执法规范

A. 执法规范化三个规定

法律分析：第一个规定是《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》

第二个规定是《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》

第三个规定是《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》 第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

B. 交通警察道路执勤执法工作规范

交通警察道路执勤执法工作规范有如下规定：
1、交通警察道路执勤执法应当坚持合法、公正、文明、公开、及时，查处违法行为应当坚持教育与处罚相结合；
2、交通警察道路执勤执法应当遵守道路交通安全法律法规；
3、交通警察道路执勤执法在接受群众求助时应当尊重当事人，使用文明、礼貌、规范的语言，语气庄重、平和。对当事人不理解的，应当耐心解释，不得呵斥、讽刺当事人；
4、交通警察道路执勤执法应当规范行为举止，做到举止端庄、精神饱满；
5、交通警察道路执勤执法应当按照规定穿着制式服装，佩戴人民警察标志；
6、交通警察道路执勤执法应当采取定点指挥疏导和巡逻管控相结合的方式；
7、交通警察道路执勤执法应当发现违法行为时，应当及时纠正；
8、遇有雾、雨、雪等恶劣天气、自然灾害性事故以及治安、刑事案件时，交通警察应当及时向上级报告，由上级根据工作预案决定实施限制通行的交通管制措施。
公交通警察依法执行职务的目的，归根到底是为人民服务的，为社会服务的，其执行职务的活动更是与公民和社会组织的切身利益密切相关，其执行职务活动是否违法违纪，必须接受社会和公民的广泛的监督。
【法律依据】
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。第九十八条 公安机关交通管理部门应当公开办事制度、办事程序，建立警风警纪监督员制度，自觉接受社会和群众的监督。并应公布举报电话，对公民的检举、控告、投诉，应当依据职责及时调查核实和处理，并应将查处结果告知检举人、控告人、投诉人。这样保证了公民监督的有效性。

C. 太原市行政执法基本规范

第一章总则第一条为了规范行政执法行为，促进行政执法机关依法行使职权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规范。第二条本规范所称行政执法，是指行政执法机关依据法律、法规和规章的规定，在法定职权范围内作出的影响公民、法人或者其他组织权利或者义务的具体行政行为。第三条本市各级行政执法机关、行政执法人员从事行政执法活动，适用本规范。第四条行政执法应当遵循合法合理、公正文明、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一的原则。第五条行政执法机关及其行政执法人员依法行使职权受法律保护。公民、法人或者其他组织不得拒绝、阻碍和干预行政执法行为。第六条市、县（市、区）人民政府应当将行政执法经费纳入本级财政预算，并予以保障。第二章行政执法机关和行政执法人员第七条本规范所称行政执法机关，是指依法享有行政执法权，能以自己名义实施行政执法行为并独立承担法律责任的行政机关或者法律、法规授权的组织。
本规范所称行政执法人员，是指行政执法机关、受委托执法的行政机关或者具有管理公共事务职能的组织中，依法履行行政执法职责的工作人员。第八条行政执法机关应当符合下列条件：
（一）依法批准设立；
（二）有法律、法规、规章确定的执法职责和权限；
（三）有取得行政执法资格的在编、在岗人员；
（四）有财政部门预算核拨的工作经费；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。第九条行政执法机关及其行政执法人员应当在法定的职权范围内，依法从事行政执法活动。第十条行政执法机关应当将本机关名称、地址、法定代表人、执法职责、执法依据、执法事项、投诉举报电话等事项在本机关网站、办公场所或者本级人民政府网站进行公布。公布的内容发生变化时，应当及时更新。第十一条行政执法机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定职权范围内委托其他行政机关、具有管理公共事务职能的组织实施行政执法行为。第十二条行政执法机关委托行政执法应当采取书面方式，委托书应当载明下列事项：
（一）委托行政执法机关和受委托执法的行政机关或者组织的名称、法定代表人及地址；
（二）委托执法的依据；
（三）委托执法的事项和权限；
（四）委托执法的期限；
（五）委托行政执法机关和受委托执法的行政机关或者组织的权利、义务及法律责任；
（六）委托行政执法机关和受委托执法的行政机关或者组织的双方法定代表人签名盖章，并注明日期；
（七）法律、法规、规章规定的其他事项。第十三条每次委托执法期限不得超过五年。委托期满需要继续委托的，行政执法机关应当重新委托。第十四条委托行政执法机关应当在书面委托后十五个工作日内将行政执法委托书报送本级人民政府备案。
委托行政执法机关和受委托执法的行政机关或者组织应当将委托执法的内容在本机关网站、办公场所或者本级人民政府网站进行公布，接受社会监督。第十五条委托行政执法机关应当对受委托执法的行政机关或者组织实施的行政执法行为进行指导和监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托执法的行政机关或者组织应当在委托范围内以委托行政执法机关的名义实施行政执法，不得再委托其他行政机关或者组织实施行政执法行为。
受委托执法的行政机关或者组织超越委托执法事项或者权限实施的行政执法行为无效，并承担相应的法律责任。第十六条市、县（市、区）人民政府所属的行政执法机关之间在行政执法过程中发生争议的，由本级人民政府的法制机构协调；协调不成的，报本级人民政府决定。第十七条行政执法机关应当建立以下制度：
（一）行政执法人员资格审定及培训、考核制度；
（二）行政执法检查制度；
（三）行政执法案卷评查制度；
（四）行政执法考评制度；
（五）行政执法情况统计制度；
（六）投诉举报反馈制度；
（七）行政执法错案责任追究制度。第十八条行政执法人员应当具备行政执法资格，并取得山西省行政执法证件。
法律、法规对行政执法证件另有规定的，从其规定。

D. 警察执法规范细则

法律分析：第三条 公安派出所执法执勤工作遵循依法、公正、文明、高效和确保安全的原则。

第四条 公安派出所执法执勤工作范围包括：

(一)责任区工作;

(二)户籍室工作;

(三)值班、备勤;

(四)案(事)件处理;

(五)巡逻;

(六)治安检查;

(七)特定勤务。

第五条 责任区工作、户籍室工作分别由责任区民警、内勤民警专职担任。值班、备勤、案(事)件处理、巡逻、治安检查及特定勤务，必须由两名以上公安派出所民警执行。

法律依据：《公安派出所执法执勤工作规范》

第三条 公安派出所执法执勤工作遵循依法、公正、文明、高效和确保安全的原则。

第四条 公安派出所执法执勤工作范围包括：

(一)责任区工作;

(二)户籍室工作;

(三)值班、备勤;

(四)案(事)件处理;

(五)巡逻;

(六)治安检查;

(七)特定勤务。

第五条 责任区工作、户籍室工作分别由责任区民警、内勤民警专职担任。值班、备勤、案(事)件处理、巡逻、治安检查及特定勤务，必须由两名以上公安派出所民警执行。

E. 交警执勤执法规范

交警执勤执法规范是为了规范交通警察道路执勤执法行为，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关规定而制定。
交通警察执勤执法应当坚持合法、公正、文明、公开、及时，查处违法行为应当坚持教育与处罚相结合。
交通协管员可以在交通警察指导下承担以下工作：
1、维护道路交通秩序，劝阻违法行为；
2、维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；
3、进行交通安全宣传；
4、及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；
5、接受群众求助。
交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。
《交通警察道路执勤执法工作规范》第三十二条 交通警察在指挥疏导交通时，应当注意观察道路的交通流量变化，指挥机动车、非机动车、行人有序通行。
在信号灯正常工作的路口，可以根据交通流量变化，合理使用交通警察手势信号，指挥机动车快速通过路口，提高通行效率，减少通行延误。
在无信号灯或者信号灯不能正常工作的路口，交通警察应当使用手势信号指挥疏导，提高车辆、行人通过速度，减少交通冲突，避免发生交通拥堵。
第三十三条 交通警察遇到交通堵塞应当立即指挥疏导；遇严重交通堵塞的，应当采取先期处置措施，查明原因，向上级报告。
接到疏导交通堵塞指令后，应当按照工作预案，选取分流点，并视情设置临时交通标志、提示牌等交通安全设施，指挥疏导车辆。
在疏导交通堵塞时，对违法行为人以提醒、教育为主，不处罚轻微违法行为。

F. 执法规范化的四个要件

法律分析：1.规范化执法从穿衣戴帽做起。为执法人员统一配置了司法警服， 警徽、肩牌、警号，强化了执法的严肃性。正规化的司法着装，既增加了执法人员的职业尊荣感和规范执法的意识，也给社区服刑人员以有效的心理威慑，使其认识到自己的社区服刑身份，切实按照要求接受管理。

2.规范化执法从公开亮证开始。积极开展执法人员培训，并为所有执法人员配齐了行政执法证，执法人员执法时首先亮明身份，给人以真实感、公平感、信任感，便于矛盾纠纷取证、沟通、化解。

3.规范执法从监督公开着力。以基层司法所、律师事务所、法律服务所、公证处、法援中心、调处中心、矫正中心、12348平台等窗口单位为重点， 实行“四亮”执法服务， 即:亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮服务承诺，接受“四评”监督,即:评服务态度、评工作效率、评办事环境、评单位形象,对群众的举报投诉高度重视，及时查处有关问题，此举大大促进了司法行政执法的公平、公正。

4.规范化执法从依法依规落实。涉及司法行政部门的法律法规较多，既有服务型柔性执法,又有社区服刑人员刚性执法，还有对职业律师、公证员、基层法律服务工作者的投诉查处执法等等。执法程序要求细致,执法过程必须一丝不苟,严格依法办事。该局要求司法行政执法人员必须知法、懂法、守法,切实加强执法流程的学习、掌握，成为规范执法的模范，从源头上保证依法行政的正确实施。

法律依据：《中华人民共和国人民警察法》

第二十条 人民警察必须做到秉公执法，办事公道。

第四十六 条公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政督察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。

G. 重庆市行政执法基本规范(试行)

第一章总则第一条为了规范行政执法行为，促进行政执法机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规范。第二条本市行政执法机关实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决等行政执法行为适用本规范。

依法受委托的组织（以下简称受托组织）实施行政执法行为适用本规范。

法律、法规或者规章对行政执法行为另有规定的，从其规定。第三条行政执法应当遵循合法合理、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一的原则。第四条各级人民政府应当推进行政执法体制改革，建立健全行政执法责任制度，加强对行政执法行为的监督检查。各级行政执法机关应当自觉接受监督。第二章一般规定第一节行政执法机关第五条本规范所称行政执法机关是指具有行政执法职权，能以自己名义实施行政执法行为并独立承担法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。第七条除法律、法规或者规章另有规定外，行政执法机关应当将本机关名称、执法依据、执法职责、执法人员、联系方式等情况在本行政区域内通过公众媒体进行公示，接受社会监督。

行政执法机关公示的内容发生变化时应当及时更新。

行政执法机关公示的内容应当报送同级政府法制机构备案。第八条行政执法机关依照法律、法规或者规章规定，可以在其法定职权范围内委托其他行政机关或者管理公共事务的事业组织实施行政执法行为。第九条行政执法机关应当通过书面方式委托执法。委托执法文书应当载明下列事项：

（一）委托机关和受托组织的名称、法定代表人及地址；

（二）委托执法的依据；

（三）委托执法的事项和权限；

（四）委托执法的期限；

（五）委托机关和受托组织的权利、义务及法律责任；

（六）法律、法规或者规章规定的其他事项。第十条委托机关应当在书面委托后10日内将委托执法文书报送同级政府法制机构备案审查。

委托机关和受托组织应当将委托执法的内容在本行政区域内通过公众媒体进行公示，接受社会监督。第十二条委托机关应当对受托组织实施的行政执法行为进行指导和监督，并对该行为的后果承担法律责任。

委托机关应当对受托组织的行政执法人员进行执法业务培训。

受托组织应当在委托范围内以委托机关的名义实施行政执法行为，不得再委托其他组织或者个人。

受托组织超越委托执法权限实施行政执法行为的责任，由其承担。第二节行政执法程序第十四条申请人可以通过口头或者书面方式申请行政执法机关履行法定职责。但法律、法规或者规章规定应当书面申请的，从其规定。

行政执法机关应当创造条件，方便申请人通过传真、电子邮件等方式提出申请。

申请书需要采用格式文本的，行政执法机关应当向申请人免费提供。第十五条行政执法机关应当如实登记申请情况，并向申请人出具收到申请的凭证。

行政执法机关应当将口头申请事项记录在案，经申请人核对或者向其宣读后，由申请人签名或者盖章确认。第十七条行政执法机关应当在收到申请后5日内根据不同情况作出下列处理：

（一）申请事项依法不属于本机关管辖的，应当即时告知申请人向有权机关提出申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当在申请人更正后立即受理；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容，在申请人补正后立即受理；

（四）申请符合受理条件的，应当作出书面受理决定；

（五）申请不符合受理条件的，应当作出不予受理的书面决定并说明理由。第十八条行政执法机关在履行行政执法检查职责时，应当出示执法证件。第十九条行政执法机关检查生产经营场所、调阅资料、询问人员应当符合法律规定。

严禁非法进入公民住宅检查。第二十一条行政执法机关在执法检查中遇到紧急情况应当立即采取措施履行法定职责，以避免损害结果的产生或者扩大。第二十二条行政执法机关对下列途径发现的案源应当予以登记：

（一）依职权检查发现的；

（二）公民、法人或者其他组织投诉、举报的；

（三）其他机关移送的；

（四）依法通过其他途径发现的。