福建家庭教育条例

① 家庭教育法的主要内容是什么

《中华人民共和国家庭教育法(草案)》是为推广和普及科学的家庭教育，明确家庭教育的内涵、义务和责任，确立家庭教育而制定的法律草案，于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议。该草案有利于加强对家庭教育的指导、优化未成年人成长的家庭环境、保障未成年人全面健康地发展。

第一，有明确的执行机构。在教育行政部门下设家教中心来指导家庭教育活动，或者成立专门机构，另外把学校也列为家庭教育的主体，学校必须要设置家庭教育课程，这样家庭教育法的执行主体问题就能到位。

第二，加强教育体制改革，构建立体化的教育体系，将家庭教育真正纳入其中，建立相关机构，配备专业人员；并吸纳与家庭教育相关的文化、宣传、卫生、民政及公安等政府部门，和妇联、工会女职工委员会等群团组织形成合力，构建起家庭教育社会支持网络系统。

同时，顺应形势变化，坚持问题导向，应形势发展，而出现的新情况、新问题开展理论研究，更好地指导家庭教育工作实践与时俱进地顺利进展。

第三，确立家庭教育的法律地位和原则，让它在现代国民教育体系和终生教育体系中发挥其应有的先导作用和支撑作用。还应明确规定家庭教育主体的权利、责任和义务。

强化政府在促进家庭教育事业发展中的责任，明确家庭教育主管部门及各相关部门的职责范围，以提高家庭教育工作的绩效。应对农村地区的家庭教育给予更多的支持与投入;对于留守流动儿童、残疾儿童等家庭教育问题，应有专门的条款对其给予特殊关照。

② 家风家规对家长和孩子都有什么条例

这两天，央视推出家风、家规的系列采访节目。不少上点年纪的受访者除怀念以前家风的淳朴，更多在批评当代家庭在家风方面存在的问题。刚巧，春节期间在老家走亲戚，也见闻了类似的现象： 一个已经读初中的男孩子，父母安排他随车去走亲戚，这个孩子忙著坐在电脑前打游戏，拒不理会父母的话。即便关闭了他的电脑，也照样不去；给他压岁钱，忙著打游戏的他，手也懒得接一下„„ 一个已经读初中的女孩子，也是痴迷电脑游戏，除了吃饭和讨要压岁钱，其它时候并不合群。
至於见到的那些年岁小的孩子，娇惯得更加成性的比比皆是，当父母的唯命是从，孩子成了家裏的主宰。孩子的一些劣习，在父母那边可能变成了个性。
我们在指责这些孩子的同时，也该反思成年人的责任。的时候，还向成年男士提出了个非常重要的问题：我们现在怎样做父亲？这样的提问，今天似乎更有现实意义。 俗话说，没有规矩不能成方圆。国有国法，家有家规。离开法规，社会的秩序很难正常。作为社会细胞的家庭，担负著向社会输送人才的重任，家庭教育作为孩子的第一课堂和终身学校，其质量的合格与否，在相当程度上关系到一个民族未来的兴衰。现在，不少孩子自私、孤僻、不懂礼节，也没有协作精神，与家庭规则的缺失有很大联系。 家庭是个小社会，要维系家庭的正常运转，家庭要同外部社会发生联系，必须有自己的一套规则。有什麼样的家庭规则，就有什麼样的家庭风貌。所以，当代中国家庭的家风不是有无的问题，而是好坏的问题。有人把家风不好归咎於独生子女政策，这个说法有其道理，却未必凖确。换句话说，即便二胎政策推行若干年後，假若我们，新生一代身上的坏毛病可能更多，，他们就越可能是名副其实的「垮掉的一代」，而不仅仅个文学流派的代名词。
家规首先要给成年人立规矩，才谈得上约束孩子。不少家庭对孩子的溺爱，实际上是成年家庭成员没有自律精神的写照。就一个家庭来说，孩子一次能看多长时间的动画片，孩子的礼貌问题，孩子的玩具数量，孩子的自私问题，关键是需要家长们把握好度的问题。无限制地迎合孩子，唯恐孩子不高兴。这种赎罪式的家庭教育，最终会把孩子的欲望给无限制地膨胀起来。孩子的欲望没有穷尽，家庭的供给则有限度。这样，难免让一些孩子为满足个人的欲望而危害社会。 在历史上，中国的家庭文化也颇有建树。至少，近现代的《曾国藩家书》、《傅雷家书》，就是例证。现在不少父母在科学哺育孩子父母用心多，对孩子言行的限制方面用力不足，导致走门串户的时候，
央视在春节期间推出家风的采访，只是外围的同题发问。这样的话题，涉及了问题的皮毛，远未触及问题的要害。希望家规建设引起更多人的关注。马年春节期间中央电视台搞了个调查，主要就是问采访对象的家风家规是什么。

我觉得这个选题非常接地气，有意义 。春节是中华民族的传统节日，是最具中华民族文化特点的传统节日，在这样的节日期间播出这样的节目可谓是从小处着眼挖掘 我们的传统文化，从家风家规的角度来传播、传承 我们的文化，对年轻一代具有很好的教育意义 。
谈起家风家规， 我们家也有很好的传承 。 我们老家地处苏北徐州地区的农村，从民国时期起就从山东曹县境内迁居至此，一直以来几代人繁衍生息在这片土地上 。我因为是 家族中的所谓“长子长孙”，所以从小时候起就没少听过爷爷和父亲的教诲，他们总是告诉我说：“做人要有责任心，要勤劳致富，忠厚传家 。”或许是耳濡目染吧，我从小学习就刻苦努力，大学毕业之后工作也兢兢业业，到如今已经在北京生活近20年，事业算是小有成就；特别是平时为人处世，我一向真诚、直爽，与人为善，人际关系一直很好 。在做好自己工作的同时，我也一直牢记家人的教诲，不遗余力的帮助弟地、堂弟、堂妹们，现如今他们的生活、工作都越来越好，让我这个做大哥也挺有成就感 。实际上不光我自己如此，家里的男女老少基本上都有这样的观念，我想这和 我们家的家风、家规的熏陶不无关系，和整个大家庭的教育分离不开 。
昨天晚上我到弟弟家吃饭，不经意间和弟媳妇也聊了这个话题 。 弟妹说在她们老家，家风也是很鲜明的 。 弟妹老家在安徽岳西，她们家在当地也是望族，人数不少，年轻一辈或大学毕业后在外地工作，或是在当地做生意，整个 家族的生活也是红红火火 。 弟妹说，她父亲经常告诉她，她们家的家风家规是“穷莫忘读书，富莫忘养猪”，意思是家里的人都要重视对孩子的教育，而且要有居安思危的意识 。我觉得这个家训也挺有意思，反应了这么多年来她们家的一种文化传承 。说实话， 弟妹嫁给我弟弟也有好几年了，从她身上的确能看到他们 家族文化的影响 。
一个人成长，家庭的教育和影响至关重要，这里面家风家规的影响是潜移默化的 。如今 我们家也有了下一代--弟弟家的小宝宝出生两个月了—我觉得她长大的过程中，也肯定会受到 我们家和 弟妹家家风的影响—能让下一代健康成长成才是一个家庭最大的心愿吧 。
家风也好，家规也好，我觉得都是一个 家族、一个家庭生活经验的总结，是 家族传承下来的文化积淀，这里面大多数都和 我们中华民族传统的美德相关 。如今，家风、家规成为社会关注的话题，说明
有更多人去关注传统文化对人的成长、对社会的发展进步所具有的重要作用了，这是个好事 。正所谓“齐家、治国、平天下”，有了好的家风家规，国家的繁荣昌盛，天下的太平安乐又何需发愁呢？

③ 福建省家庭教育促进条例

第一章总 则第一条为了促进家庭教育事业发展，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，保障未成年人健康成长，增进家庭幸福、社会和谐，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内家庭教育的实施、指导、服务等活动，适用本条例。

本条例所称家庭教育，是指父母或者其他监护人对未成年人的正面教育引导和积极影响。第三条家庭教育应当坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，遵循未成年人身心发展规律，尊重未成年人人格尊严，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面健康发展。

家庭教育应当突出以下内容：

（一）爱国主义、理想信念；

（二）生命教育、身心健康；

（三）社会公德、家庭美德、个人品德；

（四）生理、卫生、安全、法律、科学常识；

（五）生活技能、行为习惯、劳动素养；

（六）其他有益于未成年人全面发展、健康成长的教育。第四条促进家庭教育实行家庭尽责、学校指导、政府推动、社会协同的工作机制。第五条家庭教育工作应当保护未成年人及其家庭隐私。第六条每年5月15日国际家庭日所在周为全省家庭教育宣传周。第二章家庭尽责第七条父母或者其他监护人是实施家庭教育的主体，应当履行家庭教育义务，对家庭教育负直接责任；共同生活的其他成年家庭成员应当予以协助。第八条父母或者其他监护人应当加强自身修养，树立正确的教育理念，学习必备的家庭教育知识和科学的教育方法，提高教育能力。

孕期夫妻、婴幼儿父母、学生家长，应当积极参加有关国家机关、人民团体、学校、居民委员会、村民委员会、社会组织开展的公益性家庭教育指导活动。第九条家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设，培育积极向上的家庭文化。

家庭成员应当互相尊重、互相关爱、互相帮助，创造平等、和睦、文明的家庭教育环境。第十条父母或者其他监护人应当以身作则、言传身教，以健康的思想、良好的品行、适当的方法教育和影响未成年人。

父母或者其他监护人应当引导、陪伴未成年人参加有益身心健康的活动，保障未成年人的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。

父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理、智力发展状况和行为习惯、情感需求，尊重理解其意见和感受，禁止对其实施家庭暴力。第十一条父母或者其他监护人应当主动与学校沟通未成年人的学习、生活和身心健康状况，配合学校做好未成年人教育工作。第十二条父母或者其他监护人应当预防和制止未成年人有下列行为：

（一）旷课逃学、夜不归宿、离家出走、沉迷网络、吸烟、饮酒、校园欺凌、打架斗殴、偷窃、赌博、吸毒等；

（二）观看、阅读、收听、收集或者传播含有危害国家安全、色情、暴力、淫秽、恐怖、赌博等内容的网络信息、音像制品、电子出版物和读物等；

（三）参加封建迷信活动或者接受宗教极端思想；

（四）参加有害其身心健康的商业活动；

（五）其他违法或者违背社会公德的不良行为。第十三条父母或者其他监护人应当与未成年人共同生活，履行家庭教育责任。

父母或者其他监护人因外出务工或者其他正当原因不能与未成年人共同生活的，应当履行下列义务：

（一）将监护职责委托给有监护能力的其他成年人，委托时应当听取未成年人的意见并做好心理疏导；

（二）及时将监护职责委托情况、外出地点和联系方式等信息告知未成年人所在地的居民委员会、村民委员会和就读学校；
（三）与未成年人所在地的居民委员会、村民委员会、就读学校、受托人保持经常联系交流，了解掌握未成年人的生活、学习和身心健康状况；

（四）与未成年人保持日常沟通联系，至少每周一次，并定期与未成年人团聚；

（五）法律、法规规定的其他义务。第十四条未成年人父母离异或者分居的，应当继续履行家庭教育义务。一方实施家庭教育，另一方应当予以配合。

养父母、与继子女形成抚养教育关系的继父母，应当履行对未成年养子女、继子女的家庭教育义务。

④ 江苏省家庭教育促进条例

第一章总则第一条为了促进家庭教育事业发展，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，保障未成年人健康成长，增进家庭幸福、社会和谐，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内家庭教育的实施、指导和服务等活动，适用本条例。第三条本条例所称家庭教育，是指父母或者其他监护人以及有监护能力的家庭成员通过言传身教和生活实践，对未成年人进行的正面引导和积极影响。第四条家庭教育应当坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，传承和培育良好家风，促进未成年人德智体美劳全面发展。

家庭教育实行家庭实施、政府推进、学校指导、社会参与的工作机制。第五条县级以上地方人民政府应当将家庭教育事业列入国民经济和社会发展规划，组织制定家庭教育工作专项规划，并对家庭教育工作情况进行督促检查。

县级以上地方人民政府应当将家庭教育工作经费纳入本级财政预算。第六条县级以上地方人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、督促有关部门和单位做好家庭教育工作。教育部门、妇女联合会共同推进家庭教育工作。

县级以上地方人民政府公安、民政、司法行政、文化和旅游、卫生健康、广播电视等部门，人民法院、人民检察院以及工会、共产主义青年团、残疾人联合会、科学技术协会、关心下一代工作委员会，应当按照各自职责，协同做好家庭教育工作。第七条对为家庭教育事业做出突出贡献的单位和个人，县级以上地方人民政府按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。第八条每年5月15日国际家庭日所在周为全省家庭教育宣传周。第二章家庭实施第九条父母或者其他监护人是实施家庭教育的主体和直接责任人，应当履行家庭教育义务，其他家庭成员应当予以协助。

父母或者其他监护人应当加强自身道德修养，增强法治观念，树立正确的家庭教育理念，掌握必备的家庭教育知识和科学的家庭教育方法，提高家庭教育能力。第十条父母或者其他监护人应当针对未成年人不同年龄段的身心发展规律和特点，适时开展理想信念、爱国主义、社会责任，道德修养、行为规范、文明礼仪，生命安全、身心健康、生活技能等方面的教育，引导未成年人养成优良品德、健全人格、劳动精神和良好行为习惯。第十一条父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理、智力发展状况和行为习惯，注重言传身教，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育影响未成年人，避免重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求，营造文明和睦的家庭教育环境，促进未成年人全面健康发展。

父母或者其他监护人应当保障未成年人的睡眠、娱乐和体育锻炼时间。

父母或者其他监护人应当尊重未成年人的人格尊严，禁止对未成年人实施殴打、恐吓等家庭暴力行为。第十二条父母或者其他监护人应当引导、陪伴未成年人参加有益身心健康的活动，预防和制止未成年人沉迷网络、吸烟、酗酒、赌博、打架斗殴、校园欺凌等行为。第十三条父母应当与未成年子女共同生活，实施家庭教育。

父母确因外出务工或者其他原因无法与未成年子女共同生活，不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，委托时应当听取未成年人的意见并做好心理疏导。代为监护的人应当按照委托要求抚养教育未成年人。

委托他人代为监护的，父母还应当履行下列义务：

（一）及时将委托监护情况、外出地点和联系方式等信息告知未成年子女住所地的村民委员会或者居民委员会和就读学校；

（二）与未成年子女住所地的村民委员会或者居民委员会、就读学校、代为监护的人保持经常联系和交流，了解未成年子女生活、学习和身心状况；

（三）与未成年子女保持日常沟通联系，经常与未成年子女团聚。第十四条父母或者其他监护人应当自觉接受学校的家庭教育指导，参加学校组织开展的家庭教育指导活动，主动与学校沟通未成年人学习、生活和身心状况。

父母或者其他监护人应当积极参加有关国家机关、人民团体、社会组织、村民委员会、居民委员会等开展的家庭教育指导活动。

⑤ 家庭教育立法真的可以实现吗为什么国家如此重视家庭教育的落实

家庭教育立法最早进入公众视野，是2010年国务院审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。两位嘉宾都认为，此次家庭教育立法具有重要意义，是顺应时代发展的大势所趋。家庭教育看似是发生在每个家庭里的小事，但家国一体，家庭是社会最基本的细胞，孩子又代表着国家的未来，因此家庭教育绝不仅是一件私事，而是影响到国家未来命运的国事和大事。
“今天孩子的模样，就是明天国家的模样”，朱永新特别强调说，无论是过去、现在还是未来，家庭教育都有其不可替代的重要性。“在现代学校制度产生之前，教育基本都是在家庭里面发生，家庭教育的历史比学校教育要长很多。中国传统文化中也将‘家’和‘国’紧密联系在一起。自从有了现代学校，特别是女性走向职业化道路后，很多家庭开始把教育权让渡给学校。”朱永新用“王者归来”来形容家庭教育日益凸显的地位，认为未来家庭教育的重要性将不亚于学校教育。
“从我国现代化教育发展和推进的过程看，家庭教育立法符合时代需求。”朱永新认为，家庭教育目前存在一些问题，如果不通过国家立法来规范，会直接影响到家庭教育的品质，从而影响到未来的国家品质和社会状态。“家庭教育行为需要通过立法来规范，国家对家庭教育的责任、社会对家庭教育的支持，也需要通过立法来明确。立法能帮助提升家庭教育品质，能让家庭教育更符合整个国家和社会的发展方向。”
“在我国现代化教育推进过程中，立法是推动家庭教育理念现代化的一个有力的政策工具。”张志勇认为家庭教育、学校教育、社会教育之间的边界正在重新解构与融合，也呼唤家庭教育法的诞生。他以去年因疫情导致的大规模居家学习为例，认为学校的“有形围墙”正逐渐被打破，学校教育需要家庭的高度协同配合才能顺利完成。朱永新补充说：“如果将来防疫成为常态，未来的家庭有可能成为教育和学习的中心，这对家庭教育的质量也提出了新的挑战和要求。”
从世界范围看，我国对家庭教育立法也是顺势而为的。张志勇谈到：“家庭教育立法已成为一个普遍的世界性行动。不少欧美国家在他们的教育基本法里都有家庭教育的条款或条例，也有越来越多国家推出专门的家庭教育法。英国、法国对家庭教育有相关的法律规定，亚洲也有不少国家和地区通过立法来约束和规范家庭教育。自2016年起，重庆、贵州、山西、江西、江苏、浙江、安徽、湖南等省市相继通过了地方家庭教育促进条例。”

⑥ 家庭教育立法有什么重要意思

1、“家庭教育立法更多的是强调家长的职责。”华中师范大学教科院范先佐教授说，现在很多家长以工作应酬忙或自己没能力辅导为由，大多采取让孩子培优的形式，把孩子推给辅导机构，缺少跟孩子在一起的时间，家庭教育的完整性有缺失，立法建议对这些层面给予指导意见。

2、武汉市教科院家庭与社区研究室副主任陈红梅说，从平时接触的案例来看，现在突出的问题是家长教育理念和方法滞后，家庭教育氛围不浓厚，有的家长甚至把工作上的压力以撒气的方式转嫁给孩子，吼孩子，还有的把孩子送到辅导班来代替家庭教育，立法可能会对家庭教育的运作及保障机制做出法律规定。
3、专家们称，不能让家庭教育成为法律的真空地带，因为它既有私人性，也有公共性。例如，家长溺爱孩子造成的不幸，对家庭而言是巨大损失，同时，也给社会造成了损失，妨害了他人。对未尽家庭教育义务的家长或监护人应该追究法律责任；对教育方法不科学或缺乏教育能力的家庭，应在立法中明确相关强制性辅导和帮助的条款。

2010年，随着《全国家庭教育指导大纲》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》的相继出台，各地开始推进家庭教育建设。当前，我国家庭教育仍然存在三大短板，亟须通过立法来规范、支持和引导。

一是缺乏有效的社会支持系统。以青少年网瘾为例：2010年下半年，安徽省泗县一位患上网瘾的15岁高中生勤勤(化名)，勒死了试图阻止他上网的母亲。一个又一个这样的悲剧，源于家庭教育严重缺乏有效的社会支持系统。一项权威报告显示，目前中国城市网瘾青少年约占青少年网民的14.1%，但对什么程度的网瘾需要戒除、什么样的机构有资格治疗网瘾、治疗网瘾需要遵行什么标准等问题，都没有答案。目前的现状是学校无所适从，家长无能为力，学生无路可走，悲剧无法消弭。

二是家长自身的素质与教育能力参差不齐。2010年一个名为“父母皆祸害”的网络小组迅速走红，绝大多数成员为80后。相同的遭遇让他们在网上聚到一起，支招反制父母。李启铭的一句“我爸是李刚”，引发了人们的强烈愤慨：一些特权、富裕阶层的家长是怎么教育孩子的？

三是缺乏系统的理论和研究方法。天津社会科学院社会学研究所研究员关颖指出，家庭教育的专职研究者凤毛麟角，指导者鱼龙混杂，在指导方法上表现为简单化、庸俗化和急功近利。有的家庭教育指导甚至出现方向错误，比如在服务对象上重孩子而轻家长。北京市家庭教育研究会2009年的一项专门调查发现，真正意义上的民营家庭教育服务机构极少，服务市场存在小、散、弱、乱、缺乏专业支持等问题。

“立法是家庭教育规范化、专业化、系统化发展的需要。”中华女子学院副院长李明舜教授指出，立法的根本目的是保障家庭成员身心健康和全面发展，在内容上需要明确国家机关、企事业单位、社会团体、家长及监护人的家庭教育责任。同时，立法是为了加强对家庭教育市场的监管，构建全面的社会支持系统。

例如，在现行法律条款中，家长对子女的教育权利没有得到很好的保护。我国义务教育法规定：适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。如果家长在家里办“家庭学校”教育孩子，就是违法。然而，现实生活中家长在家教育子女而成功的案例并不鲜见。

2010年10月，中国家庭教育学会、全国妇联在南京召开2010年中国家庭教育研讨会，就家庭教育立法进行了专题讨论。教育部法制办公室处长王大泉在会上表示，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》要求“制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律”，这意味着相关的立法论证和起草工作将进入实质性阶段。

南京师范大学教育科学学院教授朱曦指出，不能让家庭教育成为法律的真空地带，因为它既有私人性，也有公共性。例如，家长溺爱孩子造成的不幸，对家庭而言是巨大损失，同时，也给社会造成了损失，妨害了他人。对未尽家庭教育义务的家长或监护人应该追究法律责任；对教育方法不科学或缺乏教育能力的家庭，应在立法中明确相关强制性辅导和帮助的条款。

“对于孩子的教育，我作为父亲没有做好，我感到惭愧。”这是李刚曾在接受媒体采访时所作的反思。那么，谁来对李刚的家庭教育责任与后果进行定性和定量？李刚应不应该承担教育不当的责任？如何承担？这些具有操作性、针对性的问题，是当前家庭教育立法的盲区和难点。

全国妇联原副主席、中国家庭教育学会副会长刘海荣说，家庭教育立法牵涉面广，耗时长，短则三五年，长则七八年，需要开门立法，广泛听取各方意见，抓紧动手。

（一）家庭教育是教育体制的支柱之一，家庭教育的地位迫切需要立法确认
从法律上讲，教育权可分为三类：家庭教育权、国家教育权、社会教育权，后两种教育权都属于公共教育权。家庭教育权起源于家庭的产生，只要有家庭关系存在，就有家庭教育。国家教育权起源于阶级和国家的产生。国家掌握教育大权，其目的是为了维护统治阶级的自身利益。但另一方面，也是为了缓解社会矛盾，满足纳税人的教育需求，维持社会稳定和发展。所以国家教育权，既具有阶级性，又具有社会性。社会教育权与国家教育权几乎同时产生，它是社会中一部分占有教育资源的团体或个人自发开展公共教育教学活动，从而被国家和社会认可的一种权益。中国历来注重民间办学，在春秋末期，有“官学衰微，学在四夷”之说，在宋元明清，民间书院也一直走红。 根据教育权的法律分类，一个国家的教育体制也可以相应的划分为家庭教育、国家教育（即公办教育）、社会教育（即民办教育）三大部分，显然，家庭教育应当是一个国家教育体制的重要组成部分和三大支柱之一。
如果从教育实施主体的角度划分一个国家的教育体制，我们可以把教育分为家庭教育、学校教育和社会教育三部分，家庭教育同样也是不可缺少的重要支柱。从历史上看，学校教育是随着资本主义发展和自然科学的进步才成为主要的独立的教学形式的，在此之前，人类历史上未成年子女成长过程中家庭教育是主要的，由于家庭教育的分散性、经验性、个别化特点，不可能形成独立的体系，也没有专门的教育思想和方法。但是，家庭教育的“特点”，在现代科学技术急剧发展、社会生活复杂化、多样化的情况下，却成为有利于人性化教育、青少年全面素质培育、塑造未来社会需要的人才以及社会安全发展的优点、优势，因而受到人们的广泛关注，重新被提上独立教育体系的重要地位，成为一门新的教育学科。法律应该提升、转变人们的原有认识，全面完善家庭教育机构组织、管理体系、物质条件，为家庭教育真正发挥独立教育体系的作用打好基础。
在我国目前的教育体制中，国家教育(学校教育)最为完善。从立法上看，我国已经颁布了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》等法律法规，确立了国家教育的法律地位，对国家教育行为进行了较为完备的规范。民办教育曾经一度在我国历史上非常发达。改革开放以来，民办教育在我国重新起步并迅速发展。1997年国务院颁布了《社会力量办学条例》，2002年12月28日九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议又通过了《民办教育促进法》，民办教育在我国教育体制中的地位正式得以确立。然而，尽管社会各界对于家庭教育的关注程度毫不逊色于国家教育和民办教育，重视家庭教育也是我国的优良传统，但是迄今为止我国并没有关于家庭教育的立法，家庭教育基本上仍然只是被视为学校教育的附庸，其在国家教育体制中的应有地位远没有得到确立。1992年国务院颁布实施的《九十年代中国儿童发展规划纲要》中提出加强了家庭教育立法的要求，因此，加快家庭教育立法，赋予家庭教育应有的法律地位，是完善我国教育体制的迫切要求。上海市率先制定《条例》，将为我国教育体制的完善提供有益经验和借鉴。
（二）制定《条例》是培育青少年健康成长与成才的需要
英国教育家洛克有一句名言：“家庭教育，给孩子深入骨髓的影响，是任何学校教育和社会教育永远代替不了的”。家庭教育对于培育青少年健康成长与成才，起着特殊重要的作用。犯罪学研究证明：家庭教育的失误是青少年走上违法犯罪道路的重要原因。据工读学校和少年管教所对未成年人犯罪的原因调查，其中87%的人是由于家庭结构不当或家庭教育缺陷造成的。家庭教育、学校教育、社会教育的有机结合是青少年健康成长与成才的必要条件。在这“三育一体”的构架中，学校教育是“批量化”教育，社会教育是学校教育的继续和发展，而家庭教育则是“个别化”教育，是学校教育和社会教育的基础，决定着学校教育和社会教育的成效。因此，以立法的形式规范和引导家庭教育，提升家庭教育的科学性，不但是预防青少年违法犯罪的需要，也是青少年身心健康成长、成才的需要。从宏观上说，也是关系到国家、民族的未来的重大问题。正如前苏联著名共产主义教育家安·谢·马卡连柯所言：“现今的父母教育子女，就是缔造我国未来的历史，因而也是缔造世界的历史”。
（三）制定《条例》是广大家长的心愿与呼声
据调查，为了孩子将来能拥有一个美好的前程，上海约有99%的家长，淘尽自己所能，把希望、精力、经费全部投入孩子的教育。但是，约有95%的家长常常处于烦恼和焦虑之中，觉得自己的付出不能如愿以偿。更有30%左右的家长坦言自己是个“失败的父母”。绝大多数家长都表达出了提高家庭教育质量与科学性的迫切愿望。例如市场上一些关于家庭教育的书籍，如《哈佛女孩刘亦婷》、《不要管孩子》、《我平庸我快乐》等受到家长的热烈关注，创下惊人的销售量。再如，截止2002年12月31日，上海家长参与家庭教育指导率达96.90%，相比1995年时的家长受教育率50%（1995年前家庭教育没有统计数据）大幅提高了46.90个百分点。自 2002年初市妇联在市人大会上提出对家庭教育立法的建议以来，家长群众的反响最为强烈。课题组在调研过程中，许多家长都表示了极大的关注与支持，也发生了不少感人的故事。可以说，制定《条例》已经成为广大家长群众的强烈心愿与呼声。

⑦ 您认为家庭教育促进条例的开展必要性如何

问题太大，泛泛而谈没有实际意义。这么大的问题，最多只能写个总的纲领，断章取义，过于简单化的处理，其实际价值都是有限的

⑧ 家庭教育促进条例解读是什么

家庭教育促进条例解读是家庭是社会的细胞，办好家庭教育，关乎孩子健康成长，也关乎国家和民族的未来。“家校共育”和落实“双减”其实是相辅相成、联系紧密，其中，家长承担主体责任，学校发挥重要作用。

而“家校共育”理念的传播和《家庭教育促进法》的落实，更是用法治帮孩子扣好人生的第一粒扣子。我们责无旁贷。

家庭教育促进

家庭教育是教育的开端，关乎未成年人的终身发展和家庭的幸福安宁，也关乎国家发展和民族进步，因此，父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任。

用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯，为国家长远发展培养有用之才。这也是国家要用法律来规定家庭教育的重要原因。

根据家庭教育促进法的规定，父母应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。所以家长们要注意，过度“鸡娃”不可取，孩子拥有健康快乐的童年同样重要。

⑨ 家庭教育即将立法，具体规定了哪些条例

我国的民法典已经出台了，而且在相关的立法解释上面也有了很多方面的调整，比如在各个方面都有相应的调整。民法典涉及了家庭，企业以及继承等等方面各种各样的结识，其中关于家庭教育方面也即将开始了立法。这让很多家长们对于这个新闻也是比较的关心，因为它涉及到了生活中的方方面面，而且也息息相关。所以很多家长对于交家庭教育方面的立法比较感兴趣，也想通过一些政策上面的解读来更有效的遵守法律法规。

毕竟青年或者是儿童都是祖国的希望，在他们在未来上能够有更好的发展也是为了祖国的进一步富强。所以家庭教育是非常重要的，不管是学校教育还是家庭教育，还是社会教育，这三个领域对于孩子们的成长而言都是非常基础的。所以国家也在一步一步的提倡，新一代的家长们一定要对家庭教育得到重视，让自己的孩子能够在正常的环境下去学习进步。

⑩ 加快家庭教育立法进程明确各方责任义务是怎么回事

“父母是最需要训练却最缺乏训练的职业。”全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹在工作和调研中发现，现实中，一些家长缺乏“子不教、父之过”的责任感，存在“不重教”或“不会教”现象。在农村，一些人为人父母后，对父母亲情陪伴的重要性认识不足，“孩子一出生就丢给父母带”的现象较为普遍。

吴洪芹同时建议，在高等院校设置家教专业，将家教培训纳入师资培训和教师考核，进一步提高家庭教育指导专业化水平；重视家长学校建设并充分发挥其在家长教育指导中的作用，让家长学校真正成为培训家长“履行主体责任”的重要课堂。