民办幼儿园政策法规解读

1. 国家对民办幼儿园有哪些政策

只看到各地对民办幼儿园的扶持的报道，建议到当地教育了解。 全国各地纷纷出台扶持民办幼儿园发展政策：
天津：实施民办幼儿园扶持规范工程： 天津市将鼓励和引导民办幼儿园发展，实施民办幼儿园扶持规范工程。对优质民办学前教育机构，通过以奖代补等方式给予鼓励和扶持，力争用3年时间，建设一批有资质、有信誉的民办幼儿园。 今后，天津的民办幼儿园将在园所等级认定、教师培训、职称评定、教育科研、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等待遇。此外，即将实施的民办幼儿园扶持规范工程还包括:采取优惠政策，积极鼓励有资质、有信誉的社会团体、企业、公民等举办幼儿园；突破体制机制障碍，加快引进国内外学前教育资源；引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务；对优质民办学前教育机构，通过以奖代补等方式给予鼓励和扶持等。 同时，天津市将完善民办幼儿园准入制度，实行民办幼儿园分类管理。民办一类、二类幼儿园的举办由区县教育行政部门进行审批和管理；民办学前教育服务点的举办由属地街道办事处或乡镇人民政府注册管理，报区县教育行政部门备案。2010年底前，完成民办学前教育机构的认证工作。
福建:低学费民办幼儿园可获省级财政补...只看到各地对民办幼儿园的扶持的报道，建议到当地教育了解。 全国各地纷纷出台扶持民办幼儿园发展政策： 福建省财政厅日前表示，该省将加大对学前教育发展的财政支持力度。全省各地可根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。公办幼儿园的办园经费由同级财政全额拨款或定额拨补。在对民办幼儿园的扶持力度方面，省财政扶持也将加大。 福建省规定，对城乡办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园给予补贴，其中省级财政对入园幼儿人均月收费在150元(不含伙食费)以下的民办幼儿园，按上学年末在园幼儿园数予以100元/年/人补贴。 对政府给予扶持的民办幼儿园，符合税法规定的给予免征企业所得税。 对民办幼儿园报经当地有关部门备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费，按照有关规定免征营业税。
北京:民办幼儿园明年有望获政府补贴 明年起，北京市街道机关幼儿园和民办幼儿园有望获得政府公用经费的补贴，目前各区县正对补贴人数和标准进行测算，随后将上报市教委。预计街道机关园和民办园将按照不同标准补贴，总体上考虑按照每年每名幼儿1000元标准在做测算。
昆明:政府大面积奖励民办幼儿园 昆明市2010年度共拿出820万元奖励民办中小学和幼儿园，54所获奖民办中小学、幼儿园名单近日公示。受奖面最大的是民办幼儿园，共有28所民办幼儿园获奖。其中16所民办园成功创建成为省一级示范幼儿园，各获得一次性20万元奖励，这是云南省幼儿园的办园最高水平评定等级；12所在园幼儿超过300人的幼儿园每园获奖10万元。

2. 国五计划对民办幼儿园有哪些政策法规

一、园舍与规模1．网点设置符合当地学前教育布局规划要求，经教育行政部门审核批准。2．设小、中、大班各年龄段，每班学额分别不超过30人、35人、40人。农村幼儿园不少于3个班90人，镇街所在地及城区幼儿园不少于9个班270人。3．幼儿园的园舍和设施必须与幼儿的保育、教育要求相适应，必须符合...国家有关幼儿园建设标准和卫生标准。单门独院，有独立的出入口以及相应的安全防护措施。日照充足，光线良好，无环境污染。租用场所的，租期不少于6年。4．建筑面积生均4平方米以上，户外活动场地生均2 平方米以上。5．每班配有幼儿活动室、午睡室(午睡区)。幼儿活动室宽敞、明亮、通风，若活动室与午睡室合用，两者使用面积之和不得低于生均2平方米；若活动室与午睡室分设，则活动室使用面积不得低于生均1.5平方米。6．幼儿园设有食堂、卫生保健室、多功能室及相应的行政办公用房，布局合理，符合相关卫生安全要求。 二、设施与设备1．每班或每层配备幼儿盥洗室，面积不少于10平方米，流水龙头4个、厕所蹲位4个或蹲槽2米以上，设施齐全，符合幼儿年龄特点。2．配有与各年龄段幼儿身高相符合的课桌椅；幼儿床位面积0.6米×1.2米以上，不使用高低铺。3．每班配有开放式玩具柜、风琴（钢琴、电子琴）、小黑板等，每人1巾1杯，有防暑降温和防寒保暖设备。4．大中型玩具班均1件，小型玩具种类丰富，各类玩具数量能满足幼儿所需。户外应配备必要的，符合安全卫生要求的体育活动设施。5．配有保健橱、身高体重秤、灯箱视力表和一定数量的紫外线消毒灯等卫生保健设备。6．安装报警、监控设施，配备警棍、钢叉等安保设备。按消防规范要求设置消防通道，配备灭火器、应急灯等消防设备。7．各种教育理论书籍50种以上，幼儿教育类杂志3种以上，幼儿图书人均3册（不含配套用书）以上。 三、工作人员1．按规模设园长1-2名；每个班至少配备1.5名专任教师和0.5名保育员。每150名儿童设专职卫生保健员1名，150人以下的可配兼职卫生保健员。2．园长具有幼师毕业或以上学历，3年以上教龄，并取得教师资格证书和幼儿园园长岗位培训合格证书，热爱幼教事业，思想素质好，遵纪守法，作风正派，有一定的业务水平和管理能力。不兼任其他园职务。3．专任教师具有幼师毕业及以上学历，取得教师资格证书。财务、保健人员具有高中及以上学历，经过相关专业培训，并取得上岗证。保育员具有初中以上文化程度，经过保育职业培训并取得上岗证。以上人员均不得兼任其他园职务。4．教职工师德良好，热爱幼教事业，身体健康，均取得当地卫生主管部门颁发的《健康证》。5．聘请外籍人员作为教师或管理人员的，必须取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员必须取得《外国专家证》。6．幼儿数300人以上配备保安2名，100-300人的配备保安1名，100人以下的配备门卫1名。 四、其他1．园名规范，为“义乌市XX（镇街）XX幼儿园”，不得以如“国际”、“中华”、“中国”、“双语”、 “艺术”、“实验”、“示范”等带有与实际不符或者易产生误导的词汇命名。2．具有当地银行出具的有效办学资金证明。举办农村幼儿园的不少于20万人民币，镇街所在地及城区幼儿园不少于50万人民币。3．招生前应取得市级以上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗卫生机构出具的符合《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告。4．有适合本园实际和发展需求的《办园章程》，有正确的办园宗旨和办园方向。5．取得相关部门核发的《食品卫生许可证》。

3. 民办幼儿园转公办的政策

2020年，深圳市小区配套幼儿园公办园比例必须达到50%，每个小区至少1-2所公办园。对于当前民办园占比90%以上的深圳市来说，可能存在一定的困难。指标是明确的，期限是具体的，如何合法合规实现“民办转公办”，迅速达标50%，对深圳市和各区政府及教育行政部门来说，任务很重，时间很短，压力很大。对于幼儿园的举办者来说，何去何从，忧心忡忡：普惠，还是转公办；“民转公”如何补偿？

本文拟简要梳理深圳市小区配套幼儿园治理政策，分析“民转公”的难点及应对措施，供遇到类似问题的民办幼儿园、举办者和教育行政机关参考。

一、国家及广东省的要求

国家及广东省层面的政策主要是提出了原则性和综合性的要求，简单总结，主要包括以下几个方面的观点或者意见：

1、小区配套幼儿园必须是普惠园（公办园和非营利性民办幼儿园），不得为营利性民办幼儿园；

2、2020年，普惠园必须达到80%；

3、民办转公办，需要重点解决机构编制、教职人员配备和事业单位登记三个方面的问题。

二、深圳“民转公”政策
（一）《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》
2019年4月17日，深圳市人民政府办公厅发布《深圳市人民政府办公厅关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》（深府办规[2019]2号，以下简称《促进学前教育普惠发展意见》）。对于学前教育发展、公办幼儿园建设提出了一系列要求：

（1）到2020年，基本实现学前教育普惠优质发展。公办幼儿园在园儿童占比达到50%。

（2）教育部门、事业单位、社会团体、企业等利用国有（集体）资产举办（其中教育行政部门需与其他组织合作举办）的幼儿园，符合事业单位登记条件的，按程序在事业单位登记管理部门登记为其他组织利用国有资产举办的事业单位。

（3）公办幼儿园日常运行经费实行“以事定费”管理，按生均标准给予财政拨款。

（4）实行教职工全员岗位聘用管理，按需设岗，以岗定薪，高起点配备教师队伍，专任教师须100%持有大专及以上学历。

（5）建立学前教育智慧管理平台，推动家园共建共管。创新示范引领机制，成立“公办学前教育集团”，建设以公办幼儿园为核心的“学区联盟”，完善优秀人才流动机制，交流输出幼儿园管理、课程教学研究等经验。

（6）各区要将产权属于政府的新建幼儿园全部办成公办幼儿园。

（7）将承办协议到期的现有政府产权幼儿园全部转为公办幼儿园，其中承办期间达到市一级及以上办学等级、依法依规办学的，原承办方可根据自愿原则接受所在区教育行政部门的委托管理，执行全市统一的公办幼儿园办学标准与管理要求；承办期间未达到市一级办学等级或存在违法违规问题的，一律交回所在区教育行政部门；鼓励承办协议未到期的提前转型。

（8）鼓励原村集体、国有企业利用自有资产举办的幼儿园转为公办幼儿园。

（二）《深圳市小区配套幼儿园治理工作实施方案》
2019年9月18日，深圳市人民政府印发《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》（深府办函〔2019〕225号，以下简称《治理方案》），这是深圳市小区配套幼儿园“民转公”最主要、最核心、最具有参考性的政策文件，对于“民转公”提出了具体的操作方案。

三、教育行政部门“民转公”的重难点和应对
（一）举办者的补偿和奖励问题
1、重难点：

（1）补偿的范围和标准

民办幼儿园在办学的过程中，举办者投入了时间、精力和资产，形成了一定的教育品牌，具有一定影响力。虽然承租、承包、承办合同已经到期，但是举办者一直有优先承办和获利的心理预期。这一些问题，导致民办幼儿园的举办者对于政策要求“民转公”存在着或强或弱的抗拒心理。在转为“公办”没有协商空间，如何补偿，就成为了一个无法回避的问题？是否可以补偿？剩余资产如何定价，如何处置？承包、承办合同未到期能否提前收回，是否可以补偿？“民转公”之下的民办幼儿园的员工辞退是否补偿？补偿的问题不解决，“民转公”的问题可能就无法快速推进。

（2）奖励问题

2020年底，实现公办园比例50%，结合深圳市的学前教育实际情况来看，存在不小的难题。政策也明确“鼓励提前转为公办幼儿园”，对于配合或者主动要求转为“公办幼儿园”的举办者，是否需要进行奖励，如何奖励，也是一个有意义的问题。制定科学的奖励方案，对于推进“民转公”进度，实现2020年底，公办比例50%，可能具有一定的现实意义。

2、应对：

（1）按照标准（按照已建成尚未移交产权的配套园、尚未回购的配套园、出租或承包的其他园三类对国有产权进行分类）对民办幼儿园进行分类统计，对于出租或者承办尚未到期的民办幼儿园重点统计剩余年限；

（2）认真研究已经签署的小区配套幼儿园承办协议或者承租协议，特别关注协议约定的政府单方解除权、合同到期后的处理方案、民办幼儿园原装修及设备的剩余价值的计算方案。

（3）明确小区配套幼儿园“民转公”法律依据、政策依据和合同依据，做好解说和宣传工作，避免出现不良的社会影响。

（4）结合区实际情况，对于承办协议未到期的民办幼儿园制定补偿办法，补偿必须标准统一，考虑到各种实际情况，重点关注幼儿园的装修和剩余资产、租赁合同的剩余年限、民办幼儿园办学质量，明确补偿的标准和操作程序。

（5）对于积极配合的民办幼儿园，考虑给与部分奖励。

（6）对于补偿方案，可以采用“一园一案”、“一事一议”的方式与举办者协商补偿方式。

（二）员工接收和安置问题
1、重难点：

（1）民办幼儿园员工全部转为公办幼儿园教职工可能存在障碍

民办幼儿园，机制相对灵活，其教职工的配备及素养参差不齐，并不一定符合《幼儿园工作规程》及相关法律法规的要求。公办幼儿园作为事业单位，其对于教职工的任职资格和任职条件一般有明确要求。民办幼儿园的员工全部转为公办幼儿园的教职工，从任职资格和合规性的角度来说，可能存在不小的障碍。如何安置民办幼儿园的教职工是一个紧迫的问题，处理不好，可能会产生其他社会问题。民办幼儿园的老员工，在幼儿园已经工作多年。当前，要求民办幼儿园转为公办幼儿园，教职工的工作年限是否能够连续计算，也是一个需要考量和解决的问题。

（2）民办幼儿园主体终止离职员工处理问题

民办幼儿园转为公办幼儿园，抛开资产不说，从法律上来看，属于从民办非企业法人（部分民办幼儿园的法律性质可能为公司）变更为事业单位（也有可能是民办非企业法人注销，设立事业单位）。主体法律性质的变更，原来的民办幼儿园作为用工主体消灭，对于无法转为公办幼儿园教职工（主要是不符合录用条件）的人，或者不愿意加入公办幼儿园（主要可能是待遇的问题或者随着举办者离开）员工的人来说，需要按照《劳动合同法》（民办幼儿园一般签署的是劳动合同，属于劳动关系）的规定进行补偿或者赔偿。

2、应对

（1）对于民办幼儿园的全体员工基本情况进行简单尽调，重点关注薪酬、工作年限和职位；

（2）对于符合录用条件的民办幼儿园的职工，建议录用为公办幼儿园的教职工；

（3）对于不符合条件想留下来的员工，设置一年的过渡期，针对性培训，一年之后符合条件，予以录用，不符合条件，解除劳动合同并补偿；

（4）对于想要直接离开的职工，按照劳动合同的规定，进行合法合理的补偿；

（5）录用为公办幼儿园职工的人，延续其在民办幼儿园的工作年限。

（三）民办幼儿园或有债务问题
1、重难点：

大量民办幼儿园治理机构不甚完善，办学资金紧张，可能存在不同程度的借款、担保等问题。这一类的问题，不好核查，难以发现，主要依赖于举办者的主动披露或者对方当事人的告知。“民转公”的过程中，涉及大量的小型民办幼儿园，不可避免的会出现存在较大数额债务或者债务披露不充分的问题。实践中，对于民办学校的100%收购，需要特别关注，是否存在举办者在知悉收购存在的情况，故意在关联方之间制造的虚假债务

2、应对：

（1）做好民办幼儿园的法律尽调工作，重点关注印章使用、担保、借款等问题；

（2）签署书面协议，明确幼儿园历史债务的承担方式；

（3）注销原来办学主体（民办非企业法人），设立新的办学主体（事业单位）；

（4）与员工签署新的劳动合同或者人事合同，与继续合作的供应商签署新的合作协议。

四、“民转公”核心问题分析
（一）何谓“公办幼儿园”
由《民办教育促进法》（以下简称《民转公》）第二条“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法”的规定可知，《民促法》层面的民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校。反推可知，《民促法》公办学校的核心内涵包括两个要素：一是国家机构举办；二是利用国家财政经费办学。而《县域学前教育普及普惠督导评估办法》第六条规定：“公办园是指由国家机构举办，或者国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园”。两个文件的规定是存在重大区别的，差别主要在于“国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园”是民办幼儿园还是公办幼儿园，《民促法》认为属于民办，《县域学前教育普及普惠督导评估办法》认为属于“公办”。从文件的效力等级来看，法律优先于部门规章，应当严格按照《民办教育促进法》的规定执行。

个人推测，之所以增加“公办园”内涵，主要是教育行政部门要2020年“公办园占比50%”，目标实现不了，只能在文字上下功夫了。

从法律性质的角度来说，民办幼儿园属于民办非企业法人或者公司法人，而公办幼儿园属于事业单位法人。从员工身份角度来说，民办幼儿园职工签署的是劳动合同，属于劳动关系；公办幼儿园的教职工存在编制，属于人事关系，当然也可能存在部分员工是“合同工”。

公办幼儿园法律性质为事业单位，举办者是国家机关，依靠财政经费办学，大部分教职工有编制。“民转公”过程不应该是简单的派一个有编制的园长去接管民办幼儿园，这其中必须有：“民转公”协议的签署，原办学主体的注销，新事业单位的设立，编制名额取得，财政经费的支持，人事（劳动）合同的签署，学生的平稳接手。

当然了，最关键的还是学位的增加，学费的减少，教学质量的提升。

（二）承办合同到期是否一律不予补偿
从深圳市当前的政策来说，政府产权和国企产权的小区配套幼儿园，要求承办合同到期的，一律转为公办幼儿园。从现在得到的信息来看，对于承办合同到期的，政府倾向于不作任何补偿。我们认为，对于承办合同到期的民办幼儿园一刀切不予补偿，不符合实际情况，建议关注和研究以下几个方面的问题：

（1）能够继续使用的装修和教育设施。《承办合同》对于处理和作价有约定的，按照约定处理；《承办合同》没有约定的，可以协商作价，适当补偿。

（2）解雇产生的补偿或者赔偿。民办幼儿园到期，公办园接收或者聘用的员工，不存在问题；对于不符合公办园录用条件的员工，经过过渡期依然不符合录用条件，公办园不予录取，从公平的角度来说，我们认为公办园应当承担补偿的法律责任，当然了，《承办合同》有特殊约定的除外。

（3）预期利益损失。对于民办幼儿园举办者来说，最终的损失是属预期利益损失。但是，严格从法律规定和合同约定的角度来看，民办幼儿园举办者的逾期利益补偿的诉求落空的可能性很高。对于违约可能产生的预期利益损失，法院一般都不会支持，更不要说是合理到期的承办合同。

（三）特殊幼儿园是否特殊处理
“民转公”的过程中，由于小区配套幼儿园数量多，不同的幼儿园存在不同的特殊情况。各区具体的“民转公”实施方案应该考虑到这一些民办幼儿园的特殊情况作。

1、未到期的政府产权民办幼儿园转公办。当前的深圳市一级的政策鼓励未到期的政府产权民办小区配套幼儿园转为公办。但是在到期前，转为公办，对于民办幼儿园来说，存在着直接的投资损失（装修、教育设备、投资款的回收）。从合理性的角度来看，政府对这一部分举办者损失的进行合理的补偿或者奖励很有必要。

2、非国有产权（包括产权不明）转为公办。民办幼儿园用以办学的物业，所有权不在政府一方，该类幼儿园转公办。对于政府来说，关键不在于补偿，而在于物业的价格。单存的物业作价，市场公允价值比较好获得，关键在于政府一方是否接受市场价格的购买。如果物业的价格谈不妥，非国有物业办学的幼儿园转公办，可能就难以实施了。《实施方案》对于这一类的回购，用的表述是“协商补偿”。

3、幼儿园的品牌。对于民办学校来说，学校品牌这一无形资产，可能比物业等有形资产的价值更高。但从《实施方案》的内容来看，并未体现出对办学质量优、生源质量好的民办幼儿园的特殊照顾或者特殊处理。我们认为，对于省优秀幼儿园、市优秀幼儿园等办学质量好、群众满意度高的小区配套民办幼儿园，在转为公办的过程中，应当予以特殊的处理，例如：专门奖励、补偿比例提高、公办园委托原团队管理。

结语
政府和国企产权的小区配套幼儿园“民办转公办”对于解决“入园难、入园贵”的问题，意义重大。但是，小区配套幼儿园民办转型公办的过程中，教育行政部门务必把“好事做好”，避免官僚主义和形式主义，程序合法，应对合规，补偿合理，防范法律风险，做好宣传和沟通，循序渐进，逐步推进。实现学位增加，学费降低，质量提升的改革初衷，真正补足短板，办好深圳学前教育。

4. 国家对私立幼儿园有什么样政策

法律分析：国家实行对公办和民办幼儿园免税优惠政策

(一)“托儿所、幼儿园”是指经县级以上教育部门审批成立、取得办园许可证的实施0―6岁学前教育的机构，包括公办和民办的托儿所、幼儿园、学前班、幼儿班、保育院、幼儿院；

(二)“提供养育服务”是指上述托儿所、幼儿园对其学员提供的保育和教育服务；

(三)对公办托儿所、幼儿园予以免征营业税的养育服务收入是指，在经省级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准的收费标准以内收取的教育费、保育费；

(四)对民办托儿所、幼儿园予以免征营业税的养育服务收入是指，在报经当地有关部门备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费；

(五)超过规定收费标准的收费，以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取的费用以及与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等超过规定范围的收入，不属于免征营业税的养育服务收入。

法律依据：《幼儿园管理条例》

第七条 举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。

第八条 举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。

第九条 举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员：

（一）幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。

（二）医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。

（三）保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。

（四）保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。

慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。

第十条 举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

5. 与民办学校相关的政策法规有哪些

第一处是依据新《民促法》第十五条规定：申请正式设立民办学校的举办回者，应当向审批机关提答交的材料中包括学校章程。

第二处是新《民促法》第二十条第二款规定：民办学校的举办者根据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理。

第三处是新《民促法》第二十二条学校理事会或董事会的职权中，包含修改学校章程。

第四处是新《民促法》第五十六条中，民办学校终止的情形之一就是根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准。

第五处是国务院的《若干意见》第十九条规定：完善学校法人治理。民办学校要依法制定章程，按照章程管理学校。

(5)民办幼儿园政策法规解读扩展阅读：

民办学校对招收的学生，根据其类别、修业年限、学业成绩，可以根据国家有关规定发给学历证书、结业证书或者培训合格证书。对接受职业技能培训的学生，经备案的职业技能鉴定机构鉴定合格的，可以发给国家职业资格证书。

民办学校依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督。民办学校的教师和其他工作人员，有权依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。

6. 国家对民办幼儿园的补助政策

有了，国家对民办幼儿园有扶持政策，具体补多少视地方而定，各地区不一样吧。并有可能给优秀的民办园纳编制。

7. 2020幼儿园新政策有哪些规定

1、2019年，3月5日上午9时，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上提出，无论是公办幼儿园还是民办幼儿园，符合收费合理、安全标准、家长放心，政府都会支持。提倡多渠道扩大学前教育供给。其中出台的《中国教育现代化2035》指出普及有质量的学前教育，把农村学前教育作为重点对象，大力提高学前教育的普及水平，公立幼儿园将成为一个趋势。

《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》，推进学前教育及普惠发展，健全学前教育管理类机构和专业化管理队伍，加强幼儿园质量监管与业务指导。普惠园政策一经出台，加强了幼儿园的质量监管与业务指导，对民办幼儿园将更加的严格，曾经引起行业争论与恐慌。

2、国家幼儿园免费政策

社会力量办幼儿园，国务院发文鼓励：各级政府不得限制。营利性幼儿园在中国首获官方认可，除了可以进行IPO、上市，其主管部门变更为在工商部门登记。幼儿园可以自己定价学费，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。实行分类收费政策，规范民办幼儿园收费。营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。政府依法加强对民办幼儿园收费行为的监管。

8. 私人办幼儿园国家政策

很高兴告诉你！ 开办私人幼儿园的规定，各地有各地的具体规定，但精神基本上是一致的，你可以遵循这个精神办理。教育行政部门是托幼管理的行政主管部门。各区(市)教育行政部门负责本行政区域内的托幼管理工作。卫生行政部门负责幼儿园、托儿所卫生保健业务的监督管理。财政、物、人事、机构编制、规划、建设、房产等行政部门及妇联组织，应当按照各自的职责协同做好托幼管理的有关工作。 举办幼儿园、托儿所应当具备下列条件：(一)符合托幼事业发展规划；(二)有固定的场所及配套设施；(三)有相应的固定资产和流动资金；(四)工作人员应当具备本条例第十四条规定的条件；(五)符合国家有关法律、法规规定的其他条件。 幼儿园、托儿所的场地和设施应当符合下列要求：(一)园、所址应当设置在安全、无环境污染、不影响采光的地方；(二)房舍及活动场地相对独立；确实不能独立的，必须有独立的出入通道和相应的安全防护设施；(三)有幼儿活动室、卫生间、保健室、厨房、教师办公室等基本用房和户外活动场地；寄宿制幼儿园、托儿所应当配有每人一床的寝室及隔离室、浴室、工作人员值班室等基本用房；(四)配备适合幼儿使用的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具及保证幼儿学习生活必需的其他设备和用品；(五)按照规定的类别、数量配齐教具和玩具，并确保教具和玩具的安全、卫生。幼儿园、托儿所围墙外十米范围内不得设置停车场、货场、垃圾站、集贸市场。 举办幼儿园、托儿所的单位和个人，应当向教育行政部门提出登记注册申请，并提供以下书面材料：(一)拟办幼儿园、托儿所的章程和规划；(二)举办者的资格证明；(三)拟任园长、所长和拟聘教师及工作人员的资格证明；(四)拟办幼儿园、托儿所的场地证明；(五)拟办幼儿园、托儿所的资产及经来源的证明；(六)卫生行政部门核发的卫生保健合格证明；(七)法律、法规规定应当提交的其他材料。 注册资金一般10万以上1营业执照、税务登记证、卫生许可证、消防安全证等等一系列办幼儿园的证件齐全2寻找一个足够大的室内场所加上大的室外空间。如果你要招收60名幼儿，请保证室内总面积达150平方米，室外面积200平方米。如果刚开始只是招收一小部分的话，室内面积不改，室外面积也要150平方米为好。3桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床铺、书本、黑板及文具一应俱全。4良好素质的幼师，干净的厨师，是非常关键的。同时最好离比较近，并且安装两部或以上，以便随意联系家长处理紧急情况。5制定合理的收政策，并向家长展示你的幼儿园优势。 一、设置民办幼儿园应具备下述基本条件（一）申请举办民办幼儿园的社会组织，应当具有法人资格。举办民办幼儿园的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。（二）基本办学规模不低于100人。幼儿园办学条件达到《市幼儿园等级标准》规定的二级幼儿园标准。（三）有稳定可靠的经来源，办学启动资金不少于20万（包括教学设施和教学仪器设备等），注册资金10万以上，并提供有法律效力的资信证明。二、民办幼儿园申报程序（一）申请人向拟建幼儿园所在道办事处（或镇）提出书面申请，提供相关资料，由道办事处（或镇）对拟办幼儿园（班）进行办园基本条件初审，写出初审意见并盖章。(二)申请人将签署初审意见后的书面申请和申报材料提交大渡口区教委申报材料包括：1、申办报告，内容包括：举办者，培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经筹措与使用等；2、举办者的姓名、住址或者名称、地址； ①个人举办的提供身份证件、个人简历、资格证件； ②国家机构以外的社会组织举办的提供具有法人资格的证明文件（社会团体登记证等），并提供拟任民办幼儿园法人代表的身份证复印件、个人简历及资格证件。3、幼儿园资产的数额、来源、性质等及有效证明文件，并载明产权；4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；5、民办幼儿园组织机构，拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件；6、经验资机构出具的办园开办用验资报告、办园经的来源渠道证明文件；7、民办幼儿园发展规划；8、办园场地证明文件：包括土地使用、园舍使用有效证明文件，凭园舍的须提供具有法律效力的赁协议,且期不少于5年。（三）考察:区教委联同区卫生局和区消防支队等相关部门对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的，组织进行实地考察；（四）发证:以审批同意举办的民办幼儿园，由区教委颁发《中华人民共和国民办教育办学许可证》和《XX市幼儿园等级证》。 为你解除疑惑是我的快乐！

9. 民办教育“新政”怎样解读

核心提示：本月上旬，《关于修改民办教育促进法的决定》经十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过，这一新政将对民办教育产生哪些重要影响?昨天，民办教育太湖峰会暨教学创新论坛在太湖国际会议中心举办，吸引了来自江苏、上海、浙江、山东、福建、江西等全国800多位民办教育机构负责人参加。
本报讯(记者 小方)本月上旬，《关于修改民办教育促进法的决定》经十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过，这一新政将对民办教育产生哪些重要影响?昨天，民办教育太湖峰会暨教学创新论坛在太湖国际会议中心举办，吸引了来自江苏、上海、浙江、山东、福建、江西等全国800多位民办教育机构负责人参加。
中国民办教育协会法律事务部部长、上海市教科院民办教育研究所所长董圣足作了主题报告，解读民办教育新政对行业的影响。董圣足说，这次修法的中心线索就是“分类”。所谓分类管理，是指为了更好促进和规范民办教育发展，对经批准成立或注册登记的各级各类民办学校，按是否要求取得办学收益，在立法上划分为营利性法人和非营利性法人两大类型，并在行政管理上实行不同的规制措施。
新政明确规定，从小学到初中九年义务教育阶段，不允许开办营利性民办学校。董圣足表示，义务教育具有强制性、公益性、普及性的特点，各个国家“对义务教育都是禁止营利的”。在分析了当前民办教育主要存在的产权界定、政策配套、行业准入退出、学校治理和制度衔接等问题后，董圣足建议民办教育投资应三思而行，深入学习领会法律法规及行政规章的要义，吃透精神，顺应大势，权衡利弊，理性决策;应明确办学目标，因应外部环境变化，进一步调试学校发展战略;应进一步完善学校章程，建立健全法人治理结构。
据了解，此次峰会论坛由苏州市民办教育协会主办，今年是第一届。峰会主题是学习领会民办教育促进法，提升民办教育机构管理能力，创新教学模式，推进民办教育发展。峰会还安排了24个分论坛，囊括了民办学校的管理、市场招生、教学科研和家庭教育等方方面面。
近年来，苏州民办教育发展迅猛，据统计，仅2015年，苏州全市就新增民办学校、幼儿园29所，目前，全市范围有各级各类民办学校、幼儿园和非学历教学机构近900家，在校在园学生达27万人，培训机构年培训量达37万人次。苏州市教育局民办教育与社会教育处处长张可伟表示，《民办教育促进法》的修订为民办教育发展带来新机遇，在相关细则和配套文件出台后，苏州将加强分类指导，完善措施，确保各级各类民办教育平稳过渡，“真正实施预计在明年9月1日”。