保密法规

1. 保密法实施细则是什么

【法律分析】
《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》是根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定制定。由国务院于2014年1月17日发布，自2014年3月1日起施行。实施条例共6章45条，依照保密法规定，对1990年实施办法作出全面修改完善，在加强保密管理方面作出新规定、提出新要求。主要是：在总则方面，规定了保密工作责任制、保密工作装备和经费保障，明确了保密行政管理部门和机关、单位开展保密宣传教育的职责和义务；在定密制度方面，明确了保密事项范围的法律地位，细化了定密工作内容和流程，规定了定密责任人及其具体职责，细化了定密授权制度，对自行解密和审核解密作出进一步规定；在保密制度方面，细化了国家秘密载体保密管理制度，规定了涉密信息系统分级保护、投入使用审查、运行使用管理，明确了从事涉密业务的企业事业单位应当具备的基本条件，对涉密人员管理立法作出授权性规定，对涉密采购、涉密会议活动提出明确保密管理措施；在监督管理方面，确立了保密工作情况报告制度，细化了保密检查内容，规范了保密检查程序，规定了保密检查可以采取的主要措施，明确了保密行政管理部门对泄密案件的调查职责，对保密行政管理部门及其工作人员依法履职提出了明确要求；在法律责任方面，对机关、单位隐瞒不报泄密事件和妨碍检查，企业事业单位违规从事涉密业务、保密行政管理部门违规责任等作出了明确规定。
【法律依据】
《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》
第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定，制定本条例。
第二条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下，主管本行政区域的保密工作。
第三条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作，监督执行保密法律法规，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。
第四条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。 省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。 保密行政管理部门履行职责所需的经费，应当列入本级人民政府财政预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度财政预算或者年度收支计划。
第五条 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。
第六条 机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对本岗位的保密工作负责。 机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。 机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入年度考评和考核内容。
第七条 各级保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训。

2. 保密法制的核心价值是什么

保密法制核心价值观是维护国家安全和利益。

《中华人民共和国保密法》第一条为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。第二条国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

保密法制的内容

保密法规包括保密行政法规和地方性保密法规。保密行政法规主要包括经国务院批准颁布的保密法实施条例，其他相关法律实施条例、办法和细则中有关保密条款的规定。

保密法的基本原则是指贯穿于保密法律规范之中，体现保密法的根本价值的基础性、本源性法律原理和准则，对保密立法、执法和司法以及法律文化建设有着重要作用。

以上内容参考：网络-中华人民共和国保守国家秘密法

3. 保密规定

（一）涉密文件资料管理
1.上级下发的涉密文件、资料，一律由保密办公室专人领取登记，按规定程序办理；开会带回的涉密文件、资料，应先交由办公室登记后，再按规定程序办理。
2.严格按照涉密文件确定的阅读范围，专人送阅读对象阅办，并办理阅办手续，不得横传或由他人代为传递，不得擅自扩大涉密文件的阅读范围。
3.涉密文件、资料应由保密人员负责统一管理，存放于安全保密的场所，并配备必要的保密设备。
4.借阅涉密文件、资料，须经分管保密工作的领导同意，在保密人员处办理借阅手续，用后及时退还，清销借阅登记。
5.涉密文件、资料一般不得复印、复制，确因工作需要的，须经分管保密工作的领导批准同意后，才能复印、复制。对复印、复制的份数要进行登记，涉密文件复印件按原件要求管理。
6.涉密文件、资料的销毁，必须造册逐一登记，经领导签字后，由办公室交市保密办统一销毁，任何个人不得擅自销毁。各处室或机关工作人员不得长期保存和私自销毁秘密文件、资料。
（二）涉密计算机使用管理
1.涉密计算机不得直接或间接与互联网相连，只允许单机形式进行工作, 并由专人负责，实行“一人一机”管理。
2.涉密计算机均应设置密码，密码的设置，均应遵循不易破译的原则，如：不采用与自己姓名、出身年月、电话号码等有关的文字或数字作密码，不得把密码告诉他人，也不要把密码写在纸上，并应经常更换密码。
3.涉密信息的查询、修改、删除等处理只能在涉密计算机上进行，不得与非涉密计算机进行涉密信息的传输。禁止在非涉密计算机上处理、存储、传输涉密信息。
4.含有涉密信息的各类存储介质，如u盘、光盘等，列入保密管理范畴，由专人保管，并做好记录。实行备份生成、存储、借用、销毁全过程的管理。
5.凡涉及国家秘密信息的计算机设备的维修，应保证储存的国家秘密信息不被泄露，并到保密部门指定的维修点进行维修。
6.涉密计算机信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理，打印过程中产生的残、次、废页应当及时销毁。
7.未按规定管理和使用涉密计算机造成泄密事件的，要依法依规追究相关责任。
（三）上网信息和上网信息管理
1.严格遵守《保密法》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》，切实加强和规范网络保密管理及网络信息安全保护工作。
2.加强上网信息和上报信息保密工作和网络信息安全的法律、法规和知识宣传教育，增强工作人员的网络安全及信息保密意识和责任意识。工作人员严格遵守国家有关保密规定，不得利用电子邮件传递转发或抄送秘密信息。
3.按照“分管领导负总责、处室负责人具体抓”的原则，切实加强对上网信息保密工作的领导。上网信息工作责任实行三级负责制：即分管信息工作的领导对本部门信息发布、资源提供负总责；相关处室负责人对初审工作负责；信息拟定人员对提供的信息负直接责任。
4.定期对网络及信息保密安全进行检查，及时消除安全隐患，切实杜绝涉密和有害信息的传播。一旦发现网上失泄密事件或违反保密规定的行为，要及时采取有效的补救措施，并报告保密部门。
5.实行严格的上网信息审批制度，按照“谁提供谁负责”和“谁上网谁负责”的原则，坚持“信息提供人员自审，相关业务处室初审和分管领导审签，特别重要信息由一把手审签”的原则，切实加强对互联网上网信息和上报信息的保密管理，严防涉密信息上网，确保上网信息安全。未经审批的信息一律不得上网发布。
（四）机关工作人员保密守则
1.自觉遵守保密法律法规，严守党和国家秘密。
2.秘密文件、资料应在办公场所内使用，使用完后应及时将秘密文件、资料交办公室保管，不得横向传阅使用或留存。
3.不得擅自携带秘密文件、资料外出。确因工作需要的，应当经分管保密工作的领导批准，并采取严格的安全保密措施。
4.在私人通信和公开发表的文章中，不得涉及国家秘密。
5.不在非保密笔记本上记录党和国家秘密事项。记有秘密事项的保密笔记本必须严格保管，不得丢失，用完后交保密办统一保管、销毁。
6. 传递涉密信息，应通过机要渠道；禁止使用普通电话、明码传真、手提电话等传递秘密事项。
7. 不得在公共计算机信息系统中存储、处理、传递涉密信息和内部资料。不得擅自销毁秘密文件、资料，确需销毁时，要按要求办理。
8. 发现有泄密情况时，应当及时报告。

4. 我国保密法律制度体系

法律分析：保密法律制度是中国特色社会主义法律制度的重要组成部分。在党中央、全国人大、国务院的高度重视下，我国保密法制建设经过多年的发展，目前已取得显著成绩。为推进保密依法行政奠定了坚实基础。

我国现行保密法律制度体系主要由以下几部分构成。

宪法。我国宪法第五十三条中关于公民保守国家秘密的义务和国家机构具体职能的规定，是全部保密法律制度的基本依据。

法律。保密法律主要是指全国人大及其常委会制定的有关法律中涉及保密的法律条款，和全国人大常委会制定的专门的保密法律。保密法是我国保密法律体系的主干，此外，在我国刑法、刑事诉讼法，国家安全法，公务员法等法律中涉及国家秘密的条款，都属于保密法律体系的重要内容。

保密法规。保密法规包括保密行政法观和地方性保密法规。保密行政法规主要包括经国务院批准颁布的保密法实施条例。其他相关法律实施条例、办法和细则中有关保密条款的规定。地方性保密法规包括省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及国务院批准的较大的市人民代表大会及其常务委员会制定的保密法实施细则，或在其他地方性法规中规定的保密管理制度等。

保密规章。保密行政规章主要由国家保密行政主管部门、中央国家机关各部门和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府制定的保密规章、规范性文件，也包括其他规章中的保密条款和法律授权部门对保密法律规定的解释。

国家保密标准。国家保密标准是经授权由国家保密行政管理部门组织制定、发布实施，在国家秘密信息的产生、处理、传输、存储和载体销毁的全过程中都应严格抗行的标准。国家保密标准适用于全国各行各业、各单位对国家秘密的保护工作，是特殊的强制性国家标准，是国家信息安全标准的重要组成部分。

相关司法解释。最高司法机关在司法实践中，对相关罪名的具体适用标准作出了详细的司法解释，对司法实践具有较强的指导意义。

国际公约或政府间协定的相关规定。在国际交往中，根据国际公约的规定，在我国承担公约义务的范围内，我国政府也会承担相关保守秘密的义务，这成为我国保密法律法规的另一重要法律渊源。

法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》

第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

5. 保密法内容是什么

第一条：为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。
第二条：国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条：国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。
第四条：保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。
第五条：国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
第六条：国家机关和涉及国家秘密的单位（以下简称机关、单位）管理本机关和本单位的保密工作。中央国家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。
第七条：机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。
第八条：国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。
拓展资料
《保守国家秘密法》主要是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的《保守国家秘密法》和其他有关法律。我国保密法律制度的主体是调整保密法律关系的专门法律。除保密法外，我国《刑法》、《刑事诉讼法》、《出入境管理法》、《统计法》、《档案法》、《专利法》、《公务员法》等法律中有关保护国家秘密的规定都是保密法律体系的重要内容。

6. 什么是保密法,保密法的适用范围

法律分析：保密法的适用，是指国家保密工作部门、工作人员及其被授权管理保密事务的单位依照其职权范围，通过法定程序实施保密法律规范的一种方式。它是国家保密工作部门、工作人员及其被授权管理保密事务的单位的专项活动，具有公务性质；它严格依照法定的职权范围适用保密法律规范，既不能随意超出职权范围，也不能自由放弃或拒绝行使其法定职权；它依照法定程序把保密法律规范的一般规定应用于具体情况，导致一定的法律后果，并表现为一定法律文件的活动方式来实现保密法律规范，如保密I作部门对违反保密法律的行为做出的行政处罚决定，并以一定法律文件形式宣告法律关系的产生、改变或废止等。我国保密法适用于我国一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民。

法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》

第三条 国家秘密受法律保护。

一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

第四条 保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。

法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。

第五条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。

7. 保密法的重要性

《保密法》的重要性：1.是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。
它的颁布实施，为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。
2.是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。
《保密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施，有助于全体公民，特别是国家工作人员逐步增强保密责任感，增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念，从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。
3.是建设我国保密法规体系的基础，它从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。
《中华人民共和国保密法》
第一条 为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。
第二条国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条 国家秘密受法律保护。
一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

8. 与保密有关的法律法规

法律分析：与保密有关的法律法规有《中华人民共和国保守国家秘密法》，是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》

第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

9. 保密法的意义和重要性

《中华人民共和国保守国家秘密法》的意义是在我国社会主义法律系中占有重要的地位， 是我国维护国家安全和利益的重要法律武器，对保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行有着重要的作用。
《中华人民共和国保守国家秘密法》的重要性是：
1、保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器；
2、是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《中华人民共和国保守国家秘密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施，有助于全体公民；
3、是建设我国保密法规体系的基础，从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。
《中华人民共和国保守国家秘密法》
第三条
国家秘密受法律保护。
一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第四条
保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。