江苏城管执法条例

A. 网曝南通城管执法过程中暴摔摆摊老人，目前该名老人的情况如何了

最近，一则城管推老人的新闻在网上闹得比较大，涉事的城管已经被停职，受伤的老人被送往医院已无大碍。

在事发现场的监控上拍摄到这样的一幕，一名城管走来直接把在汽车后备箱上的老人行为粗暴，视频被传到了网上，让很多人都很愤怒。

一、城管执法时推老人

这件事发生在9月15日下午的江苏南通，一名老人正在将自己摆摊的东西收到自己拉货的小车上，这个时候走来了三名身穿城管制服的男人，其中一名男人二话不说就要拿老人手中的杆秤，老人想把秤给拿回来，结果在争执之下倒在地上。

B. 求城管局具体有哪些部门以及相应职责

城管局部门职责
2007-07-30 14:24 已阅读了2115次

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我局为行使港闸区域城市管理、市容环境卫生管理和相对集中行政处罚权的政府工作部门，主要职责如下：
（一）贯彻执行国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省<城市市容和环境卫生管理条例>实施方法》和《南通市相对集中行政处罚权试行办法》等国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律、法规、规章，结合港闸区实际，制订地方城市管理行政措施，并组织实施。
（二）行使港闸区域内城市管理、城市管理行政执法的指导、协调、考核、督查和应急调度、指挥职能。
（三）研究制订港闸区市容和环境卫生发展规划及年度工作计划；负责城市市容和环境卫生管理，指导、督促协调相关部门单位维护城市建筑和环境卫生管理，指导、督促协调相关部门单位维护城市建筑物的整洁美观、环卫设施完好。
（四）负责城市管理法规及市容和环境卫生管理科学知识的宣传教育，增强市民的城市意识、环境卫生意识，提高市民素质。
（五）组织全区城市管理综合执法和市容环境卫生监察，负责对户外广告、标牌设置的管理和核准。
（六）会同规划、建设、工商、公安等部门参与在区主干道两侧和公共场所搭建建筑物、构筑物或者其他设施的审核；参与区内设置临时市场和摊点的审核；参与城市道路两侧和公共场所设置停车场（点）的审核；参与占用区内主干道的审核；参与区内城市公交线路的新辟、调整及站台兴、扩、改建的审核和新村小区的综合性验收，以及市、区政府规定应当由区城管局参与审定或备案的其他事项。
（七）接受规划、建设、公安、绿化等部门对占用主干道外的其他城市道路的审核备案和区内城市道路两侧、新村小区动用绿地的审核备案。
（八）根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》等法律、法规、规章的规定，行使区内全部市容环境卫生管理方面行政违法行为的行政处罚权。
（九）根据《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》等法律、法规、规章的规定，行使区内规划管理方面部分行政违法行为的行政处罚权。
（十）根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省绿化管理条例》（修正）等法律、法规、规章的规定，行使城市道路两侧绿地和住宅小区绿地内等部分绿化管理方面行政违法行为的行政处罚权。
（十一）根据国务院《城市道路管理条例》等法律、法规、规章的规定，行使市政管理方面部分行政违法行为的行政处罚权。
（十二）根据《江苏省无照经营行政处罚暂行办法》等法律、法规、规章的规定，行使工商行政管理方面对无照经营行为的部分行政处罚权。
（十三）根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等公安交通管理法律、法规、规章的规定，行使对二轮机动车、非机动车驾驶员（人）的部分侵占道路行为的行政处罚权。
（十四）负责港闸区城市管理执法队伍建设、组织培训。
（十五）协调、指导、考核区内各乡镇（街办）的城市管理工作。
（十六）承办区政府和市城管局交办的其他事项。

C. 城管执法罚款最高多少

根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点，可视情节轻重处以20-200元不等的罚款，并可暂扣经营工具。

任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点。经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围市容环境卫生、整洁。

(3)江苏城管执法条例扩展阅读：

《辽宁省城市市容环境卫生管理条例》第十一条规定，城市建成区禁止下列行为：

1、擅自装修、改建临街建筑物的；

2、擅自修建建筑物、构筑物的；

3、擅自在主街两侧建筑物周围设置实心墙的；

4、临街建构筑物立面应设置突出墙面的护栏；

5、擅自在道路上从事车辆修理、清洗等经营活动的。

D. 如何进一步改革和完善城市管理综合行政执法体制

进一步深化城市管理综合行政执法体制改革
【阅读提示】城市管理综合行政执法改革十多年来，取得了显著成效，但同时也存在着一些问题，有必要总结经验得失，继续把城市管理综合行政执法体制改革向前推进。专题组通过总结各地的成功经验，分析存在的问题及原因，提出建议：提高立法层次；完善执法体制；加强机构和队伍建设；解放思想，扩大公众参与，创新执法模式。
全国政协社会和法制委员会成立了以陈冀平副主任为组长的专题组。2013年6月，专题组召开座谈会，听取了有关部门负责同志的情况介绍，并与部分专家学者进行了交流，2013年7月，专题组赴上海市、江苏省南京市两地进行了调研，深入基层考察，充分听取意见建议。
城市管理综合行政执法体制改革工作情况及存在的突出问题
上海、南京两地结合本地实际，不断完善城市管理综合行政执法体制，大力加强队伍建设，着力解决深层次矛盾，努力提升城市管理水平。
两地都把立法放在十分重要的位置。上海市早在2000年就出台了《上海市城市管理综合执法暂行规定》，并于2012年根据新的形势和问题制定《上海市城市管理行政执法条例》，在理顺体制、规范行为、提高效能、完善监管等方面作出了具体而明确的规定。南京市经过近两年时间深入细致的调研，于2012年出台《南京市城市治理条例》，以城市治理作为立法理念，把理顺和转变政府职能作为立法的切入点、着力点和关键点，为部门之间的职权冲突设置了科学化、法治化的解决渠道，进一步明确了城管综合行政执法涵盖的内容，规范了执法行为，构建了综合行政执法体制。
两地在认真开展执法人员培训的同时，注重加强制度建设，约束执法人员的行为，努力打造政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质城管综合行政执法队伍。上海市专门聘请政风监督员对城管综合行政执法工作进行明察暗访，并定期开展社会测评活动，听取人大代表、政协委员、市民群众和新闻媒体的意见建议，将评议结果作为区县绩效考核的重要依据。南京市先后细化了23项制度和工作规范，对执法队伍的权限、身份、责任等事项进行较为全面系统的规定，同时市总队坚持每天督察，对各区大队、中队的执法绩效和队伍管理定期检查。
两地城管综合行政执法部门努力转变执法理念，坚持以人为本、执政为民，杜绝野蛮执法、暴力执法。积极开展社区走访、上门沟通、零距离服务活动，与企业和居民交流，听取意见建议，认真解决大家反映强烈的问题。通过发放宣传资料、拍摄专题片等方式，让社会各界进一步了解和认可城管综合行政执法工作。
全国各地许多城市也都有类似的做法和成功的经验。随着改革的推进和各地不断地探索，城市管理综合行政执法体制逐渐成熟。但从各地情况来看，仍然存在一些亟待解决的问题。
（一）城市管理综合行政执法的法律保障机制不健全。目前，城管综合行政执法的依据主要是各单行法律法规，规定分散、条目众多，城管综合行政执法机构的职能定位不明确，城管综合行政执法的法律依据和法律地位经常被质疑。《行政处罚法》和《行政强制法》对执法的规范性和程序性都有很高的要求，但缺乏保障行政执法实效性的手段，且程序复杂、时间较长，无法对违法行为进行及时查处，影响了执法效率，催生了以罚代改现象。
（二）城市管理综合行政执法机构和其他部门之间的执法权限配置不合理。一是执法职责划转不规范。一些地方对如何划分综合执法机构与职能部门的职权，并未经过严格论证，带有较大的随意性，有的部门往往将那些费力大、获利小的棘手管理事项，当做包袱甩给综合执法机构。二是城管综合行政执法部门的执法事项过多，内容庞杂，使执法人员感到力不从心。城管综合行政执法范围涵盖14类城市管理领域，涉及几百项具体事由（如北京市城管综合执法涉及300余项，上海市城管综合执法行使170项事项的处罚权），而且随着时间的推移，城管的职能不断增加。
（三）城市管理综合行政执法机构与相关部门缺乏有效的沟通协作渠道。城管综合行政执法部门与相关部门之间依然存在职能交叉、职责不清的情况，重复执法、多头执法、空白执法的现象依然存在。一是有些管理领域虽然采取了综合执法，但相关部门的执法职能和队伍仍然存在，有些部门将行政执法权划转给综合执法机构，却未将相关执法力量和技术支持（技术人员、机构、设备等）转移，使得对一些违法行为的查处管辖权归属难以界定。二是综合执法机构行使的是从有关部门分离出来的执行性职能，但其中某些执法事项不能单独处理，需要得到相关部门的支持配合，如违法建筑案件的查处通常都需要规划部门、公安部门等的配合，而在日常执法中，这种请求往往被视为“麻烦”而被推诿或拒绝，影响了执法效能。
（四）城市管理综合行政执法队伍建设和整体素质有待进一步提高。按照法律和国务院的相关文件明确规定，城管综合行政执法人员应是公务员，但许多地方因为行政编制名额有限，都是行政与事业混编、混岗，一些地方仍然没有参照公务员管理，给队伍建设、人员管理、工资福利待遇等方面带来了许多难题。为了应对大量的执法任务，各地普遍聘请协管人员，但协管人员几乎没有经过执法培训，不具备执法资格，参与执法过程中不规范、不文明的现象时有发生，影响了执法的严肃性。
进一步深化城市管理综合行政执法体制改革的建议
随着我国经济社会的飞速发展，城市化进程逐渐加快，城市的规模不断扩大，人们的生活方式和思想观念正发生着深刻的变化，这些都对城市管理综合行政执法提出了更高的要求，需要我们认真总结各地经验，深入分析存在问题的原因，进一步深化改革，逐步完善城管综合行政执法体制。
（一）提高城市管理综合行政执法的立法层次。城市管理具有相当的综合性、复杂性和艰巨性，但改革十余年来，一直没有统一的立法，造成城管综合行政执法的法律地位尴尬、职权混乱，产生众多的矛盾和问题。经过多年的探索，北京、上海、南京、深圳、长沙等地积累了一定的立法经验，国外也有许多立法可资借鉴，因此制定国家统一规范的城管综合行政执法的专门法律或行政法规，不仅是必要的，也是可行的。通过全国性的专门立法，明确城管综合行政执法机构的性质、编制、职能、协调机制和执法手段、标准，建立执法行为的规范、责任追究制度，消除城管执法法律缺位的窘境。
（二）完善城市管理综合行政执法体制。一是明确中央有关部门作为城管综合行政执法工作的主管部门，以便统一研究相关政策，推动和规范工作。二是科学界定市、区（县）、街道三级城管机构的职权，构建属地管理机制，建立城管综合行政执法网络，形成既纵横交错，又紧密联系、反应迅速的执法体系。三是合理划定城管综合行政执法的职权范围。具体而言，专业技术性强的执法事项不适合划转；金融、海关、国税等垂直管理部门的职责，政府部门基本的、固有的职责，法律明确规定只能由某行政机关行使的职责不能划转。除此以外的其他城市管理职责应当划转给综合执法机构。四是建立和完善公务合作制度，主要包括：规划编制合议制度、信息与资源共享制度、联合执法制度、行政协调制度、行政协助制度、联勤联防制度等，加强相互之间的协调配合和职能衔接，及时解决共同面临的问题。
（三）加强城市管理综合行政执法机构及队伍的规范化建设。一是明确城管综合行政执法机构的法律地位。城市管理属于社会管理的重要组成部分，城管综合行政执法机构履行行政职能，行使执法权力，属于政府的执行性行政机构。二是加强对城管综合行政执法队伍的建设和管理，实行统一的行政执法人员录用、考核、培训、交流与回避制度。加强业务培训，提高执法人员的法律素质、业务素质和执法水平，建立持证上岗制度，并配备与执法任务相匹配的装备和设施。三是设立城管综合行政执法专项经费，严格执行罚款与收缴分离的法定原则，避免以罚代改，树立规范执法、文明执法的良好形象。
（四）解放思想，创新机制。一是突出以人为本，建立公众参与的工作机制。充分发挥社区居委会作为基层性群众自治组织的积极作用，动员辖区内的社会组织和居民群众参与城市管理；加强信息公开，通过召开座谈会、论证会、听证会等形式，保障公众在城市管理中的知情权、建议权、决策权和监督权，实现城市管理工作由政府部门、社会组织、市民群众共同参与的机制。正视协管人员存在的合理性，明确其作为城管综合行政执法的辅助执行力量的法律地位，并将其作为政府治理的适度社会化、社会治理中的公民自治的体现，同时坚持严格筛选、强化执法培训。二是转变执法理念，正确处理管理与服务的关系，通过服务于群众、服务于被管理对象，从而达到管理的目的，以服务促管理，以管理强服务。三是创新执法模式。逐步推行行政执法方式的多样化，尝试引入体现相对人与执法主体双方合意的柔性执法方式和工作机制，尽可能通过指导、引导、协商、教育等温和方式化解城市管理中遇到的问题，从源头上更有效地预防和减少违法行为的发生。
（资料来源：《人民政协报》）

E. 建好了几年的墙体广告，现在城管说我违章，违反江苏省城市市容管理条例，合理吗在楼体边墙上做的大广告

根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定：“在城市中设置户外回广告、标语答牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。” 因此，设置户外广告，须城建部门批准。至于可不可以收费，你可以要求其出示《收费许可证》，如果经批准的收费项目，是可以收取的，反之，则是违法的。对未经批准设置的广告牌，城管部门有权处罚。

F. 雨棚算不算违建城管要强拆有依据吗

雨棚是否违规取决于是否未取得拟建工程规划许可证，如果没有取得许可证就算违规，城管可以强拆。

1、参照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2、参照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

3、参照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

(6)江苏城管执法条例扩展阅读

具体的违章建筑主要包括：

1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑物；

4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

5、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

G. 江苏省公共场所治安管理条例(2003修订)

第一章 总则第一条 为了维护公共场所治安秩序，保障公共安全和公民合法权益，促进经济与社会发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内向公众开放、供公众聚集进行社会活动的下列公共场所：
（一）歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所；
（二）洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所；
（三）影剧院、音乐厅等演出、放映场所和体育场馆；
（四）游览、游乐场所；
（五）大型集市贸易场所；
（六）车站、码头、机场等旅客集散的公共交通场所；
（七）举办大型文体、商贸以及庆典、会展等活动的临时场所；
（八）法律、法规规定应当进行治安管理的其他公共场所。
互联网上网服务营业场所和旅馆业的治安管理，按照有关法律、法规的规定执行。第三条 公共场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合，突出重点、分类管理。第四条 各级人民政府应当加强对公共场所治安管理工作的领导，并根据当地经济和社会发展状况，对公共场所的发展进行规划。
公安机关是公共场所治安管理的主管部门。工商、文化、体育、建设城管、旅游、环保、价格、经贸安全生产监督、质监、宗教等行政管理部门，应当按照各自职责协同公安机关加强公共场所的治安管理。第五条 公安机关应当依法履行职责，公正、文明执法，维护公共场所经营者和消费者的合法权益，保障和促进第三产业的繁荣发展。第六条 在公共场所活动的人员，应当遵守国家法律、法规，协助公安机关和有关部门维护公共场所治安秩序。
制止、举报公共场所中违法犯罪活动的行为，受法律保护。第二章 治安责任和治安安全条件第七条 公安机关应当履行下列治安职责：
（一）维护公共场所治安秩序，预防、制止危害社会治安秩序的行为；
（二）指导和督促公共场所经营者落实各项安全保卫措施；
（三）对公共场所依法进行治安安全检查，发现隐患，及时提出整改意见并督促整改；
（四）依法整治公共场所及其周围地区突出的治安问题，及时查处刑事、治安案件，处置突发事件和治安灾害事故；
（五）法律、法规规定的其他治安职责。第八条公共场所按照谁主办谁负责、谁经营谁负责的原则，实行治安责任制。公共场所的法定代表人和经营负责人是治安责任人。第九条公共场所经营者应当依法经营，不得从事法律、法规禁止的活动。
公共场所经营者发现在公共场所活动的人员有违法犯罪行为的，应当采取适当措施予以制止，并立即向当地公安机关报告；公共场所经营者及其从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件，不得为违法犯罪人员通风报信。
本条例所称公共场所经营者包括企业和个体工商户。第十条公共场所的设立和经营，应当具备下列治安安全条件：
（一）消防安全符合规定要求；
（二）备有应急照明装置，出入口通道畅通，在醒目位置张贴安全须知；
（三）从业人员应当持有合法身份证件，外国人及其他境外人员还应当持有国家规定的其他证件；
（四）容纳的人员不得超过核定人数；
（五）根据安全保卫需要，建立治安保卫制度，落实治安保卫力量和措施；
（六）法律、法规规定的其它治安安全条例。第十一条娱乐、服务场所除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件：
（一）设置的包厢、包间，应当在便于观察的位置安装展现室内整体环境的透明门窗，不得设置内锁装置；
（二）营业场所核定人数的人均面积不得低于二平方米；
（三）大厅灯光亮度不得低于三勒克司；
（四）从业人员在营业时间内应当统一佩带工作标志；
（五）娱乐场所和按摩服务场所应当配备保安人员，保安人员数量不得少于核定人数的百分之二。
法律、行政法规对娱乐、服务场所的法定代表人、经营管理人员有从业限制的，从其规定。第十二条游泳场、馆除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件：
（一）人工游泳场、馆的深、浅水区和天然游泳场所的安全游泳区域，应当设有明显的标志，海滨浴场还应当设置防鲨网；
（二）设有广播设施、贵重物品寄存室和能够通观全场的救护观察台；
（三）夜间营业的游泳场所水面灯光亮度不得低于八十勒克司；
（四）人工游泳场、馆核定人数的人均水域面积不得低于二点五平方米，天然游泳场所核定人数的人均水域面积不得低于四平方米；
（五）配有必要的救生人员、设施、器材和医疗救护人员，天然游泳场所还应当配备相应的救生船艇。

H. 在路边摆地摊被城管没收了东西，要交罚款才能拿回来罚款的多少有什么依据的吗最主要的是罚款有没有最

根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点，可视情节轻重处以20-200元不等的罚款，并可暂扣经营工具。

任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点。经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围市容环境卫生、整洁。

(8)江苏城管执法条例扩展阅读

《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》第十一条修改后规定，在城市建成区内，禁止有下列行为：

（一）擅自对临街建筑物进行装修、改建；

（二）擅自搭建建筑物、构筑物；

（三）擅自在主要街道两侧的建筑物周围设置实体围墙；

（四）在临街建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏；

（五）在房顶搭棚、设架、堆放杂物；在临街建筑物外墙吊挂有碍市容观瞻的物品；

（六）擅自在道路上从事维修和清洗车辆等经营性活动；

（七）擅自在人行天桥、立交桥、主要街道两侧、交通路口派发、悬挂经营性宣传物品；

（八）擅自占用城市道路开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品。

I. 摆摊被城管抓住罚多少

法律分析：违规占道经营被城管执法人员查处的，各地的处罚标准不一，如江苏省规定，违规占道经营的，应责令停止违法行为。继续违法经营的，可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以二十元以上二百元以下罚款。

法律依据：《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门按照以下规定处理：

（一）擅自在城市街道两侧和公共场地搭建临时设施的，责令停止违法行为，限期拆除，处以三百元以上三千元以下罚款；

（二）擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料的，责令停止违法行为，限期清理，可以处以一百元以上一千元以下罚款；

（三）擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的，责令停止违法行为；继续违法经营的，可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以二十元以上二百元以下罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单，要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理。逾期不到指定地点接受处理造成损失的，由违法行为人承担；

（四）超出门、窗进行店外占道经营、作业的，责令停止违法行为，处以一百元以上五百元以下罚款，有违法经营设施的，责令拆除违法经营设施；

（五）设置户外广告不符合市容管理规定的，责令限期改正，逾期未改正的，可以处以五百元以上五千元以下罚款；

（六）在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的，责令限期清除，处以一百元以上五百元以下罚款；逾期不清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担。造成损失的，依法承担赔偿责任。使用通讯工具从事上述行为的，市容环卫管理部门可以建议有关单位暂停其使用通讯工具。

J. 江苏省城管对于餐饮离居民区9米有法律依据吗

摘要 当然有的，规定要求 1.餐饮业总体布局规划应符合城乡规划、环境功能区划和餐饮业污染防治要求，餐饮业经营场所建筑功能应与城乡规划确定的建筑使用功能相符。在住宅楼和未设置油烟防治设施的商住综合楼内不得开设产生油烟污染的餐饮业经营场所。相对独立的餐饮业集聚经营区应规划建设专门的油烟集中处理设施（包括但不限于油烟净化器、排烟管道、抽风机、集烟罩等）。2.新建餐饮业经营场所除了要独立于住宅楼外，油烟排放口、机械通风口等设计应当符合建筑标准规范和环境污染防治要求。与相邻的居民住宅、学校、医院等环境敏感点建筑物边界的水平距离应在10米以上，且其朝向必须避开可能受到影响的建筑物。3.已建餐饮业经营场所，须符合城乡规划、餐饮业总体布局规划、环境功能区划要求。未履行环境影响评价审批手续的，应按所在地环保部门要求限期补办，同时落实各项污染防治措施（包括安装合格油烟净化设备，并且正常运行，定期清洗维护等。），达到环境污染防治要求。4.对在居民区内建设或可能影响居民正常生活的餐饮项目，业主单位或经营者应当在环境影响评价过程中采取现场公示、召开座谈会等方式，开展环境影响评价，征求可能受影响公众的意见，环保部门负责对公众参与形式实施监督