部门规章制定主体
1. 法律分为基本法律和非基本法律。基本法律是由全国人大制定的，非基本法律是由全国人大常委会制定的；
2. 行政法规是由国务院制定的；
3. 地方性法规是由省、自治区、直辖市和设区的市人民代表大会及其常务委员会制定的；
4. 部门规章是由国务院各部门制定的；
5. 地方政府规章是由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的。
简介:
1. 法规 : 法令、条例、规则、章程等法定文件的总称
法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。设区的市、自治州(2015《立法法》最新修订)，也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行, 法规也具有法律效力;
2. 规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件;
3.法律，是国家的产物，是指统治阶级(统治集团就是政党，包括国王、君主)，为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。法律是全体国民意志的体现，国家的统治工具.
② 规定的制定主体
法律分析：规定的制定主体是国务院。规定是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种，是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制定相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。规定是局限于落实某一法律、法规，加强其各项管理工作而制定的，具有较强的约束力，而且内容细致，可操作性较强。
法律依据：《规章制定程序条例》第十四条 部门规章由国务院部门组织起草，地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府组织起草。国务院部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以确定规章由其一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。
③ 哪些是规章的制定主体
④ 部门规章制定主体还有谁
证监会不行，他是直属事业单位。
直属机构是18个，正好47个。
国务院组成部门(28个)
外交部 国防内部 发展改容革委 教育部 科技部 国防科工委 国家民委 公安部 安全部 监察部 民政部 司法部 财政部 人事部 劳动保障部 国土资源部 建设部 铁道部 交通部 信息产业部 水利部 农业部 商务部 文化部 卫生部 人口计生委 人民银行 审计署
国务院直属特设机构(1个)
国资委
国务院直属机构(18个)
海关总署 税务总局 工商总局 质检总局 环保总局 民航总局 广电总局 新闻出版总署（版权局）体育总局 安全监管总局 统计局 林业局 食品药品监管局 知识产权局 旅游局 宗教局 参事室 国管局
⑤ 规章的制定主体
法律分析：规章有部门规章和行政规章之分，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章，成为部门规章。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章，设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，这些叫行政规章。
法律依据:《中华人民共和国立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。第八十二条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。地方政府规章可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；（二）属于本行政区域的具体行政管理事项。设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
⑥ 政府规章制定主体
《立法法》第七十一条规定“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”根据这一规定，规章制定主体
是“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构”。省的公安厅出台的规定只能称为政府机关的规范性文件，不具有“规章”性质。
⑦ 规章的制定主体有哪些
什么是行政法规？它具有哪些基本特征？
行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。
行政法规具有的特征是：
1、行政法规的制定主体是国务院；
2、行政法规根据宪法和法律的授权制定；
3、行政法规必须经过法定程序制定；
4、行政法规具有法的效力。
制定行政法规的基本要求是什么？
1、根据宪法、法律制定行政法规；
2、不得与宪法、法律相抵触。
什么是行政规章？行政规章的基本特点有哪些？
行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政规章的基本特点有：
1、行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；
2、行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；
3、行政规章应当按照法定程序制定；
4、行政规章具有法的属性。
行政规章是国务院各部、委和有权的地方人民政府，根据法律和行政法规在本部门的权限范围内制定的规定、实施细则、实施办法等规范性文件的总称。在内容上，是法律和行政法规的延伸和细化，是我国法律体系中的一个重要层次。根据宪法和法律，有权制定行政规章的行政机关有：(1)国务院各部、委；(2)省、自治区、直辖市人民政府；(3)省、自治区人民政府所在地的地方人民政府；(4)经国务院批准的较大的市人民政府。行政规章是人民法院审理行政案件的参照依据。
⑧ 有权制定政府行政规章的是
法律分析：根据：《规章制定程序条例》行政规章的制定主体有
(1)国务院各部、委;
(2)省、自治区、直辖市人民政府;
(3)省、自治区人民政府所在地的地方人民政府;
(4)经国务院批准的较大的市人民政府。
行政规章是人民法院审理行政案件的参照依据。
法律依据：《规章制定程序条例》 第十四条 部门规章由国务院部门组织起草，地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府组织起草。 国务院部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以确定规章由其一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。