陕西省消防条例

Ⅰ 陕西省消防条例(2002)

第一章 总则第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、其他组织和个人，从事火灾预防、火灾扑救等消防安全活动，均适用本条例。第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
各级人民政府应当加强消防技术的科学研究工作，促进消防设施现代化。
各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安消防机构具体实施。
森林、草原等方面的消防工作，法律、法规另有规定的，从其规定。第六条 维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，是全社会的共同责任。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。
对危害消防安全的行为，任何单位和个人都有权举报、控告和制止。第七条 每年11月9日为本省消防日。第八条 对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，人民政府和有关单位应当给予表彰和奖励。
参加扑救火灾或者消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，依照有关规定分别给予生活保障或者医疗、抚恤待遇，符合烈士条件的，按照国务院《革命烈士褒扬条例》的规定办理。第二章 消防职责第九条 各级人民政府主要负责人对消防工作负全面领导责任，分管负责人对分管领域的消防工作负具体领导责任。第十条 各级人民政府履行下列职责：
（一）组织、制定消防规划，督促、检查消防规划的实施；
（二）组织有关部门开展消防宣传教育；
（三）落实本辖区消防安全责任，及时协调解决消防工作中的重大问题；
（四）组织建设公共消防设施；
（五）在县级人民政府所在地建立消防队（站）；
（六）法律、法规规定的其他职责。第十一条 各级人民政府应当将消防事业经费纳入同级财政预算专项列支，并随财政收入的增长而逐年增加，使消防队（站）、消防装备等公共消防设施建设逐步达到国家规定的标准。第十二条 公安消防机构应当履行下列职责：
（一）监督单位和个人贯彻执行消防法律、法规、技术规范和技术标准；
（二）进行消防安全检查，监督火灾隐患的整改；
（三）负责建筑工程消防设计的审核和工程竣工的消防验收；
（四）组织消防科研成果鉴定，推广、使用先进消防技术、消防装备；
（五）指导专职消防队和义务消防队的组织建设和业务训练；
（六）承担火灾扑救工作；
（七）负责调查火灾原因，认定火灾事故责任；
（八）法律、法规规定的其他职责。
公安派出所应当对辖区内村民委员会、居民委员会和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。第十三条 城市规划、建设部门应当按照消防规划要求，将消防队（站）及消防供水、消防通讯、消防车通道等公共消防设施与其他市政府设施统一规划、统一设计、同步建设。
城市原有的公共消防设施不足或者不适应实际需要的，应当进行技术改造或者增建。第十四条 新建城市（市区）和开发区、工业区的公共消防设施建设应当统一规划，与开发建设同步实施。自行投资建设给水管网的，应当同时建设公共消火栓。第十五条 教育、劳动、人事等行政主管部门，应当要求各类学校和培训机构将消防知识纳入教学、培训内容。
文化、新闻出版、广播电视等行政主管部门应当组织宣传媒体，向社会宣传消防法律、法规和消防安全知识。第十六条 机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：
（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；
（二）实行防火安全责任制、确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；
（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；
（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（五）按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施、器材完好有效；
（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；
（七）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
（八）根据《中华人民共和国消防法》的规定建立专职消防队、义务消防队；
（九）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

Ⅱ 关于开展“119”消防宣传周活动的通知

公司洗煤厂
关于开展“119”消防宣传周活动的通知

各有关部门：
为切实抓好“119”消防宣传周活动，普及消防法律法规和消防安全常识，增强群众消防安全意识，提高群众灭火与逃生自救能力，进一步提升全民消防安全素质，全面推进消防工作社会化、法制化进程，经领导同意，现将“119”消防宣传周活动的有关事项通知如下：
一、指导思想
今年“119”消防宣传周活动以“生命至上，平安和谐”为主题，紧紧围绕宣传消防安全诚信承诺活动，积极倡导消防安全诚信，巩固消防安全诚信承诺活动成效，力争使今年的“119”消防宣传周活动成为消防安全诚信承诺活动的“启动站”和“加油站”，通过在全社会开展消防安全诚信承诺活动，达到整体推进全县消防工作社会化的总体目标，为促进我县经济持续、快速、健康发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保今年的“119”消防宣传周活动取得成效，我厂成立以厂长为组长，公安、消防、安监、教育、文体、广电、工会、团委、妇联等单位负责人为成员的“119”消防宣传周活动领导小组，负责“119”消防宣传周活动的组织、领导。领导小组办公室设在县消防大队，负责宣传活动的策划、协调、督导等具体工作。
三、具体内容
（一）由消防部门牵头，各相关单位协助，于11月9日在主要街道和人员密集场所开展一次集中消防宣传活动。内容包括：1．设置消防宣传咨询点，发放有关宣传资料，接受群众咨询；2．利用消防宣传车等形式，开展流动宣传；3．开展以“生命至上，平安和谐”为主题的“119”宣传签名活动；4．11月5日以民族中学为中心，开展一次灭火实战演练。
（二）由广播电视局制作一期“119”消防宣传专题片，在“119”消防宣传周期间，通过有线电视滚动播放。
（三）11月8—9日，移动、联通、电信等部门，向移动电话、小灵通用户发送消防宣传短信。
（四）学校对学生进行消防常识教育，指导学生办消防宣传板报，利用学校广播向学生宣传消防常识；县经济局要安排各企业组织职工进行消防宣传教育培训，开展火灾扑救和火场逃生自救演练等活动，使职工做到“三懂三会”；各消防安全重点单位参加11月9日开展的集中消防宣传活动，并提前制作悬挂“119”宣传标语（标语内容附后）；各工委、乡(镇)要在集贸市场等地张贴消防宣传标语（标语内容自行选定，在11月9日前制作完成），利用有线电视、农村广播积极向群众宣传消防常识。
（五）消防大队在“119”期间(11月6日—11日)开展对外开放活动，组织中小学生及机关、团体、企事业单位到队参观并进行互动、联谊等活动。
各地各部门要高度重视“119”消防宣传周活动，切实加强组织领导，确保宣传活动顺利开展并取得明显成效。宣传活动结束后，各地各部门要及时将活动开展情况进行总结并上报“119”消防宣传周活动领导小组办公室。

附件：“119”消防宣传标语

年月日

“119”消防宣传标语

预防火灾是全社会的共同责任
整改火灾隐患，珍爱生命安全
遵守消防法规，保障消防安全
人民生命至上，火灾隐患必除
明确消防安全责任，严格单位消防安全管理
贯彻落实好《消防法》，企业发展有保障
支持消防事业，爱护消防设施
普及消防知识，建设平安家园
消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针
提高自防自救能力，保障自身消防安全
消防设施常维护，火灾扑救有大用
重视消防、关心消防、支持消防、参与消防
强化消防宣传、普及消防知识、促进警校共育
掌握消防常识，遵守消防法规
爱护消防器材，掌握使用方法
疏忽消防一瞬，毁掉幸福一生
用火不预防，失火就遭殃
人人防火防灾，家家快乐平安
遵守消防法规，保障幸福安全

Ⅲ 公共场所吸烟要被拘留吗

2014年11月28日通过，于2015年6月1日起正式施行的《北京市控制吸烟条例》被成为史上最严禁烟条例。该条例明确规定，个人不得在排队等候队伍中吸烟，否则将被处以50元人民币罚款，拒不改正的最高可处200元罚款。并没有规定处以拘留。
《北京市控制吸烟条例》明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟，约定文保单位、体育场及部分以未成年人为主要活动人群的室外场所禁止吸烟。基于保护妇女儿童的目的，该条例对室外禁烟区域做出更严格的规定，以未成年人为主要活动人群的场所，幼儿园、中小学校、妇幼保健机构、儿童医院等均被列入室外禁烟范围。 该条例明确规定，个人不得在排队等候队伍中吸烟，否则将被处以50元人民币罚款，拒不改正的最高可处200元罚款。同时，禁烟场所的经营者、管理者也要肩负起禁烟责任，违者将受到处罚。

Ⅳ 陕西省图书馆几点开门

陕西省图书馆各层开关时间规则有三项规则：

一、陕西省图书馆长安路馆区全年365天开放，每周一开放时间为13：30-20：30，周二至周日开放时间为8：30—20：30，法定节假日开放时间为9：00-17：00。

二、陕西省图书馆少儿馆全年365天开放，每周一开放时间为13:30-17:00，周二至周日开放时间为9：00-17：00，法定节假日开放时间为9:00-17:00。

三、部分区域法定假日照常开放，各区域开放时间详见节假日前馆内公告、网站公告。

(4)陕西省消防条例扩展阅读：

陕西省图书馆借阅制度：

一、办理外借手续须凭本人读者证，外文图书须凭参考读者证。不能代借，可以代还。

二、每次可借图书、期刊、光盘共4册，图书、光盘借期21天，可续借一次，续期为21天；期刊借期15天，可续借1次，续期为15天。

三、图书资料到期请尽快来馆办理还书手续。超期的中文书刊每天每册收取0.1元滞纳金，外文书刊每天每册收取0.2元滞纳金。

四、老年读者（65周岁以上）、残疾读者，每次可借4册中文图书，借期60天，不予续借。每次可借4册中文期刊，借期21天，不予续借。如需代借，应书写委托证明，受托人办理代借手续时，应同时出示本人身份证、委托人读者证和委托证明。

五、请爱护所借图书资料，不得撕页、污损、勾划、涂写、调换、剪裁、折叠、丢失等；未办理外借手续，不得私自携出，违者按"陕西省图书馆文献资料赔偿条例"处理。

Ⅳ 陕西省＜燃气安全管理制度＞的内容

第一章 总则

Ⅵ 现在消防设施操作员持证上岗有什么法律规定吗感觉今年开始严查了，不知道去哪里考比较好。

是的，尤其从去年中旬到现在，国家就不断出台文件严格要求持证上岗。首先这个岗位专是准入类，然后消防法也属有条例要求，去年中也有应急部消防局文件说要求中控室消防设施操作员要有中级证。能理解这么多法规都是为了人民生命财产负责。想考消防设施操作员的话，个人觉得清大东方消防学校还不错，听说这是他们的主打项目，我就有朋友去他们学校培训过，第一次考就通过了。本身学校规模大，全国130多所分校，师资力量也雄厚，做消防培训也有十几年了。

Ⅶ 陕西省物业管理条例的第七章 法律责任

有下列情形之一的，由县级以上物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处五千元以上一万元以下罚款：
（一）违反本条例第四十九条第二款规定，建设单位未按时将临时管理规约和前期物业服务合同报送备案的；（二）违反本条例第五十条第一款规定，建设单位未将备案后的临时管理规约在销售场所公示的；（三）违反本条例第六十条规定，物业服务企业未按时将物业服务合同报送备案的。 违反本条例第五十七条第一款规定，未取得资质证书从事物业管理的，由县级以上物业管理行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
以欺骗手段取得资质证书的，依照前款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
违反本条例第五十七条第二款规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上物业管理行政主管部门责令停止违法行为，处五万元以上二十万元以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。 违反本条例第五十三条、第六十九条第一款规定，建设单位、物业服务企业不移交有关资料和证书的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处一万元以上十万元以下罚款。
违反本条例第六十九条第二款规定，物业服务企业损坏、隐匿、销毁物业资料和财物的，由县级以上物业管理行政主管部门责令追回；造成损失的，依法承担赔偿责任。 违反本条例第七十一条、第七十二条、第七十六条规定，有下列行为之一的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正，给予警告，对个人处一千元以上一万元以下罚款；对单位处五万元以上二十万元以下罚款；所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
（一）损坏房屋承重结构、房屋外貌或者在外墙体开设、扩大门窗的；（二）占用或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备的；（三）擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地的；（四）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。 违反本条例第八十七条第二款规定，挪用专项维修资金的，由县级以上物业管理行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额两倍以下的罚款；物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究负有责任的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
违反本条例第八十七条第三款规定，建设单位、公有住房售房单位未按规定分摊物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处应分摊费用两倍的罚款，并转入该物业管理区域专项维修资金专户。 违反本条例第九十六条第一款规定，未在规定时限内将商品住宅物业、非住宅物业专项维修资金交由物业行政主管部门代管的，由县级以上物业管理行政主管部门责令限期转交，逾期未转交的，处专项维修资金总额1%以上5%以下的罚款。
未在规定时限内转交已售公有住房专项维修资金的，由县级以上财政部门或者物业管理行政主管部门依照前款规定处罚。 物业服务企业未履行物业服务合同约定的义务，导致业主人身、财产受到损害的，依法承担民事责任。
业主未按物业服务合同约定交纳物业服务费的，业主委员会应当督促其交纳，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。 本条例中有关的专业用语含义：
（一）自用部位，是指门户以内业主使用的房间、阳台、天井、庭院以及室内墙面等部位；
（二）自用设施设备，是指门户以内业主自用的门窗、卫生洁具和通向总管的供水、排水、供热、燃气的管道，电线以及水、电、气户表等设备；
（三）共用部位，是指属于业主共有共用的房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、电梯井、楼梯间、走廊通道等；
（四）共用设施设备，是指物业管理区域内业主共同使用的供排水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明设施、供电线路、煤气（天然气）管道、消防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、公益性文体等设施设备。 本条例自2009年5月1日起施行。

Ⅷ 陕西省消防条例(2021修正)

第一章总 则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的消防安全活动和应急救援工作。第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

县级以上人民政府应当将消防事业经费单列，纳入本级财政预算，保证消防工作的需要。第五条县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助。矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。第六条维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警是全社会的共同责任。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

任何单位和个人都有权举报、控告和制止危害消防安全的行为。第八条各级人民政府对在火灾预防和扑救、消防宣传培训教育、消防科技研究等工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

参加扑救火灾、应急救援工作或者在消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，分别给予生活保障或者医疗、抚恤待遇；符合烈士条件的，按照国务院《烈士褒扬条例》的规定执行。第二章消防职责第九条各级人民政府主要负责人对消防工作负全面领导责任，分管负责人对分管领域的消防工作负具体领导责任。第十条县级以上人民政府领导本行政区域内的消防工作，协调解决消防工作中的重大问题，并履行下列职责：

（一）贯彻实施消防法律、法规，编制消防规划并组织实施；

（二）负责公共消防设施建设、队站建设、器材装备配备、消防训练基地建设；

（三）落实消防安全责任制，对本级人民政府有关部门及下级人民政府履行消防安全职责的情况进行监督检查，将消防安全责任纳入考核的内容；

（四）组织有关部门定期开展消防宣传教育培训；

（五）制定火灾事故应急救援预案，组织重大火灾扑救和其他重大灾害事故的应急救援；

（六）法律、法规规定的其他职责。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区的消防工作，组织、指导村民委员会、居民委员会和驻地单位开展群众性消防活动，建立专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防组织。第十一条消防救援机构应当履行下列职责：

（一）贯彻执行消防法律、法规和技术规范、技术标准；

（二）开展消防安全宣传，组织指导消防安全培训；

（三）指导专职消防队、志愿消防队工作，组织消防业务训练；

（四）实施消防监督检查，确定本行政区域内的消防安全重点单位，监督火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患情况；

（五）对投入使用的消防产品、人员密集场所使用的室内装修装饰材料实施监督管理；

（六）推广先进的消防和应急救援技术、消防设备；

（七）对消防技术服务机构从业条件、服务标准及服务活动实施监督管理；

（八）承担火灾扑救，参加应急救援工作，组织火灾事故调查处理；

（九）法律、法规规定的其他职责。第十三条县级以上人民政府有关部门按照职责分工，履行消防工作职责：

（一）发展和改革部门应当将公共消防基础设施建设列入地方固定资产投资计划；

（二）财政部门应当保障本级消防事业经费投入，按预算及时划拨公共消防设施建设和业务经费；

（三）自然资源部门应当将消防规划中涉及公共消防设施建设用地纳入城乡总体规划；

（四）住房和城乡建设主管部门依法实施建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查，并将公共消防设施建设纳入年度市政基础设施建设和改造计划，统筹或协助实施；

（五）市场监督管理部门负责对消防产品质量和生产、销售单位实施监督；

（六）教育、人力资源和社会保障部门负责组织、指导、监督学校、职业培训机构做好消防知识的教育教学和培训工作；

（七）文物部门指导文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作；

（八）文化旅游、新闻出版、广播电视等有关部门组织做好公益性消防宣传教育工作；

（九）行业主管部门应当监督供水、供电、电信等企业保障公共消防设施的正常使用。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

Ⅸ 陕西省安全生产条例

陕西省人民代表大会常务委员会公告
（第42号）

《陕西省安全生产条例》已于2005年9月29日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会
2005年9月29日

陕西省安全生产条例

（2005年9月29日陕西省第十届人民代表

大会常务委员会第二十一次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 生产经营单位的安全生产保障
第三章 从业人员的权利和义务
第四章 安全生产监督管理
第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理
第六章 法律责任
第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故及作业场所的职业危害，保障人民群众生命、财产安全和身体健康，促进经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的生产经营活动。
法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，从其规定。

第三条 安全生产工作，坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针。
安全生产实行政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局。
建立健全各级安全生产责任制，实行安全生产责任追究制度。

第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责。
县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门（以下简称安全生产监督管理部门）对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理；指导、协调和监督有关部门以及下一级人民政府的安全生产管理工作；组织实施本条例。
县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。
乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理机构或者安全生产管理人员，负责本辖区内安全生产管理的具体工作。

第五条 生产经营单位应当遵守国家安全生产的法律、法规，结合本单位生产经营活动的特点，健全安全管理体系，建立安全生产责任制度，加强安全生产管理，改善安全生产条件，强化从业人员的安全生产教育培训，确保生产安全。

第六条 任何公民或者单位有权对事故隐患、生产安全事故、安全生产违法行为进行举报。

第七条 新闻、出版、广播、电视、电影等单位应当履行安全生产宣传教育义务，并依法对安全生产违法行为进行舆论监督。

第八条 各级人民政府及其有关部门应当对在安全生产工作中取得显著成绩和做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 生产经营单位的安全生产保障

第九条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。
生产经营单位应当按照规定向县级以上安全生产监督管理部门和有关部门报告安全生产情况。
生产经营单位的主要负责人应当定期向本单位工会通报安全生产情况，并接受从业人员的监督。

第十条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件：
（一）生产经营场所和设备、设施，必须符合安全生产法律法规的规定和国家标准或者行业标准的要求；
（二）建立健全安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证安全生产所必须的资金投入；
（四）主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员，必须具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；
（五）按规定对从业人员、特种作业人员进行安全生产教育培训；
（六）按规定为从业人员配备劳动防护用品、用具；
（七）生产经营区域布局合理，并与生活区域之间保持规定的安全距离；
（八）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

第十一条 下列行业生产经营单位除具备本条例第十条规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）新建煤矿设计能力除受资源、地质条件限制外必须在年产三十万吨以上；
（二）新建露天采石场年生产规模必须在五千立方米以上；
（三）烟花爆竹传统产区应当实行企业化生产。

第十二条 矿山、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员不得少于从业人员的百分之一。其他生产经营单位从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员，专职安全管理人员不得少于从业人员的千分之五。
行业对配备安全生产管理人员有特别规定的，从其规定。

第十三条 生产经营单位应当按规定对新录用人员进行上岗前的安全生产教育和培训；对在岗人员应当定期进行安全生产教育和培训；对调换工种、长假后复工、改用新工艺和使用新设备的从业人员应当重新进行安全生产教育和培训；教育和培训经考核合格后，方可上岗作业。
生产经营单位的负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须经具有资质的安全培训机构培训，取得资格证书后方可上岗。

第十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程建设项目应当按照国家规定进行安全条件论证和安全预评价；安全工程设施设计应经安全生产监督管理部门审核；建设项目竣工前，应当对安全设施进行验收评价，并经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入生产和使用。

第十五条 生产经营单位应当建立机械设备、电气设备、仪器仪表和特种设备安全管理制度。机械设备、电气设备、仪器仪表和特种设备的采购、使用、维修、保养、报废应当符合国家标准或者行业规范。生产设备对人体易造成伤害的部位，应当设有安全防护装置和警示标志。

第十六条 生产经营单位应当按照国家规定对作业场所的生产性毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射以及其他职业危害采取防护措施，进行定期检测，实行分类管理。经检测不符合职业卫生标准和卫生要求的，必须及时采取治理措施。
生产经营单位应当对容易产生易燃易爆气体和容易积聚窒息性气体的工序或者场所，采取安全作业防范措施。

第十七条 生产经营单位应当根据实际，进行经常性安全检查，对检查中发现的问题应当及时处理。对重大危险源和重大事故隐患应当登记、建档、评价、标识，及时采取监控和整改措施，并告知相关人员。
生产经营单位在发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时，应当明确安全生产责任，落实重大危险源监控和重大隐患治理责任。

第十八条 生产经营单位在施工作业时，应当保护石油、天然气、煤气、热力、给排水管道和光缆、电缆以及其他管线设施。

第十九条 生产经营单位进行爆破、吊装、建筑工程拆除以及临近高压线路等危险作业时，应当制定现场作业方案，明确现场安全管理责任人员，落实现场安全措施。

第二十条 生产、经营和储存易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和财产安全的危险物品，应当与居民区（楼）、学校、集贸市场及其他公众聚集的场所保持国家规定的安全距离。
军事工业单位所在地周边安全区域应当受到保护。

第二十一条 旅游景点、车站、体育场（馆）、商场、宾馆等公众聚集场所应当设置标志明显的安全通道，还应当制定安全措施和应急救援预案并定期进行演练。其危险地段应当设立警示标志。

第二十二条 矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产单位，应当按照有关法律、行政法规的规定，申请领取安全生产许可证。
危险化学品包装物及容器的生产单位应当持有危险化学品包装物、容器定点生产证书。
危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、特种劳动防护用品经营单位应当按照有关法律、行政法规的规定领取经营或者销售许可证。
生产单位使用有毒物品的作业场所，应当向安全生产监督管理部门申请领取职业卫生安全许可证。

第二十三条 各级人民政府应当严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，预防煤矿生产安全事故的发生，做好煤矿安全生产工作。
各级人民政府应当对小煤矿有计划地进行改组、改造、兼并、整合，实现规模化经营，提高安全生产水平。
县级以上人民政府应当建立对煤矿企业安全生产工作检查制度，并向高瓦斯矿井派驻瓦斯治理督导人员，加强煤矿生产现场的安全督导工作。

第二十四条 煤矿企业必须加强对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的管理，执行先抽后采、监测监控、以风定产和应抽尽抽、可保尽保的瓦斯治理方针。必须按规定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系统，瓦斯矿井必须建立瓦斯监测监控系统，落实瓦斯治理工作。开采煤与瓦斯突出煤层时，必须按规定采取安全生产综合防突措施。

第二十五条 煤矿企业必须执行有疑必探，先探后掘（采）的防治水方针，建立健全防治水制度，开展水害预报工作。未经批准，任何煤矿企业不得在水体下采煤。
禁止煤矿企业超能力生产。禁止越层、越界开采或者开采保安煤柱。

第二十六条 煤矿企业应当建立管理人员下井带班制度、事故隐患报告排查制度和瓦斯检查制度。
大中型煤矿企业应当建立矿山专业救护队伍，制定灾害防治预案，并定期组织演练；其他煤矿企业应当按照有关规定建立辅助救护队，并与矿山专业救护队签订救护协议，确保发生事故时组织及时有效的抢救。

第二十七条 矿山、道路交通运输、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等高危行业的生产经营单位应当建立安全费用年度提取制度。安全费用由生产经营单位按标准自行提取，计入生产成本，专户储存，专项用于安全生产。

第二十八条 对矿山、道路交通运输、建筑施工和危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等生产经营单位，按照国家有关规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营期间发生生产安全事故时，其安全生产风险抵押金用于事故抢险救灾和善后处理。具体办法由省人民政府制定。

第二十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，并向从业人员说明所从事工种的职业危害及其后果，防护措施和待遇。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

第三十条 生产经营单位应当对从事有职业危害的从业人员定期进行健康检查；对确诊患有职业病的，应当按照有关规定予以治疗和妥善安置。
生产经营单位应当为从业人员办理工伤保险，按时足额缴纳工伤保险费。煤矿企业还应当为煤矿井下作业的职工、建筑施工企业还应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
除前款规定外，提倡其他生产经营单位为从事高空、井下、高温、有毒、有害、易燃、易爆等危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险或者雇主意外责任保险。

第三十一条 生产经营单位应当按照有关规定对事故中受伤人员及时予以救治，并承担相关的医疗费用；做好死亡人员善后工作，并按国家规定对死亡人员家属给予抚恤和补偿。

第三章 从业人员的权利和义务

第三十二条 生产经营单位的从业人员享有下列权利：
（一）了解其作业场所、工作岗位存在的危险危害因素及防范应急措施，获得符合国家标准的劳动防护用品；
（二）对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告；
（三）拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全时，有权在采取应急措施后撤离作业场所；
（四）因生产安全事故受到人身伤害后获得相应的赔偿；
（五）因职业危害造成健康损害后获得相应的赔偿；
（六）法律、法规规定的其他权利。

第三十三条 生产经营单位的从业人员应当履行下列义务：
（一）遵守安全生产规章制度和操作规程；
（二）接受安全生产教育和培训；
（三）及时报告事故隐患；
（四）及时报告事故，如实反映事故真相，积极参加事故抢险救援；
（五）法律、法规规定的其他义务。

第三十四条 生产经营单位不得因从业人员举报本单位违反安全生产法律、法规行为而对其采取调换工种、降低工资福利待遇或者解除劳动合同等报复行为。

第三十五条 从业人员的安全生产权益受到侵害时，可以通过调解、仲裁或者司法途径解决。

第四章 安全生产监督管理

第三十六条 各级人民政府主要负责人是本行政区域内安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任，其他负责人对安全生产工作负相关领导责任。

第三十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作负下列责任：
（一）制定安全生产年度计划和中长期发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划；
（二）建立健全安全生产监督管理体系和安全生产考核制度，对安全生产工作实行目标管理；
（三）建立安全生产例会制度，协调解决安全生产工作重大问题；
（四）加强安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全意识；
（五）组织有关部门制定本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系；
（六）组织重特大安全事故应急救援和善后处理；
（七）将安全基础设施建设纳入市政建设规划，并保证资金的投入，在建设新城镇、经济开发区、工业园区以及其他新区时，应当同步规划、设计、建设公共安全设施。

第三十八条 县级以上安全生产监督管理部门是本行政区域内安全生产工作的综合监督管理部门，其主要职责是：
（一）研究重大安全生产政策和重要措施，并向本级人民政府提出建议；
（二）负责有关部门和下一级人民政府的安全生产责任制考核工作；
（三）依法对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规的情况进行监督检查；
（四）对重大危险源监控和重大事故隐患治理工作实施监督；
（五）负责组织生产安全事故应急救援预案的编制和应急救援体系建设；
（六）按规定对生产安全事故组织调查处理和批复结案；
（七）法律、法规规定的其他职责。

第三十九条 县级以上人民政府行业管理部门在安全生产工作中的主要职责：
（一）依法对行业生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查；
（二）监督检查行业生产经营单位安全教育和培训工作；
（三）制定并实施行业安全生产责任制；
（四）制定行业安全生产规范，推进安全标准化工作；
（五）建立行业生产经营单位重大危险源和重大事故隐患信息库，督促生产经营单位治理重大事故隐患，对重大危险源实施监控；
（六）组织行业生产经营单位生产安全事故应急救援，参与事故调查处理；
（七）法律、法规规定的其他职责。

第四十条 各级人民政府专项安全监督部门的主要职责：
（一）公安部门依法负责道路交通安全、消防安全及民爆物品有关方面的专项安全监督管理工作，组织或者参加安全事故应急救援和事故调查处理；
（二）煤矿安全监察机构依法负责煤矿安全监察工作，参加煤矿生产安全事故应急救援，组织调查处理煤矿生产安全事故；
（三）质量技术监督部门依法负责特种设备安全监督工作，参加特种设备安全事故应急救援和事故调查处理，制定有关安全标准和规范。
其他安全生产专项监督管理部门，依照有关法律、行政法规的规定履行职责。

第四十一条 各级监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行职责情况进行监察；按规定参加生产安全事故调查，按照县级以上人民政府对事故调查报告的批复，追究相关责任单位及有关人员的行政责任。

第四十二条 基层工会依法参与生产经营单位安全生产民主管理和民主监督，维护从业人员的合法权益。地方各级工会组织依法对新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督，参加生产安全事故应急救援和事故调查处理。

第四十三条 县级以上人民政府应当设立安全生产专项资金。安全生产专项资金主要用于应急救援体系建设、安全技术项目推广应用、重特大事故应急救援、公共隐患治理以及安全生产奖励等方面。

第四十四条 县级以上人民政府应当与下一级人民政府和本级政府有关部门签订安全生产目标责任书，明确安全生产控制指标、工作任务和要求。

第四十五条 县级以上人民政府应当组织安全生产监督管理部门和有关部门采用全面检查、专项抽查等方式，对生产经营单位进行定期或者不定期的安全生产检查。
县级以上安全生产监督管理部门和有关部门可以实行安全生产联合检查。
安全生产检查中发现的问题应当以书面形式向生产经营单位提出。生产经营单位应当及时采取措施予以解决，并将解决情况报告检查部门。

第四十六条 乡镇人民政府、街道办事处应当组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作，及时向县级安全生产监督管理部门和有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患，并协助做好生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。

第四十七条 承担评价、认证、咨询、检测、检验、培训等工作的安全中介机构，应当有固定的办公场所、必备的仪器设备、具有相应资格的工作人员，具备承担相应民事责任的能力，并取得资质证书。

第四十八条 安全中介机构应当接受安全生产监督管理部门和有关部门的监督管理，按照资质证书规定的业务范围，独立、客观、公正地从事安全中介服务，对出具的评价、认证、咨询、检测、检验和培训结果负责，不得出具虚假报告。
安全中介机构应当依照国家和本省有关规定收取服务费用，不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准。

第四十九条 省外安全中介机构进入本省行政区域内进行安全中介服务活动，应当向省安全生产监督管理部门备案。

第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理

第五十条 县级以上人民政府有关部门和生产经营单位，应当制定本行业、本单位生产安全事故（包括作业场所急性中毒事故）应急救援预案并定期进行演练。
规模较小的生产经营单位可以委托专业应急救援机构提供服务。

第五十一条 生产经营单位发生生产安全事故，应当积极组织抢救，并立即报告当地县级安全生产监督管理部门和行业管理部门，必要时报告公安部门和卫生行政部门，并通报工会组织。有关部门接到报告后，应当逐级报告上级部门。情况紧急时，可以越级上报。
生产经营单位发生生产安全事故，不得隐瞒不报，擅自处理。

第五十二条 各级人民政府负责人和有关部门负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶赴事故现场，成立事故抢险救援机构，启动事故应急救援预案，制定现场救援方案，组织抢救。公安部门应当对事故现场实行警戒，卫生行政部门应当组织医疗机构全力抢救受伤人员。

第五十三条 生产安全事故调查处理按下列规定实行分级负责制：
（一）一次死亡一至二人的事故，由事故发生地县级安全生产监督管理部门组织调查组调查，提出调查报告，经本级人民政府审核后，批复结案；
（二）一次死亡三至九人的重大事故，由事故发生地设区的市安全生产监督管理部门组织调查组调查，提出调查报告，经本级人民政府审核后，批复结案；
（三）一次死亡十至二十九人的特大事故，由省安全生产监督管理部门组织调查组调查，提出调查报告，经省人民政府审核后，批复结案；
（四）一次死亡三十人以上的特别重大事故的调查处理工作，按国务院有关规定执行。
国务院对生产安全事故调查处理有特别规定的，从其规定。

第五十四条 事故调查组由安全生产监督管理部门会同同级行业管理部门、监察部门、公安部门和工会组织组成，必要时可邀请人民检察院、其他部门和有关专家参加。

第五十五条 事故调查人员有权向有关单位和人员了解情况，查阅相关资料，调取有关证据。任何单位和个人不得拒绝、阻挠或者提供伪证、掩盖真相。

第五十六条 事故调查组应当按照实事求是、尊重科学的原则，独立开展工作。及时、准确地查清事故经过和事故原因，确定事故性质和责任，总结事故教训、提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
对于安全责任事故，还应当查明对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政管理部门及相关人员的责任。

第五十七条 上级人民政府可以对下级人民政府批复结案的事故进行复查，必要时重新调查处理。

第五十八条 事故调查处理过程中发生的费用，应当由发生事故的生产经营单位承担。事故责任涉及两个以上单位的，由事故调查组按照责任划分承担份额。

第五十九条 行业管理部门和安全生产专项监督管理部门，应当按规定将安全生产事故统计报表及时抄送同级安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门应当对本行政区域内发生的生产安全事故及处理情况，定期向社会公布。

第六章 法律责任

第六十条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第六十一条 生产经营单位有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以未提或者未缴金额百分之五至百分之十的罚款：
（一）违反本条例第二十七条规定，未提取安全费用或者将安全费用挪作他用的；
（二）违反本条例第二十八条规定，未按时缴纳安全生产风险抵押金的。

第六十二条 生产经营单位有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处二万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第十四条规定，安全生产设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；
（二）违反本条例第十六条第一款规定，未对作业场所职业危害采取防护措施、定期检测或者分类管理的；
（三）违反本条例第十六条第二款规定，未对容易产生易燃易爆气体和容易积聚窒息性气体的工序或者场所，采取安全作业防范措施的。

第六十三条 煤矿企业和建筑施工企业违反本条例第三十条第二款规定，未给井下职工和从事危险作业的职工办理意外伤害保险的，有关安全生产监督管理部门应当责令其限期办理；拒不办理的，处以应当缴纳意外伤害保险费用的二倍以上五倍以下罚款，同时强制其办理。

第六十四条 生产经营单位违反本条例规定，造成从业人员伤亡事故的，由县级以上安全生产监督管理部门责令整改，情节严重的，责令停产停业整顿；并按下列规定处以罚款：
（一）发生重伤事故或者一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；
（二）发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；
（三）发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。
违反本条例第五十一条第二款规定，隐瞒或者擅自处理伤亡事故的，除按前款规定处罚外，加处十万元以上五十万元以下罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六十五条 行政机关对违反本条例规定的生产经营单位做出停产停业整顿或者五万元以上罚款的处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第六十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六十七条 县级以上人民政府主要负责人以及对安全生产工作负有领导责任的其他负责人违反本条例的规定，在安全生产工作中不认真履行职责，造成严重后果的，由上级人民政府给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六十八条 国家机关工作人员在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第六十九条 国家机关、事业单位、社会团体和个体劳动者涉及安全生产活动的，参照本条例执行。

第七十条 本条例自2005年12月1日起施行。1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《陕西省劳动安全条例》同时废止。

发布部门：陕西省人大（含常委会） 发布日期：2005年09月29日 实施日期：2005年12月01日 (地方法规)