吉林省土地管理条例
A. 吉林省渔业管理条例
第一章总则第一条为了加强渔业资源的保护、管理、增殖和开发利用,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业生产的发展,根据国家有关渔业法律、法规,结合我省实际情况,制定本条例。第二条在我省行政区域内一切水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动,均须遵守本条例。第三条各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划,贯彻以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针,采取措施,加强水域的统一规划和综合利用。第四条县级以上人民政府渔业行政主管部门(以下简称渔业行政主管部门),要组织开展渔业科学技术研究,推广应用先进技术,提高渔业科学技术和管理水平。第五条在管理、增殖和保护渔业资源,发展渔业生产,进行渔业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予表彰和奖励。第六条省渔业行政主管部门主管全省渔业工作。市(地、州)、县(市、区)渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上渔业行政主管部门设渔政监督管理机构。
县级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政检查人员。渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。第二章所有权和使用权第七条江、河、湖泊等自然水域和国家投资修建的水库、渠道、塘堰等人工水域及其水生动、植物资源,均属全民所有。
在集体所有制土地范围内的自然水域(另有规定者除外)和集体投资修建的人工水域、国家投资修建确认归集体所有的水域及其水生动、植物资源,均属集体所有。第八条县级以上人民政府根据国家对水域利用的统一安排,可以将规划用于养殖业的全民所有的水面,确定给单位和个人从事养殖生产,并核发养殖使用证,确认使用权。第九条使用全民所有的水面从事养殖生产的单位和个人,须向县级以上人民政府提出申请,经审核批准,发给养殖使用证。跨市、县的,由有关市、县协商核发养殖使用证,必要时由上一级人民政府决定核发养殖使用证。
使用集体所有的水面从事养殖生产的单位和个人,经所在乡(镇)人民政府统一登记,由县级渔业行政主管部门核发养殖使用证。第十条全民和集体所有的水面可以由省内外单位或个人承包,也可以跨行业、跨地区联合经营从事养殖生产。第十一条县级以上渔业行政主管部门应对适于发展养殖业的荒芜水面、沼泽、盐碱地、旧河道等,进行统一规划,报同级人民政府批准。鼓励省内外的单位或个人开发利用,并按本条例第九条规定办理养殖使用手续。第十二条全民所有自然水域的渔业捕捞权,由县级以上渔业行政主管部门确定,并核发捕捞许可证。第十三条凡取得养殖使用证或捕捞许可证的单位和个人合法经营的水面及其设施、船网工具、产品等受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。第十四条养殖使用证、捕捞许可证不得涂改,不得买卖、出租和以其他形式非法转让。第十五条养殖使用证有效期限为15年,定置渔业捕捞许可证有效期限为5年,游动渔业捕捞许可证有效期限为3年。
捕捞许可证每年检验一次,同时收缴渔业资源增殖保护费。其收费标准,按国家和省有关规定执行。
养殖使用证、捕捞许可证期满后继续经营的,须在期满前两个月内申请办理延续手续;不办理延续手续的,原养殖使用证、捕捞许可证即行废止。第十六条因水面所有权和使用权发生争议的,由当事人协商解决,也可由乡(镇)人民政府调解;协商或调解不成的,由县级以上人民政府处理。当事人对处理决定不服的,可以在接到通知之日起30日内,向人民法院起诉。
水面所有权、使用权争议的任何一方,都不得以任何理由破坏渔业资源和渔业生产。第十七条国家建设征用集体所有的水面和使用已确定给单位和个人用于渔业生产的全民所有的水面,按照《中华人民共和国土地管理法》和《吉林省土地管理条例》的有关规定办理,由建设单位给予适当补偿。第三章渔业的监督管理第十八条渔业的监督管理,按照行政区划由县级以上渔业行政主管部门实行统一领导,分级管理。跨行政区域的渔业,由有关县级以上人民政府协商制定管理办法,或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理;与毗邻省、自治区共管水域的渔业,由省渔业行政主管部门会同有关省、自治区渔业行政主管部门协商制定管理办法,必要时报国家渔业行政主管部门决定。
国际边境水域的渔业,除国家渔业行政主管部门设置的边境水域渔政监督管理机构监督管理外,由省渔业行政主管部门监督管理。
B. 长春市土地管理细则
第一章总则第一条为加强对土地资源和资产的管理,保护和合理利用土地,充分发挥土地在经济建设中的重要作用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《吉林省土地管理条例》及有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本细则。第二条全市行政区域内土地的使用、保护和管理,均应遵守本细则。第三条任何单位和个人未经批准不得使用土地,不得以任何形式非法转让土地。第四条市、县(市、郊区)(以下简称市、县)人民政府土地管理部门是本行政区域内国有土地的产权代表,负责本行政区域内土地、城乡地政的统一管理工作,规范、管理土地市场,主管土地使用权出让;负责土地使用权转让、出租、抵押等的权属管理和监督检查。
城区土地管理部门依照市人民政府规定的职责、权限负责本辖区内的土地管理工作。
乡级人民政府、街道办事处土地管理所依照职责分工,负责本辖区土地管理工作。第五条各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地的基本国策。坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让土地的原则。
推行土地使用制度改革,实行土地有偿、有限期使用。
使用土地的单位和个人必须做到依法用地、节约用地和合理用地。第六条各级人民政府应当对在开发、利用、保护和管理土地资源和资产以及进行土地科学研究等方面取得显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。第二章土地的所有权和使用权第七条土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。第八条下列土地属于国家所有:
(一)城市土地(依法确认属于集体所有的土地除外);
(二)经县级以上人民政府批准拨给集体、个人使用的国有土地和未拨用的林地、
草地、水域等;
(三)国家拨给机关、团体、部队和国有企业、事业单位使用的土地;
(四)国家建设依法征用的土地;
(五)国家依法征收、没收的土地;
(六)依法确认属于集体所有以外的其他土地。第九条下列土地属于集体所有;
(一)县级以上人民政府依据有关规定,已确定为农业集体经济组织的土地;
(二)农村的宅基地、自留地、自留山、自留塘;
(三)依法确认属于依法属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村民委员会经营管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体所有;村农民集体所有土地,已经分别属于村内两个以上农民集体组织所有的,可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。第十条市、县人民政府依法实施土地权属管理,办理土地权属登记,颁发土地证书,确认土地所有权和使用权。
所有土地均应进行初始土地登记。未开发使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册。
确认林地、草原有所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。第十一条集体土地所有者、使用者和国有土地使用者,必须向县级以上人民政府土地管理部门提出土地初始登记申请,进行土地登记。第十二条有下列情形之一的用地单位和个人,应当在有关文件或者合同生效之日起30日内,向辖区土地管理部门申请土地权属变更登记:
(一)依法买卖、转让、互换、分割、继承、赠与房屋以及其他建筑物、构筑物所有权涉及土地所有权和使用权转移的;
(二)因新建、扩建、改建、翻建房屋以及其他建筑物、构筑物和铺设道路或者管线,涉及到土地权属变更的;
(三)依法批准以合建、联营方式建房、办企业涉及土地权属变更的;
(四)各单位(含私营企业)因组建股份制企业或者撤销、兼并、分立、迁址、倒闭、拍卖、企业嫁接等涉及土地权属变更的;
(五)用地单位或者个人更换名称和改变土地用途的;
(六)依法互换土地所有权或者使用权的;
(七)因征用、划拨改变土地所有权或者使用权的;
(八)土地使用权出让、转让、出租、抵押和终止的;
(九)其它应当申请登记的。第十三条土地所有权和使用权争议由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府负责处理。单位之间的土地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府处理;个人之间,个人与单位之间的土地使用权争议,由乡级人民政府或者县级人民政府处理。
争议双方分属两个以上行政区域的,由所在地行政区域的上一级人民政府处理。
土地所有权和使用权发生争议需要重新确认所有权和使用权的,由县级以上人民政府确认所有权和使用权,核发土地证书。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以依照有关法律法规申请复议或者提起诉讼。
在土地所有权和使用权争议解决以前,任何一方不得改变土地现状,不得破坏土地上的附着物。
C. 吉林省土地占用如何补偿
根据《吉林省土地管理条例》第二十五至二十七条的规定,土地占用补偿标准如下:
第二十五条 征用土地应当按照下列标准支付土地补偿费:
(一)城镇及其郊区的菜田、工矿区的菜田、精养鱼塘为该地被征用前三年平均年产值的九至十倍;
(二)水田、园地和本条第(一)项规定以外的菜田,为该地被征用前三年平均年产值的八至九倍;
(三)旱田,人工草场,为该地被征用前三年平均年产值的六至八倍;
(四)林地、苇塘和人工草场以外的草地、精养鱼塘以外的养殖水域,为该地邻近旱田前三年平均年产值的四至六倍;
(五)其他土地,为该地邻近旱田前三年平均年产值的二至四倍。
第二十六条 征用耕地以外的其他有收益土地的安置补助费,按照被征用土地的前三年平均年产值的四至六倍予以一次性补偿。
第二十七条 被征用土地的青苗补偿费按一个栽培期产值计算;能如期收获的不予补偿。苗木、花草以及多年生经济林木等,可以移植的,支付移植费用;不能移植的,给予合理补偿或者作价收购。
参考资料:http://www.mlr.gov.cn/zwgk/flfg/dfflfg/201004/t20100415_145213.htm
D. 吉林省土地管理条例(2019修改)
第一章总则第一条为加强土地管理,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《实施条例》)以及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条全省行政区域内土地的利用和管理,均应遵守本条例。第三条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,实行土地资源和资产并重管理,实行土地用途管制,限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。第四条县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。
设区的市自然资源主管部门对市辖区的土地实行集中统一管理。第二章土地所有权和使用权第五条依法通过划拨和有偿方式取得国有土地使用权的,其使用、收益的权利受法律保护。
以划拨方式取得国有土地使用权的,可以依法转让、出租、抵押。
以出让、作价出资或者入股方式取得国有土地使用权的,可以依法转让、出租、抵押和作价出资或者入股。
以租赁方式取得国有土地使用权的,在租赁期内,可以依法转租、抵押和作价出资或者入股。第六条土地使用权转让、抵押的,必须依法办理土地登记手续。土地使用权出租的,必须依法登记备案。未依法登记的,不受法律保护。第七条依法收回、自动放弃、无人继承和其他原因造成国有土地使用权、农村集体建设用地使用权灭失的,应当由原土地登记机关注销土地登记,并分别由县级以上人民政府和集体经济组织负责保护和管理。第八条跨行政区域的土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由争议双方所在地的共同上一级人民政府处理。第三章土地利用总体规划第九条城乡建设、农业、林业、交通、水利、牧业等各类专业用地规划必须符合土地利用总体规划。制定各类专业用地规划,涉及修改土地利用总体规划的,应当依法报原批准机关批准。第十条经省级以上人民政府批准设立的开发区应当编制土地利用规划。开发区的土地利用规划必须与开发区所在地的土地利用总体规划相协调。第十一条各级人民政府应当加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当执行上级人民政府下达的农用地转用计划指标、耕地保有量计划指标和土地开发整理计划指标。
对没有农用地转用计划指标的,不得批准农用地转用。未实现耕地保有量计划指标和土地开发整理计划指标的,核减下一年度的农用地转用计划指标。节约的农用地转用计划指标,逐级报经省自然资源主管部门核准后,可以结转下一年度使用。第十二条各级人民政府必须坚持土地调查制度和土地统计制度。
县级以上人民政府自然资源主管部门会同有关部门共同搞好土地调查工作,有关部门应当提供资料。第四章耕地保护第十三条各级人民政府应当采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少。
耕地总量减少的,由省人民政府责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地,并由省人民政府自然资源主管部门会同省农业农村主管部门验收。土地后备资源匮乏的,在新增建设用地后,新开垦耕地数量不足以补偿所占用耕地数量时,必须报经省人民政府批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,由省人民政府自然资源主管部门或者委托市(州)人民政府自然资源主管部门组织进行易地开垦。第十四条县级以上人民政府可以要求占用耕地的单位将所占耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。对达到规定要求的,按改良面积20%核减开垦面积。第十五条非农业建设占用耕地的,建设单位应当依法履行补充耕地义务,没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照规定足额缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
耕地开垦费标准实行动态调整,具体收取标准由省政府制定。第十六条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当向县级以上人民政府自然资源主管部门缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。复垦费具体标准和使用管理办法,由省人民政府另行规定。
E. 吉林省土地监察条例
第一章总则第一条为了保障土地法律、法规的实施,维护土地管理秩序,规范土地行政主管部门的土地监察行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例所称土地监察,是指县级以上人民政府土地行政主管部门和乡(镇)人民政府,依法对单位和个人执行、遵守土地法律、法规、规章(以下简称土地法规)情况进行监督检查,并对违反土地法规的行为进行查处的活动。第三条本省行政区域内的土地监察工作,适用本条例。第四条土地监察工作应当坚持依法、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。第五条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地监察工作。
各级土地行政主管部门所属的土地监察队,受本级土地行政主管部门的委托,具体负责土地监察工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的土地监察工作。第六条各级建设、公安、监察等部门应当按照各自职责,配合土地行政主管部门做好土地监察工作。第七条土地行政主管部门依法行使土地监察职权,任何单位和个人不得干涉、阻挠。第八条各级土地行政主管部门应当对下级土地行政主管部门和乡(镇人民政府的土地监察工作进行指导和监督。第二章职权与管辖第九条土地行政主管部门依法行使下列监察职权:
(一)对下级人民政府或者土地行政主管部门实施的土地管理具体行政行为进行监督检查。对下级人民政府违法的土地管理具体行政行为,经提请本级人民政府批准,予以撤销或者公告无效;对下级土地行政主管部门违法的土地管理具体行政行为,予以撤销;
(二)对单位和个人遵守土地法规的情况进行监督检查;
(三)对违反土地法规的行为进行调查,可以询问当事人和证人,可以对物证或者现场进行勘验,调取,查阅或复制有关文件和资料。
(四)对土地违法行为和土地侵权行为,实施行政处罚和行政处理。
(五)对正在进行的土地违法行为予以制止,必要时可以采取查封措施。
(六)对依法应当给予行政处分的国家工作人员,向有关单位或者部门提出给予行政处分的建议。第十条省土地行政主管部门管辖全省行政区域内的下列案件:
(一)非法占用土地面积在省级审批权限以上(含本级)的案件;
(二)市、州一级超越权限非法批准占用土地的案件;
(三)在全省范围内有重大影响的案件;
(四)省人民政府和国家土地管理局交办的案件。第十一条市、州土地行政主管部门管辖本行政区域内的下列案件:
(一)非法占用土地面积在市、州一级审批权限内的案件;
(二)县(市)一级超越权限非法批准占用土地的案件;
(三)在本行政区域内有重大影响的案件;
(四)同级人民政府和上级土地行政主管部门交办的案件。第十二条县(市)土地行政主管部门管辖本行政区域内的下列案件:
(一)县(市)一级审批权限内的非法占用土地案件;
(二)同级人民政府和上级土地行政主管部门交办的案件。第十三条乡(镇)人民政府管辖本行政区域内的农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的案件。第十四条上级土地行政主管部门可以处理下级土地行政主管部门和乡(镇)人民政府管辖的案件;也可以把自己管辖的案件移送下级土地行政主管部门处理;
下级土地行政主管部门和乡(镇)人民政府认为其管辖的案件需要由上级土地行政主管部门处理的,可以报请上级土地行政主管部门决定。
下级土地行政主管部门对上级土地行政主管部门移送的案件,应当认真查处,并将查处结果按时上报。
土地行政主管部门接受移送案件后不得再行移送。第十五条土地行政主管部门对土地案件管辖权有争议的,由其共同的上级土地行政主管部门指定管辖。超越管辖权限受理土地案件的,所作的行政处罚、处理决定无效。第三章立案与查处第十六条有下列行为之一的,土地行政主管部门应予查处:
(一)非法占用土地的;
(二)无权或者超越权限非法批准占用土地的;
(三)未按法定程序批准占用土地的;
(四)买卖或者以其他形式非法转让土地的;
(五)擅自改变原批准土地用途和转让、出租、抵押划拨国有土地使用权的;
(六)未按国有土地使用权出让合同规定开发、利用土地,或者国有土地使用权被依法收回后拒不交出土地的;
(七)经批准的临时用地期满不归还的,或者在临时用地上修建永久性建筑物和其他设施的;
(八)闲置、荒芜土地的;
(九)不履行或者不按规定履行土地复垦义务的;
(十)违反土地法规规定在耕地上挖沙、取土、建坟、开窑、采石、采矿等严重毁坏种植条件,或者因开发土地造成土地沙化、盐渍化、水土流失的;
(十一)不依法申请土地登记的;
(十二)未进行国有土地资产评估而处置国有土地资产的;
(十三)其他违反土地法规的行为。
F. 长春市土地管理细则(2019修正)
第一章总则第一条为了加强土地管理,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进本市社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《吉林省土地管理条例》等法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本细则。第二条本市行政区域内土地的利用和管理,均须遵守本细则。第三条使用土地的单位和个人必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
任何单位和个人不得非法使用土地,不得以任何形式非法转让土地。第四条各级人民政府必须认真贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,严格执行土地用途管制制度和国有土地有偿使用制度。第五条市、县(市)人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地统一管理和监督工作。
市人民政府土地行政主管部门对市区的土地实行集中统一管理,县(市)人民政府土地行政主管部门对乡(镇)的土地实行集中统一管理。第二章土地的所有权和使用权第六条下列土地属于国家所有:
(一)城市市区的土地;
(二)国家依法征用的土地;
(三)国家依法没收、征收、征购的土地;
(四)依法划拨的军事用地;
(五)铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地;
(六)县级以上水利工程用地、公路线路用地及河道堤防内土地和堤防外的护堤地等(依法确认属于集体所有的土地除外);
(七)全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业,依法办理有关手续后,被兼并的农民集体企业使用的原集体所有的土地;
(八)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;
(九)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地。第七条下列土地属于农民集体所有:
(一)农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外;
(二)宅基地和自留地、自留山;
(三)法律规定属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂;
(四)其他依法确认属于集体所有的土地。第八条对下列土地权利,相关权利人应当向市、县(市)人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,经审核同意,由市、县(市)人民政府分别核发《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》:
(一)国有土地使用权;
(二)集体土地所有权;
(三)集体土地使用权;
(四)依法独立使用的地下建筑物、构筑物的土地使用权。
法律、法规另有规定的,从其规定。第九条使用国有土地的单位和个人,应当按照下列规定申请土地登记:
(一)新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的,其建设单位应当在接到市、县(市)人民政府核发的建设用地批准书之日起 30日内,申请土地预登记,建设项目竣工验收后,建设单位应当在该建设项目竣工验收之日起 30日内,持建设项目竣工验收报告和其他相关文件,申请国有土地使用权登记;其他项目使用划拨国有土地的,土地使用单位和个人应当自用地批准文件生效之日起 30日内,持用地批准文件申请国有土地使用权登记;
(二)以出让方式取得国有土地使用权的,受让方应当自土地使用权出让合同签订之日起30日内,持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权登记;
(三)国有土地使用权作价出资、入股或者国有土地租赁的,土地使用权人应当自合同签订之日起 30日内,持签订合同等有关资料申请土地使用权登记。
土地行政主管部门自收到申请之日起,必须在 20日内登记、发证。第十条使用集体土地进行建设的单位和个人,应当自领取建设用地批准书之日起 30日内,持有关文件申请集体土地使用权登记。
集体土地所有者将集体土地使用权作为联营条件兴办企业的,双方当事人应当在联营合同签订之日起 30日内,持县级以上人民政府批准文件和入股合同,向市、县(市)人民政府土地行政主管部门申请土地变更登记。
土地行政主管部门自收到申请之日起,必须在 20日内登记、发证。第十一条有下列情形之一的用地单位和个人,应当在有关文件或者合同生效之日起 30日内,向市、县(市)人民政府土地行政主管部门申请土地权属变更登记:
(一)依法买卖、转让、互换、分割、继承、赠与房屋以及其他建筑物、构筑物所有权涉及土地所有权或使用权转移的;
(二)因新建、扩建、改建、翻建房屋以及其他建筑物、构筑物和铺设道路或者管线,涉及土地权属变更的;
(三)依法批准以联营方式建房、办企业涉及土地权属变更的;
(四)企业因改制或者撤销、分立、迁址、破产等涉及土地权属变更的;
(五)用地单位、个人更换名称或者改变土地用途的;
(六)依法互换土地所有权或者使用权的;
(七)因征用、划拨改变土地所有权或者使用权的;
(八)土地使用权出让、转让、终止的;
(九)其他应当申请登记的。
土地行政主管部门自收到申请之日起,必须在 20日内登记、发证。
G. 吉林省土地征收补偿标准
法律分析:吉林市房屋价值补偿标准:
这里的房屋补偿,是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿,按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格,并请有评估资质的评估机构进 行评估确定。这里的市场价格,地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律,制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如:石家庄市人民 政府针对三年大变样政策,每年都出具了石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的,可以找当地政府建设部门进行咨询或索取 材料。对评估确定房屋价值有异议的,可以向复核评估,对复核结果有异议的,可以向评估专家委员会申请再次鉴定。
法律依据:《吉林省土地管理条例》
第二十四条 征收土地应当按照下列标准支付土地补偿费:(一)城镇及其郊区的菜田、工矿区的菜田、精养鱼塘为该地被征收前三年平均年产值的九至十倍二)水田、园地和本条第(一)项规定以外的菜田,为该地被征收前三年平均年产值的八至九倍三)旱田、人工草场,为该地被征收前三年平均年产值的六至八倍四)林地、苇塘和人工草场以外的草地、精养鱼塘以外的养殖水域,为该地邻近旱田前三年平均年产值的四至六倍五)其他土地,为该地邻近旱田前三年平均年产值的二至四倍。
第二十五条 征收耕地以外的其他有收益土地的安置补助费,按照被征收土地的前三年平均年产值的四至六倍予以一次性补偿。
H. 吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省土地管理条例》的决定(1997)
一、第六十一条删除。二、第六十八条删除。三、第七十五条修改为:“当事人对行政处罚决定不服的,可依照有关法律法规申请复议或者起诉;期满不申请复议、不起诉又不履行的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
本决定自公布之日起施行。
《吉林省土地管理条例》根据本决定作相应修正。
I. 长春市土地权属变更登记管理办法
第一章总则第一条为维护土地的社会主义公有制,保障土地所有者和使用者的合法权益,建立健全土地权属登记制度,保持地籍信息资料的现势性,根据国家《土地管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《土地管理法实施条例》和《吉林省土地管理条例》的有关规定,并结合我市的实际情况,制定本办法。第二条凡在我市行政区域内的土地使用者、所有者、他项权利拥有者土地权属变更登记,均适用本办法。第三条本办法所称土地权属变更登记包括:
(一)国有土地使用权变更。
(二)集体土地所有权变更。
(三)集体土地建设用地使用权变更。
(四)国有、集体土地主要用途(含地类,下同)变更。
(五)国有、集体土地地项权利变更。第四条转让、出租和抵押土地使用权、所有权及他项权利的,必须依法办理土地权属变更登记,土地所有权和使用权依法登记后,受法律保护。任何单位和个人不得侵犯。第二章管理机构及其职责第五条市、县(市)、区土地管理部门负责规定管辖范围内的土地权属变更登记工作,其主要职责是:
(一)贯彻执行有关土地权属变更登记的法律、法规、规章和政策。
(二)负责受理土地权属变更登记申请。
(三)负责变更地籍调查。
(四)负责土地权属变更登记的审核、报批。
(五)负责填写土地权属变更登记审批表、登记卡、归户卡、土地证、绘制地籍图和宗地图。第六条土地管理部门及其工作人员依法进行土地权属变更登记时、有关单位和个人应积极配合,不得以任何理由或借口加以阻挠。第七条土地权属变更登记实行级别管辖和地域管辖:
(一)市土地管理部门管辖城市规划区内各单位的国有土地使用权、他项权利及主要用途的变更登记;
(二)城区土地管理部门管辖所辖行政区下列土地权属变更登记事项:
1.城市规划区外国有土地使用权、他项权利及主要用途变更登记;
2.集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及主要用途的变更登记;
3.城市规划区内个人国有土地使用权、他项权利及主要用途的变更登记;
(三)各县(市)、郊区土地管理部门管辖所辖行政区下列土地权属变更登记事项;
1.国有土地使用权、他项权利及主要用途的变更登记。
2.集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及主要用途变更登记。第八条各级土地管理部门及其工作人员,应认真贯彻执行有关土地权属变更登记的法律、法规、规章和有关政策,依法保障土地所有者、使用者及他项权利拥有者的合法权益,及时、正确办理土地权属变更登记。第三章一般登记程序第九条土地权属变更登记依照变更申请、变更地籍调查、审核批准、变更注册登记、更换土地证书的程序进行。第十条凡国有土地使用权、集体土地建设用地使用权、集体土地所有权、他项权利以及主要用途变更的,土地使用者、所有者及他项权利拥有者,均应在有关批准文件生效或工程竣工之日起三十日内,向有管辖权的土地管理部门申请土地权属变更登记。第十一条申请土地权属变更登记的单位或个人,应向土地管理部门提交下列文件资料:
(一)土地权属变更登记申请书;
(二)土地权属变更登记申请者的法人代表或委托代理人证明,个人居民身份证;
(三)有关土地权属变更的合同书等证明材料;
(四)原土地证书;
(五)地上附着物及建筑物权属证明;
(六)原征用、划拨、占用土地批准文件;
(七)开发复垦、调整农业内部结构用地批准文件;
(八)其他有关证明材料。第十二条以宗地为基本单元进行土地权属变更登记、拥有或使用两宗以上土地的土地使用者应分宗申请;若干个土地使用者共同使用一宗土地的,应分别申请。
跨县级行政区划使用土地的,亦分别向土地所在行政区的县级土地管理部门申请土地权属变更登记,但所在行政区土地管理部门无管辖权的除外。第十三条土地权属变更登记申请书应载明下列事项:
(一)地权属变更登记申请者的名称(姓名)、地址(住址);
(二)权属变更的土地座落、面积、用途、类别和等级;
(三)土地权属来源的说明,地上建筑物和其他附着物的权属说明;
(四)土地权属变更登记的申请理由;
(五)其他应载明的事项。