抚顺市市政公用设施管理条例

Ⅰ 抚顺市城镇国有土地有偿使用管理办法

第一章总则第一条为加快城镇国有土地使用制度改革，坚持土地的资源管理和资产管理并重的原则，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）、《辽宁省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》（以下简称《办法》）及国务院《关于发展房地产业若干问题的通知》，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法所称城镇国有土地是指市区、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地。第三条我国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定外，均可依照《条例》、《办法》和本办法的规定，在我市境内取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。第四条依照本办法的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。第五条土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。第六条地下资源、埋藏物和市政公用设施，不属土地使用权出让、转让、出租、抵押、入股范围。第七条市、县人民政府土地管理部门负责组织实施本办法，依法对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。第八条土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止、入股，必须到所在地的市、县人民政府土地管理部门办理登记；涉及地上房产的，必须到同级人民政府房产管理部门办理房产登记；涉及其他地上建筑物、附着物的，必须依照法律、法规的规定，到有关部门办理手续。第二章有偿使用范围第九条国有、集体企业的商业、服务、金融、旅游、商品房屋、涉外工程新增建设用地（包括原地翻建）以及“三资”企业、私营企业、个体工商业户的各种新增建设用地（包括原地翻建）一律实行有偿使用。
上述各项建设用地凡使用城镇旧区划拨土地使用权的（包括建设单位原使用的划拨土地使用权），在使用前政府将依法收回土地使用权，然后以有偿方式出让给使用者，凡需使用农村集体所有的土地，必须先行征用转为国有后，再出让给使用者。第十条改组或新建股份制企业使用的土地，应作价入股，实行有偿使用。第十一条以划拨国有土地使用权为投资条件，与国内外企业办合资、合作企业的，其土地应实行有偿使用。第十二条新增工业建设用地除以有偿出让方式供应土地外，也可实行有偿划拨方式供应土地。第十三条因迁移、撤销、解散、破产或其他原因而停止使用划拨土地的，市、县人民政府应当依法无偿收回其划拨土地使用权，并另行出让。第十四条机关、团体和事业单位改变划拨土地的使用性质，其从事生产、经营活动占用的土地实行有偿使用。第三章土地使用权出让第十五条市、县人民政府土地管理部门代表国家依法行使国有土地使用权的出让权。
国有土地使用权出让年度计划，由计委牵头，土地、规划部门参加共同编制，出让计划应包括：拟出让的地块、用地面积、用途及规划要求；经市、县人民政府批准后，由土地管理部门组织实施。第十六条出让土地的审批，按照国家及省规定的关于国家建设征用（划拨）土地审批权限执行。第十七条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门代表出让方与土地使用者签订。第十八条土地使用权出让合同的主要内容：
（一）出让地块的座落、面积、用途、使用期限及起止日期；
（二）出让金额及付款方式和日期；
（三）土地使用规划；
（四）建设项目开工及完成期限；
（五）违约责任；
（六）合同双方当事人的名称、法定代表人或其委托人的名称；
（七）订立合同日期及地址；
（八）其他需要约定事项；
（九）合同正本和副本份数及存档单位。
土地使用权出让最高年限按《条例》第十二条的规定确定。第十九条土地使用权出让可采取协议、招标、拍卖方式。第二十条协议、招标、拍卖土地使用权的程序，按《辽宁省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第八、九、十条办理。第二十一条以协议方式出让给市辖区内单位、个人使用的旧区土地使用权的出让金，商业、住宅用地按标定地价的25％收取，工业用地按标定地价的30％收取；以协议方式出让给外市、外商使用的旧区土地使用权的出让金，一律按标定地价全额收取出让金。
标定地价是出让、转让、出租、抵押、入股的地块的地价，是以抚政办发＜1991＞50号文件公布的各级土地商业、住宅、工业用地的基准地价为基础，用出让年限、市场行情、地块大小、形状、容积率、微观区位等条件评估出来的地价，称为宗地（地块）的标定地价。

Ⅱ 市政设施管理包括哪些

法律分析：城市道路，桥梁，排水设施等。

法律依据：《市政工程设施管理条例》 第二条 下列市政工程设施均属本条例管理范围，包括：（一）城市道路：机动车、非机动车道、广场、街头空地、路肩等。（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、城市道路与铁路两用桥等。（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道，明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施等。（四）城市防洪设施：城市防洪提岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、广场，不售票的公共绿地等处的照明设施。

Ⅲ 抚顺市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定

第四十五条修改为：“有下列行为之一并拒不服从市政公用设施管理单位或者区城建部门处罚决定的，由市政公用设施行政主管部门责令其限期拆除或者清除。在限期内拒不拆除或者清除，属于违法建设的，由规划行政主管部门依法处理；其他情形的，由市政公用设施行政主管部门依法申请人民法院强制执行：

“（一）压占和依附市政公用设施修建建筑物、构筑物或者在设施保护区范围内修建妨碍市政公用设施功能发挥和安全的建筑物、构筑物的以及擅自利用桥涵敷设管线的；

“（二）压占地下管线，妨碍其使用、维修和养护的；

“（三）经批准临时占用市政公用设施，使用期满或者使用期间因设施维修、养护和交通管理需要应当自行迁出而拒不迁出的。”

二、《抚顺市城市绿化管理条例》第二十五条修改为：“违反本条例第十三条规定，有下列行为之一的，没收违法所得，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，既不恢复原状也不采取其他补救措施的，水行政主管部门依法组织恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担，并可以按照下列规定处以罚款：

“（一）挖采砂石、取土、淘金对河道造成不利影响的，属经营性的，处1万元以上2万元以下罚款；属非经营性的，处5000元以下罚款；

“（二）爆破、钻探、打井的，处2万元以下罚款；

“（三）搭建临时建筑物的，处1万元以下罚款；

“（四）存放物资、设备的，处5000元以下罚款。”第二十五条修改为：“违反本条例第十三条规定，有下列行为之一的，没收违法所得，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，既不恢复原状也不采取其他补救措施的，水行政主管部门依法组织恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担，并可以按照下列规定处以罚款：

“（一）挖采砂石、取土、淘金对河道造成不利影响的，属经营性的，处1万元以上2万元以下罚款；属非经营性的，处5000元以下罚款；

“（二）爆破、钻探、打井的，处2万元以下罚款；

“（三）搭建临时建筑物的，处1万元以下罚款；

“（四）存放物资、设备的，处5000元以下罚款。”第三十八条修改为：“违反本条例第二十一条和第二十二条（一）项规定，有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门责令限期改正，并可以按照下列规定处以最高不超过2万元的罚款；逾期未改正，经催告仍不改正，其后果已经或者将危害交通安全的，城市道路行政主管部门可以依法代为清除或者恢复；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

“（一）擅自占用城市道路或者改变批准的位置、面积、期限和用途占用城市道路的，按照占用面积每平方米处以50元以上200元以下的罚款；

“（二）擅自挖掘城市道路或者改变批准的位置、面积、期限和用途挖掘城市道路的，按照挖掘面积每平方米处以500元以上1000元以下的罚款。”第四十二条修改为：“违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门责令限期改正；逾期未改正，经催告仍不改正，其后果已经或者将危害交通安全的，城市道路行政主管部门可以依法代为清除或者恢复；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

“（一）擅自在城市道路上开设行车道口的；

“（二）擅自依附道路边石搭设与路面相接的坡道的；

“（三）擅自设置公共汽车站点、交通岗亭、信号标志的。”

四、《抚顺市河道管理条例》第二十五条修改为：“违反本条例第十三条规定，有下列行为之一的，没收违法所得，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，既不恢复原状也不采取其他补救措施的，水行政主管部门依法组织恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担，并可以按照下列规定处以罚款：

“（一）挖采砂石、取土、淘金对河道造成不利影响的，属经营性的，处1万元以上2万元以下罚款；属非经营性的，处5000元以下罚款；

“（二）爆破、钻探、打井的，处2万元以下罚款；

“（三）搭建临时建筑物的，处1万元以下罚款；

“（四）存放物资、设备的，处5000元以下罚款。”第二十六条修改为：“违反本条例第十四条规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期清除障碍，逾期不清除的，水行政主管部门依法组织清除，所需费用由违法者承担，并可以按照下列规定处以罚款：

“（一）修建套堤、阻水渠道、阻水道路的，处5000元以上1万元以下罚款；

“（二）弃置矿渣、石渣、煤灰、残土、垃圾的，处5000元以上5万元以下罚款；

“（三）堤上放牧、开垦、挖土、取石的，处1万元以下罚款；

“（四）修建温室、种植高杆农作物、乱垦滥种和擅自栽树的，处1000元以上2万元以下罚款；

“（五）堆放柴草垛、木料垛的，处3000元以下罚款。”

Ⅳ 陕西省城市市政公用设施管理条例(2015修正)

第一章总则第一条为加强城市市政公用设施的保护和管理，发挥市政公用设施的功能，促进城市经济和社会发展，方便群众生产、生活，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称城市市政公用设施是指：
（一）市政设施：城市道路、城市桥涵、城市排水设施、城市防洪设施、城市道路照明设施；
（二）公用设施：城市供水设施、城市供热设施、城市燃气设施、城市公共客运交通设施。
电力、邮政、电信、广播电视等其他城市公共基础设施的管理，依照有关法律、法规的规定执行。第三条本省行政区域内城市市政公用设施的规划、建设、养护、管理和使用必须遵守本条例。第四条各级人民政府应当加强城市市政公用设施的建设、管理和科学研究工作，提高城市市政公用设施水平。第五条省住房和城乡建设行政部门是全省城市市政公用设施的行政主管部门，负责全省除公共客运交通设施以外的城市市政公用设施的管理和监督工作。
设区的市、县（市、区）建设行政主管部门或市政工程、公用事业行政主管部门（以下统称市政公用行政主管部门）负责本行政区域内城市市政公用设施的建设、养护、管理和监督工作。
公安、工商、交通、水利、环保、电力、邮政、电信等有关部门在各自的职责范围内协助市政公用行政主管部门做好市政公用设施管理工作。第六条城市市政公用设施实行统一规划，配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。第七条鼓励国内外单位、组织和个人采取独资、合资、合作等方式在本省投资建设、经营市政公用设施，其合法权益受法律保护。
单位、组织或个人投资兴建的市政公用设施，必须符合城市规划，纳入市政公用行政主管部门的统一管理。第八条单位、组织和个人有依法使用和爱护市政公用设施的权利和义务，对盗窃、破坏市政公用设施的违法行为有权制止或向公安机关和管理机构检举。
各级人民政府或建设行政主管部门应当对检举人或保护市政公用设施的有功人员给予表彰和奖励。第二章规划和建设第九条市政公用设施实行统一规划、统一审批、统一建设、统一管理。
城市人民政府应当将市政公用设施的建设纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划。
市政公用行政主管部门应当根据城市经济、社会发展的需要和城市规划的要求，会同有关部门编制市政公用设施建设的专业规划和年度实施计划，经批准后组织实施。第十条市政公用设施的建设资金来源：
（一）国家和地方政府投资；
（二）法律、法规规定用于城市基础设施建设的税费；
（三）城市国有土地使用权出让金；
（四）国内外捐赠、贷款；
（五）依法集资、发行债券；
（六）使用、出租、转让市政公用设施的收入；
（七）单位、组织和个人投资。第十一条城市人民政府依法征收、筹集的市政公用市政建设、维护资金应当专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。第十二条公用设施和利用贷款、集资，单位、组织和个人投资建设的市政设施，可以按规定收取使用费。
市政公用设施使用费的收取范围和期限，由县级以上城市人民政府提出申请，经省财政、物价行政主管部门审核，报省人民政府批准。第十三条新建、改建、扩建的建设工程，建设单位必须按照城市规划确定的市政公用设施项目进行配套建设，并与建设项目同时设计、同时施工、同时验收。第十四条单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施，必须经市政公用行政主管部门批准后，方可进行。第十五条市政公用设施建设应由取得相应资质证书的设计和施工单位承担，执行技术标准、规范和操作规程，并接受市政公用行政主管部门和建设工程质量监督机构的监督检查。第十六条市政公用设施工程竣工时，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起十五日内向县级以上市政公用设施主管部门备案，并在工程竣工验收合格后三个月内向城市建设档案管理机构移交设施工程的全部资料。第十七条市政公用设施建设工程，实行质量保修制度，保修期内出现的工程质量缺陷，按规定由责任方承担。第三章设施管理第一节城市道路、桥涵设施第十八条禁止下列损害城市道路、桥涵的行为：
（一）擅自占用、挖掘道路和占用桥涵；
（二）在道路、桥涵保护范围内取土、采砂、爆破、取石、打井、倾倒垃圾和存放易燃、易爆物品；
（三）在道路和桥涵上冲洗车辆、焚烧杂物、倾倒污水、晾晒碾打农作物；
（四）在非指定的道路和桥涵上试刹车，履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆在道路、桥涵上擅自行驶；
（五）擅自在道路、桥涵上设置广告，牵引、吊装作业；
（六）擅自在道路、桥涵及其保护范围内修筑建筑物、构筑物；
（七）在桥涵上架设压力在四公斤／平方厘米以上的煤气管道、十千伏以上的高压电线和其他易燃易爆管线；
（八）其他损害道路、桥涵设施的行为。

Ⅳ 市政设施管理包括什么

在我国，市政设施包括在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民内提供有偿或容无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力（红线以外部分），电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

在城市公共设施的业务管理上，除消防、人民防空和交通标志等属于公安系统外，其他均由城市建设部门负责。按照税收政策规定，用于城市公共设施的自筹建设投资免征建筑税。

(5)抚顺市市政公用设施管理条例扩展阅读

城市道路及其设施：

城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。

城市公共娱乐设施：

公园、公共锻炼、运动场所及其附属设施。

城市桥涵及其设施：

城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。

Ⅵ 抚顺市人民政府关于废止和修改《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等八件政府规章的决定

抚顺市人民政府令
（第162号）

抚顺市人民政府关于废止和修改《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等八件政府规章的决定，业经2011年12月9日市政府第33次常务会议审议通过，现予发布。

市长 王桂芬
二〇一一年十二月十四日

抚顺市人民政府关于废止和修改《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等八件政府规章的决定

为了更好的贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，维护法制统一，市政府对本市现行有效规章进行了专项清理。经市政府第33 次常务会议审议，决定废止《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等5件规章，修改《抚顺市景观灯饰管理办法》等3件规章。
抚顺市人民政府决定废止的规章
1、《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》（抚政发〔1994〕97号）
2、《抚顺市对外经济贸易统计工作管理办法》（抚政发〔1995〕30号）
3、《抚顺市铁路道口安全管理办法》（抚政发〔1996〕34号文发布 市政府第93号令修正 市政府第153号令修正）
4、《抚顺市节能监测管理暂行规定》（抚政发〔1997〕2号）
5、《抚顺市畜禽屠宰管理办法》（市政府第124号令）
抚顺市人民政府决定修改的规章内容
（一）《抚顺市城市景观灯饰管理办法》
1、第六条修改为“下列建筑物、构筑物、场所应当设置景观灯饰：
（一）城市标志性建筑物、构筑物；
（二）城市主要街路两侧建筑物、构筑物；
（三）大型公共设施、城市桥梁、河道码头、公共广场、绿化带、公园、大型花坛、河道城市段两岸以及夜间运行的游船；
（四）城市景观灯饰规划确定的其他应当设置景观灯饰的区域或者建筑物、构筑物。
上述项目的新建、改建、扩建，其景观灯饰设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步使用。”
2、删除第八条。
3、原第十六条调整为第十五条，其中第（四）项修改为“灯饰广告未设置灯饰设施的，处以1000元以下罚款；残损或失亮未在规定时间内修复的，处以500元以下罚款，并限期整改；”
（二）《抚顺市户外广告设置管理办法》
1、第六条修改为“有下列情形之一的，禁止设置户外广告设施：
（一）利用交通安全设施、交通标志以及居民住宅楼楼顶、墙体的；
（二）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）利用行道树或者损毁绿地的；
（四）属城市标志性、代表性、纪念性建筑物、构筑物控制地带的；
（五）横跨城市道路的；
（六）其他法律、法规禁止设置户外广告的区域或者载体的。”
2、第十七条修改为“违反本办法规定，擅自设置户外广告的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期拆除，逾期未拆除的，依法申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的，从其规定。”
3、第十八条修改为“违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，依法申请人民法院强制执行：”
（三）《抚顺市城市管理相对集中行政处罚权办法》
1、增加一条作为第八条“城管执法机关依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《辽宁省行政执法程序规定》等规定程序，实施行政调查权、行政处罚权和行政强制权。”
2、原第八条调整为第九条，其中第（五）项修改为“依法对违法行为涉案的场所、设施、工具和物品予以查封、扣押；”
3、原第十二条调整为第十三条，修改为“城管执法机关依法采取查封、扣押、证据先行登记保存等措施时，应当现场制作清单，写明物品、证据的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和当事人签名。清单由城管执法机关和当事人各执一份。”
4、 删除原第十四条。
规章修改后条款顺序做相应调整。
本决定自公布之日起施行。

Ⅶ 抚顺市人民代表大会常务委员会关于废止《抚顺市市政公用设施管理条例》的决定

抚顺市人民代表大会常务委员会公告
（第七十六号）

《抚顺市人大常委会关于废止〈抚顺市市政公用设施管理条例〉的决定》已由2012年4月26日抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，并经辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年5月22日批准，现予公布。本决定自2012年5月22日起施行。

抚顺市人民代表大会常务委员会

2012年5月22日

抚顺市人大常委会
关于废止《抚顺市市政公用设施管理条例》的决定
（2012年4月26日抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，
2012年5月22日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议经过审议，决定废止《抚顺市市政公用设施管理条例》。

本决定自公布之日起生效。

Ⅷ 抚顺市户外广告设置管理办法(2011修正)

第一条为规范户外广告的设置和管理，创造整洁、优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《抚顺市城市市容管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市市区内从事户外广告设置的单位和个人均应遵守本办法。第三条本办法所称户外广告，包括：

（一）利用城市道路、桥梁、广场、绿地、车站等各类公共、自有或他人所有的场地、建（构）筑物、设施设置发布的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、布幅、彩旗、彩虹门广告；

（二）利用交通工具绘制、张贴、悬挂的广告；

（三）利用其他形式发布的户外广告。第四条市城市管理局是本市户外广告设置的行政主管部门，负责户外广告设置的管理工作。

市工商、规划、建设、交通、房产、公安、综合行政执法等部门，按照各自的职责做好户外广告设置的管理工作。第五条户外广告设置，应当做到统一规划、合理布局、规范设置、牢固安全，繁荣经济，美化市容。

户外广告的设置规划和规范，由市户外广告设置行政主管部门会同市规划等相关部门编制，报市人民政府批准后实施。第六条有下列情形之一的，禁止设置户外广告设施：

（一）利用交通安全设施、交通标志以及居民住宅楼顶、墙体的；

（二）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；

（三）利用行道树或者损毁绿地的；

（四）属城市标志性、代表性、纪念性建筑物、构筑物控制地带的；

（五）利用或占用、影响园林绿化的；

（六）横跨场所道路的；

（七）其它法律、法规禁止设置户外广告的区域或者载体的。第七条户外广告实行有偿设置，但市人民政府举办的公益活动除外。第八条设置户外广告必须经市户外广告设置行政主管部门批准，取得户外广告设置权。

利用城市道路、桥梁、广场、绿地等设置户外广告的，由市户外广告设置行政主管部门通过招标、拍卖、挂牌出让等方式确定设置单位或个人。第九条申请设置户外广告，应当提供以下证明材料：

（一）营业执照；

（二）载体使用权证明；

（三）户外广告设置的安全技术鉴定书；

（四）广告设计图、效果图；

（五）广告设置位置关系图；

（六）广告设施施工图。第十条户外广告设置，应当按照批准的地点、形式、规格等进行设置，不得擅自变更；确需变更的，应办理变更手续。第十一条经批准建设的户外广告设施竣工后，必须作出安全、质量鉴定的，设置单位或个人应当组织有关单位进行验收，验收合格后5个工作日内，向市户外广告设置行政主管部门备案。第十二条经批准设置的户外广告，设置期限一般为1-5年。特殊情况需要延期的，应当在设置期满30日前到市户外广告设置行政主管部门申请办理延期手续。未取得延期许可的，应当自行拆除。

户外广告设置权在设置期限内发生转让的，设置单位或个人应当到市户外广告设置行政主管部门办理转让手续。

户外广告设施在设置期限内，因城市建设或建（构）筑物、公共设施维修必须拆除的，设置单位或个人应当自行拆除。第十三条设置户外广告的单位或个人，应当在批准之日起60日内完成户外广告设施的设置。第十四条户外广告设施应当保持整洁、美观。户外广告设施出现破损的，设置单位或个人应当及时进行维护、更新，并按规定进行夜间照明。第十五条设置户外广告的单位或个人应当定期对户外广告设施的安全状况进行检查，确保安全、牢固。第十六条举办大型文化、体育、商品交易、产品展销等活动，需要临时设置户外广告的，应当按批准的地点、时限和要求设置，期满24小时内必须自行拆除。第十七条违反本办法规定，擅自设置户外广告的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期拆除，逾期未拆除的，依法申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的，从其规定。第十八条违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，依法申请人民法院强制执行：

（一）擅自转让户外广告设置权的；

（二）应当组织验收的户外广告设施未经验收或验收不合格便投入使用的；

（三）对户外广告设施不进行定期安全检查和维护，影响市容市貌、危及他人安全的；

（四）不及时更换被污染、损坏或有碍市容市貌观瞻的户外广告的；

（五）未按批准的地点、形式、规格等内容进行设置的；

（六）设置期满未取得延期许可又未自行拆除的；

（七）因城市建设、社会公共利益需要必须自行拆除而拒不拆除的。

Ⅸ 抚顺市城市建设档案管理办法

第一条为了加强城市建设档案(以下简称城建档案)工作，充分发挥城建档案在城市规划、建设及其管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《科学技术档案工作条例》、《建设工程质量管理条例》和国家标准《建设工程文件归档整理规范》等有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法所称城建档案，是指城市规划、建设、管理及科研活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、照片、录音、录像等各种载体的历史记录。第三条凡在本市城市规划区内进行工程建设和形成城建档案的公民、法人和其它组织，均应遵守本办法。第四条城建档案工作按照统一领导，分级管理的原则，建立以市城建档案馆为中心，各形成城建档案的单位档案室为基础的城建档案管理网络，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。第五条市城乡建设委员会负责全市城建档案管理工作，业务上受市档案行政管理部门的监督与指导，城建档案日常工作由市城建档案管理办公室(市城建档案馆)负责。城建档案管理部门实施行政处罚后须报市档案行政管理部门备案。第六条市城建档案馆负责收集和保管本市需要长期和永久保存的城建档案资料，组织开展城建档案理论研究和专业人员培训，建立健全城建档案管理制度，积极开发城建档案信息资源，为社会提供利用档案和技术咨询服务。
城建档案利用和技术咨询应遵循有偿服务和无偿服务相结合的原则，有偿服务收费范围和标准按照国家、省有关规定执行。第七条市城建档案馆主要接收下列建设工程的档案：
(一)城市工业建筑工程(包括厂区和各种地下管线工程)；
(二)城市民用建筑工程(包括建筑区域或小区的各种地下管线工程)；
(三)城市市政基础设施工程；
(四)城市公用基础设施工程；
(五)城市公共交通基础设施工程；
(六)城市园林建设、风景名胜建设工程；
(七)城市市容环境卫生设施建设工程；
(八)城市防洪、抗震、人防工程；
(九)军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。第八条市城建档案馆应收集以下与城市规划、建设及其管理有关的城市建设基础资料：
(一)城市历史资料包括城市历史沿革、历史文化遗产、地名、各项建设事业和设施发展史等资料。
(二)城市自然资料包括气象、水文、地质、地震等资料。
(三)城市技术经济资料包括城市经济、人口、自然资源、环境、交通、文化教育、科研、卫生、体育、工矿、企事业的现状及发展等统计资料。
(四)有关城市建设方针、政策、法规、计划、统计资料，以及设计、科研、施工等技术规程规范资料。第九条建设单位应当与城建档案管理部门签订《报送建设工程竣工档案责任书》。第十条各建设、设计、施工单位应按有关规定建立健全工程图纸更改、补充制度。凡更改、补充图纸的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城市建设档案馆补交变更图。第十一条建筑工程、地下管线工程的竣工图必须图样清晰，与建筑物实体相符，并加盖竣工图章。竣工图不完整、不准确、不符合归档要求的建设项目，不准验收档案。第十二条建设单位在建设工程竣工验收前，须按规定提请市城建档案管理部门对建设工程档案进行预验收。验收合格的，由城建档案管理部门出具《辽宁省建设工程竣工档案初验合格证》。市重点项目的建设工程，建设单位应通知市档案行政管理部门派员参加预验收并参加竣工档案的验收。第十三条建设单位在办理建设工程竣工验收备案时必须提交《辽宁省建设工程竣工档案初验合格证》，否则建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。第十四条建设工程、地下管线工程竣工验收后，建设单位必须按规定向城建档案馆移交完整的建设工程档案。城建档案馆应对符合国家移交标准的，发给《辽宁省城市建设档案合格证》。《辽宁省城市建设档案合格证》作为有关主管部门对开发企业、施工企业资质年审和评定工程质量等级的重要内容。第十五条向城建档案馆移交建设工程档案时应附有工程照片及实况录像等档案材料。第十六条凡属停建、缓建工程，工程技术资料暂由建设单位保管；建设项目发生机构并迁、业务转移和建筑物管理、使用权变更时，要做好工程档案资料的移交、保管，由实施竣工图的单位负责，会同原建设单位向城建档案馆报送工程档案。

Ⅹ 抚顺市城市住宅小区物业管理暂行规定

第一章 总则第一条 为加强城市住宅小区物业管理，保障住宅小区物业的合理使用，为居民创造优美整洁、文明安全、舒适方便的生活环境，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。第二条 凡在城市规划区内实行物业管理的住宅小区、从事物业管理服务工作的单位及住宅小区内的房屋产权人、使用人均应遵守本规定。第三条 本规定所称住宅小区是指以住宅为主，兼有非住宅房屋，并有相应配套公共设施，建筑面积在三万平方米以上的居民生活区。
本规定所称物业管理，是指物业管理企业受住宅小区住户的委托，对住宅小区各类房屋及相配套的公共设施、共用设备、公共场地、小区绿化、小区道路、环境卫生、公共秩序等进行维护、修缮和管理。
本规定所称住户，是指住宅小区内各类房屋的产权人、使用人。第四条 城市新建住宅小区必须实行物业管理，已交付使用的住宅小区应创造条件逐步实行物业管理。第五条 市人民政府房产行政主管部门主管城市住宅小区物业管理工作，主要职责是：
(一)制定住宅小区物业管理的有关规定；
(二)从宏观上对住宅小区物业管理工作进行组织协调和业务指导；
(三)对住宅小区管委会和物业管理企业的管理服务工作进行监督检查；
(四)负责物业管理企业的资质审查、评定等级、发放物业管理资质证书和年检工作；
(五)参与住宅小区的综合验收，负责组织新建住宅小区接管；
(六)组织开展住宅小区达标创优活动；
(七)负责住宅小区物业管理人员的培训。第六条 各区人民政府和规划、城建、交通、环卫、邮电、供电、工商、物价、公安、消防、供水、供暖、燃气等管理部门(以下简称专业管理部门)，协同房产行政主管部门做好住宅小区的物业管理工作。第七条 住宅小区的住户有参与住宅小区物业管理的权利，并有合理使用房屋、公共设施、维护和遵守住宅小区公共秩序的义务。第二章 住宅小区建设与移交第八条 住宅小区规划设计遵照《中华人民共和国城市居住区规划设计规范》及有关规定执行，并按其规定规划设计道路、管线、公共绿地、幼儿园、停车场、文化体育、商贸服务、环卫、消防等市政公用基础设施和公共配套设施。其配建水平应与居住人口规模相对应，并与住宅同时规划，同时建设，同时投入使用。第九条 住宅小区的规划设计方案，必须经市规划行政管理部门会同有关部门审定。住宅小区必须按照经批准的规划设计方案进行建设。第十条 市建设行政主管部门、市开发办、市规划行政主管部门对住宅小区的建设实行管理与监督。第十一条 房地产开发建设单位进行住宅小区建设，应严格按设计标准施工，不得擅自改变规划设计。确需部分变更的，必须经市规划行政主管部门同意，市规划行政主管部门在审定时，应征求有关部门的意见。第十二条 住宅小区竣工后，由市开发办组织有关部门按国家、省、市有关规定标准进行综合验收。住宅小区竣工验收必须符合下列要求：
(一)建设项目按批准的小区规划和有关专业管理要求全部建成，并满足使用要求；
(二)住宅及市政公用基础设施、公共配套设施及单项工程全部验收合格，验收资料齐全；
(三)各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求；
(四)施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平。
住宅小区经综合验收合格后方可配户。第十三条 住宅小区的开发建设单位，应在住户入住前6个月，委托物业管理企业对住宅小区实行前期管理，管理费用由开发建设单位承担。第十四条 住宅小区竣工综合验收后，建设单位凭住宅小区验收合格手续，向房产行政主管部门申请办理小区移交管理手续。
两个以上建设单位合建的住宅小区办理移交管理手续时，由该小区建设规模大的单位负责牵头办理移交管理手续。第十五条 住宅小区移交管理时，建设单位应向管委会或前期管理单位移交下列住宅小区工程建设有关资料：
(一)住宅小区平面规划图、竣工总平面图；
(二)房屋设备和配套设施的竣工图；
(三)地下管网图；
(四)住宅小区各类房屋清单；
(五)出售房屋的产权归属和成本核算清单；
(六)住宅小区公共设施、共用设备及公共场地清单；
(七)其它应提供的资料。