黑龙江省燃气条例

1. 佳木斯市燃气安装是否还交初装费,费用多少

摘要 黑龙江燃气初装费规定

2. 天然气开口费 国家相关规定

首先，天然气是没有关于开口费的相关规定的。

根据国家发改委585号文件，这些费用都属于城市基础设施配套费，在开发商购买土地时就已经由开发商缴纳，否则按照国家规定不能办理规划、立项手续。这些费用已经计入房价，不得冠以任何名义重复收取。

拓展资料：

开口费的收取是国家命令禁止的。

焦点访谈作了一个形象的比喻：难道坐火车的人除了购买火车票以外还得买下火车吗？在中央电视台大量报道之后，特别是全国第一例拒交开户费胜诉案以后，全国许多小区都相继取消了开户费，然而至今尚有许多小区继续负隅顽抗、隐瞒欺诈试图掩耳盗铃蒙混过关。

3. 黑龙江省城镇燃气管理条例(2018修正)

第一章总 则第一条为了加强城镇燃气管理，规范燃气经营和使用，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据国务院《城镇燃气管理条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内城镇燃气发展规划与设施建设、燃气经营与服务、燃气使用以及安全监督管理等活动，适用本条例。第三条燃气工作应当遵循统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务和节能高效的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立相关部门参与的燃气管理工作机制。第五条省住房和城乡建设行政主管部门是全省燃气行政主管部门，市（地，下同）、县（市、区，下同）燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作（以上部门统称燃气管理部门）。

县级以上其他有关行政主管部门按照各自职责，负责有关燃气管理工作。第二章燃气发展规划与设施建设第六条县级以上燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划、上一级燃气发展规划以及国家有关技术规范，组织编制本行政区域的燃气发展规划，经本级城乡规划委员会专家评审论证后，报本级人民政府批准并组织实施。

燃气发展规划经依法批准后，组织编制的燃气管理部门应当及时向社会公布，并报上一级燃气管理部门备案。

修改燃气发展规划应当按照本条第一款、第二款规定办理。第七条省燃气发展规划应当将燃气发展预测、气源方案、重大燃气基础设施布局和相关政策措施等作为重点内容。市、县燃气发展规划应当将燃气设施工程建设、规模、管网铺设范围等具体事项作为重点内容，并分别纳入城市总体规划和镇总体规划。第八条省、市燃气管理部门应当加强对下级燃气发展规划编制、审批、实施、修改的监督检查，对发现的问题，应当依法纠正。第九条县级以上人民政府应当根据燃气发展规划，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资本投资建设燃气设施。第十条新区建设和旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地；预留的燃气设施建设用地，未经法定程序不得改变用途。

具备条件的，应当将燃气管道纳入城市地下综合管廊统一建设。第十一条城乡规划主管部门依法对燃气设施建设工程进行规划许可审查时，应当征求同级燃气管理部门的意见，燃气管理部门应当自收到征求意见材料之日起五个工作日内反馈。

燃气管理部门发现燃气设施建设工程规划许可违反燃气发展规划的，应当通知城乡规划主管部门依法处理；城乡规划主管部门不依法处理的，燃气管理部门应当提请本级人民政府或者上一级城乡规划主管部门依法处理。第十二条燃气发展规划范围内燃气设施建设工程的勘察、设计、施工和工程监理，应当遵守相关法律、法规，执行相关技术标准和规范，并按照国家有关规定进行安全评价。

燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收和安全设施验收；验收合格后，方可投入使用。

建设单位应当自验收合格之日起十五日内，将验收报告向所在地燃气管理部门备案，并按照规定将燃气设施建设工程档案移交城乡建设档案管理机构。第十三条燃气发展规划范围内新建、改建、扩建建设工程配套建设的燃气设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。第十四条燃气发展规划范围内需要用气的新建房屋，应当配套建设管道燃气设施并预留接口。

新建民用建筑配套建设的管道燃气设施应当包括燃气泄漏报警和自动切断装置。管道燃气设施的建设费用应当纳入房屋开发建设总成本，不得向燃气用户另行收取。

燃气发展规划范围内已建成房屋，需要用气但未配套建设管道燃气设施的，市、县人民政府应当组织配套建设。管道燃气设施已经建成，但未使用燃气泄漏报警或者自动切断装置的，非居民用户应当使用。居民用户使用的，由居民用户购置，由燃气经营企业免费安装。第三章燃气经营与服务第十五条政府投资建设的燃气设施，应当依法通过招标投标方式选择燃气经营企业。

引入社会资本投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以选择具有相应资质的燃气经营企业经营。政府选择投资方应当依法通过公平竞争方式确定。

管道燃气设施的特许经营活动，按照国家有关规定执行。

4. 黑龙江省燃气管理条例

第一章总则第一条为加强对燃气的管理，规范经营和使用燃气行为，维护燃气经营者和使用者的合法权益，保障社会公共安全和人民生命财产安全，促进燃气事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省辖区内燃气的规划、建设、经营，燃气器具的生产、销售、安全，燃气的使用及安全管理。第三条省人民政府建设行政主管部门（以下简称省建设行政主管部门）主管本省燃气管理工作，并组织本条例的实施。
市（含行署，下同）、县（含县级市，下同）人民政府的建设行政主管部门或者市政公用行政主管部门（以下简称燃气主管部门）主管本辖区内的燃气管理工作。
县以上地方人民政府其他有关行政管理部门按照法律、法规赋予的职责，对燃气工作实施监督管理。
农垦部门负责辖区内的燃气管理工作，并接受省建设行政主管部门的指导和监督。第四条县以上地方人民政府应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、配套建设、保护环境、节约能源、建设与管理并重的原则。第五条鼓励燃气行业开展科学技术研究，推广先进技术与设备，开发新型气体燃料，提高燃气行业的科学技术水平。第六条县以上地方人民政府应当加强对燃气工作的领导，对在燃气工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。第二章燃气规划与建设第七条燃气规划应当由市、县燃气主管部门会同规划等有关部门编制，经市、县人民政府审查同意，报省建设行政主管部门批准后，由市、县燃气主管部门组织实施。第八条燃气工程建设应当符合燃气规划，执行国家和省的技术标准、规范。
城市新区开发和旧区改造应当按照燃气规划，配套建设燃气设施。
燃气规划范围内的新建、扩建、改建住宅工程，其燃气设施应当与主体工程同步设计、同步施工。第九条燃气工程的新建、扩建、改建项目，应当履行规定的基本建设程序，并经市燃气主管部门会同公安消防等有关部门审查同意后，方可施工。其中，液化石油气贮灌站、燃气汽车充装站、新型气体燃料站以及管道燃气新建工程项目及其工程设计，应当报经省建设行政主管部门审查、批准。第十条燃气工程设计、施工，应当委托具有相应资质的设计、施工单位设计、施工。
燃气工程竣工后，由市燃气主管部门组织有关部门，按照国家和省有关规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十一条燃气设施不得擅自改动。确需改正的，应取得燃气企业同意，并报当地燃气主管部门和城市规划主管部门备案。第十二条任何单位和个人不得阻挠经批准的燃气工程的施工安装。第十三条燃气工程建设所需资金，采取国家投资、使用城市维护建设税、地方及企业自筹、银行贷款和利用外资等多种方式筹措。
确需在市、县范围内集资进行燃气工程建设的，应当由市、县人民政府提出集资方案，经上一级人民政府的财政和燃气主管部门核准，报上一级人民政府批准后实施。
燃气工程建设资金必须专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。第三章燃气经营第十四条管道燃气实行区域性统一经营；瓶装燃气实行规范管理、多家经营。第十五条设立燃气企业，应当具备法律、法规和国务院建设行政主管部门以及省建设行政主管部门规定的条件，由当地燃气主管部门申报，经市燃气主管部门审查合格，按照规定报国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门审核批准，取得燃气企业资质证书后，到所在地工商行政管理部门办理注册登记。
未取得燃气企业资质证书的，不得从事燃气经营活动。第十六条燃气企业设置燃气分销站点，应当向分销单位所在地的燃气主管部门提出申请，经当地公安消防部门同意，由市燃气主管部门审查合格后颁发燃气供应许可证书，并到所在地工商行政管理部门办理注册登记。任何部门、单位不得另行颁发燃气供应许可文件。
不具备化液石油气储存、充装能力的单位和个人，不得建立与贮灌站配套服务的液化石油气分销站。
燃气分销站点应当具备的条件，由省建设行政主管部门制定。第十七条燃气企业资质证书和燃气供应许可证书（以下统称资质证书）实行定期检验制度。
未经检验或者检验不合格的，不得继续从事燃气经营活动。
资质证书定期检验制度由省建设行政主管部门制定。

5. 黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规的决定

一、废止《黑龙江省文化市场管理条例》、《黑龙江省工业污染防治条例》、《黑龙江省药品监督管理条例》。二、对《黑龙江省文物管理条例》等四十七部地方性法规作如下修改：

（一）修改《黑龙江省文物管理条例》有关内容。

1.删去第十七条第二款中的“报批手续与一般考古发掘相同，”内容。

2.删去第二十三条中的“，并报省人民政府或国家文化行政管理部门批准”内容。

（二）修改《黑龙江省水利工程管理条例》有关内容。

1.将第二十四条修改为：“在水利工程保护范围内进行建设，应当符合水利工程安全的要求。凡对原有水利工程有不利影响或损害其效能的，建设单位应采取补救措施或予以补偿。”

2.将第二十五条第一款中的“水利工程主管部门”修改为“有审批权的水利工程主管部门”。

（三）修改《黑龙江省环境保护条例》有关内容。

1.将第十四条中的“规划、计划、土地、银行、工商等部门”修改为“规划、发展和改革、国土资源、银行等部门”。

2.删去第二十五条第二款中的“对侵害周围居民生活环境而又没有切实措施消除污染的项目，不得批准开办。”内容。

（四）修改《黑龙江省森林管理条例》有关内容。

将第十七条第二款修改为：“在林区开办木材经营和加工厂点必须征得所在施业区林业单位的同意，向有审批权的林业行政主管部门和林业局申领《木材经营、加工许可证》后，工商行政管理部门方可核发木材经营和加工厂点营业执照。”

（五）修改《黑龙江省野生动物保护条例》有关内容。

1.将第四条第四款中的“商检”修改为“出入境检验检疫”。

2.删去第二十三条第二款中的“以生产经营为主要目的驯养国家和省地方重点保护野生动物的，必须持驯养繁殖许可证向工商行政管理部门申请注册登记。”内容。

3.删去第二十五条第三款。

（六）修改《黑龙江省港口管理条例》有关内容。

1.将第二十二条修改为：“从事经营性港口业务的单位或个人（以下简称港口经营人）应当向当地港口管理机构提出申请，由当地港口管理机构审查批准，发给港口（码头）经营许可证。”

2.删去第二十四条中的“应当按期到原批准机关办理港口（码头）经营许可证审验手续。”内容。

（七）修改《黑龙江省城市房地产开发管理条例》有关内容。

1.将第六条第三款中的“计划”修改为“发展和改革”。

2.将第十条第一款第三项修改为：“取得省建设行政主管部门或者市（地）开发主管部门颁发的资质等级证书”。

3.删去第十二条第一款。

4.将第十三条修改为：“省建设行政主管部门或者市（地）开发主管部门发现开发企业不符合原定资质标准的，予以降级或者吊销资质等级证书。”

5.将第三十三条修改为：“违反本条例第十二条规定，开发企业未办理跨区备案手续的，由开发主管部门责令限期改正，并处以二千元至一万元的罚款。”

（八）修改《黑龙江省实施＜中华人民共和国人民防空法＞条例》有关内容。

1.将第五条第三款中的“计划”修改为“发展和改革”。

2.删去第十二条中的“市（行署）人民防空主管部门同意，并报请”内容。

（九）修改《黑龙江省林木种子管理条例》有关内容。

1.删去第十一条第一款中的“经县、市林木种子管理机构逐级审查后，”内容。

2.删去第十六条第一款中的“，凭证到工商行政管理机关办理《营业执照》后，方可从事经营活动”内容。

（十）修改《黑龙江省河道管理条例》有关内容。

将第十六条第一款中的“须经河道主管机关同意”修改为“须经有审批权的河道主管机关同意”。

（十一）修改《黑龙江省出版管理条例》有关内容。

1.将第二十五条第一款修改为：“设立出版物印刷企业，需由省出版行政部门批准，到工商行政管理部门办理营业执照。”

2.将第三十条修改为：“设立音像制品、电子出版物复制单位，需经工商行政管理部门登记注册，由所在地设区的市级出版行政部门审批。”

3.删去第三十三条第一款。

4.将第三十四条、第三十五条合并修改为：“从事出版物批发业务的单位，需经工商行政管理部门登记注册，由省出版行政部门审批。

从事出版物零售业务的单位和个人，需经工商行政管理部门登记注册，由县级出版行政部门审批。”

5.将第三十六条修改为：“出版物批发单位可兼营零售、出租业务。出版物零售、出租店（摊）不得从事出版物批发业务。”

6.删去第四十二条第一款、第五十八条第八项。

（十二）修改《黑龙江省矿产资源管理条例》有关内容。

将第二十四条第一款中的“40日”修改为“28日”。

（十三）修改《黑龙江省燃气管理条例》有关内容。

1.删去第九条中的“其中，液化石油气贮灌站、燃气汽车充装站、新型气体燃料站以及管道燃气新建工程项目及其工程设计；应当报经省建设行政主管部门审查、批准。”内容。

2.将第十五条修改为：“从事燃气经营活动的企业，应当依法取得燃气经营许可证。”

3.删去第十六条第一款中的“，并到所在地工商行政管理部门办理注册登记”内容。

4.删去第十七条。

5.将第十九条第四项中的“资质证书”修改为“燃气经营许可证和燃气供应许可证书（以下统称许可证书）”。

6.删去第四十八条第二项中的“第二款”内容；删去第三项。

7.将“资质证书”统一修改为“许可证书”。

（十四）修改《黑龙江省公路条例》有关内容。

删去第三十一条第一款中的“对新增设的平交道口实行年度审验制度。”内容。

（十五）修改《黑龙江省体育经营活动管理条例》有关内容。

将第十条第一款修改为：“举办国际性、全国性、跨省、自治区、直辖市的体育竞赛、体育表演活动，应当经省体育主管部门批准，并报国家体育主管部门备案。”

（十六）修改《黑龙江省档案管理条例》有关内容。

1.将第十八条修改为：“各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织经省级以上人民政府档案行政管理部门依据职权审查批准，可以采取交换档案复制件的方式收集散失在国外的档案。”

2.将第三十条第二款修改为：“各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织，需要携带、运输或者邮寄前款档案出境的，应当报省级以上人民政府档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件查验放行。”

将第三款修改为：“个人需要携带、运输或者邮寄本条第一款档案出境的，应当经省级以上人民政府档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件查验放行。”

（十七）修改《黑龙江省医疗、药品、医疗器械广告条例》有关内容。

1.将第四条修改为：“县级以上工商行政管理部门是医疗、药品、医疗器械广告的监督管理机关；县级卫生和计划生育行政部门是医疗广告（中医医疗广告除外）的备案管理机关；省卫生和计划生育行政部门是中医医疗广告的审查批准机关；省药品监督管理部门是药品、医疗器械广告的审查批准机关。

卫生和计划生育行政部门、药品监督管理部门应当在同级广告监督管理机关指导下对医疗、药品、医疗器械广告进行审查批准或者备案管理。”

2.将第五条修改为：“医疗广告（中医医疗广告除外）应当在发布后5日内，由广告主向所在地县级卫生和计划生育行政部门备案。

中医医疗广告应当报经省卫生和计划生育行政部门审查批准，取得中医医疗广告审查批准文件后，方可发布。中医医疗广告审查批准文件由省卫生和计划生育行政部门在10日内送省工商行政管理部门及广告发布地的卫生和计划生育行政部门备查。”

3.将第八条中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

4.将第十一条中的“医疗广告证明文号”修改为“中医医疗广告证明文号”。

5.将第十五条修改为：“中医医疗、药品、医疗器械广告审查批准文件的有效期为一年。在有效期内变更广告内容或者期满后继续进行广告宣传的，必须重新办理审查批准手续。

中医医疗广告证明文号和药品、医疗器械广告审查批准文号必须与广告内容同时发布。”

6.将第十六条第一款、第二款修改为：“省外单位在本省发布医疗、药品、医疗器械广告的，应当持所在地审查批准部门的审查批准文件及相关材料，报经本省审查批准部门换发审查批准文件，或者按照本条例规定进行备案。审查批准文件由审查批准部门送省工商行政管理部门和广告发布地的卫生和计划生育行政部门或者药品监督管理部门备查。

国家有关部门审查批准的医疗、药品、医疗器械广告需在本省发布的，须送本省省级主管部门签章备案。”

7.将第十七条修改为：“中医医疗、药品、医疗器械广告审查批准文件不得伪造、涂改。”

8.将第十八条修改为：“经批准或者备案的医疗、药品、医疗器械广告，有下列情况之一的，广告发布地的卫生和计划生育行政部门或药品监督管理部门应当通知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门通知广告发布者暂停发布该项广告，同时报省卫生和计划生育行政部门或者省药品监督管理部门撤销其广告审查批准文件：

（一）临床发现药品、医疗器械有新的不良反应的；

（二）药品和医疗器械被撤销生产批准文号的；

（三）单位或个人被吊销许可证、营业执照的；

（四）被国家列为淘汰的药品、医疗器械品种的；

（五）广告监督管理机关立案查处的。”

9.将第十九条、第二十条中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

10.将第二十二条修改为：“县级以上卫生和计划生育行政部门、药品监督管理部门发现违法医疗、药品、医疗器械广告，应当及时填写违法广告通知书，移交同级广告监督管理机关进行查处，并将通知书报送省卫生和计划生育行政部门或省药品监督管理部门。广告监督管理机关应当将查处结果及时通知同级卫生和计划生育行政部门或药品监督管理部门。”

11.将第二十三条第二项、第三项中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

12.将第二十六条中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

13.将第二十八条修改为：“省卫生和计划生育行政部门和省药品监督管理部门之外的其他任何部门和组织，非法审查批准中医医疗、药品、医疗器械广告的，由广告监督管理机关责令其停止违法行为，并处以一万元以上五万元以下罚款。”

14.将第三十条修改为：“工商行政管理部门、卫生和计划生育行政部门、药品监督管理部门及其工作人员玩忽职守，不按规定审查批准中医医疗、药品、医疗器械广告，或者对违法广告不及时填写违法广告通知书，或者对违法广告不认真进行查处的，以及在审批、办理中医医疗、药品、医疗器械广告过程中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、上级机关或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

15. 将“卫生行政部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（十八）修改《黑龙江省土地管理条例》有关内容。

1.删去第十九条第二款中的“其中，一次性开发未确定使用权的土地，面积在六百公顷以上（含六百公顷）的，报国务院批准。”内容。

2.将第二十五条第二款第二项修改为：“建设项目用地一公顷以上的，由市（行署）人民政府批准，报省人民政府土地主管部门备案”。

删去第二款第三项。

（十九）修改《黑龙江省盐业管理条例》有关内容。

1.将第五条第二款中的“卫生”修改为“卫生计生”；将“交通”修改为“交通运输”。

2.将第十条中的“国务院盐业行政主管机构”修改为“省盐业行政主管机构”。

（二十）修改《黑龙江省母婴保健条例》有关内容。

1.将第九条、第二十八条中的“卫生部”修改为“国家卫生和计划生育行政部门”。

2.将第二十条第二款修改为：“居住在边远农村没有条件住院分娩的正常孕妇，应当由从事家庭接生的人员接生。”

3.将第三十九条第一款修改为：“村应当有负责母婴保健工作的人员，离乡镇较远的村，可以设家庭接生员。”

4、将第四十条第三项修改为：“对托儿所、幼儿园卫生保健人员进行卫生保健知识的培训”。

5.将第四十六条修改为：“未取得母婴保健技术考核合格证书，擅自从事母婴保健技术工作的，其出具的有关医学证明无效，由县级以上卫生和计划生育行政部门责令其停止违法活动，没收违法所得及药械，并处以1000元以上5000元以下罚款。”

6.将“卫生行政部门”、“卫生部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（二十一）修改《黑龙江省劳动力市场管理条例》有关内容。

1.将第六条修改为：“人力资源和社会保障行政部门应当对职业介绍机构和用人单位执行劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查。”

2.将第二十二条修改为：“职业介绍机构实行许可证制度。开办职业介绍机构应当经工商行政管理部门登记注册，报设区的市级人力资源和社会保障行政部门审批，并发放《职业介绍许可证》。

人力资源和社会保障行政部门负责对职业介绍机构进行业务指导和专职工作人员培训。”

3.删去第二十三条。

4.将第二十五条第二款中的“劳动和社会保障事务代理业务”修改为“人力资源和社会保障事务代理业务”。

5.将“劳动和社会保障行政部门”统一修改为“人力资源和社会保障行政部门”。

（二十二）修改《黑龙江省人口与计划生育条例》有关内容。

将第二十五条第一款修改为：“计划生育技术服务人员的管理，按照有关规定执行。”

（二十三）修改《黑龙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》有关内容。

删去第十六条第一款中的“到市以上气象主管机构登记，”内容。

（二十四）修改《黑龙江省建筑市场管理条例》有关内容。

1.将第六条第二款、第九条第二款中的“省建设行政主管部门”修改为“市建设行政主管部门”。

2.删去第十一条第一款。

3.删去第十九条第一款中的“各级人民政府批准设立的”内容。

4.删去第四十五条第九项。

（二十五）修改《黑龙江省测绘管理条例》有关内容。

1.将第二十三条修改为：“本省行政区域内除国家审核公布的重要地理信息数据之外的其他地理信息数据，由省测绘行政主管部门与省其他有关部门和军队测绘主管部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者其授权的部门公布。”

2.删去第二十八条第一款中的“未经审核”内容。

（二十六）修改《黑龙江省农业机械管理条例》有关内容。

1.将第四条中的“经委”修改为“工信”。

2.将第二十五条第一款中的“省农业机械行政主管部门”修改为“县级农业机械行政主管部门”。

3.删去第三十四条第二款、第三款。

（二十七）修改《黑龙江省石油天然气勘探开发环境保护条例》有关内容。

删去第九条中的“国家”内容。

（二十八）修改《黑龙江省野生药材资源保护条例》有关内容。

1.删去第十六条至第二十五条、第三十九条至第四十一条。

2.将第四十三条第一款第二项修改为：“违法发放《采药证》的”。

（二十九）修改《黑龙江省唐渤海国上京龙泉府遗址保护条例》有关内容。

将第二十八条第一款修改为：“因制作出版物、音像制品以及其他需要，在保护范围内拍摄影像资料，应当依法由文化（文物）行政部门批准，并在渤海上京遗址保护管理机构工作人员的监督下进行。”

（三十）修改《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》有关内容。

1.删去第六条中的“及人员资格考核”内容。

2.将第四十一条修改为：“施工图审查单位未按规定进行施工图审查，或者出具虚假审查合格书的，由县级以上人民政府建设行政主管部门处以一万元以上三万元以下罚款。”

（三十一）修改《黑龙江省民办教育促进条例》有关内容。

1.将第九条第一款第六项修改为：“技工学校的设立，由省人力资源和社会保障行政部门审批；职业技能培训学校的设立，由市、县级人力资源和社会保障行政部门审批”。

2.删去第四十六条。

3.将“劳动和社会保障行政部门”、“劳动和社会保障部门”统一修改为“人力资源和社会保障行政部门”。

（三十二）修改《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例》有关内容。

1.删去第十一条中的“旅馆业、”内容。

增加一款作为第二款：“符合旅馆业开办条件的，应当在取得工商行政管理部门登记后三十日内，向所在地县级公安机关提出申请，取得《特种行业许可证》。”

2.删去第十二条中的“旅馆业、”内容。

（三十三）修改《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》有关内容。

将第三十一条修改为：“政府投资兴建的下列农村可再生能源开发利用工程项目，应当执行相关的行业管理规定和专业技术标准：

（一）单池容积二百立方米以上的沼气工程；

（二）日供气量四百立方米以上的秸秆气化工程；

（三）年产五千吨以上的生物质固化工程；

（四）一千瓦以上的太阳能光伏电站、五千瓦以上十千瓦以下的风力发电站；

（五）集热面积三百平方米以上的太阳能供热系统；

（六）其他大、中型农村可再生能源工程。”

（三十四）修改《黑龙江省建设工程勘察设计条例》有关内容。

1.将第七条修改为：“勘察、设计单位，应当取得建设行政主管部门颁发的相应资质证书，方可从事勘察、设计业务。”

2.将第八条修改为：“申请勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：

（一）有设立勘察、设计单位的申请文件；

（二）具有法人资格的营业执照；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有与其从事的勘察、设计活动相适应的专业技术人员和执业资格注册人员；

（五）有符合规定的固定工作场所和技术装备；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。”

3.删去第九条第一款中的“和施工图审查单位认定”内容。

删去第九条第二款。

4.删去第二十四条。

5.将第二十九条第一款修改为：“建设单位应当将施工图设计文件报县以上建设行政主管部门和具备相应承接业务范围的施工图审查单位审查。未经审查或者经审查不合格的，不得使用。”

6.将第三十九条第二项修改为：“转让、出借资质证书或者出图专用章的，处以一万元罚款；涂改、伪造资质证书或者出图专用章的，处以三万元以上五万元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销资质证书”。

删去第三十九条第三项。

将第三十九条第四项修改为：“未按规定的内容和标准进行施工图审查或者施工图违反强制性标准未指出的，处以五万元以上十万元以下罚款”。

（三十五）修改《黑龙江省实验动物管理条例》有关内容。

1.将第四条第二款修改为：“市（地）科学技术行政部门管理本行政区域内的实验动物工作。”

将第三款中的“卫生”修改为“卫生计生”。

2.将第十四条修改为：“市级科学技术行政部门受理实验动物许可申请，应当自受理申请之日起二十日内作出实验动物许可决定。依法作出不予许可的书面决定的，应当说明理由。

实验动物许可证的有效期五年。”

3.将第二十四条第二款修改为：“实验动物发生传染性疾病以及人畜共患疾病时，从事实验动物工作的单位和个人应当依照有关法律、法规的规定，立即报告当地动物卫生监督机构、卫生和计划生育行政部门以及省和市级科学技术行政部门，并采取隔离等控制措施。”

4.将第二十八条和第二十九条中的“省科学技术行政部门”修改为“省和市级科学技术行政部门”。

5.将第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条和第三十七条中的“省科学技术行政部门”修改为“省或者市级科学技术行政部门”。

6.将“卫生行政部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（三十六）修改《黑龙江省发展中医药条例》有关内容。

1.将第七条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

2.删去第四十五条中的“后，再办理其他审批手续”内容。

3.将“卫生行政部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（三十七）修改《黑龙江省旅游条例》有关内容。

将第四十五条修改为：“利用互联网经营旅行社业务的，需经其住所地工商行政管理部门登记注册，依法取得旅行社业务经营许可。”

（三十八）修改《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》有关内容。

1.将第七条中的“卫生”修改为“卫生计生”，将“和海事管理机构”修改为“以及海事管理机构”。

2.删去第十三条、第五十二条第一项中的“、注册登记”内容。

（三十九）修改《黑龙江省电力设施建设与保护条例》有关内容。

1.将第九条修改为：“依法取得的电力设施用地和依法划定的架空输电线路走廊、电力电缆通道，任何单位和个人不得非法占用或者改变其用途。”

2.将第三十一条中的“电力行政主管部门”修改为“市、县级电力行政主管部门”。

3.删去第四十三条中的“第一款”内容。

（四十）修改《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》有关内容。

1.删去第六条第三款中的“畜牧兽医、”内容，将“卫生”修改为“卫生计生”。

2.删去第十三条第三款。

3.将第四十五条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

4.将“商务行政主管部门”统一

6. 非法经营液化气，将处理什么处罚

达到一定金额会涉嫌非法经营罪

7. 黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《黑龙江省体育发展条例》等四部地方性法规的决定

一、删去《黑龙江省体育发展条例》第二十五条、第四十一条。二、删去《黑龙江省城市房地产开发管理条例》第二十一条、第二十四条至第二十六条、第三十八条、第四十条至第四十二条。三、对《黑龙江省燃气管理条例》中有关行政许可事项规定作出修改

（一）将第二十一条第一款修改为：“管道燃气企业因突发事故造成降压供气或者停止供气，应当及时通知当地燃气主管部门和用户；因施工、检修等原因降压供气或者停止供气，应当提前24小时通知用户。”

第二款修改为：“除不可抗力和抢险抢修的维修、更新、改造工程外，管道燃气企业连续停止供气48小时以上的，应当赔偿用户直接损失。具体赔偿办法由省建设行政主管部门制定。”

（二）删去第二十四条。

（三）将第五十条第一项修改为：“违反第十条、第三十五条第二款规定的，处以5万元以上10万元以下罚款，没收违法所得，情节严重的，由原发证机关吊销资质证书；”

第五项修改为：“违反第二十条第三项、第二十二条（第四项除外）、第二十三条第二款、第二十七条第一款、第三十七条第二款、第四十条、第四十一条第二款、第四十五条第二款规定的，处以5000元以上1万元以下罚款，有违法所得的予以没收，情节严重的，由原发证机关吊销资质证书。”四、将《黑龙江省档案管理条例》第十二条第一款修改为：“县级以上综合档案馆的设置，由同级人民政府批准。”

本决定自公布之日起施行。

8. 黑龙江省燃气入户费是哪年取消的

2015年5月，黑龙江省11部门联合出新规，清理规范新建房屋销售和进户环节收费行为，燃气入户安装费等进户费用，一律计入新建房屋开发建设总成本，不得在房价外向购房者另行收取。2016年《黑龙江省城镇燃气管理条例》中再次明确规定。

9. 黑龙江省石油天然气勘探开发环境保护条例(2018修正)

第一章总则第一条为加强石油、天然气勘探开发环境保护工作，防止对环境的污染和生态的破坏，促进经济、社会、环境的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事石油、天然气（以下简称油气）勘探开发和管理，适用本条例。第三条县级以上人民政府应当将本行政区域内油气勘探开发的污染防治和生态保护工作纳入环境保护规划，制定有利于保护生态、治理污染和提高资源利用率的政策和措施。第四条县级以上环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本行政区域内油气勘探开发的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上国土资源、公安、畜牧、林业、水等行政主管部门按照各自的职责，互相配合，共同做好油气勘探开发的环境保护监督管理工作。第五条县级以上人民政府应当加强环境保护的宣传和教育，普及环境保护知识，增强全社会的环境保护意识。

从事油气勘探开发和管理的单位应当及时向社会发布有关环境保护的信息。

公民、法人和其他组织有保护油田环境的义务，对污染和破坏油田环境的单位和个人有检举和控告的权利。第二章环境管理第六条从事油气勘探开发的单位，应当制定环境保护中长期规划和年度污染控制计划。

中长期规划和年度污染控制计划应当符合国家、省及所在地人民政府的环境保护规划。第七条从事油气勘探开发的单位应当在油气田勘探开发建设项目可行性研究阶段编制环境影响报告书（表），报有审批权限的环保部门审批，并抄报所在地环保部门。第八条油气勘探开发单位在区域开发施工作业前，应当根据国家和省有关规定，对钻井、试油等作业污染物排放进行申报登记，并按规定提供必要的资料。

油气勘探开发单位排放污染物情况需要作重大改变或者发生紧急重大改变的，应当在改变前或者改变后的三日内履行变更申报手续。第九条油气勘探开发单位应当按照有关规定向所在地环保部门申领污染物排放许可证。环保部门按照区域、流域排污总量控制指标核准排污量，对不超出排污总量控制指标的，颁发污染物排放许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。第十条油气勘探开发单位应当保证污染防治设施的正常使用。有下列情形之一的，应当报所在地环保部门审查批准：

（一）暂时停止运行的；

（二）改造、更新的；

（三）拆除或者闲置的。

环保部门自接到报告之日起，应当在七日内作出批复。逾期未批复的，视为同意。

因停电、设备损坏等突发原因导致污染防治设施停止运行的，应当立即向所在地环保部门报告。环保部门应当及时赶赴现场，监督油气勘探开发单位采取有效措施恢复设施运行。第十一条油气勘探开发单位应当对本单位排放污染物和污染防治设施运行情况进行定期监测，掌握污染动态。

环保部门应当加强对油气勘探开发单位排放污染物和污染防治设施运行情况的监督性监测。第十二条油气勘探开发单位应当制订环境污染突发性事件应急预案。

油气勘探开发单位发生污染事故，应当立即采取措施处理，控制事故范围，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并且立即向所在地环保部门和其他有关部门报告污染事故发生的时间、地点、范围及危害程度，接受调查处理。第十三条油气勘探开发生产作业场地内禁止无关人员进入。

油气田所在地人民政府应当组织公安、环保等有关部门，协同油气勘探开发单位对各类生产设施加强安全保卫和巡查，防止盗窃原油、污染环境的事件发生。第三章污染防治第十四条油气勘探开发单位应当加强新技术的研究，优先采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备，并根据需要对油气勘探开发实施清洁生产审核。第十五条油气勘探开发单位未达到污染物排放总量控制要求或者超标准排放污染物的，市级以上环保部门应当作出限期治理决定。

被限期治理的单位应当按期完成治理任务。第十六条油气勘探开发单位进行地震勘探作业的，应当在开始作业前十五日内向所在地环保部门报告，并且采取有效的防护措施，减少对环境的损害或者影响。

10. 黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定

黑龙江省人民政府令
（第3号）

《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定》已经2015年3月27日省政府第42次常务会议通过，现予公布，自2015年6月7日起施行。

省长 陆昊
2015年5月7日

黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定

省政府第42次常务会议决定，取消和下放136项行政权力事项，其中取消74项、下放62项。
各地、各部门要做好取消和下放行政权力事项的落实和衔接工作。对取消的行政权力事项，要制定监管措施，避免出现监管真空。对下放管理层级的行政权力事项，依法需要委托实施的，要及时办理委托手续，同时加强业务指导和监督。凡下放至设区的市级人民政府及相关部门的行政权力事项，原则上省直管县（市）人民政府及相关部门享有同等权限。各地要对承接的行政权力事项，依法规范行使，切实加强管理，确保行政权力承接到位。
本决定自2015年6月7日起施行。

附件：1．取消的行政权力事项目录
2．下放的行政权力事项目录

附件1 取消的行政权力事项目录
（共计74项）

序号职权名称类型设立依据行使主体备注1软件企业认定及软件产品登记非行政许可审批一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《软件产品管理办法》（2009年工信部令第9号）
三、《工业和信息化部 国家发改委 财政部 国家税务总局关于印发＜软件企业认定管理办法＞的通知》（工信部联软〔2013〕64号）省工信委2省中小学体育艺术特长生资格认定行政确认一、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（黑发〔2008〕9号）
二、《关于加强培养优秀体育、艺术后备人才有关问题意见》（黑教委发〔1997〕107号）省教育厅3中等职业学校省级重点专业、专业点的审批和撤销行政确认《关于开展黑龙江省中等职业学校省级重点专业评估的通知》（黑教职成函〔2010〕363号）省教育厅4黑龙江省省级职业教育集团认定行政确认一、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）
二、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）
三、《关于印发＜现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）＞的通知》（教发〔2014〕6号）
四、《黑龙江省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见》（黑政发〔2006〕53号）
五、《关于组建职业教育集团的意见》（黑教联〔2008〕21号）省教育厅5学生资助工作先进单位、个人表彰行政奖励《关于召开全省学生资助工作先进单位和先进个人表彰大会的通知》（黑教财函〔2012〕142号）省教育厅6省“乡村教师奖”评选行政奖励《关于表彰奖励第二十六届“乡村教师奖”获奖教师的决定》（黑教联〔2014〕32号）省教育厅7中小学和高校师德先进个人和先进集体评选表彰行政奖励一、《关于表彰2014年度全省中小学师德先进集体和师德先进个人的决定》（黑教师〔2014〕98号）
二、《关于表彰2014年度全省高校师德先进集体和师德先进个人的决定》（黑教师〔2014〕100号）省教育厅8评选表彰全省中小学、幼儿园德育（校外）工作先进集体和个人行政奖励一、《关于报送全省中小学德育（校外）工作经验交流和表彰会议有关材料的通知》（黑教基一函〔2012〕113号）
二、《关于表彰全省中小学幼儿园德育（校外）工作先进集体和个人的决定》（黑教基一〔2012〕186号）省教育厅9中小学骨干教师评选行政奖励省教育厅10普通高校教学新秀、青年教学能手评选行政奖励《关于印发黑龙江省普通高校“十二五”教学质量与教学改革工程实施方案的通知》（黑教联〔2012〕41号）省教育厅11黑龙江省优秀硕士论文评选行政奖励一、《关于在我省开展优秀硕士学位论文评选工作的通知》（黑教厅联字 〔2002〕8号）
二、《关于开展第八届黑龙江省优秀硕士学位论文评选工作的通知》（黑学位办〔2012〕4号）省教育厅12全省高校后勤工作先进单位、先进个人评选行政奖励《黑龙江省高校后勤先进单位和先进个人评比表彰制度》省教育厅13全省特殊教育先进集体、先进个人评选行政奖励一、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》（国办发〔2009〕41号）
二、《关于评选表彰特殊教育先进学校和先进个人的通知》（黑教联〔2010〕25号）省教育厅14教学管理质量奖评选行政奖励《黑龙江省教育厅关于全面提高高等教育质量的若干意见》（黑教高〔2012〕226号）省教育厅15全省基础教育课程改革先进单位和个人评选行政奖励《教育部关于印发＜基础教育课程改革纲要（试行）＞的通知》（教基〔2001〕17号）省教育厅16科技统计人员先进个人和先进集体行政奖励省教育厅17普通高等学校专业评估其他《关于进一步加强高等学校人才培养质量保障体系建设的意见》（黑教高函〔2011〕210号）省教育厅18省重点学科（群）评选其他《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划的通知》（黑政发〔2008〕68号）省政府（省教育厅承办）19全省中小学体育艺术特色学校评估其他《关于印发黑龙江省创建中小学生体育艺术教育特色学校活动实施方案的通知》（黑教体函〔2011〕314号）省教育厅20学校体育卫生艺术国防教育课程评估其他《关于对全省本科高校、独立学院学生军事训练工作评估的通知》（黑教联〔2012〕7号）省教育厅21全省高校校企共建工程技术研发中心评估其他一、《教育部工程研究中心建设与管理暂行办法》（教技〔2004〕2号）
二、《黑龙江省高校校企共建工程技术研发中心建设与管理办法》（黑教科〔2010〕108号）省教育厅22黑龙江省省属高校、厅直属单位会计基础工作考核评价其他《财政部关于印发＜会计基础工作规范＞的通知》（财会字〔1996〕19号）省教育厅23黑龙江省日元贷款人才培养项目后期评估其他《关于做好日元贷款人才培养项目竣工报告编制和后期评估等工作的通知》（黑教财函〔2012〕294号）省教育厅24自学考试社会助学资质审核其他《高等教育自学考试社会助学管理试行办法》（考委〔2010〕1号）省招考办25安全和谐校园评选其他《关于开展省级“安全和谐校园”评选工作的通知》（黑教安〔2012〕168号）省教育厅26普通本科高校公共基础课程评估其他《关于进一步加强高等学校人才培养质量保障体系建设的意见》（黑教高函〔2011〕210号）省教育厅27国家级重点中职学校初审其他《教育部办公厅公布新调整认定的首批国家级重点中等职业学校名单的通知》（教职成厅〔2004〕1号）省教育厅28政府采购代理机构乙级资格认定行政许可《政府采购代理机构资格认定办法》（2010年财政部令第61号）省财政厅29国有资产评估项目备案确认行政确认一、《国有资产评估管理若干问题的规定》（2001年财政部令第14号）
二、《国有资产评估项目备案管理办法》（财企〔2001〕802号）省财政厅30地质资料延期汇交审批行政许可一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《地质资料管理条例》（2002年国务院令第349号）省国土资源厅31权限内建筑活动执业资格注册（二级注册建筑师）行政许可一、《中华人民共和国建筑法》（2011年4月22日修订）
二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）
三、《中华人民共和国注册建筑师条例》（1995年国务院令第184号）省住建厅32物业管理师注册职业资格注册审批（初审）行政许可一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《物业管理条例》（2003年国务院令第379号，2007年8月26日修订）
三、《关于印发〈物业管理师制度暂行规定〉、〈物业管理师资格考试实施办法〉和〈物业管理师资格认定考试办法〉的通知》（国人部发〔2005〕95号）省住建厅33一级注册建筑师（初审）行政许可一、《中华人民共和国建筑法》（2011年4月22日修订）
二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）
三、《中华人民共和国注册建筑师条例》（1995年国务院令第184号）省住建厅34乙级水文、水资源调查评价机构资质认定行政许可一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）
三、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令第24号）省水利厅35以欺骗手段取得水文水资源调查评价乙级资质证书的处罚行政处罚一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令第24号）省水利厅36未取得乙级水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的处罚行政处罚一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号，2013年7月18日修正）
三、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令第24号）省水利厅37超出水文、水资源调查评价乙级资质证书确定的范围从事水文活动的处罚行政处罚一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号，2013年7月18日修正）
三、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令第24号）省水利厅38甲级水文、水资源调查评价机构资质认定（初审）行政许可一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法》（2005年水利部令第24号）省水利厅39启动实施二级突发林业有害生物事件应急预案审批非行政许可审批一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《突发林业有害生物事件处置办法》（2005年国家林业局令第13号）省森林病虫害防治检疫站40县级退耕还林年度实施方案审核非行政许可审批一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法》（2003年省政府令第2号）省林业厅41林业系统地方级自然保护区生态旅游规划的审批非行政许可审批一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（经国务院批准，1985年林业部发布）省林业厅42林业示范园区、示范基地的认定行政确认一、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）
二、《关于加快科技创新促进现代林业发展的意见》（林科发〔2012〕231号）省林产品经销局43对森林公园建设和管理工作中做出突出成绩的单位和个人的奖励行政奖励《森林公园管理办法》（1994年林业部令第3号）省林业厅森林公园管理站44对农民林业专业合作社的行政奖励行政奖励《国家林业局关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》（林改发〔2009〕190号）省林业厅45国家级自然保护区生态旅游规划审批非行政许可审批一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（经国务院批准，1985年林业部发布）
三、《国家林业局关于加强自然保护区建设管理工作的意见》（林护发〔2005〕55号）省林业厅46外商投资企业免自动进口许可证确认行政确认《外商投资企业自动进口许可管理实施细则》（2002年外经贸部、海关总署令第4号）省商务厅47外商投资先进技术企业确认 行政确认《关于修改、印发＜关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法＞的通知》（外经贸资发〔1996〕822号）省商务厅48外商投资企业进口免、退税确认行政确认《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）省商务厅49文物保护单位经营性活动方案备案其他《国有文物保护单位经营性活动管理规定》（文物政发〔2011〕16号）省文化厅50文物拍卖许可证审核行政许可《国家文物局关于发布＜文物拍卖管理暂行规定＞的通知》（文物办发〔2003〕46号）省文化厅51放射工作单位未给从事放射工作的人员办理《放射工作人员证》的处罚行政处罚《放射工作人员职业健康管理办法》（2007年卫生部令第55号）省卫生监督局52预防控制鼠害和卫生虫害的表彰奖励行政奖励《黑龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定》（2001年省政府令第14号）省卫计委53 新建广播电视播出、传输、发射系统需要试播的批准行政许可《广播电视安全播出管理规定》（2010年国家广播电影电视总局令第62号）省新闻出版广电局54期刊出版增刊备案行政许可《关于取消期刊出版增刊审批后续管理问题的通知》（新出厅发〔2012〕3号）省新闻出版广电局55安全播出的奖励行政奖励《广播电视安全播出管理规定》（2010年国家广播电影电视总局令第62号）省新闻出版广电局56地方性或者专业性出版物订货、展销活动备案其他《出版物市场管理规定》（2011年新闻出版总署、商务部令第52号）省新闻出版广电局57一级裁判员等级称号授予非行政许可审批一、《中华人民共和国体育法》（2009年8月27日修正）
二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
三、《全国体育竞赛裁判员管理办法（试行）》（体竞字〔1999〕153号）省体育局58经营高危险性体育项目违法行为的处罚行政处罚《经营高危险性体育项目许可管理办法》（2013年国家体育总局令第17号）省体育局59自费出国留学中介服务广告审批行政许可《自费出国留学中介服务管理规定》（1998年教育部令第5号）省工商局60对外商投资企业集团应当办理变更登记而不办理行为的处罚行政处罚《企业集团登记管理暂行规定》（国家工商行政管理总局工商企字〔1998〕59号）省工商局61查封、扣押用于从事违法网络商品交易及有关服务行为的商品、工具、设备等物品，查封用于从事违法网络商品交易及有关服务行为的经营场所的行政强制行政强制《网络交易管理办法》（2014年国家工商行政管理总局令第60号）省工商局62代储中央储备粮的企业的粮食保管、检验、防治等管理技术人员资格证核发 行政许可《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）省粮食局63权限内危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山的主要负责人和安全生产管理人员的资格审查行政许可一、《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日修正）
二、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）省安监局64权限内非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品（含危险化学品） 建设项目安全设施竣工验收行政许可省安监局65坑探工程安全专篇未经审查擅自开工的处罚行政处罚《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（2011年国家安全生产监督管理总局令第35号）省安监局66地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门备案的处罚行政处罚《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（2011年国家安全生产监督管理总局令第35号）省安监局67对采集甘草和麻黄草造成草原生态环境破坏的处罚行政处罚《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年农业部令第1号）省畜牧兽医局68对未取得采集证或不按采集证的规定采集、出售甘草和麻黄草的处罚行政处罚《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年农业部令第1号）省畜牧兽医局69对仿造、倒卖、转让甘草和麻黄草采集证的处罚行政处罚《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年农业部令第1号）省畜牧兽医局70人防工程安全监督备案非行政许可审批《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》（2011年省政府令第9号）省人防办71人防工程质量监督备案非行政许可审批省人防办72建设单位未组织人防工程竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用或者对不合格的人防工程按照合格工程验收的处罚行政处罚省人防办73国有重点林区内林业有害生物防治调查作业设计审批非行政许可审批《黑龙江省森林工业总局关于对林业有害生物防治实行申报审批制度的通知》（黑森函营〔2007〕49号）省森林工业总局森林病虫害防治站74国有重点林区内启动实施二级突发林业有害生物事件应急预案审批非行政许可审批一、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）
二、《突发林业有害生物事件处置办法》（2005年国家林业局令第13号）省森林工业总局森林病虫害防治站

附件2
下放的行政权力事项目录
（共计62项）

序号职权名称类型设立依据行使主体处理决定备注1中等职业学校办学资质的行政监督检查行政监督检查一、《黑龙江省职业教育条例》（2005年6月24日修正）
二、《教育部关于印发＜中等职业学校管理规程＞的通知》（教职成〔2010〕6号）
三、《关于开展中等职业学校办学资质清查工作的通知》（黑教职成函〔2011〕60号）省教育厅下放至设区的市级教育行政部门 2权限内宗教团体举办宗教教职人员培训班和义工培训班审批行政许可《黑龙江省宗教事务条例》（2012年6月14日通过）省民族事务委员会（省宗教事务局）下放至设区的市级宗教事务部门3权限内出入境通行证签发行政许可一、《中华人民共和国护照法》（2006年4月29日通过）
二、《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日通过）
三、《关于印发〈中华人民共和国出入境通行证签发管理工作规范〉的通知》（公境出〔2007〕2223号）省公安厅出入境管理局下放至设区的市级公安机关出入境管理机构4按土地复垦方案对土地复垦任务的验收其他一、《土地复垦条例》（2011年国务院令第592号）
二、《土地复垦条例实施办法》（2012年国土资源部令第56号）省国土资源厅下放至设区的市级、县级及厅驻农垦、森工国土资源局 5矿产资源补偿费的税费减免税费减免一、《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修正）
二、《矿产资源补偿费征收管理规定》（1994年国务院令第150号，1997年7月3日修正）省国土资源厅下放至设区的市级、县级国土资源管理部门 6土地复垦方案审查确认行政确认一、《土地复垦条例》（2011年国务院令第592号）
二、《土地复垦条例实施办法》（2012年国土资源部令第56号）
三、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号）
四、《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强和规范土地复垦工作的通知》（黑政办发〔2012〕84号）省国土资源厅下放至设区的市级、县级及厅驻农垦、森工国土资源局 7供热许可证（供热面积100万平方米以上，含100万平方米）核准行政许可一、《黑龙江省城市供热条例》（2011年8月12日修订）
二、《黑龙江省供热许可证实施办法》（黑建城〔2011〕111号）省住建厅下放至设区的市级、县级供热主管部门8风景名胜区内建设项目建设选址审批书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证核准行政许可一、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日通过）
二、《风景名胜区条例》（2006年国务院令第474号）
三、《黑龙江省风景名胜区管理条例》（2000年6月6日通过）省住建厅下放至设区的市级建设主管部门 9燃气（CNG、LNG、LPG及新型气体燃料等）汽车充装母站、子 站、标准站核准行政许可一、《城镇燃气管理条例》（2010年国务院令第583号）
二、《黑龙江省燃气经营许可发放程序规定》（黑建城〔2012〕83号）省住建厅下放至县级燃气主管部门10违法进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重的处罚行政处罚《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日通过）省三北林业建设指导站下放至设区的市级、县级林业行政主管部门 11不按照治理方案进行治理，经验收不合格又不按要求继续治理的处罚行政处罚《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日通过）省三北林业建设指导站下放至设区的市级、县级林业行政主管部门 12国有土地使用权人和集体所有土地承包经营权人未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的限期治理其他《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日通过）省三北林业建设指导站下放至设区的市级、县级林业行政主管部门 13责令停止未经治理者同意，擅自在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动的行为其他一、《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日通过）
二、《黑龙江省防沙治沙条例》（2008年10月17日通过）省三北林业建设指导站下放至设区的市级、县级林业行政主管部门 14传染源的隔离检疫消毒控制的行政强制行政强制一、《中华人民共和国传染病防治法》（2013年6月29日修订）
二、《艾滋病防治条例》（2006年国务院令第457号）
三、《国内交通卫生检疫条例》（1998年国务院令第254号）省卫生监督局下放至设区的市级、县级卫生计生行政部门 15传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品和艾滋病病毒污染的物品进行封闭、封存、控制或者销毁的行政强制行政强制一、《中华人民共和国传染病防治法》（2013年6月29日修订）
二、《艾滋病防治条例》（2006年国务院令第457号）省卫计委下放至设区的市级、县级卫生计生行政部门 16对甲类传染病病人、病原携带者、疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的行政强制行政强制《中华人民共和国传染病防治法》（2013年6月29日修订）省卫计委下放至设区的市级、县级卫生计生行政部门 17卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违规进行群体性预防接种的处罚行政处罚《疫苗流通和预防接种管理条例》（2005年国务院令第434号）省卫生监督局下放至设区的市级、县级卫生计生行政部门 18执行职务的医疗卫生人员或个体行医人员不报、漏报、迟报、瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的处罚行政处罚一、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（经国务院批准，1991年卫生部令第17号）
二、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（2003年卫生部令第37号）省卫生监督局下放至设区的市级、县级卫生计生行政部门 19单位未依规对因生产、工作必须接触疫水的人员采取防护措施，或者未定期组织进行血吸虫病的专项体检；对政府有关部门采取的预防、控制措施不予