国家安全局对侦察员规章制度

A. 沈阳市国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志管理办法

第一条为保证国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全和利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法实施细则》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称《侦察证》，是指国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》。
本办法所称《特别通行》标志，是指由国家安全部统一制作、配发，放置在国家安全机关执行紧急任务的车辆上的标志。第三条国家安全机关对《侦察证》和车辆《特别通行》标志实行统一管理。国家安全机关工作人员需要使用《侦察证》和车辆《特别通行》标志时，应当履行审批、登记手续，执行任务后应当及时归还。第四条国家安全机关工作人员持《侦察证》依法执行国家安全工作任务时，可以行使下列职权：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查、询问有关情况；
（四）查验组织和个人的电子通讯工具、器材等设备、设施；
（五）查看或者调阅有关的档案、资料、物品；
（六）进入机关、团体、学校、企业事业组织以及物业小区、商务酒店（宾馆）、公寓、车站站台等单位、场所；
（七）进入体育场（馆）、展览会（馆）、博物馆（院）、文化娱乐场所、文物古迹、旅游风景点等需凭票券进入的场所。第五条国家安全机关工作人员执行特殊任务时，经出示《侦察证》，在民用机场公安机关工作人员配合下，可以进入机场相关控制隔离区域。第六条国家安全机关工作人员依法执行紧急任务时，经出示《侦察证》，可以优先乘坐公共交通工具，优先购买飞机票、火车票、长途客车票、船票，优先选择班（航）次以及座位。特殊情况下，乘坐火车、长途客车、轮船等交通工具，可以先乘坐后补票。第七条国家安全机关的工作人员为维护国家安全的需要，必要时，经出示《侦察证》，可以优先使用机关、团体、企业事业单位和个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物。
使用公民、法人和其他组织的财产，使用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。第八条国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆，可以配置特别通行标志和警灯、警报器；在执行紧急任务时，经出示《侦察证》或者悬挂车辆《特别通行》标志，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位和交通管制区域；在确保安全的前提下，车辆可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；可以在非指定地点停靠；可以免缴停车费、过路费、过桥费。第九条公民、法人和其他组织应当为国家安全机关工作人员使用《侦察证》和车辆《特别通行》标志，依法执行公务提供便利条件，并保守国家安全工作秘密。对协助国家安全机关工作人员执行任务贡献突出的，给予表彰和奖励；对拒不提供便利条件和协助，或者故意阻碍国家安全机关工作人员依法执行公务，泄露国家安全工作秘密，非法扣留《侦察证》或者车辆《特别通行》标志的，依照国家法律、法规有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条公民、法人或者其他组织不得伪造、仿制或者使用伪造、仿制的《侦察证》和车辆《特别通行》标志。对于伪造、仿制或者使用伪造、仿制《侦察证》和车辆《特别通行》标志的，依照国家法律、法规的有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十一条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务，使用《侦察证》和车辆《特别通行》标志，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。第十二条国家安全机关工作人员违法使用《侦察证》和车辆《特别通行》标志，应当给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依照国家有关规定，予以赔偿。第十三条公民、法人和其他组织对国家安全机关工作人员使用《侦察证》和车辆《特别通行》标志中的违法、违纪行为，有权向国家安全机关或者纪检监察部门检举、控告。第十四条本办法自2007年2月1日起施行。《沈阳市国家安全机关工作人员使用侦察证办法》（沈阳市人民政府令〔1998〕第8号）同时废止。

B. 海南省国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志办法

第一条 为保证国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法实施细则》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，应当按照本办法的规定使用国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称侦察证）和车辆“特别通行”标志。第三条 侦察证限于国家安全机关从事侦察保卫工作的人员在执行侦察保卫任务时使用。
车辆“特别通行”标志限于国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆配置和使用。第四条 国家安全机关应当加强对侦察证和车辆“特别通行”标志的管理。国家安全机关工作人员需要使用侦察证或者车辆“特别通行”标志时，应当履行批准、登记手续，完成任务后及时归还。第五条 国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，可以依法履行下列职责：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员的携带物品；
（三）向有关组织和人员调查、询问有关情况；
（四）查看或者调阅与国家安全工作有关的物品、档案、资料；
（五）查验组织和个人的电子通信工作、器材等设备设施；
（六）发现有现场作案嫌疑或者被指控、指认有危害国家安全行为的违法犯罪嫌疑人，依法传唤其到指定地点接受讯问，拒不接受传唤的，可以强制传唤。第六条 国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时，经出示侦察证，依法享有以下权力：
（一）优先购买机票、火车票、汽车票、船票，优先选择车（班）次和座位，或者先乘坐公共交通工具后补票；
（二）可以提请海关、边防、检验检疫、机场、车站、码头等检查机关对有关人员和携带的资料、器材、物品予以免检；
（三）优先使用机关、团体、企业事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，完成任务后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当予以赔偿。第七条 国家安全机关工作人员执行特殊任务时，经出示侦察证，可以进入机场隔离区、停机坪、口岸隔离区、检查检验现场、交通管制区、戒严地区等限制进入的场所和地区。进入军事禁区按双方有关协议执行。
国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆，凭车辆“特别通行”标志，可以进入前款所列场所和地区。第八条 执行国家安全工作紧急任务并配有车辆“特别通行”标志的车辆，在确保交通安全的情况下，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；遇交通阻碍时，优先通行；可以在非指定地点停靠，免受关卡检查。第九条 国家安全机关工作人员使用侦察证或者车辆“特别通行”标志执行国家安全工作任务时，公民、法人和其他组织应当予以支持、协助，并保守所知悉的国家安全工作秘密。第十条 任何单位和个人不得扣留侦察证或者车辆“特别通行”标志。故意阻碍国家安全机关工作人员使用侦察证或者车辆“特别通行”标志执行国家安全工作任务，扣留侦察证、车辆“特别通行”标志或者泄露国家安全工作的国家秘密的，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。第十一条 任何组织和个人不得非法使用或者伪造、变造侦察证或者车辆“特别通行”标志。违反本办法，非法使用、伪造、变造侦察证或者车辆“特别通行”标志的，由国家安全机关没收违法证件，并给予警告；未构成犯罪的，移交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条 国家安全机关工作人员应当按照本办法和有关规定使用侦察证或者车辆“特别通行”标志，不得滥用职权，或者利用职权谋取私利，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。国家安全机关工作人员违反本办法和有关规定使用侦察证或者车辆“特别通行”标志，有下列情形之一的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准擅自发放、领取或者转借他人使用侦察证或者车辆“特别通行”标志的；
（二）利用侦察证或者车辆“特别通行”标志侵犯单位和个人合法权益的；
（三）利用侦察证或者车辆“特别通行”标志谋取私利、徇私舞弊或者进行其他违法犯罪活动的。

C. 河南省人民政府关于印发《河南省国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志使用办法》的通知

第一条为了维护国家安全，保证国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务，规范国家安全机关有关证件的使用行为，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法实施细则》及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称侦察证，是指国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称侦察证）。侦察证限于国家安全机关中直接从事侦察工作的人员在执行侦察保卫任务时使用。
本办法所称车辆特别通行标志，是指国家安全部统一制发的车辆《特别通行》标志。车辆特别通行标志的配置、使用范围限于国家安全机关直接执行国家安全工作紧急任务的指挥车、执行侦察或保卫任务的车辆及囚车。第三条各级国家安全机关必须加强对侦察证和车辆特别通行标志的管理，应当制定有关规章制度，指定专门机构或人员统一保管，完备有关使用批准、登记程序。第四条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，可依法履行下列职责：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为嫌疑人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查询问有关情况；
（四）无偿查看或者调阅有关的档案、资料、物品；
（五）查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备设施；
（六）按照法律规定，可以传唤犯罪嫌疑人。第五条国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时，经出示侦察证，可以进入有关单位、场所、地区，须购买票证进入的，可以免费进入；必要时，可以进入候机隔离区、保税区、交通管制区、现场管制区、临时警戒区和戒严地区等限制进入的地区和场所。
国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆凭特别通行标志，按照前款规定可以进入上述单位、场所和地区。第六条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，依法享有下列权力：
（一）优先购买车船票或者先乘坐后补票；优先购买飞机票或者预留座位；
（二）必要时，优先使用机关、团体、企业事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，完成任务后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿；
（三）提请海关、边防、民航等检查机关对有关人员和资料、器材等物品免检。有关检查机关应当予以协助。第七条国家安全机关的工作人员在依法执行紧急任务时，其所乘车辆经出示侦察证或配有特别通行标志的，在确保道路交通安全的原则下，可以不受行驶速度、行驶线路、行驶方向、交通信号和停车地点的限制；遇交通阻碍时，可以优先通行；可以免缴停车费；可以免费通过桥梁、公路（含高速公路）、隧道、渡口并免受关卡检查。第八条国家安全机关工作人员使用侦察证或车辆特别通行标志执行国家安全工作任务时，公民、法人或其他组织应当予以支持、协助，并保守所知悉的国家安全工作秘密。对协助国家安全机关工作人员执行任务成绩显著的，应当给予表彰和奖励。第九条任务个人和组织不得扣留侦察证和车辆特别通行标志。对于扣留侦察证或车辆特别通行标志，或者以其他方式故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务，或者泄露国家安全工作秘密，情节较轻的，由国家安全机关依照《国家安全法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条国家安全机关工作人员应当严格按照本办法使用侦察证和车辆特别通行标志，不得超越或者滥用职权，不得徇私舞弊，不得侵犯个人和组织的合法权益。第十一条国家安全机关工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）越权擅自发放或者不按规定领取侦察证、车辆特别通行标志的；
（二）故意毁坏或者遗失侦察证、车辆特别通行标志的；
（三）将侦察证或者车辆特别通行标志转借他人使用的；
（四）未按规定使用侦察证或者车辆特别通行标志，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的；
（五）利用侦察证或者车辆特别通行标志谋取私利、徇私舞弊或进行其他违法活动的。第十二条公民和组织对于国家安全机关工作人员违反规定使用侦察证和车辆特别通行标志的行为，有权向国家安全机关或有关部门检举、控告；造成人身损害或者财产损失的，当事人有权依照有关法律、法规的规定，请求赔偿。

D. 南宁市国家安全机关工作人员使用侦察证暂行办法

第一条为保证国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全，保护公民和组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国国家安全法实施细则》，结合本市实际，制定本办法。第二条本市国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，凭国家安全部制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称《侦察证》），有权按照本办法的规定行使职权。第三条本市国家安全机关的工作人员执行国家安全任务时，应当按照本办法的规定使用《侦察证》。第四条国家安全机关的工作人员持《侦察证》依法执行国家安全工作任务时，享有下列职权：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明，要求被验身份的人员在指定时间内到指定地点接受验证；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为嫌疑的人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查有关情况；
（四）查看或者调阅有关的档案、资料、物品；
（五）进入机关、团体、企业、事业单位以及宾馆、饭店、车站、码头、娱乐场所等须凭票证进入的场所；
（六）按照国家有关规定，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位。
（七）执行紧急任务时，可以优先乘坐公共交通工具。特殊情况下，可以先乘坐后补票。第五条国家安全机关的工作人员为维护国家安全的需要，根据国家有关规定，经出示《侦察证》，可以优先使用机关、团体、企业、事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物等。其中属于营业性质的，经与财产所有人协商按照其行业内部（或者市价）的优惠价格支付费用；属于非营业性质的，与财产所有人协商或者支付适当费用。
使用公民和组织的财产，应当及时归还；造成损失的，应当赔偿。第六条国家安全机关执行紧急任务的车辆，可以配置特别通行标志和警灯、警报器；在确保安全的前提下，经出示《侦察证》，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；可以在交通管制或者戒严地区通行；机动车辆可以在非指定地点停靠；遇交通阻碍，可以不受排队顺序、交通信号、交通标志和交通标线的限制，先行通过道路、桥梁、渡口、隧道，免受关卡检查。第七条公民和组织应当为国家安全机关工作人员使用《侦察证》执行公务提供便利条件或者其他协助，并保守国家安全工作秘密。对协助国家安全机关工作人员执行任务成绩显著，给予表彰和奖励；对故意阻碍国家安全机关工作人员依法执行公务，以及泄露国家安全工作秘密的，依照《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则的有关规定处罚。第八条任何公民和组织不得扣留《侦察证》。对于扣留《侦察证》，构成故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。第九条国家安全机关的工作人员应当严格按照本办法使用《侦察证》，不得超越职权或者滥用职权，不得侵犯组织和个人的合法权益。第十条国家安全机关工作人员违法使用《侦察证》，侵犯公民或者组织的合法权益，造成人身和财产损害的，受害人有权按照有关法律法规的规定，要求获得赔偿。第十一条公民或者组织对于国家安全机关工作人员使用《侦察证》中的违法违纪行为，有权向上级国家安全机关或者人民检察院、行政监察机关等部门检举、控告。国家安全机关工作人员构成犯罪的，分别依照《中华人民共和国国家安全法》第三十二条的规定处罚。第十二条本办法由南宁市国家安全局负责解释。第十三条本办法自发布之日起施行。

E. 河北省国家安全机关使用侦察证和车辆特别通行标志规定(2020修正)

第一条为规范国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志的使用行为，保证国家安全机关及其工作人员依法执行国家安全工作任务，根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家情报法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志，是指国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称侦察证）和车辆特别通行标志。第三条国家安全机关及其工作人员在本省行政区域内执行国家安全工作任务，应当依照本规定使用侦察证和车辆特别通行标志。第四条侦察证限于国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时使用。

车辆特别通行标志的配置、使用范围限于国家安全机关执行国家安全工作任务的指挥车、执行侦察保卫任务和其他特殊任务的车辆。第五条国家安全机关应当加强对侦察证和车辆特别通行标志的管理，确定人员统一保管。国家安全机关工作人员执行任务需要使用侦察证和车辆特别通行标志时，应当按规定履行审批手续，不得故意损毁、遗失。第六条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，可以依法履行下列职责：

（一）查验公民和境外人员的身份证明；

（二）检查身份不明人员、有危害国家安全行为的嫌疑人员的随带物品；

（三）向有关组织和人员调查、询问与国家安全工作有关的情况；

（四）将有现场作案嫌疑或者被指控、指认有危害国家安全行为的嫌疑人员传唤至指定地点接受讯问；

（五）查阅或者调取与反间谍工作有关的档案、资料和物品，查验组织和个人的信息数据、电子通信工具、器材等设备、设施。

涉及军事单位和现役军人的，按有关规定办理。第七条国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时，经出示侦察证，依法享有下列权限：

（一）优先购买飞机票、火车票、船票，优先选择车（班）次和座位或者先乘坐公共交通工具后补票；

（二）按照国家有关规定提请海关、边防、检验检疫、机场、车站、码头等检查机关对所带资料、器材免予检查；

（三）按照国家有关规定，优先使用或者依法征用机关、团体、企业、事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地或者建筑物，必要时，可以设置相关工作场所和设备、设施，任务完成后应当及时归还或者恢复原状，并按照规定支付相应费用；造成损失的，应当予以补偿。第八条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证或者配有特别通行标志的特种车辆，可以免费进入与执行任务有关的地区和场所。第九条国家安全机关执行国家安全工作紧急任务时，配置特别通行标志的特种车辆，在确保道路交通安全的前提下，不受行驶路线、方向、速度和交通信号的限制，遇交通阻碍时，优先通行，发生交通事故经公安机关交通管理部门勘查后可以先予放行，免于关卡检查。第十条国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志执行工作任务时，有关单位和人员应当予以配合，提供必要条件，及时提交涉及国家安全工作的相关信息和资料，不得以任何理由拒绝或者阻碍，并保守所知悉国家安全工作的国家秘密。第十一条国家安全机关工作人员应当依照本规定使用侦察证和车辆特别通行标志。严禁利用侦察证和车辆特别通行标志进行违法活动或者谋取私利，严禁将侦察证和车辆特别通行标志转借他人使用。

除执行国家安全工作紧急任务外，不得使用车辆特别通行标志。第十二条任何单位和个人不得扣留侦察证和车辆特别通行标志。

严禁伪造、变造、买卖或者非法使用侦察证和车辆特别通行标志。第十三条公民、法人和其他组织对国家安全机关及其工作人员违反本规定使用侦察证和车辆特别通行标志的行为，有权向国家安全机关或者有关部门检举、控告，国家安全机关或者有关部门应当及时依法查处。第十四条国家安全机关工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定履行审批手续使用侦察证和车辆特别通行标志的；

（二）故意损毁、遗失侦察证和车辆特别通行标志的；

（三）利用侦察证和车辆特别通行标志进行违法活动或者谋取私利的；

（四）将侦察证和车辆特别通行标志转借他人使用的；

（五）未执行国家安全工作紧急任务，使用车辆特别通行标志的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

F. 南京市国家安全机关工作人员使用侦察证暂行办法

第一条为了保证国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全，保护公民和组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国国家安全法实施细则》，结合本市实际，制定本办法。第二条本市国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，凭国家安全部制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称《侦察证》），有权按照本办法的规定行使职权。第三条本市国家安全机关的工作人员执行国家安全工作任务时，应当按照本办法的规定使用《侦察证》。第四条国家安全机关的工作人员持《侦察证》依法执行国家安全工作任务时，享有下列职权：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明，要求被查验身份的人员在指定时间内到指定地点接受验证；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为嫌疑的人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查有关情况；
（四）查看或者调阅有关的档案、资料、物品；
（五）进入机关、团体、企业、事业单位以及宾馆、饭店、车站、码头、娱乐场所等须凭票证进入的场所；
（六）特殊情况可以按照国家有关规定，进入机场、外轮、保税区、边防口岸以及军事禁区、交通管制区和戒严地区等限制进入的场所；
（七）国家安全机关工作人员依法执行紧急任务时，可以优先购买飞机票、火车票、长途客车票、船票，优先选择班（航）次以及座位。特殊情况下，可以先乘坐后补票证。第五条国家安全机关的工作人员为维护国家安全的需要，根据国家有关规定，经出示《侦察证》，可以优先使用机关、团体、企业、事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物等。其中属于营业性质的，经与财产所有人协商，按照其行业内部（或者市价）的优惠价格支付费用；属于非营业性质的，与财产所有人协商或者支付适当费用。
使用公民和组织的财产，应当及时归还；造成损失的，应当赔偿。第六条国家安全机关执行紧急任务的车辆，可以配置特别通行标志和警灯、警报器；在确保安全的前提下，经出示《侦察证》，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；可以在交通管制或者戒严地区通行；机动车辆可以在非指定地点停靠；遇交通阻碍，可以不受排队顺序、交通信号、交通标志和交通标线的限制，先行通过道路、桥梁、渡口、隧道；免受关卡检查，免缴停车费、过路或者过桥费。第七条公民和组织应当为国家安全机关工作人员使用《侦察证》执行公务提供便利条件或者其他协助，并保守国家安全工作秘密。对协助国家安全机关工作人员执行任务成绩显著的，给予表彰和奖励；对故意阻碍国家安全机关工作人员依法执行公务，以及泄露国家安全工作秘密的，依照《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则的有关规定处罚。第八条任何公民和组织不得扣留《侦察证》。对于扣留《侦察证》，构成故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。第九条国家安全机关的工作人员应当严格按照本办法使用《侦察证》，不得超越职权或者滥用职权，不得侵犯组织和个人的合法权益。第十条国家安全机关工作人员违法使用《侦察证》，侵犯公民或者组织的合法权益，造成人身和财产损害的，受害人有权按照有关法律法规的规定，要求获得赔偿。第十一条公民或者组织对于国家安全机关工作人员使用《侦察证》中的违法违纪行为，有权向上级国家安全机关或者人民检察院、行政监察机关等部门检举、控告。第十二条本办法由南京市国家安全局负责解释。第十三条本办法自发布之日起施行。

G. 黑龙江省国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志使用办法(2016修正)

第一条为保证国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全，根据《中华人民共和国反间谍法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省各级国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务，使用国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称侦察证）和车辆特别通行标志。
国家安全机关工作人员使用侦察证或者车辆特别通行标志执行国家安全工作任务时，任何单位和个人（含境外组织、个人，下同）应当提供便利条件或者其他协助，并保守所知悉的国家安全工作的国家秘密。第三条侦察证限于国家安全机关从事侦察工作的侦察人员在执行侦察保卫任务时使用。
车辆特别通行标志限于国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆配置和使用。第四条国家安全机关应当指定专人保管侦察证或者车辆特别通行标志。国家安全机关工作人员需要使用侦察证或者车辆特别通行标志时，应当严格履行批准、登记手续，完成任务后及时归还。第五条国家安全机关工作人员使用侦察证执行国家安全工作任务时，依法履行下列职责：
（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员的携带物品；
（三）向有关组织和人员调查、询问有关情况；
（四）无偿查看或者调阅与国家安全工作有关的物品、档案、资料；
（五）查验单位和个人的电子通讯工具、器材等设备设施；
（六）发现有现场作案嫌疑或者被指控、指认有危害国家安全行为的违法犯罪嫌疑人，依法传唤其到指定地点接受讯问。第六条国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时，经出示侦察证，依法享有下列权利：
（一）可以优先购票乘坐交通工具，或者先乘坐后补票，优先选择车（班）次和座位；
（二）根据国家有关规定，可以提请海关、边防、检验检疫、民航、车站等检查机关对携带的资料、器材、物品予以免检；
（三）必要时，可以优先使用机关、团体、企业事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物。第七条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，可以进入机关、企业事业单位、机场、口岸隔离区、检查检验现场、军事禁区、交通管制区、戒严地区等限制进入的单位、场所和地区；可以免费进入需购买票证进入的有关单位、场所和地区；国家安全机关执行国家安全工作紧急任务的车辆，凭车辆特别通行标志，可以进入上述单位、场所和地区。第八条执行国家安全工作紧急任务，并配有车辆特别通行标志的车辆，在确保交通安全的情况下，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制，遇交通阻碍时，优先通行；可以在指定或者非指定地点停靠，并免缴停车费；可以免费通过桥梁、渡口、公路、隧道；可以免受关卡检查。第九条任何单位和个人不得扣留侦察证或者车辆特别通行标志。
严禁任何单位和个人非法使用或者伪造、变造侦察证或者车辆特别通行标志。第十条国家安全机关对协助国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务成绩显著的，应当给予表彰和奖励。第十一条故意阻碍国家安全机关工作人员使用侦察证或者车辆特别通行标志执行国家安全工作任务，扣留侦察证、车辆特别通行标志或者泄漏国家安全工作的国家秘密的，依照国家法律、法规有关规定处罚。第十二条违反本办法，非法使用、伪造、变造侦察证或者车辆特别通行标志的，由国家安全机关没收违法证件，并给予警告；未构成犯罪的，移交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条国家安全机关工作人员违反本办法使用侦察证或者车辆特别通行标志，有下列情形之一的，由国家安全机关对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准擅自发放、领取或者转借他人使用侦察证或者车辆特别通行标志的；
（二）利用侦察证或者车辆特别通行标志侵犯单位和个人合法权益的；
（三）利用侦察证或者车辆特别通行标志谋取私利、徇私舞弊或者进行其他违法活动的。第十四条单位和个人对国家安全机关工作人员违反本办法使用侦察证或者车辆特别通行标志的行为，有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。

H. 河北省国家安全机关使用侦察证和车辆特别通行标志规定

第一条为规范国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志的使用行为，保证国家安全机关及其工作人员依法执行国家安全工作任务，根据《中华人民共和国国家安全法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志，是指国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称侦察证）和车辆特别通行标志。第三条国家安全机关及其工作人员在本省行政区域内执行国家安全工作任务，应当依照本规定使用侦察证和车辆特别通行标志。第四条侦察证限于国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时使用。
车辆特别通行标志的配置、使用范围限于国家安全机关执行国家安全工作任务的指挥车、执行侦察保卫任务和其他特殊任务的车辆。第五条国家安全机关应当加强对侦察证和车辆特别通行标志的管理，确定人员统一保管。国家安全机关工作人员执行任务需要使用侦察证和车辆特别通行标志时，应当按规定履行审批手续，不得故意损毁、遗失。第六条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证，可以依法履行下列职责：
（一）查验公民和境外人员的身份证明；
（二）检查身份不明人员、有危害国家安全行为的嫌疑人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查、询问与国家安全工作有关的情况；
（四）将有现场作案嫌疑或者被指控、指认有危害国家安全行为的嫌疑人员传唤至指定地点接受讯问；
（五）查看、调阅与国家安全工作有关的档案、资料和物品，查验组织和个人的信息数据、电子通信工具、器材等设备、设施。
涉及军事单位和现役军人的，按有关规定办理。第七条国家安全机关工作人员执行国家安全工作紧急任务时，经出示侦察证，依法享有下列权限：
（一）优先购买飞机票、火车票、船票、优先选择车（班）次和座位或者先乘坐公共交通工具后补票；
（二）按国家有关规定提请海关、边防、检验检疫、机场、车站、码头等检查机关对所带资料、器材免予检查；
（三）必要时，优先使用或者利用机关、团体、企业、事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地或者建筑物。完成任务后应当及时归还，并支付适当费用，造成损失的，应当予以赔偿。第八条国家安全机关工作人员执行国家安全工作任务时，经出示侦察证或者配置特别通行标志的特种车辆，可以免费进入与执行任务有关的地区和场所。第九条国家安全机关执行国家安全工作紧急任务时，配置特别通行标志的特种车辆，在确保道路交通安全的前提下，不受行驶路线、方向、速度和交通信号的限制，遇交通阻碍时，优先通行，发生交通事故经公安机关交通管理部门勘查后可以先予放行，免于关卡检查，免缴收费公路、桥梁、隧道的通行费和经营性停车场的停车费。第十条国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志执行国家安全工作任务时，有关单位和人员应当予以配合，提供必要条件，及时提交涉及国家安全工作的相关信息和资料，不得以任何理由拒绝或者阻碍，并保守所知悉国家安全工作的国家秘密。第十一条国家安全机关工作人员应当依照本规定使用侦察证和车辆特别通行标志。严禁利用侦察证和车辆特别通行标志进行违法活动或者谋取私利，严禁将侦察证和车辆特别通行标志转借他人使用。
除执行国家安全工作紧急任务外，不得使用车辆特别通行标志。第十二条任何单位和个人不得扣留侦察证和车辆特别通行标志。
严禁伪造、变造、买卖或者非法使用侦察证和车辆特别通行标志。第十三条公民、法人和其他组织对国家安全机关及其工作人员违反本规定使用侦察证和车辆特别通行标志的行为，有权向国家安全机关或者有关部门检举、控告，国家安全机关或者有关部门应当及时依法查处。第十四条国家安全机关工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定履行审批手续使用侦察证和车辆特别通行标志的；
（二）故意损毁、遗失侦察证和车辆特别通行标志的；
（三）利用侦察证和车辆特别通行标志进行违法活动或者谋取私利的；
（四）将侦察证和车辆特别通行标志转借他人使用的；
（五）未执行国家安全工作紧急任务，使用车辆特别通行标志的；
（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

I. 吉林市国家安全机关侦察证使用办法

第一条为了保证国家安全机关的工作人员依法执行国家安全任务，维护国家安全，保护公民和组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国国家安全法实施细则》，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的机关、团体、企事业单位及公民须遵守本办法。第三条本市国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，凭国家安全部制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》（以下简称《侦察证》），有权按照本办法的规定行使职权。
《侦察证》只能由国家安全机关指定的工作人员执行任务时使用。第四条国家安全机关的工作人员持《侦察证》依法执行国家安全工作任务时，享有下列职权：
（一）查验中国公民或境外人员的身份证明，要求被查验身份的人员在指定时间内到指定地点接受验证；
（二）检查身份不明、有危害国家安全行为嫌疑人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查有关情况；
（四）查看或者调阅有关的物品和档案、资料；
（五）进入机关、团体、企事业单位以及宾馆、饭店、车站、码头、娱乐场所等场所；
（六）特殊情况可以按照国家有关规定，进入机场、保税区以及交通管制区和其它限制进入的场所；
（七）国家安全机关人员依法执行任务时，可以优先购买飞机票、火车票、长途客车票、船票，优先选择班（航）次以及座位。特殊情况下可以先乘坐后补票。第五条国家安全机关工作人员为维护国家安全的需要，根据国家有关规定，经出示《侦察证》，可以优先使用机关、团体、企事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物等。其中属于营业性质的，经与财产所有人协商，按照其行业内部（或者市价）的优惠价格支付适当费用。
使用公民和组织的财产，应当及时归还；造成损失的应当赔偿。第六条国家安全机关执行紧急任务的车辆，经出示《侦察证》，可以不受行驶速度、行驶路线和交通信号的限制；可以在交通管制或其它限制道路通行；机动车辆可以在非指定地点停靠；遇交通阻碍，可以不受限制，优先通行免受各种检查，免缴停车费、过路费或者过桥费。第七条公民和组织应为国家安全机关工作人员使用《侦察证》执行公务提供便利条件或其他协助；同时，应主动掩护国家安全机关工作人员身份和严格保守国家安全工作秘密。第八条对泄露国家安全工作秘密和故意暴露国家安全机关工作人员身份，拒不协助或故意阻碍国家安全机关工作人员依法执行公务的，视情节轻重，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十六条、二十七条、二十八条和《中华人民共和国国家安全法实施细则》第二十四条、二十五条、二十六条的规定处罚。第九条任何组织和公民不得扣留《侦察证》。对于扣留《侦察证》，影响国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。第十条国家安全机关的工作人员应当严格按照本办法使用《侦察证》，不得超越职权或滥用职权，不得侵犯组织和公民的合法权益。第十一条国家安全机关工作人员违法使用《侦察证》，侵犯组织或公民的合法权益，造成人身和财产损害的，受害人有权按照有关法律法规的规定，要求获得赔偿。第十二条任何组织或公民对于国家安全机关工作人员使用《侦察证》中的违法违纪行为，有权向上级国家安全机关或人民检察院、行政监察机关等部门检举、控告。
对伪造、冒用《侦察证》的，由国家安全机关依法予以追究。第十三条本办法由吉林市国家安全局负责解释。第十四条本办法自二000年七月一日起施行。

d27900--011219cjk

J. 宁波市国家安全机关工作人员使用侦察证和特别通行标志暂行办法(2016修正)

第一条为保障国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国反间谍法》和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称侦察证，是指国家安全部统一制发的《中华人民共和国国家安全部侦察证》。第三条本办法所称特别通行标志，是指由国家安全部统一制作、配发，放置在国家安全机关执行紧急任务的车辆上的标志。
特别通行标志为长方形金属板，红底白字，中间是“特别通行”字样，正面设有年检防伪标记。第四条本市国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，应当依照本办法的规定使用侦察证和特别通行标志。第五条国家安全机关工作人员持侦察证依法执行国家安全工作任务时，有下列职权：
（一）查验中国公民或境外人员的身份证明，必要时，可以通知被查验身份的人员在指定时间内到指定地点接受验证；
（二）检查有危害国家安全行为的嫌疑人员的随带物品；
（三）向有关组织和人员调查、询问有关情况；
（四）查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施；
（五）无偿查看、调阅、复制有关的档案、资料；
（六）进入机关、团体、企业、事业单位以及车站、码头、宾馆、饭店；
（七）免票进入文物保护单位、展览馆、博物馆、娱乐场所和旅游景区等须凭票进入的场所；
（八）特殊情况下可以按照国家有关规定，进入机场、保税区、边防口岸、交通管制区以及戒严地区等限制进入的有关场所；
（九）在执行紧急任务时，可以优先购买飞机票、火车票、长途客车票、船票，优先选择航（班）次及座位；特殊情况下，可以先乘坐后补票；
（十）必要时可以按照国家有关规定优先使用机关、团体、企业、事业单位和个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物等，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。第六条国家安全机关的车辆在执行紧急任务时，经出示侦察证或特别通行标志，在确保安全的前提下，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；可以在交通管制或者戒严地区通行；可以在非指定地点停靠；遇交通阻碍，可以不受排队顺序、交通信号、交通标志和交通标线的限制，优先通过，免受道路关卡检查，免缴停车费、公路（含“四自”公路）通行费、过桥费、过隧道费和过渡费等交通费用。第七条国家安全机关工作人员在使用侦察证或特别通行标志依法执行国家安全工作任务时，个人和组织应当予以协助和提供便利条件，并保守所知悉的国家安全工作秘密。第八条对故意阻碍国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务，以及泄露国家安全工作秘密的，依照《中华人民共和国反间谍法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九条国家安全机关工作人员应当严格依法使用侦察证和特别通行标志，不得超越或者滥用职权，不得侵犯个人和组织的合法权益。违法使用侦察证或特别通行标志的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵犯个人和组织合法权益，造成人身和财产损害的，依法承担赔偿责任。第十条个人和组织对于国家安全机关工作人员使用侦察证和特别通行标志中的违法违纪行为，有权向国家安全机关或者人民检察院、行政监察机关等部门检举、控告。第十一条本办法具体应用中的问题由宁波市国家安全局负责解释。第十二条本办法自1998年12月1日起施行。