民宿条例

① 三亚市乡村民宿促进和管理条例

第一章总则第一条为了促进乡村民宿产业持续健康发展，规范乡村民宿管理，提升乡村民宿品质，保障乡村民宿经营者和消费者合法权益，推动乡村振兴，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内乡村民宿产业促进和经营、管理等活动，适用本条例。第三条本条例所称乡村民宿，是指位于乡村内，利用村（居）民自有住宅、村集体房屋、原国有农（林）场房屋或者其他相关设施开办的小型住宿场所。乡村民宿规模的具体界定标准，执行国家和本省有关规定。

前款所称乡村，包括本市城市建成区以外的村、社区、居。本市城市建成区的范围，由市人民政府划定和调整，并向社会公布。第四条乡村民宿产业发展坚持生态优先、科学规划、便利准入、依法监管、凸显特色、共享发展的原则，方便消费者体验当地优美环境、特色文化与生产生活方式，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。第五条市人民政府统一领导全市乡村民宿工作，建立综合协调机制，研究解决乡村民宿工作中的重大问题，统筹推进乡村民宿产业发展。

区人民政府根据属地管理原则，组织实施本行政区域内乡村民宿建设、开办、经营等活动的监督管理工作。

育才生态区管理委员会参照前款规定履行相关职责。

大社区综合服务机构、村（居）民委员会配合有关部门做好乡村民宿的安全管理、服务保障及其他相关工作。第六条住房和城乡建设主管部门统筹协调有关部门对乡村民宿建设、开办等活动实施监督管理。

旅游文化主管部门统筹协调有关部门对乡村民宿经营活动实施监督管理。

自然资源和规划主管部门负责对乡村民宿用地、规划等实施监督管理。

市场监督管理部门负责办理乡村民宿市场主体登记，督促、引导乡村民宿经营者诚信经营、公平竞争，并负责乡村民宿食品安全监督管理工作。

卫生健康主管部门负责乡村民宿公共卫生监督管理工作。

公安机关负责乡村民宿治安管理工作，指导乡村民宿经营者安装、维护治安管理信息系统，配置必要安全防范设施。

消防救援机构、公安派出所按照有关规定，负责乡村民宿消防安全监督管理工作。

综合行政执法部门按照有关规定，负责查处乡村民宿建设、开办、经营等活动中的违法行为，并承担与行政处罚相对应的监督管理职责。

发展改革、财政、生态环境、农业农村等部门按照各自职责，做好乡村民宿相关工作。第七条鼓励乡村民宿经营者加入乡村民宿行业协会。乡村民宿行业协会应当加强行业自律，促进诚信经营，提高服务质量，维护乡村民宿经营者的合法权益，并配合有关部门制定行业服务规范、标准以及开展行业服务质量检查、等级评定、诚信评价、宣传推介等工作。第二章促进措施第八条市人民政府应当将乡村民宿产业发展列入市国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划，并根据市国土空间规划、村庄规划和省乡村民宿发展规划，编制市乡村民宿发展规划，明确乡村民宿发展定位、空间布局、区域特色，引导乡村民宿产业规范有序发展。第九条市、区人民政府应当制定并组织实施与海南自由贸易港建设相适应、有利于乡村民宿产业持续健康发展的政策措施，优化投资经营环境，培育区域特色品牌，促进乡村民宿产业与相关产业融合发展。

支持在旅游资源丰富、地方特色鲜明的乡村或者在风景名胜区、旅游景区周边的乡村发展乡村民宿产业。鼓励农户、村集体经济组织和具有专业化经营能力的经济组织等，采用自营、租赁、联营、入股等方式，参与乡村民宿建设、经营和管理。第十条区人民政府应当依法组织盘活农村闲置宅基地、房屋和其他相关设施，用于发展乡村民宿产业。第十一条市、区人民政府应当将乡村民宿工作所需经费列入本级财政预算，并按照有关规定制定乡村民宿奖励措施，统筹旅游产业发展、涉农等相关资金，支持乡村民宿产业发展和基础设施配套建设。第十二条鼓励金融机构推广农村住房抵押贷款、农村居民信用贷款等特色金融产品，简化贷款审批手续，加大对乡村民宿产业发展的信贷支持。

市、区人民政府可以对农户和村集体经济组织的乡村民宿产业贷款提供贴息补助。

② 做民宿需要办什么手续

民俗旅馆属于特种行业，需要通过消防验收，办理特种行业经营许可证、卫生许可证、营业执照等方可营业。

1987年起施行的《办法》规定，开办旅馆，在向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方准开业。新的《条例》明确了设立旅馆取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，应当向所在地县级以上人民政府公安机关申领特种行业许可证。

申请旅馆特种行业许可证应当具备一定治安安全条件，包括安装旅馆业治安管理信息系统、居民身份证读取设备等住宿信息采集、上传设施，具备必要的防盗、视频监控等治安防范设施，有治安保卫机构或者治安保卫人员等。

(2)民宿条例扩展阅读：

公安机关受理申请后应当对材料进行审查，并现场核查旅馆的开办条件，于二十日内作出决定。对符合条件的，应当作出书面许可决定，并在作出决定之日起十日内颁发特种行业许可证。

未依法取得特种行业许可证，或者特种行业许可证被吊销、撤销，擅自从事旅馆业经营的，由公安机关予以取缔，追缴违法所得并予以罚款处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

被撤销、吊销特种行业许可证的，三年内不受理原法定代表人、经营负责人申领特种行业许可证的申请。

③ 办民宿需要什么条件及手续

法律分析：一、开民宿首先需要做的就是当地的工商部门办理工商执照。 然后还要去当地的公安局的治安支队，去办理民宿经营的许可证。

二、民宿必须要有健全的访客登记制度，同时还要有一系列的贵重物品登记制度，还要定期参与旅馆业的从业人员培训，另外还要到当地的消防支队办理相关的消防手续。

三、在开民宿之前，还需要进行申请经营旅馆业的备案手续，不论是专营还是兼营，都应该依法开业审批备案手续。

四、申请开办民宿，需要经过当地主管部门的审批与核准，领取了相关的营业执照之后，民宿才能开始营业。

法律依据：《个体工商户条例》

第四条 国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。

申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。

第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

④ 关于在北京开办民宿一事，又有了哪些新的规定

关于北京民宿一事最新规定了《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，并从10日起向社会公开征求意见。征求意见稿提出，短租住房的经营需符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的同意。

让我们先来了解一下北京民宿一事：按照《通知》要求，城市民宿必须符合小区管理规约或业主大会决定，取得房屋业主的书面同意，并符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，依法办理房屋出租登记。如果小区没有管理规约或业主大会，则需要取得本栋楼内其他业主的书面同意。同时，《通知》还要求城市民宿经营者在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。不得向无合法有效身份证明的人出租房屋。 相信你已经对民宿一事有所所了解。（以上仅为个人观点。）

⑤ 民宿管理办法是什么

旅游条例第五十九条明确要求市人民政府有关行政部门制定城区民宿和乡村民宿的具体管理规定。按照《北京市制定地方性法规条例》的要求，有关机关应当自法规施行之日起一年内作出规定。旅游条例自2017年8月1日起施行，但截至目前，民宿管理规定还在研究制定过程中。

⑥ 台湾民宿的台湾民宿管理办法全文

总则
第1条
本办法依发展观光条例第二十五条第三项规定订定之。
第2条
民宿之管理，依本办法之规定；本办法未规定者，适用其他有关法令之规 定。
第3条
本办法所称民宿，指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、 生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡 野生活之住宿处所。
第4条
民宿之主管机关，在中央为交通部，在直辖市为直辖市政府，在县 (市) 为县 (市) 政府。 民宿之设立申请、发照及变更登记
第5条
民宿之设置，以下列地区为限，并须符合相关土地使用管制法令之规定： 一、风景特定区。 二、观光地区。 三、国家公园区。 四、原住民地区。 五、偏远地区。 六、离岛地区。 七、经农业主管机关核发经营许可登记证之休闲农场或经农业主管机关划 定之休闲农业区。 八、金门特定区计画自然村。 九、非都市土地。
第6条
民宿之经营规模，以客房数五间以下，且客房总楼地板面积一百五十平方 公尺以下为原则。但位於原住民保留地、经农业主管机关核发经营许可登 记证之休闲农场、经农业主管机关划定之休闲农业区、观光地区、偏远地 区及离岛地区之特色民宿，得以客房数十五间以下，且客房总楼地板面积 二百平方公尺以下之规模经营之。 前项偏远地区及特色项目，由当地主管机关认定，报请中央主管机关备查 後实施。并得视实际需要予以调整。

⑦ 大理客栈拟出台哪些民宿客栈管理办法

5月18日，大理市旅游文化体育广播电视局组织召开《大理市乡村民宿客栈管理办法（试行）》听证会，28名听证代表到会参加了听证。

民宿客栈内不得设置KTV酒吧演艺吧

《管理办法（试行）》规定，民宿客栈内不得设置KTV、酒吧、演艺吧、网吧等经营性娱乐场所，不得产生噪声污染。

民宿客栈管理办法规定，乡镇人民政府(办事处)区域内民宿客栈数量超过20家的,应当推动民宿客栈经营者成立行业协会,并按照程序到民政部门办理登记,发挥行业自律的作用。

该办法还明确了必备证照,是指根据现行法律法规规定,设立民宿客栈应当具备的不动产权证书、营业执照、排污许可证、卫生许可证、消防安全检查合格证、特种行业许可证、食品经营许可证。

希望大理客栈发展越来越好。

来源：云南网

⑧ 开民宿需要什么手续和要求

开民宿需要取得6个证件，分别是：
卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、消防检查合格意见书，以及食品流通许可证或餐饮服务许可证。
2017年8月21日，国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》等4项行业标准，从2017年10月1日起正式实施。
《旅游民宿基本要求与评价》
5基本要求
5.1旅游民宿经营场地应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划、所在地旅游民宿发展有关规划，无地质灾害和其它影响公共安全的隐患。
5.2经营的建筑物应通过 JGJ125房屋安全性鉴定。
5.3经营场地应征得当地政府及相关部门的同意。
5.4经营应依法取得当地政府要求的相关证照，满足公安机关治安消防相关要求。
5.5生活用水（包括自备水源和二次供水）应符合GB5749要求。
5.6食品来源、加工、销售应符合 GB14881要求。
5.7卫生条件应符合 GB16153、GB14934、GB9663、GB/T17217 要求。
5.8旅游民宿建设、运营应因地制宜，采取节能环保措施，废弃物排放符合 GB 8978、GB18483、CJJ/T102 要求。
5.9开业以来或近三年未发生重大以上的安全责任事故。
5.10从业人员应经过卫生培训和健康检查，持证上岗。
5.11服务项目应通过适当方式以文字、图形方式公示，并标明营业时间。收费项目应明码标价，诚信经营。
5.12经营者应定期向旅游主管部门报送统计调查资料，及时向相关部门上报突发事件等信息。

(8)民宿条例扩展阅读
《旅游民宿基本要求与评价》
8卫生和服务
8.1旅游民宿应整洁卫生，空气清新，无潮霉、无异味。
8.2客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换，并能应宾客要求提供相应服务。公用物品应一客一消毒。
8.3客房卫生间应有防潮通风措施，每天全面清理一次，无异味、无积水、无污渍，公用物品应一客一消毒。
8.4应有防鼠、防虫措施。
8.5民宿主人应参与接待，邻里关系融洽。
8.6接待人员应热情好客，穿着整齐清洁，礼仪礼节得当。
8.7接待人员应熟悉当地旅游资源，可用普通话提供服务。
8.8接待人员应熟悉当地特产，可为宾客做推荐。
8.9接待人员应掌握相应的业务知识和服务技能，并熟练应用。
8.10晚间应有值班人员或电话。
8.11接待人员应遵守承诺，保护隐私，尊重宾客的宗教信仰与风俗习惯，保护宾客的合法权益。

⑨ 申办民宿需要满足6个证件

法律分析：开民宿需要取得6个证件，分别是：卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、消防检查合格意见书，以及食品流通许可证或餐饮服务许可证。

法律依据： 《中华人民共和国民宿管理条例》 第三十三条 在住宅小区内提供经营性住宿服务的，应同时满足以下条件：

（一)经专有部分占住宅小区建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意；

（二)业主将住宅改变为经营性住宿用房的，应当经有利害关系的业主同意；

（三）涉及改变住宅使用功能的，应当依法经规划行政部门批准；

（四）符合其他相关法律、法规的规定以及管理规约的约定。

⑩ 有望明年出台的北京民宿管理细则包括了哪些内容呢

作为一种新兴的旅游业态，现有的法律对民宿的管理却处于真空区，缺乏有效的监管。如何规范民宿的发展，让民宿的经营者和提供民宿房源的农民真正获益，正成为政府需要解决的问题。

与民宿的蓬勃发展相比，国内现有的法律法规并没有对民宿进行专门的规定。北京市此次出台的《条例》，首次对民宿的概念进行界定。

根据《条例》，民宿是指城乡居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅，结合本地人文环境、自然景观、生态资源以及生产、生活方式，为旅游者提供住宿服务的经营场所。市旅游委相关负责人表示，这实际是确立了住宅性质的房屋从事住宿经营的合法性。

同时，《条例》还明确，区级人民政府应当支持农民专业合作社接受其成员委托，以成员自由宅基地上对合法房屋从事民宿经营。