱护环境卫生设施的义务。

单位和个人发现有影响市容和环境卫生的违法行为，可以向市容和环境卫生行政主管部门举报，市容和环境卫生行政主管部门应当及时依法对举报的行为进行调查处理，并为举报人保密；对实名举报的，应当及时予以答复。

市容和环境卫生行政主管部门应当设立举报电话、举报网络平台，并向社会公布。第九条任何单位和个人应当遵守社会公德，尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职责。

市、县（区）人民政府对在城市市容和环境卫生工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

鼓励社会各界积极开展和参与关爱环卫工人志愿服务公益活动，共创整洁、文明、宜居的城市环境。第二章市容和环境卫生管理责任区第十条市容和环境卫生应当符合国家规定的城市容貌标准。

历史文化街区、风景名胜区由其所在县（区）人民政府结合本地实际，可以制定严于国家规定的城市容貌标准，并向社会公布。

建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。第十一条市容和环境卫生工作实行责任区制度。责任区是指实行城市化管理范围内的单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所及其一定范围内的区域。

建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容和环境卫生工作责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。

下列市容和环境卫生工作责任区责任人按照以下规定确定：

（一）城市道路、城市绿地、广场、人行天桥、人行地下通道、公共停车泊位等城市公共区域由市、县（区）人民政府确定的市容环境卫生专业服务单位负责；

（二）实行物业管理的居住区由物业服务企业负责，未实行物业管理的居住区由社区居（村）委会负责；

（三）河道、河涌、湖泊、水库等水域及其堤防的管理范围，由其管理单位负责；

（四）沿岸海域的海面、沙滩、护坡，由所在镇人民政府负责；

（五）在城市水域行驶或者停泊的各类船舶，由船舶经营管理者负责；

（六）旅游区及旅游景点、工业园区、车站、港口、码头、文化体育场（馆）、公园、市场、商场、宾馆、饭店、停车场等场所，由经营管理者负责；

（七）机关、企事业单位、个体工商户、社会团体及其他组织的办公场所或者经营管理区域由本单位负责；

（八）铁路、公路及其沿线由经营管理单位负责；

（九）建筑工地由建设单位负责，待建地块由使用权人负责，政府储备土地由土地储备机构负责；

（十）公共厕所、垃圾中转站及其他环境卫生设施由管理单位负责；

（十一）报刊亭、候车亭、广告、管线、电力设施、通讯设施等户外设施，由使用单位或产权单位负责；

（十二）村居的非市政道路及其附属设施、公共场所和基础设施、集体所有的水域等由所在地居（村）委会负责。

按照前款规定责任人不清的，由所在地街道办事处、镇人民政府根据实际情况确定。城乡结合部或者行政辖区的接壤地带责任不清的，以及对责任人的确定存在争议的，由县（区）市容和环境卫生行政主管部门确定；跨县（区）的由市市容和环境卫生行政主管部门确定。

❾ 浙江省城市市容和环境卫生管理条例

第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美的城市环境，促进精神文明和生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内城市建成区的市容和环境卫生的管理。

县人民政府所在地镇、中心镇建成区和经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域以及县级以上人民政府划定并公布的其他区域的市容和环境卫生管理，除本条例有特别规定的外，按照本条例关于城市建成区的规定执行。第三条市容和环境卫生管理应当遵循统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。第四条各级人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，组织编制环境卫生专项规划，保障市容和环境卫生事业所需经费，具体经费额度按照任务量核定。

各级人民政府鼓励和支持市容和环境卫生技术的研究和推广，推进市容和环境卫生服务市场化和社会化，引导社会资本参与环境卫生设施的建设和经营。第五条省建设行政主管部门负责本省行政区域内市容和环境卫生管理工作。

市、县、区人民政府市容环境卫生行政主管部门和镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内的市容和环境卫生管理工作。

县级以上人民政府有关行政主管部门按照各自职责，共同做好市容和环境卫生管理的相关工作。第六条本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，除本条例有特别规定的外，由市容环境卫生行政主管部门实施。

实行城市管理相对集中行政处罚权的城市，本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，依法由城市管理行政执法部门实施。第七条各级人民政府和报刊、广播、电视等新闻媒体，应当加强市容和环境卫生法律、法规以及市容和环境卫生知识的宣传，增强公民的市容和环境卫生意识，提高公民的公共道德水平。第八条公民有享受良好市容和环境卫生的权利，有维护市容和环境卫生的义务。第二章市容管理第九条城市中的建筑物、构筑物和其他设施应当符合城市容貌标准。

各级人民政府可以依法对主要街道和重点地区制定有关街景的修建性详细规划。

有关街景的修建性详细规划草案，应当公开征求专家和公众的意见，经依法批准后，应当向社会公布，接受公众监督。第十条主要街道和重点地区的建筑物、构筑物和其他设施，应当按照有关规定定期清洗、粉刷和修饰，保持整洁、完好、美观。第十一条已制定有关街景的修建性详细规划地区的建筑物，开设门窗以及进行其他改变外立面行为的，应当符合国家法律、法规的规定，并不得违反有关街景的修建性详细规划。第十二条主要街道和重点地区临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，不得吊挂或者堆放有碍市容、危及安全的物品。

主要街道和重点地区临街建筑物外立面安装窗栏、空调外机、遮阳篷等，应当符合有关规范要求，并保持安全、整洁、完好。

违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以代为改正，所需费用由违法行为人承担。第十三条任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

搭建的临时建筑物、构筑物或者其他设施应当保持整洁，不得遮盖路标、街牌等。

违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担，对单位处五百元以上三千元以下的罚款，对个人处二百元以上一千元以下的罚款。第十四条城市道路及其附属设施的修建应当符合国家有关规定。

城市道路及其附属设施应当保持整洁、完好；出现污损、毁坏的，管理单位应当及时维修、更换或者清洗。

违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以代为维修、更换或者清洗，所需费用由管理单位承担。第十五条城市雕塑、街景艺术品应当保持整洁、完好；出现污损、毁坏的，设置或者管理单位应当及时整修或者拆除。

任何单位和个人不得在城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施上晾晒、吊挂衣物。

违反前两款规定的，责令改正；其中，对违反本条第一款规定，拒不改正的，可以代为整修或者拆除，所需费用由设置或者管理单位承担，处五百元以上三千元以下的罚款。

❿ 公共场所卫生管理条例实施细则

您好，《公共场所卫生管理条例实施细则》经2011年2月14日卫生部部务会议审议通过，2011年3月10日中华人民共和国卫生部令第80号发布的国家法规。[1]该《实施细则》分总则、卫生管理、卫生监督、法律责任、附则5章43条，自2011年5月1日起施行。卫生部1991年3月11日发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》同时废止。2015年12月31日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过修改《国家卫生计生委关于修改〈外国医师来华短期行医暂行管理办法〉等8件部门规章的决定》（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第8号），2016年1月19日公布施行。[2]2017年12月5日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过修改〈新食品原料安全性审查管理办法〉等7件部门规章的决定》（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令 第18号），2017年12月26日公布施行。公共场所卫生管理规范基本卫生要求包括：物品配置、物品储存、公共用品用具、通风换气、空调设施、生活饮用水、游泳池水和沐浴用水、卫生相关产品、卫生专间、公共用品用具清洗消毒、卫生清扫工具、工作车管理、外送清洗管理、病媒生物防治、环境清扫保洁、标志标识等16项管理内容；卫生管理环节包括：卫生管理组织、卫生管理制度、操作规程、证件管理、档案管理、传染病和危害健康事故管理、卫生检测等7项管理内容；从业人员卫生包括：从业人员健康管理、从业人员培训、从业人员个人卫生等3项管理内容。
【法律依据】：根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。第二条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。第三条卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作。县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。第四条县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。