河南省水污染防治条例
Ⅰ 驻马店市大气污染防治条例
第一章总 则第一条为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市具体情况和实际需要，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治及其监督管理活动。
本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。第三条各级人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。
市、县（区）人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入，开展大气污染来源和变化趋势分析，加强环境执法、监测能力建设，建立和完善网格化监管体系和责任考核机制，组织协调有关部门做好大气污染防治与监督检查。
街道办事处在县（区）人民政府领导及其有关部门的指导下，做好辖区内的大气污染防治工作。
村（居）民委员会协助政府做好大气污染防治相关工作。第四条市人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。
发展改革、工业和信息化、公安、财政、科技、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、商务、市场监督管理、城市管理、气象等有关部门（机构），依照有关法律、法规以及市、县（区）人民政府确定的职责分工，在各自职责范围内协同做好大气污染防治工作。第五条企事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，履行大气环境保护义务，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。
鼓励、支持社会团体和公众参与大气污染防治工作。第二章监督管理第六条实行大气环境质量目标责任制度。市人民政府对各县（区）大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核，考核结果应当向社会公开。第七条市人民政府应当组织县（区）人民政府开展大气污染联合防治，建立大气污染预警联动应急响应机制，定期召开联席会议，协商解决大气污染防治重大问题。第八条市、县（区）人民政府应当按照属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的原则，建立和完善大气污染防治网格化管理机制。第九条市、县（区）人民政府可以建立生态环境保护专家库，组织专家对影响环境的规划、项目和重大决策进行论证，定期组织专家对重点排污企业巡查指导。第十条市生态环境主管部门应当建立大气污染防治大数据平台。承担大气环境监督管理职责的部门应当将大气污染防治信息录入大数据平台，共享大气污染防治相关信息。
大气污染防治信息应当及时公开，接受社会监督。第十一条重点排污单位和使用每小时二十蒸吨以上燃煤锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉的单位，应当建设符合要求的监测平台；自动监测设备因故障或者检修暂停运行的，及时启动人工监测，并在二十四小时内向本辖区生态环境主管部门报告，故障排除或者检修完成后及时恢复运行。第三章防治措施第十二条市、县（区）人民政府应当按照上级人民政府煤炭消费总量控制规划和削减目标，制定本级的区域煤炭消费总量控制方案并组织实施。第十三条市、县（区）人民政府应当加强煤炭市场的监督管理，支持电代煤、气代煤、清洁能源等项目建设，并制定奖励或者补贴政策。第十四条市、县（区）人民政府应当统筹规划城市建成区供热站和供热管网建设，发展集中供热和热电联产，降低能源消耗。
燃煤电厂和其他燃煤单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造以及其他措施，减少大气污染物排放。第十五条市、县（区）人民政府应当按照集约、集聚、环保的要求，科学合理规划工业布局。
对城市建成区内的水泥、铸造、制药、化工、玻璃等高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。第十六条市、县（区）工业和信息化部门应当对本区域内国家确定的严重污染大气环境的工艺、设备、产品进行登记，限期淘汰，并向社会公布。第十七条化工、制药、生物发酵、饲料加工、造纸、皮革加工、垃圾处理、医疗废物处理、污水处理、物料运输以及其他排放恶臭气体的单位，应当按照规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施，有效防止恶臭气体排放。
在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，不得建设产生粉尘、恶臭等刺激性气味的项目。
Ⅱ 河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例(2018修正)
第一条为加强对南湾水库饮用水水源的保护和管理，防治水污染，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合实际，制定本条例。第二条南湾水库饮用水水源的保护、管理和利用，适用本条例。第三条南湾水库饮用水水源保护坚持以人为本、科学规划、统一管理、分级负责的原则，实施水资源的合理开发和可持续利用。第四条信阳市人民政府应当加强南湾水库饮用水水源保护工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定南湾水库饮用水水源保护中长期规划和年度工作计划；安排专项保护经费，建立南湾水库饮用水水源保护的补偿、补助机制；建立健全责任体系和工作机制，促进饮用水水源保护和改善保护区内居民生产、生活条件相协调。第五条信阳市人民政府环境保护行政主管部门对南湾水库饮用水水源污染防治实施统一监督管理。信阳市人民政府交通运输行政主管部门海事管理机构对船舶污染水源的防治实施监督管理。信阳市人民政府发展和改革、规划、水利、国土资源、财政、林业、卫生、农业、畜牧、渔业、建设、工商、公安、旅游等部门按照各自的职责，共同做好饮用水水源的保护工作。第六条浉河区人民政府和南湾水库饮用水水源保护所涉及的乡（镇）人民政府应当在职责范围内依法做好饮用水水源保护工作。南湾湖风景区管理委员会、鸡公山管理区管理委员会应当按照职责依法做好饮用水水源保护工作。第七条任何单位和个人都有保护南湾水库饮用水水源的义务，有权制止和检举污染和破坏南湾水库饮用水水源的行为。对保护南湾水库饮用水水源有显著成绩的单位和个人，由信阳市人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。第八条南湾水库饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区。饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。
一级保护区：南湾大坝至溢洪道下游240米以及付家湾前400米以南，土沟以北，高庙以东、仇家湾村以西的水域；高程103.5米以上，取水口一侧至蜈蚣岭山脊线的陆域；付家湾等外公路以南，许家湾村以西，金家湾以北，高庙村以东的陆域。
二级保护区：一级保护区外，叶家湾以西，三条岭以东，芙蓉岛、高家湾半岛所围的水域；高程1035米以上，蜈蚣岭、笔架山、贤山分水岭以南，周湾、黄家湾以北，周家湾、楼房湾、周大湾以西，三条岭半岛分水岭以东的陆域。
准保护区：二级保护区外南湾水库所有的水域及高程1035米以上近岸分水岭以内的陆域。
保护区、准保护区范围的调整，由信阳市人民政府提出方案，报省人民政府批准后公布实施。第九条信阳市人民政府应当在饮用水水源保护区的边界，设立明确的地理界标和明显的警示标志。任何单位和个人不得涂改、损毁或者擅自移动地理界标和警示标志。第十条南湾水库饮用水水源保护区水质保护目标：
一级保护区内的水质应当达到国家规定的《地表水环境质量标准》的Ⅱ类标准以上；
二级保护区内的水质应当达到国家规定的《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准以上；
准保护区的水质应当保证流入二级保护区的水质满足二级保护区水质标准要求。
一级保护区和二级保护区的水质还应当符合国家《生活饮用使用浪费资源、污染环境的产品。第十一条南湾水库汇水区域内的产业开发、景观建设等，应当坚持经济发展和水源保护相协调的原则，确保饮用水安全。第十二条在一级保护区外的其他保护区从事旅游业、种植业、养殖业或者其他生产经营活动的，应当遵守保护区总体规划和专项规划。第十三条鼓励和支持南湾水库汇水区域内的居民和相关企业采用先进适用技术，开发利用沼气等生物质能源，对农作物秸秆、农产品加工业副产品、废弃农用薄膜等进行无害化处理、综合利用。第十四条引导和鼓励南湾水库汇水区域内的居民使用无磷洗涤用品，建设无害化厕所，开展村庄环境整治，改善人居环境。第十五条引导和鼓励在南湾水库汇水区域内采取生态保护措施，防止水污染物直接排入水体；大力发展生态农业，推广植物病虫害综合防治和配方施肥技术，鼓励施用有机肥料和生物农药，防止污染水源。第十六条鼓励和支持在南湾水库汇水区域内采用生态养殖技术，建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。已建成的畜禽养殖场应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用及其无害化处理设施正常运转，保证达标排放，防止污染水源。
Ⅲ 《中华人民共和国水污染防治法》关于污水排放的规定有哪些
《中华人民共和国水污染防治法》关于污水排放的规定具体如下：
1、第二十一条 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。
禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。
2、第三十三条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。
禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。
3、第三十四条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。
向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。
4、第三十五条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。
5、第三十六条含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。
6、第三十七条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。
禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。
(3)河南省水污染防治条例扩展阅读
人民网北京10月16日电 据中国政府网消息，《城镇排水与污水处理条例》自2014年1月1日起施行。《条例》第六章明确规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》提出了5条违反本条例规定应承担的法律责任，具体如下：
1、违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；
直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、违反本条例规定，核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施监督检查的，对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规定处理。
3、违反本条例规定，城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的，或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
5、违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；
逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
参考资料来源：中国人大网—《中华人民共和国水污染防治法》
人民网—《国务院：无许可证向城镇排放污水者处50万以下罚款》
Ⅳ 吕梁市水污染防治条例
第一条为了保护和改善水环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《山西省水污染防治条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的河流、水库、渠道等地表水体以及地下水体的污染防治。第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、农业面源污染、城镇和农村生活污染，积极推进生态治理和修复，预防、控制和减少水环境污染和水生态破坏。第四条市、县（市、区）人民政府应当加强水污染防治工作领导，建立水污染防治工作协调机制，统筹解决水污染防治中的重大问题；将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对水污染防治的财政投入；推动大数据技术在水污染防治中的应用，建立人防、技防、联防工作格局；按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求，制定限期达标规划，采取措施按期达标。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好辖区内饮用水安全、农业和农村水污染防治、入河排污口整治、环境基础设施建设运行等相关工作。第五条生态环境主管部门对本行政区域内水污染防治工作实施统一监督管理，履行下列职责：
（一）贯彻实施有关水污染防治的法律法规和政策措施；
（二）依法编制重点流域水环境规划、入河排污口设置规划；
（三）建立水污染网格化监管制度，明确网格管理对象、管理标准和责任人；
（四）组织开展水环境质量和水污染源监测、预警，发布本行政区域水环境质量状况信息；
（五）组织实施重点水污染物排放总量控制；
（六）依法开展水污染防治执法；
（七）将企业事业单位和其他生产经营者的水环境违法信息纳入社会诚信档案，并向社会公布；
（八）法律法规规定的其他职责。
市、县（市、区）人民政府其他有关部门按照各自职责对水污染防治实施监督管理。第六条市、县、乡实行河长制，分级分段组织领导本行政区域内河流、湿地、水库、渠道等水资源保护和水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水风险防控等工作。第七条直接或者间接排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当承担水污染防治主体责任，建立健全水环境保护管理制度，依法公开水环境信息，保证水污染防治设施正常运行和稳定达标排放，防止和减少水环境污染和水生态破坏。第八条市、县（市、区）人民政府应当建立健全对饮用水水源保护区、河流和水库上游地区、水源涵养区以及有关重要生态功能区的水环境生态保护补偿机制。第九条鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用；鼓励、支持各类市场主体参与水污染治理、水生态修复、水污染防治；鼓励、支持金融机构为水污染治理项目提供信贷支持。第十条在本市行政区域内，排放的水污染物不得超过国家、省规定的污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。
上级人民政府组织制定并实施本行政区域内的水污染物排放总量控制实施方案。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未达到水环境质量改善目标的地区，上级人民政府及其生态环境主管部门应当约谈下级人民政府的主要负责人，生态环境主管部门应当暂停审批该地区新增涉及水污染物排放建设项目的环境影响评价文件，约谈情况应当向社会公开。第十一条市、县（市、区）人民政府应当对水环境质量改善目标、水污染防治重点任务完成情况实施考核，将目标和重点任务完成情况纳入对本级人民政府有关部门及其负责人和下级人民政府及其负责人年度考核评价内容，并将考核评价结果向社会公开。
上级河长应当负责组织对下级河长的考核，考核结果作为对其年度综合考核评价的重要依据。第十二条市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当建立联席会议、信息共享、事情通报、联合惩戒等制度，建立健全水环境质量和水污染源监测预警机制，提高水污染防控能力。第十三条企业事业单位和其他生产经营者应当按照有关规定和监测规范对本单位排污情况自行监测，建立监测数据档案，向社会公开监测数据，并对监测数据的真实性和准确性负责，原始监测记录保存期限不得少于三年。
重点排污单位应当安装与生态环境主管部门监控设备联网的水污染物排放自动监测设备，对排放有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行监测，并如实公开排污信息、水污染防治设施的建设和运行情况、突发水污染事故应急方案等信息。
Ⅳ 河南省人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战让中原更加出彩的决议
一、坚持以习近平生态文明思想为引领
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代推进生态文明、建设美丽中国的强大思想武器。习近平生态文明思想聚焦人民群众感受最直接、要求最迫切的突出环境问题，深刻阐述了生态兴则文明兴、人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、建设美丽中国全民行动、共谋全球生态文明建设等一系列新思想新理念新观点，对生态文明建设进行了顶层设计和全面部署。全省各级国家机关和全社会要坚持以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实党中央和省委关于生态文明建设的重大决策部署，以新担当展现新作为，把建设美丽河南化为全民自觉行动，以更加扎实的作风打好污染防治攻坚战，加快补齐生态环境短板，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。二、坚持党对生态文明建设的领导
加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须坚持党的领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，推动我国生态环境质量持续改善。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，将新发展理念、生态文明、美丽中国等载入国家根本法。2018年6月，党中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，对打好污染防治攻坚战做出全面部署。全省各级国家机关要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。各级党委和政府要把经济社会发展与生态文明建设统筹起来，强化对生态文明建设和生态环境保护的总体设计和组织领导，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地的经济增长，统筹协调处理重大问题，指导、推动、督促各地各部门落实党中央、国务院重大决策部署和政策措施。要在党中央集中统一领导下，坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与，密切配合、协同发力，标本兼治、综合施策，严格实行党政同责、一岗双责，管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，健全环境保护督察机制，强化生态环境保护考核问责，以党的建设高质量推动经济发展高质量，全面推动绿色发展。三、加快完善生态环境保护地方立法
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要统筹山水林田湖草保护治理，加快推进生态环境保护地方立法，完善生态环境保护地方法规体系，强化法律制度衔接配套。加快制定修订土壤污染防治条例、水污染防治条例、固体废物污染环境防治条例等法规，建立健全覆盖水、气、土、声、渣、光等各环境污染要素的地方性法规，用最严格的法律制度和最严密的法治保障守护好蓝天碧水净土。全面清理生态环境保护法规、规章和规范性文件，对不符合不衔接不适应中央精神、上位法规定、时代要求的，及时进行修改或废止。加快制定修改与生态环境保护地方性法规配套的政府规章和规范性文件，及时出台并不断完善生态环境保护地方标准。设区的市人大及其常委会要加快制定修改符合地方实际、突出地方特色、操作性强的生态环境保护方面的地方性法规，结合本地实际进一步明确细化上位法规定。要加强备案审查工作，及时纠正违反上位法规定的生态环境保护地方性法规、规章和规范性文件，维护国家法制统一。四、大力推动生态环境保护法律制度全面有效实施
制度的生命在于执行，法律的权威在于实施。各级各部门要严格执行生态环境保护法律制度，加大环境执法监管力度，开展环境保护督察督政。各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域，加大监督力度，通过执法检查、听取审议工作报告、专题询问、质询等监督形式，督促有关方面认真实施生态环境保护法律法规，抓紧解决突出生态环境问题，进一步加大生态环境保护投入力度，加强生态环境保护队伍能力建设。要将生态环境质量“只能更好、不能变坏”作为责任底线，督促各级政府和有关部门扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，建立健全并严格落实环境保护目标责任制和考核考评制度，严格责任追究，保证责任层层落到实处。要依法推动企业主动承担全面履行保护环境主体责任，落实损害担责原则；要强化生态环境保护监管执法，坚持零容忍、零懈怠、零缺位，压实企业生态环境保护责任，特别是法定代表人、主要负责人的第一责任；认真做好生态环境保护行政执法和刑事司法衔接工作，完善生态环境保护领域民事、行政公益诉讼配套制度，全面实施生态损害赔偿制度，严惩污染或破坏生态环境的违法行为，确保法律制度真正成为刚性约束和不可触碰的高压线。
Ⅵ 河南省地质环境保护条例
第一章总则第一条为保护和改善地质环境，防治地质灾害，保障公民生命财产安全和公共利益，建设生态文明，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事地质环境调查评价与监测，矿山地质环境保护、恢复治理、生态修复，地质灾害防治，地质遗迹保护以及影响地质环境的开发建设等活动，适用本条例。
本条例所称地质环境，是指人类赖以生存和发展的岩体、土体、矿藏、地下水等地质要素和地质作用的总和。
本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
本条例所称地质遗迹，是指在地球演化的地质历史时期，由于各种内外动力地质作用，形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。
本条例所称地质环境化学污染，是指在矿产资源勘查、开采等活动中，所造成有毒有害物质释放扩散给地质环境造成的污染。第三条地质环境保护坚持保护优先、防治结合、谁开发谁治理的原则。第四条县级以上人民政府负责本行政区域内地质环境保护工作。
县级以上人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质环境保护的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自的职责，做好地质环境保护的相关工作。第五条任何单位和个人都有保护地质环境的义务，并有权对破坏地质环境的行为进行检举和控告。第六条县级以上人民政府应当制定本行政区地质环境保护规划，纳入国民经济和社会发展规划，将地质环境保护经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府应当鼓励和支持地质环境保护的科学研究，普及地质环境保护科学知识，并对在地质环境保护工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。第二章地质环境保护规划与监测第七条县级以上人民政府国土资源主管部门应当组织开展本行政区域的地质环境调查与评价工作，为编制地质环境保护规划提供依据。第八条县级以上人民政府国土资源主管部门会同发展改革、城乡规划、环境保护、水利、交通运输、旅游、农业、林业、文物等部门和气象主管机构，根据本地区地质环境现状和上一级地质环境保护规划，编制本行政区域的地质环境保护规划以及矿山地质环境保护、地质灾害防治、地质遗迹保护、地质环境监测等专项规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
修改地质环境保护规划及专项规划，应当报经原批准机关批准。第九条地质环境保护规划主要包括以下内容：
（一）地质环境现状与发展趋势；
（二）地质环境保护的基本要求与规划目标；
（三）地质环境保护功能区划分；
（四）地质环境保护的主要任务；
（五）地质环境的恢复治理，地质灾害的预防、控制和治理；
（六）地质环境保护规划实施的保障措施。第十条编制和实施城乡规划、土地利用总体规划以及矿产资源、水利、交通、旅游、能源等规划，应当充分考虑地质环境保护要求，避免和减轻对地质环境的破坏。第十一条县级以上人民政府国土资源主管部门及有关部门根据地质环境实际情况，建立地质环境监测和地质灾害应急体系，建设并完善地质环境监测设施，对本行政区域内的地质环境状况实施动态监测。
任何单位和个人不得侵占、损毁、非法移动地质环境监测和保护设施及标志。第十二条地质环境监测主要包括以下内容：
（一）地质灾害监测；
（二）矿山地质环境监测；
（三）地下水动态监测；
（四）其他地质环境监测和应急监测。第十三条采矿权人应当按照批准的矿山地质环境保护与恢复治理方案对矿山地质环境进行动态监测，并将监测资料按规定报送矿山所在地县级人民政府国土资源主管部门。
根据地质灾害危险性评估，工程建设可能引发或加剧地质灾害的，建设单位应当加强监测，发现异常及时采取措施并向所在地县级人民政府国土资源主管部门报告。第十四条开采地下水、地热水、矿泉水资源的单位，应当依法经过批准，并按照有关技术规范开展水位、水质、水量、水温动态监测，避免过量开采，防止造成地面沉降和地下水污染。
Ⅶ 不办排污证会罚款么
据了解，针对一直以来存在的违法成本低、守法成本高的问题，新修订的《河南省水污染防治条例》进一步加大了处罚力度：无证排污10万起罚，最高罚100万。
Ⅷ 北京市水污染防治条例(2018修正)
第一章总则第一条为了保护和改善本市水环境，保障饮用水安全，推进污水再生利用，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》及国家其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内地表水体和地下水体的污染防治，以及与水污染防治相关的水资源管理和再生水利用等相关活动。第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。
本市水污染防治坚持城乡统筹，实行流域管理，严格保护饮用水水源；坚持水污染防治与水资源开发利用相结合，推进污水资源化，提高水资源循环利用率；坚持污染物排放总量控制，在削减污染物的同时补充生态环境用水，逐步改善水环境质量，恢复和保护水体生态功能。第四条本市各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，并将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划、计划，建立与水环境保护工作相适应的资金投入和保障机制，采取有效的对策和措施，提高水环境质量。
街道办事处根据所在区人民政府的要求，开展本辖区内有关的水污染防治工作。第五条本市市、区、乡镇（街道）建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内河流、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。第六条市、区环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。
市、区水行政主管部门对本行政区域内的水资源保护和再生水利用进行管理，负责污水处理和河道综合整治等方面工作。
发展改革、农业、城市管理、规划国土、卫生、住房和城乡建设、园林绿化、工商、旅游等行政主管部门按照各自的职责，依法做好有关水污染防治工作。
市、区环境保护行政主管部门可以根据需要聘请监督员，协助开展水污染防治工作。第九条市人民政府可以根据国家水环境质量标准、本市水环境质量目标及经济、技术条件，制定本市水污染物排放标准，严格控制水污染物排放，定期对标准进行评估并适时修订。第十条市、区人民政府应当针对本行政区域内水环境的特点和水污染防治的需求，采取措施，加强水污染物排放控制、再生水利用、水生态修复等方面的科学技术研究和示范推广，提高水环境保护的科学技术水平。第十一条任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。
本市各级人民政府应当加强水环境保护的宣传教育，普及相关科学知识，提高公民的水环境保护意识，拓宽公众参与水环境保护的渠道，并对在水环境保护方面做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。第二章水污染防治规划与监督管理第十二条市环境保护行政主管部门应当会同市水行政、规划国土等行政主管部门提出地表水和地下水环境功能区划方案，报市人民政府批准，并向社会公布。第十三条市环境保护行政主管部门应当会同市发展改革、水行政、农业、规划国土等行政主管部门，在环境保护和建设规划中制定水污染防治专项规划，经市规划国土行政主管部门组织审查后报市人民政府批准实施，并依法报国务院备案。
市水行政主管部门应当会同有关部门，根据水污染防治专项规划，结合水资源开发利用等专业规划，编制潮白河、北运河、永定河、大清河、蓟运河流域综合整治规划，并组织实施。
市水行政主管部门应当会同市环境保护、规划国土等行政主管部门，根据水污染防治专项规划，编制本市地下水保护规划，并组织实施。
市农业行政主管部门应当会同有关部门，根据水污染防治专项规划，结合环境承载力和农产品保障的要求，编制农业水污染防治规划，确定畜禽、水产养殖及农业种植的规模、结构和布局等内容，并组织实施。第十四条市人民政府应当定期对水污染防治专项规划、流域综合整治规划、地下水保护规划、农业水污染防治规划及其执行情况进行评估，评估结果作为水环境保护目标考核依据。第十五条本市对重点水污染物排放实行总量控制制度。市人民政府按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量。
市环境保护行政主管部门应当会同发展改革、水行政、农业等行政主管部门，根据本市水污染防治专项规划和水污染防治状况，制定全市及各流域重点水污染物排放总量控制指标的分解方案和削减计划，报市人民政府批准后实施。
市人民政府有关部门和区人民政府应当根据分解的总量控制指标及削减计划，制定年度总量控制实施方案，将总量控制指标和削减计划落实到排污单位和污水处理设施的运营单位，并报送市环境保护和水行政主管部门备案。
市人民政府可以根据流域水环境质量的状况，增加流域实施总量控制的重点水污染物种类。
Ⅸ 河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见的保障措施
（十五）完善农村环境保护的政策体系。制定完善有关土壤、畜禽养殖污染防治等农村环境保护的政策，加强农村环境监管，逐步实现城乡环境保护一体化。研究制定村镇污水、垃圾处理设施建设、运营的标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理设施的投入和运营机制。对省内重要饮用水水源地、南水北调丹江口库区及工程沿线等水环境敏感地区，制定污染物排放及治理技术标准。加快制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关监测、评价标准和方法。
（十六）加大农村环境保护投入。各级政府要逐步建立政府资金主导、社会资金参与、农民自主投入的多渠道筹资机制，积极落实“以奖代补”、“以奖促治”政策，加大农村环境保护投入，尤其要加大农村环境监测和农村水环境保护投入，安排资金支持农村饮用水安全工程建设。政府资金实行奖励和补助相结合的投入方式，对创建成功的国家级、省级生态县（市）、乡镇、村给予适当奖励。农业、水利、林业等部门农村基础设施建设资金、环保部门的排污费专项资金、国土资源部门的矿山生态环境治理恢复保证金等专项资金要向农村地区倾斜。同时，按照谁投资、谁受益的原则，运用市场机制，吸引社会资金参与农村环境保护基础设施建设。采取多种方式，发动农民自愿筹资筹劳，参与农村环境综合整治。
（十七）加强农村环境保护能力建设。进一步加强农村环保队伍建设，乡镇政府要明确一名班子成员分管环保工作，逐步配备环保专职人员，建立完善乡镇环保监管制度，在重点村设立环保专干，形成县、乡、村三级环境监管体系，切实加强基层环保力量建设。按照《河南省水污染防治条例》要求，乡镇政府要做好辖区内饮用水安全、农业和农村水污染防治、环境基础设施建设等相关工作。建立完善农村环境监测体系，重点加强县级环境监测站硬件设施、技术手段和人员队伍建设，强化对农村饮用水水源地、基本农田等重点区域的环境监测，建立较为完善的农村环境质量预警监控体系。
（十八）增强科技支撑作用。加大对环保科技的资金投入，整合和利用现有科技资源，建立完善农村环境保护科技支撑体系。鼓励高效、实用的垃圾、秸秆、粪便的综合利用以及农用化学品减量化、农村污染综合防治等环保技术的研究开发，加快科研成果转化，通过试点示范、教育培训等方式，大力推广应用经济、适用、安全的农村环境保护技术。
（十九）加大农村环保宣传教育力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力开展多层次、多形式的生态文明理念和农村环境保护法律法规、方针政策的宣传教育，增强农民的环境意识，倡导健康文明的生产、生活方式。制定村规民约，从搞好庭院卫生做起，引导广大农民形成良好的环境卫生习惯。尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，切实维护农民的环境权益。认真抓好农村环境保护知识和技能培训工作，提高农民参与农村环境保护的能力。
（二十）落实农村环境保护责任。各级政府要依法依规认真履行农村环境保护责任，将农村环境保护工作纳入经济社会发展评价和领导干部考核体系，建立政府统一领导、环保部门统筹协调、有关部门分工负责、全社会共同参与的工作机制。环保部门负责农村环境保护工作的统一监管和指导协调。发展改革部门负责综合协调农村环境保护工程建设规划编制、项目审批等工作。工业和信息化部门负责淘汰污染严重和落后的工业生产项目、工艺和设备。财政部门负责筹措农村环境保护资金，加强对资金使用的监督管理。国土资源部门负责矿产资源勘查、开采过程中矿山地质环境保护的监督管理，组织开展矿山地质环境治理。住房城乡建设部门负责组织实施农村清洁工程，抓好农村生活污水、垃圾处理设施建设和运营监管。水利部门负责组织实施农村饮水安全工程，组织开展农村水系整治、水土保持、水生态保护与修复。农业部门负责指导农业面源污染防治，推广秸秆综合利用、测土配方施肥技术。畜牧部门负责指导规模化畜禽养殖污染防治工作。林业部门负责森林资源培育和保护管理工作，突出抓好国家级和省级重点林业生态工程，做好林业有害生物防治工作。科技部门负责农村生态环境保护和资源转化利用的先进适用技术的开发和推广。卫生部门负责农村环境卫生工作，开展农村饮用水卫生监测，对农村改厕予以技术指导。气象部门负责加强农用天气预报，指导在适宜天气条件下施肥、灌溉和喷药。
河南省人民政府
二○一○年七月五日
Ⅹ 南阳市大气污染防治条例
第一章总 则第一条为了防治大气污染，保护和改善环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。
本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。第三条大气污染防治应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理、规划先行、防治结合、违法担责的原则，建立政府主导、部门监管、企业主体、公众参与、社会监督的大气污染防治体系。第四条各级人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。
市、县（市、区）人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，合理规划城市布局，加强生态建设，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，促进清洁生产，推行重点区域大气污染联防联控和预警预控，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制，使大气环境质量达到规定标准并持续改善。
街道办事处在县（市、区）人民政府领导及其有关部门的指导下，组织开展大气污染防治工作。第五条生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
发展改革、工业和信息化、公安、财政、科技、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、市场监督管理、城市管理、气象等部门（机构）在各自职责范围内，共同做好大气污染防治监督管理工作。第六条大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度。市人民政府对有关部门大气污染防治重点任务、县（市、区）人民政府大气环境改善目标完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开，并作为对市人民政府有关部门和县（市、区）人民政府及其负责人考核评价的内容。第七条任何单位和个人都应当依法自觉履行大气环境保护义务，对污染大气环境的违法行为有权进行投诉、举报。
各级人民政府对在大气污染防治中做出突出贡献的单位和个人应当依法给予表彰奖励。第二章监督管理第八条实行大气污染防治网格化监督管理制度。
各级人民政府按照属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接的原则，科学划分网格单元，明确网格管理对象、管理标准和责任人。第九条市、县（市、区）人民政府应当根据上一级人民政府下达的主要大气污染物排放总量控制指标和削减指标，结合本行政区域的实际情况，制定减少主要大气污染物排放的年度计划和控制措施，并将主要大气污染物排放总量控制指标和削减指标分解落实到排污单位。第十条排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照规定进行自行监测。
不具备自行监测能力的，应当委托有资质的环境监测机构进行监测。接受委托的环境监测机构应当按照规定和监测规范进行监测。
自动监测设施因故障或者检修暂停运行的，企业事业单位和其他生产经营者应当在十二小时内向本辖区生态环境主管部门报告，同时采用人工监测方法，并在故障排除或者检修完成后立即恢复运行。
监测数据应当按照规定的时间如实报送生态环境主管部门，并依法向社会公开。原始监测记录保存期限不得少于三年。第十一条生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。第三章防治措施第十二条市人民政府应当根据全省煤炭消费总量控制规划和削减目标，制定本市煤炭消费总量控制方案。控制新上耗煤项目，新建、改建、扩建耗煤项目实施煤炭减量或者等量替代，重点削减工业用煤和民用散煤使用量，降低煤炭在一次能源消费中的比重。
县（市、区）人民政府应当根据市煤炭消费总量控制方案，制定本行政区域具体措施并组织实施。第十三条各级人民政府应当加强煤炭质量管理，鼓励燃用优质煤炭，禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。
煤炭燃用单位应当采用先进洁净煤燃烧技术，提高煤炭利用效率，降低大气污染物排放。