云南省招标投标条例

Ⅰ 楚雄州招投标相关的法律规定有些什么

1.中华人民共和国招标投标法
2.中华人民共和国招标投标实施法条例
3.云南省招标投标条例
4.楚雄州建设工程招标投标监督管理办法

Ⅱ 云南省招投标条例的第七章 法律责任

第四十九条 招标人有下列行为之一的，由县级以上人民政府发展改革部门责令招标人重新进行招标，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；其中全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付：
（一）应当招标未招标的；
（二）不具备自行招标条件而自行招标的；
（三）以抽签、摇号等方式进行资格审查的；
（四）不在指定媒介上发布招标公告的；
（五）同一招标项目在不同媒介上发布的招标公告或者资格预审公告，或者对不同的潜在投标人发出的投标邀请书内容不一致的；
（六）未将招标范围、招标方式、招标组织形式报送审批、核准的；
（七）改变已审批、核准的招标范围、招标方式、招标组织形式而未重新办理审批、核准手续的；
（八）应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的。
第五十条 招标人、招标代理机构或者社会中介组织有下列行为之一的，由有关行政主管部门责令改正，予以警告，可以并处1万元以上10万元以下罚款：
（一）自招标文件出售之日起至停止出售之日止，时间少于5日的；
（二）通过发放招标文件谋取经济利益或者假借招标名义谋取不正当利益的；
（三）评标委员会或者资格预审委员会的组建不符合法定条件的；
（四）非法干预评标委员会评标的；
（五）对开标过程不记录的；
（六）未按照规定公示中标结果的；
（七）不按照规定收取或者退还投标保证金及利息的；
（八）未在规定时间内报送招标投标报告和电子文档的；
（九）未经资格认定、超出范围代理、转让招标投标业务、或者接受同一招标代理项目的投标代理、投标咨询业务的；
（十）强制投标人接受服务、擅自增加收费项目和提高收费标准的；
（十一）违反本条例第十九条第三款和第二十一条规定的。
第五十一条 投标人违反本条例第二十二条规定的，中标结果无效，由县级以上有关行政主管部门处中标金额5‰以上10‰以下罚款；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人有下列行为之一的，由有关行政主管部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：
（一）以行贿谋取中标；
（二）3年内2次以上串通投标；
（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；
（四）其他串通投标情节严重的行为。
投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有前款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第五十二条 投标人违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，中标结果无效，由县级以上有关行政主管部门处中标金额5‰以上10‰以下罚款；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人有下列行为之一的，由有关行政主管部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：
（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；
（二）3年内2次以上使用他人名义投标；
（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；
（四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。
投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有前款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第五十三条 违反本条例第三十八条规定的，转让、分包无效，由县级以上有关行政主管部门处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第五十四条 评标委员会成员有下列情形之一的，由有关行政主管部门给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得参加招标项目的评标，有违法所得的，没收违法所得，可以并处3000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无正当理由中途退出评标的；
（二）应当回避而未回避的；
（三）未按照招标文件规定的评标标准和方法评标的；
（四）在评标过程中有违法或者不公正行为的。
上述行为影响评标结果的，评标无效，招标人应当依法重新评标或者重新招标。
第五十五条 评标委员会成员违反本条例规定收受招标人、投标人及其利害关系人财物或者其他利益的，由有关行政主管部门没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法决定不招标或邀请招标的；
（二）不按规定处理投诉和举报的；
（三）非法干涉招标人选择招标代理机构、组建评标委员会或确定中标人的；
（四）干涉资格审查、评标的；
（五）强制招标人报审标底或者最高限价的；
（六）违法收取费用的；
（七）其他行政违法的行为。

Ⅲ 昆明市建设工程招标投标管理办法

法律分析：为进一步规范昆明市招标投标活动，保护国家、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》等法律、法规，结合昆明实际，制定《昆明市工程建设招标投标管理办法》。

法律依据：《昆明市工程建设招标投标管理办法》 第四条 昆明市人民政府政务服务管理局（昆明市公共资源交易管理局）〔以下简称市政务服务局（市公管局）〕负责全市工程建设招标投标活动的指导、协调和综合监督；市级行业行政主管部门负责对市级本行业招标投标活动的行业监管；市公共资源交易中心（以下简称市交易中心）负责为招标投标活动提供场所、信息、咨询和见证服务。

市政务服务局（市公管局）、市级行业行政主管部门和市公共资源交易中心具体职权划分，按照《昆明市公共资源交易监督管理办法》执行。

各县（区）人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。

Ⅳ 昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定

昆明市人民政府令
（第104号）

《昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》已经2010年12月3日昆明市人民政府第172次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起施行。

市长：张祖林

二○一○年十二月十七日

昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定

为了维护法制统一，全面推进依法行政，市政府对现行有效的政府规章和规范性文件进行了全面清理。经过清理，市政府决定废止下列政府规章和规范性文件：

1.昆明市城镇私有房屋修缮规划管理办法

发文字号：昆政复〔1990〕4号

说明：所依据的上位法已废止，且已被2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》代替。

2.昆明市内河航道、码头、渡口管理办法

发文字号：昆政复〔1990〕34号

说明：已被2009年1月1日施行的《中华人民共和国航道管理条例》代替。

3.昆明市性病防治管理办法

发文字号：昆政复〔1993〕60号

说明：已被2004年12月1日修订施行的《中华人民共和国传染病防治法》、2006年3月1日施行的《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）和2007年1月1日施行的《云南省艾滋病防治条例》代替。

4.昆明市地下水资源管理办法

发文字号：昆政发〔1994〕31号

说明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保护条例》代替。

5.昆明市贯彻《云南省民族乡工作条例》实施办法

发文字号：昆政发〔1995〕24号

说明：已被2004年10月1日修订施行的《云南省民族乡工作条例》代替。

6.昆明市新装民用水表、电能表、煤气表强制检定管理规定

发文字号：昆政复〔1995〕30号

说明：已被1999年10月15日国家质量技术监督局发布的《关于住宅建设中对电能表等计量器具安装使用前实施首次强制检定的通知》（质技监量发〔1999〕230号）代替。

7.昆明市贯彻《档案法》实施细则

发文字号：昆政发〔1995〕84号

说明：已被2010年5月1日施行的《昆明市档案条例》代替。

8.《城市供水条例》昆明市实施办法

发文字号：昆政复〔1996〕12号

说明：已被2009年7月1日施行的《昆明市城市供水用水管理条例》代替。

9.昆明市机动车排气污染监督管理暂行办法

发文字号：昆政发〔1998〕21号

说明：已被2008年10月1日施行的《昆明市机动车排气污染防治条例》代替。

10.昆明市新型墙体材料开发利用和建筑节能管理办法

发文字号：昆政发〔1998〕35号

说明：已被2010年6月1日施行的《云南省发展新型墙体材料条例》代替。

11.关于加强我市机动车维修交易停存的治安管理规定

发文字号：昆政发〔1999〕18号

说明：已被1999年3月25日施行的《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》（公安部第38号令）代替。

12.昆明市禁止生产、销售、使用不可自然降解塑料袋管理办法

发文字号：昆明市人民政府令第26号

说明：已被2008年5月29日施行的《云南省人民政府办公厅关于印发云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》（云政办发〔2008〕88号）代替。

13.昆明市关于重大安全事故行政责任追究的规定

发文字号：昆明市人民政府令第28号

说明：已被2007年6月1日施行的《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）和2006年11月22日施行的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）代替。

14.昆明市城市房屋租赁管理办法

发文字号：昆明市人民政府令第39号

说明：已被2007年1月1日施行的《昆明市城市房地产交易管理条例》代替。

15.昆明市食品安全监督管理规定

发文字号：昆明市人民政府令第60号

说明：已被2009年6月1日施行的《中华人民共和国食品安全法》代替。

16.昆明市煤气输配工程中、低压干管建设集资实施办法

发文字号：昆政发〔1983〕190号

说明：主要内容与经济社会发展的新要求不相适应，且已被2005年6月1日施行的《昆明市燃气管理条例》代替。

17.关于加强晋宁县古生物化石保护的通告

发文字号：昆政发〔1987〕147号

说明：已被2007年12月29日修订施行的《中华人民共和国文物保护法》和2002年10月1日施行的《古生物化石管理办法》（国土资源部令第13号）代替。

18.昆明市人民政府关于滇池封湖禁渔的通告

发文字号：昆政发〔1990〕21号

说明：已被2004年9月21日施行的《昆明市人民政府关于滇池封湖禁渔的通告》（昆政通〔2004〕40号）代替。

19.昆明市中小学、幼儿园教师职业道德规范（试行）

发文字号：昆政发〔1990〕203号

说明：已被1994年1月1日施行的《中华人民共和国教师法》和2008年修订施行的《中小学教师职业道德规范》代替。

20.昆明市人民政府治理滇池集资通告

发文字号：昆政发〔1993〕46号

说明：适用期已过，管理体制和资金管理模式发生变化。

21.对《关于贯彻〈昆明市限制养犬的规定〉若干问题的请示》的批复

发文字号：昆政复〔1996〕4号

说明：已被2008年10月1日施行的《昆明市养犬管理条例》代替。

22.昆明市安居工程实施方案

发文字号：昆政发〔1996〕10号

说明：调整对象已消失。

23.昆明市公有住宅售后维修管理办法

发文字号：昆政发〔1996〕9号

说明：已被2007年10月1日修订施行的《物业管理条例》（国务院令第504号）和2008年2月1日施行的《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）代替。

24.昆明市人民政府关于设立昆明建筑工程交易中心的通告

发文字号：昆政发〔1997〕40号

说明：适用期已过，管理体制和管理模式发生变化。

25.昆明市人民政府关于改善投资环境加强对外商投资企业服务管理的规定

发文字号：昆政发〔1998〕12号

说明：已被2003年12月4日施行的《云南省人民政府关于改善投资环境的意见》（云政发〔2003〕180号）代替。

26.昆明市人民政府关于在高考期间严格控制噪声污染的通告

发文字号：昆政发〔1998〕58号

说明：已被2007年7月1日施行的《昆明市环境噪声污染防治管理办法》和《昆明市人民政府关于进一步加强中、高考期间噪声和交通管理的紧急通告》（昆政通〔2005〕21号）代替。

27.昆明市外商投资企业投诉中心投诉工作办法

发文字号：昆政发〔1998〕63号

说明：已被昆明市行政问责系列制度代替。

28.昆明市市级预算外资金统筹管理暂行规定

发文字号：昆政发〔1998〕11号

说明：已被2001年出台的《昆明市人民政府关于印发〈昆明市市级预算外资金统筹管理暂行办法〉的通知》（昆政发〔2001〕70号）代替。

29.昆明市人民政府关于禁止销售和使用车用含铅汽油的通告

发文字号：昆政发〔1999〕33号

说明：适用期已过。

30.昆明市人民政府关于加强道路客运交通安全管理的通告

发文字号：昆政发〔1999〕58号

说明：已被2006年1月1日施行的《昆明市道路交通安全条例》代替。

31.昆明市人民政府关于加强建设项目招标投标工作的通知

发文字号：昆政发〔2000〕42号

说明：已被2004年6月29日修订施行的《云南省建设工程招标投标管理条例》和2010年7月1日施行的《昆明市工程建设招标投标管理办法》（昆政办〔2010〕144号）代替。

32.昆明市人民政府关于取缔户外印刷品广告和加强沿街出售报刊管理的通告

发文字号：昆政发〔2000〕52号

说明：已被2005年3月25日修订施行的《昆明市户外广告管理条例》和《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》代替。

33.昆明市文化站工作规则

发文字号：昆政复〔2000〕44号

说明：已被2009年10月1日施行的《乡镇综合文化站管理办法》（文化部第48号令）代替。

34.昆明市关于处方药与非处方药分类管理的实施意见

发文字号：昆政发〔2001〕16号

说明：适用期已过，按照现行国家政策执行。

35.昆明市乡（镇）行政事业单位零户统管试行办法

发文字号：昆政发〔2001〕29号

说明：已被《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》（云政发〔2008〕69号）和《昆明市人民政府关于全面推进乡镇财政预决算管理方式改革的意见》（昆政发〔2009〕20号）代替。

36.昆明市土地储备资金管理暂行办法

发文字号：昆政发〔2001〕73号

说明：已被2007年施行的财政部、国土部《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综〔2007〕17号）代替。

37.昆明市人民政府关于加强交通规费征收管理的通告

发文字号：昆政发〔2002〕39号

说明：调整对象已消失。

38.关于昆明城市道路综合管线规划建设的实施意见

发文字号：昆政复〔2003〕95号

说明：已被2009年2月1日施行的《昆明市城市管线管理办法》代替。

39.关于加强城市道路施工管理的通告

发文字号：昆政通〔2005〕24号

说明：已被2005年3月25日修订施行的《昆明市城市道路管理条例》和2009年2月1日施行的《昆明市建设工程文明施工管理办法》代替。

40.昆明市政府投资建设项目审计监督管理办法

发文字号：昆政发〔2005〕12号

说明：已被2008年7月1日施行的《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令第145号）和2009年5月3日施行的《昆明市政府投资建设项目预决算审计办法》（昆政办〔2009〕47号）代替。

41.昆明市人民政府关于加强森林防火的通告

发文字号：昆明市人民政府令第62号

说明：适用期已过。

42.昆明市人民政府关于举行“无车日”活动的公告

发文字号：昆明市人民政府公告第4号

说明：已被2007年10月27日施行的《昆明市人民政府关于继续开展“无车日”活动的公告》（昆明市人民政府公告第6号）代替。

43.昆明市人民政府关于滇池流域及安宁市地下水清理整顿的公告

发文字号：昆明市人民政府公告第14号

说明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保护条例》代替。

44.昆明市人民政府关于整治乱埋乱葬的公告

发文字号：昆明市人民政府公告第15号

说明：已被2010年4月7日修订施行的《昆明市殡葬管理条例》代替。

45.昆明市打击非法客运车辆经营行为规定

发文字号：昆明市人民政府公告第26号

说明：已被2009年1月1日修订施行的《昆明市客运出租汽车管理条例》代替。

46.昆明市人民政府关于禁止销售和使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具的通告

发文字号：昆政发〔1998〕93号

说明：已被2005年4月1日修订施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和2009年6月1日施行的《中华人民共和国食品安全法》代替。

47.昆明市绿化责任制规定

发文字号：昆明市人民政府公告第22号

说明：已被《昆明市“一湖两江”流域绿化建设管理技术规范》（昆明市人民政府公告第30号）代替。

Ⅳ 云南省建设工程招标投标管理条例(2004修正)

第一章总则第一条为加强建设工程招标投标管理，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内非生产性项目总投资在二百万元以上、生产性项目总投资在五百万元以上的国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设工程，包括新建、扩建、改建项目，必须实行招标投标。法律、法规另有规定的除外。
非生产性项目总投资不足二百万元、生产性项目总投资不足五百万元的建设工程是否实行招标投标，由县以上人民政府决定。
境外投资者独资或者外方控股的中外合资、中外合作项目以及国内个人投资并控股的建设工程实行招标投标的，依照本条例执行。
县以上人民政府确认的保密或者救灾的抢险建设工程，可以不实行招标投标。第三条建设工程项目的施工和总承包的招标投标适用本条例。
建设工程项目的勘察、设计、设备供应（除国家规定的特定进口产品外）、建设监理的招标投标，参照本条例执行。
建设工程项目在可行性研究报告批准前的阶段不适用本条例。第四条建设工程招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和综合评议、择优定标的原则，保证招标投标的平等性、评标的公正性和定标的合理性。
任何单位和个人不得以任何理由，将必须实行招标投标的工程指定发包；也不得以任何理由垄断或者强行承接工程。第五条县以上建设行政主管部门主管建设工程招标投标工作。
计划、经贸、财政、物价、银行、土地、工商行政管理等部门按照各自职责参与管理建设工程招标投标工作。第六条县以上建设行政主管部门设立的招标投标管理机构，负责建设工程招标投标日常管理工作，为招标投标单位提供业务指导和服务。其主要职责是：
（一）贯彻实施国家和省有关建设工程招标投标的法律、法规和政策；
（二）审查招标文件、招标条件和招标单位资格；
（三）组织审定标底；
（四）监督指导评标定标工作；
（五）监督承发包合同的签订和履行；
（六）调解招标投标活动中的纠纷；
（七）查处违反招标投标规定的行为。第七条建设工程招标投标按项目建设规模、隶属关系和投资来源，实行分级管理。
省建设行政主管部门负责国家和省的重点建设工程、省属建设工程、省投资的建设工程和总投资在五千万元（昆明市为一亿元）以上的地、州、市投资的建设工程的监督管理；在上述投资限额以下的地、州、市和县投资的建设工程，由地、州、市和县建设行政主管部门进行监督管理。第二章招标第八条建设工程招标应当具备下列条件：
（一）建设项目已经批准；
（二）建设资金已基本落实；
（三）已完成建设征地；
（四）已列入年度建设计划；
（五）建设项目已办理报建手续。第九条招标单位应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）拥有与招标工程相适应的技术、经济管理人员；
（三）具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的招标单位，应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。第十条建设工程招标方式包括：
（一）公开招标。即由招标单位发布招标公告的招标。
（二）邀请招标。即由招标单位向资质符合工程要求的三个以上单位发出邀请的招标。
（三）协商议标。即对个别不具备公开招标或者邀请招标条件的建设工程，经地、州、市以上招标投标管理机构批准，由招标单位选择两个以上单位分别进行议标的招标。第十一条招标单位应当根据招标文件编制标底，标底应当符合国家和省的有关技术经济的法规和政策。招标单位无力编制标底的，可以委托具有相应资质的单位编制。
标底编制单位应当对标底质量和保密负责，并不得同时接受投标单位的报价编制。第十二条招标投标管理机构会同有关部门在投标截止之后、开标之前审查确定标底。标底未经审定，不得开标，不得作为评标依据。
标底审定后必须密封保存。开标之前必须严格保密，不得泄露。第十三条招标单位不得与投标单位串通，妨碍公平竞争，不得要求投标单位垫支工程款。

Ⅵ 云南省招投标条例的第三章 招标和投标

第九条 依照本条例规定应当进行招标的项目，项目法人应当将包括招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准。
招标人应当按照经审批、核准的招标内容组织招标，确实需要改变已审批、核准的招标内容的，在招标公告发布前应当重新办理审批、核准手续。
第十条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密、专有技术秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
（二）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；
（三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。
有前款所列情形，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当经项目审批、核准部门批准，其他项目由招标人申请有关部门批准。省人民政府确定的地方重点项目邀请招标的，应当经省人民政府批准。州（市）人民政府确定的地方重点项目邀请招标的，由州（市）人民政府批准。
招标人采用邀请招标方式的，应当有3个以上具备承担招标项目能力、并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。
第十一条 依法应当公开招标的项目，招标人应当按照规定在国家有关部门和省发展改革部门依法指定的媒介上发布招标公告或者资格预审公告。
在不同媒介发布同一项目招标公告或者资格预审公告的，公告内容应当一致。
指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
第十二条 禁止采取抽签、摇号等方式进行资格审查。
第十三条 依法应当进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具备以下条件：
（一）具有项目法人资格或者法人资格；
（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、造价、财务和工程管理等方面专业技术人员；
（三）设有专门的招标机构或者拥有3名以上取得招标职业资格的人员；
（四）具有熟悉和掌握招标投标活动的有关法律、法规、规章的人员。
招标人自行招标的，应当在申报审批、核准招标范围、招标方式、招标组织形式时，一并报送符合前款规定的相关书面材料。
招标人最近三年内在招标活动中受到处罚的，不得自行办理招标事宜，应当实行委托招标。
第十四条 招标人委托招标的，应当委托具备法定资质条件的招标代理机构，并与其签订书面委托协议，明确双方的权利义务。
招标代理机构由招标人确定，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十五条 招标人不得对招标代理机构提出不符合招标投标法律、法规规定的要求，不得与招标代理机构相互串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
招标代理机构应当在招标人委托范围内依法办理招标事项，承担相应责任，不得转让招标代理业务，不得接受同一招标代理项目的投标代理或者投标咨询业务。
招标代理机构应当遵循自愿平等原则为招标活动提供服务，按照国家和本省的有关规定收费，不得强制投标人接受服务，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十六条 招标人不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的或者过高的资质等级要求。
除BT、BOT、BOOT、BOO等方式建设的政府投资项目外，其他项目不得以带资、垫资承包建设项目作为招标、投标条件。
第十七条 需要投标人缴纳投标保证金或者提供其他形式担保的，应当在招标文件中载明。
投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元，其中，勘察、设计投标保证金最高不得超过10万元。
第十八条 依法应当进行招标的项目，招标公告规定的投标人报名时间，自招标公告刊登之日起，不得少于5日；招标文件出售时间不得少于5日。
第十九条 招标人可以自行决定是否编制标底。实行无标底招标的可以采用拦标价作为最高限价。采用有标底招标的，1个项目只能编制1个标底，标底及标底的编制过程应当保密，开标前任何人不得泄密。
任何单位和个人不得强制招标人编制或者报审标底，干预其确定标底。
受委托编制标底的社会中介组织，不得参加同一项目的投标，也不得接受同一项目投标人的委托编制投标文件或者提供咨询服务。
第二十条 凡具备资质的工程勘察、设计、施工、装饰装修、设备及材料供应、监理单位，均可申请参加与其资质等级和经营范围相适应的工程建设项目的投标。
第二十一条 招标人或者招标代理机构不得有下列行为：
（一）以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的；
（二）在开标前开启投标文件，并将投标文件内容告知其他投标人，或者开标后协助投标人撤换、更改投标文件的；
（三）直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员名单等应当保密信息的；
（四）与投标人商定投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人、招标人额外补偿的；
（五）预先内定中标人的；
（六）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价，或者对投标文件的其他内容进行授意的；
（七）组织、授意或者暗示其他投标人为特定投标人中标创造条件或者提供方便的；
（八）授意或故意引导评标委员会对投标人进行区别对待的。
第二十二条 投标人不得有下列串通投标的行为：
（一）相互约定抬高或者压低投标报价的；
（二）相互约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价的；
（三）投标人事先约定中标者而联合采取行动的；
（四）排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标且与排名第二的中标候选人价格相差较大的；
（五）其他串通投标报价行为的。
第二十三条 投标人不得有下列弄虚作假的行为：
（一）利用伪造、变造或者无效的资质证书、印鉴参加投标的；
（二）伪造或者虚报业绩的；
（三）伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，或者中标后无正当理由不按承诺配备项目负责人或者主要技术人员的；
（四）伪造或者虚报财务状况的；
（五）提交虚假的信用状况信息的；
（六）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的；
（七）其他弄虚作假的行为。
第二十四条 投标人不得有下列以他人名义投标的行为：
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；
（二）由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；
（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；
（四）投标保证金不是从投标人基本账户转出的；
（五）其他以他人名义投标的行为。
投标人不能提供项目负责人、主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第三项规定的情形。

Ⅶ 云南省建设工程招标投标管理条例

第一章总则第一条为加强建设工程招标投标管理，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内非生产性项目总投资在200万元以上、生产性项目总投资在500万元以上的国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设工程，包括新建、扩建、改建项目，必须实行招标投标。法律、法规另有规定的除外。
非生产性项目总投资不足200万元、生产性项目总投资不足500万元的建设工程是否实行招标投标，由县以上人民政府决定。
境外投资者独资或者外方控股的中外合资、中外合作项目以及国内个人投资并控股的建设工程实行招标投标的，依照本条例执行。
县以上人民政府确认的保密或者救灾的抢险建设工程，可以不实行招标投标。第三条建设工程项目的施工和总承包的招标投标适用本条例。
建设工程项目的勘察、设计、设备供应（除国家规定的特定进口产品外）、建设监理的招标投标，参照本条例执行。
建设工程项目在可行性研究报告批准前的阶段不适用本条例。第四条建设工程招标投标活动应当遵循公平、公正、公平竞争和综合评议、择优定标的原则，保证招标投标的平等性、评标的公正性和定标的合理性。
任何单位和个人不得以任何理由，将必须实行招标投标的工程指定发包；也不得以任何理由垄断或者强行承接工程。第五条县以上建设行政主管部门主管建设工程招标投标工作。
计划、经贸、财政、物价、银行、土地、工商行政管理等部门按照各自职责参与管理建设工程招标投标工作。第六条县以上建设行政主管部门设立的招标投标管理机构，负责建设工程招标投标日常管理工作，为招标投标单位提供业务指导和服务。其主要职责是；
（一）贯彻实施国家和省有关建设工程招标投标的法律、法规和政策；
（二）审查招标文件、招标条件和招标单位资格；
（三）组织审定标底；
（四）监督指导评标定标工作；
（五）监督承发包合同的签订和履行；
（六）调解招标投标活动中的纠纷；
（七）查处违反招标投标规定的行为。第七条建设工程招标投标按项目建设规模、隶属关系和投资来源，实行分级管理。
省建设行政主管部门负责国家和省的重点建设工程、省属建设工程、省投资的建设工程和总投资在五千万元（昆明市为一亿元）以上的地、州、市投资的建设工程的监督管理，在上述投资限额以下的地、州、市和县投资的建设工程，由地、州、市和县建设行政主管部门进行监督管理。第二章招标第八条建设工程招标应当具备下列条件：
（一）建设项目已经批准；
（二）建设资金基本落实；
（三）已完成建设征地；
（四）已列入年度建设计划；
（五）建设项目已办理报建手续。第九条招标单位应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）拥有与招标工程相适应的技术、经济管理人员；
（三）具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的招标单位，应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。第十条建设工程招标方式包括：
（一）公开招标。即由招标单位发布招标公告的招标。
（二）邀请招标。即由招标单位向资质符合工程要求的3个以上单位发出邀请的招标。
（三）协商议标。即对个别不具备公开招标或者邀请招标条件的建设工程，经地、州、市以上招标投标管理机构批准，由招标单位选择两个以上单位分别进行议标的招标。第十一条邀请外国企业参加投标的建设工程，招标单位应当按项目隶属关系提出申请，经国务院有关部门或者省建设行政主管部门批准后，方可发出招标公告或者招标邀请函。重大建设工程项目的招标应当报国务院建设行政主管部门批准。第十二条建设工程实行招标，招标单位应当向招标投标管理机构办理招标申报手续，报审招标文件。招标文件应当包括工程综合说明、发包范围、内容和要求、投标须知、合同条件和有关的图纸资料等。
招标投标管理机构负责审核招标文件。招标投标管理机构应当在接到招标文件后10日内提出审核意见；大型、复杂的工程，审核时间可以适当延长，但最长不得超过20日，超过时限视为认可。
招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更的，报原审核机构批准后，在投标截止日期7日前以书面形式通知所有投标单位。

Ⅷ 云南省招标投标条例

第一章总 则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，预防腐败行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

招标人、投标人应当依法招标、投标，评标委员会独立评标，行政部门依法监督。第四条县级以上人民政府根据招标投标工作的需要，建立招标投标工作协调机制，指导和协调招标投标工作中的重大事项。

县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内招标投标活动的指导、协调和综合监督工作。

县级以上人民政府工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等有关行政主管部门（以下简称有关行政主管部门）按照各自职责做好相关监督管理工作。第五条任何单位和个人不得违法设定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他行业潜在投标人参加本地区、本行业的招标投标活动。

任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动，不得非法侵犯招标人、投标人招标、投标活动的自主权。第二章招标的范围和规模标准第六条下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家和省规定的规模标准之一的，应当进行招标：

（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目；

（二）全部或者部分使用财政资金或者纳入财政管理的政府性专项建设基金的项目；

（三）政府融资的项目；

（四）国有资金占控股或者主导地位的项目；

（五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；

（六）法律、法规、规章规定应当进行招标的其他项目。

关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目的具体范围，按照国家有关规定执行。第七条本条例第六条规定的应当招标的工程建设项目的规模标准，国家有规定的从其规定；国家没有规定或者国家有规定但需要根据本省实际作出细化规定的，由省发展改革部门会同有关行政主管部门拟订，报省人民政府批准后实施。第八条有下列情形之一不适宜进行招标的，可以不招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的；

（二）利用扶贫资金实行以工代赈的；

（三）需要采用不可替代的专利或者专用技术的；

（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

（五）在建工程追加的合同金额不超过原合同金额10%且不超过200万元的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

（六）民营企业全部使用自有资金的建设项目，但法律、法规、规章规定应当进行招标的除外；

（七）已通过招标方式选定的特许项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供服务的；

（八）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；

（九）国家规定的其他特殊情形。

前款所列的项目，属于国家规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当经项目审批、核准部门批准；其他项目由招标人申请有关行政主管部门批准；省人民政府确定的地方重点项目，应当经省人民政府批准。第三章招标和投标第九条依照本条例规定应当进行招标的项目，项目法人应当将包括招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准。

招标人应当按照经审批、核准的招标内容组织招标，确实需要改变已审批、核准的招标内容的，在招标公告发布前应当重新办理审批、核准手续。第十条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密、专有技术秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

（二）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；

（三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

有前款所列情形，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当经项目审批、核准部门批准，其他项目由招标人申请有关部门批准。省人民政府确定的地方重点项目邀请招标的，应当经省人民政府批准。州（市）人民政府确定的地方重点项目邀请招标的，由州（市）人民政府批准。

招标人采用邀请招标方式的，应当有3个以上具备承担招标项目能力、并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。

Ⅸ 云南省招投标条例的第二章 招标的范围和规模标准

第六条 下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家和省规定的规模标准之一的，应当进行招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目；
（二）全部或者部分使用财政资金或者纳入财政管理的政府性专项建设基金的项目；
（三）政府融资的项目；
（四）国有资金占控股或者主导地位的项目；
（五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
（六）法律、法规、规章规定应当进行招标的其他项目。
关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目的具体范围，按照国家有关规定执行。
第七条 本条例第六条规定的应当招标的工程建设项目的规模标准，国家有规定的从其规定；国家没有规定或者国家有规定但需要根据本省实际作出细化规定的，由省发展改革部门会同有关行政主管部门拟订，报省人民政府批准后实施。
第八条 有下列情形之一不适宜进行招标的，可以不招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的；
（二）利用扶贫资金实行以工代赈的；
（三）需要采用不可替代的专利或者专用技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的合同金额不超过原合同金额10%且不超过200万元的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）民营企业全部使用自有资金的建设项目，但法律、法规、规章规定应当进行招标的除外；
（七）已通过招标方式选定的特许项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供服务的；
（八）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；
（九）国家规定的其他特殊情形。
前款所列的项目，属于国家规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当经项目审批、核准部门批准；其他项目由招标人申请有关行政主管部门批准；省人民政府确定的地方重点项目，应当经省人民政府批准。