无疫区条例

『壹』 国家公共突发事件处理应急条例

第一章 总 则

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。

第二条 本条例所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

第三条 突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第四条 突发事件发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第五条 突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第六条 县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。

国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。

第七条 国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。

第八条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。

第九条 县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

第二章 预防与应急准备

第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。

省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

第十一条 全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：

（一）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；

（二）突发事件的监测与预警；

（三）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；

（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；

（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；

（六）突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；

（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

第十二条 突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

第十三条 地方各级人民政府应当依照法律、行政法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生。

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

第十四条 国家建立统一的突发事件预防控制体系。

县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。

第十五条 监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。

第十六条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。

第十七条 县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。

设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。

第十八条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。

第三章 报告与信息发布

第十九条 国家建立突发事件应急报告制度。

国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。

有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告：

（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；

（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。

第二十条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

第二十一条 任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第二十二条 接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。

第二十三条 国务院卫生行政主管部门应当根据发生突发事件的情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门以及军队有关部门通报。

突发事件发生地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，应当及时向毗邻省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门通报。

接到通报的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，必要时应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机构。

县级以上地方人民政府有关部门，已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。

第二十四条 国家建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。

任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。

对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。

第二十五条 国家建立突发事件的信息发布制度。

国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。

信息发布应当及时、准确、全面。

第四章 应急处理

第二十六条 突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。

第二十七条 在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告。

第二十八条 全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级人民政府及其有关部门应当予以配合。

省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。

第二十九条 省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作。

第三十条 国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。

第三十一条 应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。

应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作。

第三十二条 突发事件发生后，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应；铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。

第三十三条 根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

第三十四条 突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。

县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

第三十五条 参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第三十六条 国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导，有关单位和个人应当予以配合；任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。

第三十七条 对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。

第三十八条 交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。

交通工具上的传染病病人密切接触者，由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门，根据各自的职责，依照传染病防治法律、行政法规的规定，采取控制措施。

涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的，依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定办理。

第三十九条 医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。

医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。

医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。

第四十条 传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。

第四十一条 对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。

第四十二条 有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

第四十三条 县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门、卫生行政主管部门和劳动保障行政主管部门制定。

第四十四条 在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

第五章 法律责任

第四十五条 县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定，完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 突发事件发生后，县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；

（二）未依照本条例的规定及时采取控制措施的；

（三）未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的；

（四）拒绝接诊病人的；

（五）拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。

第五十一条 在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十三条 中国人民解放军、武装警察部队医疗卫生机构参与突发事件应急处理的，依照本条例的规定和军队的相关规定执行。

第五十四条 本条例自公布之日起施行。

『贰』 去过疫区,如果疫区没事会提前解封吗

去过疫区,如果疫区没事会解封但是条件如下
一.是所有的新冠肺炎病例按要求进行隔离住院治疗及管理。
二.是以上病例的所有密切接触者，自最后接触时间起隔离观察满14天，没有出现发热、乏力、咳嗽、腹泻、结膜充血等不适症状，达到解除隔离的标准。
三.是病例和无症状感染者居住过的场所（家庭、医疗机构隔离病房、转运工具等）在其离开后，无症状感染者核酸检测转阴，且疫点已经进行彻底的终末消毒后，医疗废物严格按《医疗废物管理条例（2011修订）》规范处理。
四.是整个区域疾病监测系统有效运转，群防群控策略与联防联控措施得到有效落实，自最后一例病例隔离后14天，无新发病例出现。

『叁』 内蒙古自治区家畜家禽防疫实施办法

第一章总则第一条根据《家畜家禽防疫条例》，结合自治区实际，制定本实施办法。第二条本实施办法所称家畜（以下简称畜），为猪、牛、羊、马、骡、驴、骆驼、鹿、兔、犬。
本实施办法所称家禽（以下简称禽），为鸡（含火鸡）、鸭、鹅。
本实施办法所称畜禽产品，为未经加工熟制的肉、油指、脏器、皮张、血液、毛、骨、蹄、角、精液、蛋、鲜乳、胚胎。第三条畜禽传染病（包括寄生虫病）分为三类。
一类：口蹄疫、兰舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲猪瘟、猪瘟、猪传染性水泡病、鸡瘟（A型流感）、非洲马瘟。
二类：炭疽、布氏杆菌病、结核病、副结核病、狂犬病、流行性乙型脑炎、猪丹毒、猪肺疫、猪霉型体肺炎、猪密螺旋体痢疾、猪萎缩性鼻炎、猪传染性胃肠炎、牛地方性白血病、牛流行热、牛传染性鼻气管炎、粘膜病、羊肠毒血症、羊快疫、羊痘、山羊关节炎脑炎、绵羊梅迪维期那病、鼻疽、马传染性贫血病、马鼻腔肺炎、鸡新城疫、禽霍乱、鸡马立克氏病、鸡白血病、鸡传染性喉气管炎、雏白痢、鸭瘟、小鹅瘟、兔病毒性败血症（暂定名）、兔魏氏梭菌病、兔螺旋体病、兔出血性败血症。
三类：疥癣、钩端螺旋体病、日本血吸虫病、弓型体病、焦虫病、锥虫病、旋毛虫病、猪囊虫病、棘球蚴病、球虫病、鸡传染性法氏囊病。
自治区畜牧行政部门根据实际情况，可以增加或者减少防疫、检疫、检验、监测对象。第四条各级畜牧行政部门和苏木乡镇人民政府主管本行政区域内的畜禽防疫、检疫及其他兽医卫生工作。各级畜牧行政主管部门所属的兽医卫生监督检验机构具体实施兽医卫生监督管理工作；各级畜牧行政部门所属畜禽防检机构和苏木乡镇畜牧兽医站具体负责畜禽防疫、检疫工作。
各级工商、卫生、商品流通、外贸、公安、交通运输、进出口商品检验等行政部门，应当与畜牧行政部门密切配合，共同做好畜禽防疫、检疫及其他兽医卫生工作。
畜禽、畜禽产品生产经营单位的主管部门或者主管机关必须做好本系统的畜禽防疫工作，并接受畜牧行政部门的监督检查。第五条符合国家规定条件的屠宰场、内类联合加工厂的畜禽防疫、检疫工作自行负责，其生产的畜禽产品，凭统一的证、章经营和运输，并接受兽医卫生监督检验机构的监督检查。第六条畜禽、畜禽产品进出境检疫，依照有关法律和国家有关规定执行，检出患有一类、二类及新发现传染病的畜禽、畜禽产品时，应当及时报告所在地畜牧行政部门。第二章畜禽传染病的预防第七条对需要强制免疫接种的防疫对象，实行免疫证明管理制度。自治区内饲养、经营的畜禽必须按强制免疫的规定进行免疫接种，并由接种的畜禽防检机构或者苏木乡镇畜牧兽医站出具免疫证明。第八条种用、乳用畜禽实行健康合格管理制度。具体办法由自治区畜牧行政部门制订，报自治区人民政府批准后施行。第九条对畜禽饲养、经营单位和个人预防畜禽疫病的要求，按有关规定执行。第十条屠宰场、肉类联合加工厂及其他从事畜禽屠宰的单位和个人，必须符合规定的畜禽防疫要求，并取得《兽医卫生合格证》。
从事畜禽产品经营、加工的单位和个人，必须取得《肉类卫生合格证》。第十一条销售的肉类畜禽产品，必须具有有效期内的检疫证明和胴体验讫印章或者检疫标记，无证、章或者标记者不得销售。第十二条畜禽交易市场和农贸市场的管理单位，必须按规定做好市场卫生工作，并建立制化站，对病死畜禽和染疫畜禽产品进行无害化处理。第十三条采购畜禽的单位和个人必须在非疫区进行。畜禽销售前，必须经当地畜禽防检机构或者苏木乡镇畜牧兽医站进行检疫，并出具检疫证明。第十四条销售畜禽、畜禽产品，必须持检疫证明，并接受市场管理人员和兽医卫生监督人员验证检查。无检疫证明、检疫证明过期或者证物不符的，应当由兽医卫生监督人员补检、补注或者重检，并出具检疫证明后方可销售。
禁止在市场上屠宰畜禽和抛弃内脏、污物等。第十五条下列畜禽、畜禽产品不得销售和加工：
（一）患传染病和染疫的；
（二）病死或者死因不明的；
（三）腐败变质、污秽不洁的。
前款规定的畜禽、畜禽产品必须在兽医卫生监督人员的监督下进行无害化处理，处理费用由销售者承担。

『肆』 本溪市无规定动物疫病区管理条例

第一章总 则第一条为了加强无规定动物疫病区（以下简称无疫区）的建设和管理，有效预防和控制动物疫病，促进畜牧业发展，保障人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省动物防疫条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。第二条本市行政区域按照国家、省规定的条件和标准建设无疫区。无疫区建设和管理的相关活动适用本条例。第三条本条例所称无疫区，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限内没有发生规定的一种或者几种动物疫病，并经国家验收合格的区域。

本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。

本条例所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。第四条无疫区的建设和管理实行统一规划、统一标准、预防为主、防治结合、属地管理的原则。第五条市、县（区）畜牧兽医行政主管部门是无疫区建设、管理的行政主管部门。

县级以上动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。

县级以上动物疫病预防控制机构，负责动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。

发展改革、财政、公安、交通、工商、服务、卫生等有关部门应当按照各自职责，依法做好无疫区建设和管理的相关工作。第六条无疫区建设应当纳入市、县（区）国民经济和社会发展计划，并将动物疫病预防、控制、扑灭、无害化处理、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算。第七条各级人民政府应当加强无疫区建设和动物防疫工作的领导，建立健全村级动物防疫工作体系。

乡（镇）人民政府应当在所辖的各行政村从取得兽医资格的兽医人员中选聘一名以上防疫员，并接受乡（镇）动物卫生监督机构的业务培训、指导考核和监督管理。

村级动物防疫员经费应当纳入农村税费改革转移支付范围，其补助标准不得低于当地最低工资标准，不足部分由县（区）人民政府纳入预算。第八条鼓励动物舍饲圈养或者定点放养，积极扶持和推行规模化、标准化、清洁化的畜禽养殖。第九条任何单位和个人发现动物患有规定动物疫病或者疑似规定动物疫病，都有权向所在地畜牧兽医行政主管部门或者动物防疫监督机构举报。

县级以上畜牧兽医行政主管部门和动物卫生监督机构应当设立举报电话，并向社会公布；接到举报后，应当及时处理；对举报属实的，由当地人民政府给予奖励。第二章无疫区建设第十条市畜牧兽医行政主管部门应当根据全省无疫区建设方案， 制定本市无疫区建设实施方案，经本级人民政府批准后组织实施，并报省畜牧兽医行政管理部门备案。第十一条各级动物卫生监督、动物疫病预防控制机构及其人员、设施、设备配置应当达到国家规定的标准，具备相应的动物卫生监督管理能力和动物疫病预防控制能力。第十二条市畜牧兽医行政主管部门应当根据无疫区建设规划，按照合理布局的原则，建立和完善动物及动物产品运载工具清洗消毒场所、无害化处理场所和隔离场所。县（区）人民政府应当根据规划具体实施。第十三条县级以上人民政府应当建立和完善动物疫情监测网络和预防控制体系，按照规定制定动物疫病防治规划、重大动物疫情应急预案、动物疫病免疫计划和消毒灭源计划，保证预防、控制、扑灭动物疫病所需药品、生物制品和有关物资储备。第十四条市畜牧兽医行政主管部门应当加强对动物防疫监督检查站工作的监督检查。县（区）人民政府应当在主要公路和饲养交易集中区等明显位置，设立无疫区警示牌。第三章规定动物疫病的预防第十五条对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。

县（区）畜牧兽医行政主管部门负责本辖区动物疫病强制免疫计划的组织实施工作；乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好疫病强制免疫。

经强制免疫的动物，应当按照有关规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。

免疫所需疫苗由动物预防控制机构组织供应，其他单位和个人不得组织供应。

『伍』 在什么情况下可宣布疫区，对疫区可采取什么措施

《传染病防治法》规定，甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。
省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区， 以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
疫区封锁的解除，由原决定机关决定并宣布。
《突发卫生公共事件应急条例》规定：“根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。”

『陆』 海南省关于牛羊及动物进出岛的规定

2014年4月3日开始，已经出台政策停止输入省外活体肉用动物，海南省农业厅、海南省食品药品监督管理局联合发布《关于严厉打击违法经营省外肉用活体动物行为的通告》。但岛内的牛羊养殖无法满足市场的消费需求，按照这个规定严格执行，到海南先隔离检疫后再进入市场.

关于严厉打击违法经营省外肉用活体动物行为的通告

2016年02月05日 08:20:34来源：海南日报

为进一步加强对偷运、经营省外肉用活体动物违法行为的打击力度，确保海南无疫区安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及《海南省无规定动物疫病区管理条例》等法律法规规定，海南省农业厅、海南省食品药品监督管理局联合通告如下：

一、继续停止输入省外牛、羊、猪、禽类等肉用活体动物，暂停输入省外禽类种苗（包括种用、非种用的雏禽），鼓励依法输入省外冰鲜或冷冻牛肉、羊肉等动物产品。

二、省农业厅、省食品药品监督管理局将联合相关职能部门，重点加强对偷运省外活羊、活牛等肉用活体动物和对超市、农贸市场、肉类经营店、冻库涉嫌经营省外未依法获得动物检疫合格证明的羊肉、牛肉等违禁肉类产品的违法行为，以及餐饮单位经营无购物凭证及购进记录的羊肉、牛肉等肉类产品的行为，进行拉网式排查和监督执法。

三、在监督执法过程中，对涉案动物和动物产品一律依法没收进行无害化处理，并没收违法所得和罚款，情节严重的，吊销许可证。涉嫌犯罪的，移交公安机关追究当事人的刑事责任。

四、将省农业厅动物卫生监督举报电话统一到食品药品投诉举报电话（12331），实行举报奖励制度。欢迎公众积极参与监督，发现涉嫌偷运或经营省外活体牛、活体羊等肉用活体动物及其肉产品违法行为的，请立即拨打12331举报。一经查实，依据《海南省食品药品安全有奖举报实施办法（试行）》，最高可获50万元奖励。

特此通告。

海南省农业厅

海南省食品药品监督管理局

2016年1月25日

南国都市报1月15日讯(记者 何慧蓉 通讯员 梁依)私自运送未经检疫的35头活牛进入海南岛内，广东湛江一青年犯下妨害动植物检疫罪，被海口美兰法院判处拘役4个月，并处罚金4000元。

2015年7月23日晚，被告人陈某(男，现年29岁，广东湛江人)从广东徐闻海安码头租赁渔船，违规运送未经检疫的35头活牛(24头水牛、11头黄牛)进入海南省海口市美兰区演丰镇塔市地区，被公安民警查获。经检查，陈某未取得该批活牛的动物检验合格证明和《海南省无规定动物疫病区引入动物和动物产品申报检疫及产地查询答复书》，陈某运送的活牛经海南省动物疫病诊断中心检验，检出口蹄疫病毒阳性。

根据农业部2008年12月11日发布的《一、二、三类动物疫病病种名录》规定，口蹄疫为一类传染疫病。被查获的35头活牛已移交海口市动物防疫检疫站处理。

美兰法院经审理认为，陈某违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，违规运输未经检验且携带口蹄疫病毒的活牛，有引起重大动植物疫情的危险，情节严重，其行为已构成妨害动植物检疫罪。

『柒』 上海市公共卫生应急管理条例

第一章总则第一条为了提高公共卫生应急能力，预防和减少公共卫生事件发生，控制、减轻和消除其社会危害，保障公众生命安全和身体健康，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内公共卫生社会治理，以及公共卫生事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置、医疗救治、保障监督等活动，适用本条例。第三条公共卫生应急管理工作应当坚持人民至上、生命至上，遵循统一领导、分级负责，预防为主、平战结合，依法防控、系统治理，尊重科学、精准施策，联防联控、群防群控的原则。第四条本市建立和完善公共卫生应急管理体系，建设各方参与的公共卫生社会治理体系、集中统一的公共卫生应急指挥体系、专业现代的疾病预防控制体系、协同综合的公共卫生监测预警体系、平战结合的应急医疗救治体系。第五条市人民政府统一领导本市公共卫生应急管理工作。

区和乡镇人民政府、街道办事处具体负责本辖区内的公共卫生应急管理工作，落实上一级人民政府及其有关部门制定的公共卫生应急管理措施。第六条卫生健康部门按照职责，负责组织实施公共卫生日常管理和公共卫生事件监测预警、应急处置、医疗救治等相关工作。

发展改革、经济信息化、商务、应急管理、粮食物资储备、药品监管等部门按照各自职责，负责组织实施相关药品、医疗器械、防护用品等应急物资的储备、征用、应急生产、紧急采购，以及基本生活必需品的调度供应等工作。

民政部门负责指导公共卫生事件的社区防控，以及养老服务机构、儿童福利机构、残疾人养护机构的公共卫生事件预防与处置工作，指导开展慈善捐赠、志愿服务相关活动。

教育部门负责指导监督学校、托幼机构和培训机构落实公共卫生事件预防与处置措施，制定并组织实施公共卫生事件应急处置期间的停学和复学方案。

公安、交通、市场监管、绿化市容、生态环境、农业农村、住房城乡建设管理、城管执法、房屋管理、文化旅游、体育、人力资源社会保障、医疗保障、财政、税务、科技、国有资产、金融管理、司法行政、海关等部门按照各自职责，做好公共卫生事件预防与处置相关工作。第七条任何单位和个人应当遵守有关法律、法规规定，服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、命令、通告，配合各级人民政府及其有关部门依法采取的各项公共卫生事件预防与处置措施。第八条各级人民政府及其部门采取应对公共卫生事件的措施，应当与公共卫生事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。第九条任何单位和个人不得歧视正在接受治疗或者已被治愈的传染病患者、疑似传染病患者、病原携带者及其家属，不得歧视来自或者途经疫区、疫情高风险地区的人员，不得泄露涉及个人隐私的有关信息资料。第十条本市应当与相关省市建立公共卫生事件联防联控机制，开展信息沟通和工作协作。

本市在长三角区域合作框架下，推进公共卫生事件防控预案对接、信息互联互通、防控措施协同。第十一条本市积极参与全球公共卫生治理，依法加强公共卫生领域的信息共享、人员技术交流等国际交流合作，共同防范公共卫生安全风险。第二章公共卫生社会治理第十二条本市建立健全公共卫生社会治理体系，坚持党的领导，落实属地责任、部门责任，通过联防联控、群防群控机制，将区域治理、部门治理、社区治理、单位治理、行业治理有机结合，形成跨部门、跨层级、跨区域的公共卫生事件预防与处置体系。第十三条区人民政府应当按照市人民政府及其有关部门的要求，明确公共卫生事件防控职责和分工，落实网格化防控管理机制，指导、监督属地单位和个人落实各项防控措施。

乡镇人民政府和街道办事处应当按照市、区人民政府及其有关部门的统一部署，发挥群防群控力量，组织指导居民委员会、村民委员会落实各项防控措施。第十四条各级人民政府及其有关部门应当建立健全公共卫生安全防护网络，发挥城市运行“一网统管”作用，做好公共卫生事件监测、预警、防控等工作。

各级人民政府及其有关部门应当充分发挥政务服务“一网通办”平台的作用，建立绿色通道，优化工作流程，为公共卫生事件预防与处置提供便捷服务。

『捌』 中国会被世界卫生组织确定被确定为疫区吗

虽然新型冠状病毒引起的肺炎疫情成为了国际上突发性的公共卫生健康事件，但WHO从来没有将中国划为疫区。在2020年1月30日WTO总干事谭德赛对外宣布，中国新冠肺炎疫情漫延非常严重，被列为PHEIC，并决定有效期限为三个月，因此中国被谣传是“疫区国”，并且为期三年等传闻都是虚假的。
1、世界卫生组织对外宣布中国新冠肺炎病毒列入PHEIC。
2、世界卫生组织表示此次宣布并不代表对中国失去信心，反而认为中国一定可以将疫情控制住。
3、PHEIC是传染病应急机制当中最高等级，自从新冠肺炎爆发以来WTO已经连续两天召开紧急会议。随着疫情越来越严重，迅速的蔓延，让WTO 评估并且宣布了PHEIC事项。
4、PHEIC不等于疫区国，在世界卫生组织当中没有疫区国的定义和划分。疫区国一般是指针对动物疫情感染的国家。
由此可见，世界组织只是认为新冠肺炎病毒的传播会对别的国家造成公共健康威胁，并且事情已经发展到非常严重的发展，需要国际社会的协助才可以解决，因此新冠病毒被称为PHEIC，而并不是宣布笼统的称中国这个国家是疫区国。当然，认定为PHEIC对中国的以外贸易、旅游都会有非常大的影响，不过冲击也只是短暂的，随着中国防疫措施的完善已经将疫情基本控制。
《国际卫生条例》，“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。” 根据2005年的《国际卫生条例》，各成员国均负有对“国际关注的突发公共卫生事件”做出迅速反应的法律责任。
《国际卫生条例》当有个别重大的公共卫生事件符合以下两个情况，就可以被正式宣布为PHEIC：
第一，该事件会因为疾病传播，对其他国家构成公共健康风险；
第二，该事件因为发展到很严重的程度，或是方向不寻常、预料之外的方向发展，需要国际社会携手合作才能够解决。

『玖』 杭州桐庐无规定马属动物疫病区管理办法

第一条为了规范杭州桐庐无规定马属动物疫病区的建设和运行，预防、控制、扑灭马属动物疫病，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。第二条杭州桐庐无规定马属动物疫病区的建设和管理适用本办法。进出境马属动物、易感动物及其产品的检疫，适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。

本办法所称马属动物是指马、驴、骡等动物；易感动物是指马、驴、骡、猪、牛、羊等动物。

本办法所称规定马属动物疫病是指马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马流行性感冒、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫和伊氏锥虫病（苏拉病）等8种动物疫病。第三条杭州桐庐无规定马属动物疫病区的范围为桐庐县行政区域富春江以北的部分（以下简称无疫区）。

为了保护无疫区的马属动物卫生安全，与无疫区毗连的桐庐县行政区域富春江以南的部分，富阳区、临安区、淳安县、建德市行政区域，划定为保护区。

为了保障马匹运输安全，杭州萧山国际机场至无疫区所经的机场高速公路、杭州湾环线高速公路、沪昆高速公路、彩虹快速路、杭新景高速公路等道路及两侧不少于1000米以内的区域，划定为生物安全通道，具体范围由市人民政府根据国家相关规定确定。第四条市人民政府统一领导无疫区建设和运行等管理工作，统筹协调相关行政管理部门和区、县（市）人民政府推进无疫区、保护区、生物安全通道的建设和管理工作。

本市各级人民政府应当根据财政事权分工将无疫区、保护区、生物安全通道的建设、管理等相关工作经费纳入本级财政预算。第五条市兽医行政主管部门负责无疫区、保护区、生物安全通道的建设、运行等管理工作。无疫区、保护区、生物安全通道所在地的区、县（市）兽医行政主管部门按照职责分工负责相关区域马属动物疫病的具体管理工作。

无疫区、保护区、生物安全通道所在地的区、县（市）动物卫生监督机构按照规定的职责分工实施易感动物及其产品的检疫工作，以及其他有关动物防疫监督管理工作。

无疫区、保护区、生物安全通道所在地的区、县（市）动物疫病预防控制机构负责规定马属动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等工作。

发展和改革、财政、公安、交通运输、城市管理、林业、市场监管等行政管理部门应当按照各自职责分工，做好马属动物疫病管理相关工作；乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助相关行政管理部门做好马属动物疫病的预防和控制工作。第六条市兽医行政主管部门应当会同市交通运输、林业等行政主管部门，以及桐庐县等相关区、县（市）人民政府编制无疫区建设方案，报市人民政府批准后公布实施。第七条本市依法对马属动物实施相关动物疫病强制免疫，建立免疫档案并加施免疫标识。强制免疫的病种和区域按照国家、省有关规定执行。

市兽医行政主管部门应当组织对本市行政区域内的马属动物进行调查，并予以登记，建立档案，实施动态管理。跨区、县（市）迁移马属动物的，应当在3日前向所在地的区、县（市）动物卫生监督机构申报检疫。第八条市兽医行政主管部门应当根据国家、省动物疫病监测计划和本市实际，制定本市马属动物疫病监测方案。

区、县（市）兽医行政主管部门应当根据市马属动物疫病监测方案，制定本行政区域马属动物疫病监测实施方案，并组织实施。

从事易感动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人对前款规定的监测活动，不得拒绝或者阻碍。第九条输入无疫区的易感动物及其产品，应当符合无疫区相关动物卫生要求。相关动物卫生要求由市兽医行政主管部门会同有关行政管理部门制定。第十条向无疫区输入易感动物及其产品的，应当遵守下列规定：

（一）从非无规定马属动物疫区输入易感动物的，依法办理准引手续；

（二）经输出地动物卫生监督机构检疫合格，并在起运3日前向输入地有管辖权的动物卫生监督机构申报检疫；

（三）输入地动物卫生监督机构受理检疫申报后，货主凭输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》输入；输入无疫区时，货主或者承运人应当经指定通道运输，并向无疫区动物卫生监督检查站报告，接受监督检查；

（四）输入非屠宰用途易感动物的，应当在隔离场或者指定场所实施隔离检疫；输入供屠宰用易感动物或者输入易感动物产品的，应当在无疫区动物卫生监督检查站按照规定进行检疫；检疫合格的，由输入地有管辖权的动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》；

（五）易感动物及其产品输入无疫区后，凭输入地有管辖权的动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》进行屠宰、饲养、经营、加工等活动。

『拾』 陕西省地方病防治条例(2014修正)

第一章总则第一条为了预防、治疗和控制地方病，消除其危害，保障人民身体健康，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称地方病包括：碘缺乏病、大骨节病、克山病、地方性氟中毒及布鲁氏菌病和鼠疫。

省人民政府卫生和发展和改革生育行政部门，可以根据情况，增加或减少本省地方病病种，经省人民政府同意，予以公布。第三条本省行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企事业单位及其他组织（以下统称单位）和个人均应遵守本条例。第四条地方病防治工作实行预防为主、防治结合，防病治病与脱贫致富相结合的方针。坚持政府领导，部门负责，群众参与，综合防治的原则。第五条各级人民政府应当将地方病防治目标纳入本行政区域国民经济和社会发展发展和改革，并组织实施。

县级以上人民政府卫生和发展和改革生育行政部门主管本辖区的地方病防治工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、农业（畜牧）、水利、民政、教育等有关部门以及扶贫机构、盐务单位，按照职责分工，负责各自承担的地方病防治工作。

村民委员会、居民委员会应当协助有关部门，落实地方病防治措施，组织群众开展地方病防治工作。第六条地方病病区内的一切单位和个人，应当协助、配合有关部门做好地方病防治工作。第七条各级人民政府应当对地方病防治和科研工作做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。第二章防治第八条各级人民政府应当开展防治地方病的宣传和健康教育，查清本行政区域内的地方病病种、病（疫）区范围、病（疫）情和危害程度，组织力量，采取措施，控制病（疫）情。第九条碘缺乏病的防治采取食用碘盐为主的措施。

实施食盐加碘防治措施困难的地区，实行碘盐配售制，具体办法由县级人民政府制定。

添加食用盐的食品和副食品必须使用合格碘盐。

禁止销售非碘盐、散碘盐和不合格碘盐。第十条大骨节病、克山病的防治采取改换水源、改善饮食结构和卫生条件等综合措施。第十一条饮水型氟中毒的防治采取改换水源降氟的措施，煤烟型氟中毒的防治采取控制高氟石煤生活燃用和防止煤烟对空气、粮食污染的改灶措施。第十二条布鲁氏菌病的防治采取人群免疫和畜群检疫、免疫、病畜处杀及污染场所无害化处理等措施。

病（疫）区免疫覆盖率应达到规定的标准。

禁止买卖和转移病畜。第十三条鼠疫的防治采取疫区灭鼠、灭蚤、疫情监测和重点人群免疫等措施。

禁止贩运、加工、贮存、销售旱獭及其制品。第十四条鼠疫、布鲁氏菌病暴发、流行时，疫区县级以上人民政府应当组织有关部门采取消除传染源，切断传播途径，封锁疫区等紧急措施，控制疫情。第十五条县级以上人民政府对不宜人群生存的地方病重病区，应当有发展和改革地采取移民措施。第十六条县级以上卫生和发展和改革生育行政部门应组织医疗保健和防疫机构，对地方病重病区实行巡回义诊。有条件的地方病重病区医疗机构，可以设立专科门诊，加强对地方病现症病人的治疗。第三章管理与监督第十七条省、设区市人民政府和地方病重病区县（市、区）人民政府，应当成立地方病防治领导小组，负责统筹协调地方病防治工作。

地方病防治领导小组办公室设在同级卫生和发展和改革生育行政部门，负责地方病防治的日常工作。第十八条地方病防治领导小组的职责是：

（一）宣传贯彻有关地方病防治的法律、法规、规章和政策；

（二）拟订本行政区域地方病防治规划，确定年度防治发展和改革，协调有关部门制定地方病重大病（疫）情的防范措施和应急对策；

（三）组织、指导、协调、督促有关部门履行地方病防治职责；

（四）组织有关部门对地方病病因和防治药品、防治方法、防治技术的研究和推广；

（五）宣传、普及地方病防治科学知识，组织开展地方病防治的合作与交流；

（六）完成同级人民政府交办的地方病防治的其他工作。第十九条地方病防治工作实行分级负责、部门协作，各级人民政府有关部门地方病防治工作的主要职责是：

（一）卫生和发展和改革生育行政部门负责组织调查病（疫）情，提供病（疫）情资料，提出防治措施和防治方案，并会同有关部门组织实施；组织监测病（疫）情，对防治措施及防治效果进行监督检查、评估、指导；负责疫情报告和统计报表，组织开展地方病防治宣传教育工作；建立健全地方病防治机构、科研机构，培训防治人员、科研人员；负责鼠疫疫区农户灭鼠、灭蚤工作。

（二）水行政部门负责制订饮水型氟中毒病区的改水工程发展和改革，并组织实施；将解决农村人畜饮水困难与大骨节病、克山病病区改水相结合，统筹实施；负责已建成改水工程的维护管理。

（三）盐务管理单位负责向病区供应合格的碘盐、碘硒盐，会同工商、技术监督、公安、交通等部门，对本行政区域内盐业市场进行监督管理。

（四）农业（畜牧）行政部门负责调查家畜布鲁氏菌病疫情，提出防治科研发展和改革，并组织实施；负责对家畜布鲁氏菌病的监测、免疫、检疫、病畜处理及污染场所的消毒；配合工商部门搞好家畜交易市场和畜产品市场的管理；负责鼠疫疫区农田和草原灭鼠、煤烟型氟中毒病区的改灶降氟工作。

（五）民政部门负责对因地方病致残、致贫的特困户，给予救济和帮助。

（六）教育行政部门负责在病（疫）区学校开展地方病防治知识的宣传教育，并将有关知识列入中小学授课的内容；配合有关部门做好学生的地方病防治工作。

其他有关部门按照各自分工，履行地方病防治职责。