广东省城市绿化条例
Ⅰ 广东省人民政府关于赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇部分县级行政职权的决定
广东省人民政府令
(第261号)
《广东省人民政府关于赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇部分县级行政职权的决定》已经2019年6月14日十三届广东省人民政府第53次常务会议通过,现予公布,自2019年8月1日起施行。
省长 马兴瑞
2019年6月22日
广东省人民政府关于赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇部分县级行政职权的决定
为了贯彻落实中央关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的决策部署,进一步扩大纳入行政管理体制改革试点的经济发达镇(以下简称“试点镇”)的经济社会管理权限,省人民政府组织制定了《广东省人民政府赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇县级行政职权通用目录》,决定将325项县级行政职权赋予试点镇人民政府。试点镇的上一级人民政府应当结合当地实际,在通用目录范围内研究确定各试点镇的具体职权清单并向社会公布,同时,加强对试点镇的培训、指导和监督,确保试点镇接得住、用得好。试点镇所在地级以上市人民政府和省有关部门应当加强协调配合,帮助解决试点工作中遇到的问题和困难。
各试点镇人民政府应当依法做好实施工作,确保相关权责落实到位;试点镇人民政府根据本决定实施相关县级行政职权引发的行政复议案件,由其上一级人民政府作为行政复议机关。
附件
广东省人民政府赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇县级行政职权通用目录
序号职权类别职 权 名 称法定实施主体职 权 依 据1行政许可县管权限内企业投资项目核准。项目核准机关1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令第673号)第三条、第六条。
2.《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年国家发展改革委令第2号)第三条、第五条、第七条。
2行政许可县管权限的外商投资项目核准。项目核准机关1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令第673号)第三条。
2.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年修改)第四条、第三章。3行政许可因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的审批。城市绿化行政主管部门1.《城市绿化条例》(2017年修改)第十九条。
2.《广东省城市绿化条例》(2014年修改)第二十五条。4行政许可依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的建设批准。市政工程行政主管部门《城市道路管理条例》(2019年修改)第二十九条。5行政许可在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等的批准。市政工程设施行政主管部门《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年建设部令第118号)第十七条。6行政许可城市建筑垃圾处置核准。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2016年修改)第一百零一项。
2.《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第七条。7行政许可停止供水批准。城市供水行政主管部门《城市供水条例》(2018年修改)第二十二条。8行政许可公共场所卫生许可证审批。县以上卫生行政部门1.《公共场所卫生管理条例》(2019年修改)第四条、第八条。
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》(2017年修改)第二十二条、第二十四条。9行政许可个体工商户登记。县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门1.《个体工商户条例》(2016年修改)第三条。
2.《广东省商事登记条例》(2015年)第四条、第五条、第三十九条。10行政处罚单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门1.《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第三十八条。
2.《广东省城乡生活垃圾处理条例》(2015年)第五十九条。11行政处罚违反《城市生活垃圾管理办法》第十条规定,未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第三十九条。12行政处罚违反《城市生活垃圾管理办法》第十三条、 《广东省城乡生活垃圾处理条例》第三十四条规定,未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾集中转运、处置设施、场所的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门1.《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第四十一条。
2.《广东省城乡生活垃圾处理条例》(2015年)第五十八条。13行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)违反《城市生活垃圾管理办法》第十六条、《广东省城乡生活垃圾处理条例》第八条、第十一条规定,未将生活垃圾分类投放到指定的收集点或者收集容器内,随意倾倒、抛洒、焚烧或者堆放城市生活垃圾的;(2)违反《广东省城乡生活垃圾处理条例》第十五条第一款规定,将家庭装修废弃物或者废弃沙发、衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集点或者收集容器内的。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门1.《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第四十二条。
2.《广东省城乡生活垃圾处理条例》(2015年)第五十三条。14行政处罚违反《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第二十五条规定,未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第四十三条。15行政处罚违反《城市生活垃圾管理办法》规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第四十四条。16行政处罚从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业不履行《城市生活垃圾管理办法》第二十条、第二十八条规定义务的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第四十五条。17行政处罚违反《城市生活垃圾管理办法》规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的行政处罚。市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门《城市生活垃圾管理办法》(2015年修改)第四十六条。18行政处罚工程建设项目的附属绿化工程设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的行政处罚。城市绿化行政主管部门1.《城市绿化条例》(2017年修改)第二十五条。
2.《广东省城市绿化条例》(2014年修改)第三十八条。19行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)商业、服务摊点不服从公共绿地管理单位管理的;(2)违反《广东省城市绿化条例》第二十五条规定,擅自占用城市绿地的;或者损坏相关设施,不缴纳恢复绿化补偿费的;或者超过占用期限的。城市绿化行政主管部门1.《城市绿化条例》(2017年修改)第二十八条。
2.《广东省城市绿化条例》(2014年修改)第三十七条。 20行政处罚《广东省城市绿化条例》第三十五条规定的行政处罚。城市绿化行政主管部门《广东省城市绿化条例》(2014年修改)第三十五条。21行政处罚违反《广东省爱国卫生工作条例》第十七条规定的行政处罚。县级以上负责城市市容环境卫生工作的主管部门、建设主管部门《广东省爱国卫生工作条例》(2018年修改)第六十五条。22行政处罚违反《城市绿线管理办法》规定,在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的行政处罚。城市园林绿化行政主管部门《城市绿线管理办法》(2010年修改)第十七条。23行政处罚违反《广东省物业管理条例》第五十五条规定,给他人造成损害的行政处罚。县级以上人民政府建设、城乡规划、房地产或其他相关行政主管部门《广东省物业管理条例》(2008年修改)第六十八条。24行政处罚装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的装饰装修材料,造成空气污染超标的行政处罚。城市房地产行政主管部门《住宅室内装饰装修管理办法》(2002年建设部令第110号)第三十七条。25行政处罚住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的行政处罚:(1)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的;(2)损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的;(3)擅自拆改供暖、燃气管道和设施的;(4)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的。城市房地产行政主管部门《住宅室内装饰装修管理办法》(2002年建设部令第110号)第三十八条。26行政处罚物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反《住宅室内装饰装修管理办法》规定的行为不及时向有关部门报告的行政处罚。房地产行政主管部门《住宅室内装饰装修管理办法》(2002年建设部令第110号)第四十二条。27行政处罚违反《广东省城乡生活垃圾处理条例》第十三条第三款、第十九条第一、二、四项,第二十三条第二款规定的行政处罚。相关职能部门《广东省城乡生活垃圾处理条例》(2015年)第五十四条。28行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)违反《广东省城乡生活垃圾处理条例》第十九条第三项规定,在运输过程中沿途丢弃、扬撒、遗漏生活垃圾以及滴漏污水的;(2)违反《广东省城乡生活垃圾处理条例》第十九条第五项规定,擅自混合收集、运输已分类的生活垃圾的;(3)违反《广东省城乡生活垃圾处理条例》第十九条第六项规定,擅自收集、运输处理境外和省外垃圾的。市、县(区)人民政府环境卫生主管部门《广东省城乡生活垃圾处理条例》(2015年)第五十五条。29行政处罚违反《广东省城乡生活垃圾处理条例》第三十三条规定,新建、改建、扩建建设项目的配套生活垃圾分类、收集、转运设施未达到规划设计要求,或者未与主体工程同时交付使用的行政处罚。市、县(区)规划部门《广东省城乡生活垃圾处理条例》(2015年)第五十七条。30行政处罚违反《广东省户外广告管理规定》第十二条、第十三条规定的行政处罚。市、县人民政府指定的部门《广东省户外广告管理规定》(2013年粤府令187号)第二十二条。31行政处罚违反《广东省户外广告管理规定》第十四条规定的行政处罚。市、县人民政府指定的部门《广东省户外广告管理规定》(2013年粤府令187号)第二十三条32行政处罚违反《广东省户外广告管理规定》第十五条、第十六条规定的行政处罚。市、县人民政府指定的部门《广东省户外广告管理规定》(2013年粤府令187号)第二十四条。33行政处罚违反《道路货物运输及站场管理规定》,货运站经营者对超限、超载车辆配载,放行出站的行政处罚。县级以上道路运输管理机构《道路货物运输及站场管理规定》(2019年修改)第六十三条。34行政处罚违反《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《国际道路运输管理规定》,有下列行为之一的的行政处罚:(1)未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的;(2)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的;(3)超越许可的事项,从事道路货物运输经营的。县级以上道路运输管理机构、口岸国际道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第六十三条。
2.《道路货物运输及站场管理规定》(2019年修改)第五十七条。
3.《国际道路运输管理规定》(2005年交通部令第3号)第三十八条。35行政处罚有下列情形之一的行政处罚: (1)不符合《中华人民共和国道路运输条例》第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的; (2)有《道路运输从业人员管理规定》第四十五条规定情形的。县级以上道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第六十四条。
2.《道路运输从业人员管理规定》(2019年修改)第四十五条。36行政处罚非法转让、出租、伪造道路运输许可证件的行政处罚。县级以上道路运输管理机构、口岸国际道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第六十六条。
2.《国际道路运输管理规定》(2005年交通部令第3号)第三十九条。
3.《道路危险货物运输管理规定》(2016年修改)第五十八条。
4.《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年修改)第八十六条。37行政处罚违反《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》,不按照规定携带车辆营运证的,或使用无道路运输证的车辆参加货物运输、客运经营的行政处罚。县级以上道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第六十八条。
2.《道路货物运输及站场管理规定》(2019年修改)第五十九条。
3.《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年修改)第八十三条。38行政处罚违反《中华人民共和国道路运输条例》规定,客运经营者、货运经营者有下列情形之一的行政处罚:(1)不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;(2)强行招揽旅客、货物的;(3)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;(4)未报告原许可机关,擅自终止客运经营的;(5)没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。县级以上道路运输管理机构、原许可机关《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第六十九条。39行政处罚违反《中华人民共和国道路运输条例》规定,有下列行为之一的行政处罚:(1)客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的;(2)客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的。县级以上道路运输管理机构《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第七十条。40行政处罚违反《中华人民共和国道路运输条例》规定,有下列行为之一的行政处罚:(1)道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的;(2)道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的。县级以上道路运输管理机构《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第七十一条。
41行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)违反《中华人民共和国道路运输条例》规定,机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的;(2)有《机动车维修管理规定》第五十一条规定行为的。县级以上道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第七十二条。
2.《机动车维修管理规定》(2019年修改)第五十一条。42行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)违反《中华人民共和国道路运输条例》规定,机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证的;(2)有《机动车维修管理规定》第五十二条规定行为的。县级以上道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第七十三条。
2.《机动车维修管理规定》(2019年修改)第五十二条。43行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)违反《中华人民共和国道路运输条例》规定,机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假的 ;(2)有《机动车驾驶员培训管理规定》第四十九条规定行为的。县级以上道路运输管理机构1.《中华人民共和国道路运输条例》(2019年修改)第七十四条。
2.《机动车驾驶员培训管理规定》(2016年修改)第四十九条。
44行政处罚
违反《国际道路运输管理规定》规定,国际道路运输经营者有下列情形之一的行政处罚:(1)不按批准的国际道路运输线路、站点、班次运输的;(2)在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;(3)未报告原许可机关,擅自终止国际道路旅客运输经营的。县级以上道路运输管理机构
《国际道路运输管理规定》(2005年交通部令第3号)第四十一条。
45行政处罚违反《道路旅客运输及客运站管理规定》,客运经营者有下列行为之一的行政处罚:(1)未为旅客投保承运人责任险的;(2)未按最低投保限额投保的;(3)投保的承运人责任险已过期,未继续投保的。县级以上道路运输管理机构、原许可机关
《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年修改)第八十二条。46行政处罚违反《道路旅客运输及客运站管理规定》,客运经营者有下列情形之一的行政处罚:(1)客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的;(2)加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的;(3)客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的,不按照包车客运标志牌载明的事项运行的,线路两端均不在车籍所在地的,按班车模式定点定线运营的,招揽包车合同以外的旅客乘车的;(4)以欺骗、暴力等手段招揽旅客的;(5)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;(6)未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营的。县级以上道路运输管理机构、原许可机关《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年修改)第八十六条。47行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的;(2)伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的。公安机关交通管理部门、交通运输主管部门《校车安全管理条例》(2012年国务院令第617号)第四十五条。48行政处罚违反《巡游出租汽车经营服务管理规定》,有下列行为之一的行政处罚:(1)未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;(2)起讫点均不在许可的经营区域从事巡游出租汽车经营活动的;(3)使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;(4)使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事巡游出租汽车经营活动的。
县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门
《巡游出租汽车经营服务管理规定》(2016年修改)第四十五条。
49行政处罚
违反《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,有下列行为之一的行政处罚:(1)未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的;(2)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。
县级以上出租汽车行政主管部门
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(2016年交通运输部令第60号)第三十四条。
50行政处罚违反《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》,有下列行为之一的行政处罚:(1)未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围,驾驶出租汽车从事经营活动的;(2)使用失效、伪造、变造的从业资格证,驾驶出租汽车从事经营活动的;(3)转借、出租、涂改从业资格证的;(4)聘用未取得从业资格证的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;(5)出租汽车经营者聘用未按规定办理注册手续的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;(6)出租汽车经营者不按照规定组织实施继续教育的。
县级以上出租汽车行政主管部门
《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2016年修改)第四十一条、第四十三条、第四十四条。51行政处罚违反《广东省出租汽车经营管理办法》,有下列行为之一的行政处罚:(1)未取得巡游车营运证的车辆喷涂巡游车专用标识或者安装巡游车标志灯、空车待租标志或者计程计价设备的;(2)出租汽车经营者未按照规定向交通运输等部门提供营运数据或者其他必要的营运资料的;(3)出租汽车经营者未实时传送车辆卫星定位装置记录或者生成的数据的;(4)未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围,驾驶出租汽车从事经营活动的,或者转借、出租或者涂改从业资格证的;(5)出租汽车驾驶员未按照规定携带营运证或者从业资格证的;(6)出租汽车驾驶员从事巡游车服务,未在车内醒目位置公开本人的从业信息或者公开的信息与实际驾驶人员不一致的;(7)干扰或者屏蔽出租汽车相关设备数据传输信号的;(8)篡改出租汽车相关设备记录或者生成的数据的。 市、县、区人民政府交通运输主管部门
《广东省出租汽车经营管理办法》(2017年修改)第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条。52行政处罚违反《广东省公路条例》第十八条规定的行政处罚。县级以上人民政府交通主管部门《广东省公路条例》(2014年修改)第五十条。53行政处罚有下列行为之一的行政处罚:(1)违反《广东省公路条例》第二十一条第一款第(一)项规定,擅自与公路接线设置道口的;(2)违反《广东省公路条例》第二十一条第一款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定的。县级以上人民政府交通主管部门《广东省公路条例》(2014年修改)第五十二条。54行政处罚违反《广东省公路条例》第二十五条规定,未经批准设置广告标牌设施的行政处罚。县级以上人民政府交通主管部门《广东省公路条例》(2014年修改)第五十四条。
55行政处罚违反《广东省公路条例》第三十条第一款规定的行政处罚。县级以上人民政府交通主管部门《广东省公路条例》(2014年修改)第五十五条。56行政处罚违反《广东省公路条例》第四十八条第二款规定,因未开足通道造成车辆堵塞的行政处罚。县级以上人民政府交通主管部门《广东省公路条例》(2014年修改)第五十八条。57行政处罚有下列情形之一的行政处罚:(1)危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的;(2)运输危险化学品,未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;(3)使用未依法取得危险货物适装证书的船舶,通过内河运输危险化学品的;(4)通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的;(5)用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范,或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离,或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的;(6)托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;(7)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。交通运输主管部门《危险化学品安全管理条例》(2013年修改)第八十六条。58行政处罚违反《公路安全保护条例》,有下列情形之一的行政处罚:(1)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;(2)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。公路管理机构《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第五十六条。59行政处罚违反《公路安全保护条例》第二十二条规定的行政处罚。公路管理机构《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第五十九条。60行政处罚违反《公路安全保护条例》的规定,有下列行为之一的行政处罚:(1)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的;(2)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。公路管理机构《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十条。61行政处罚违反《公路安全保护条例》的规定,未经批准更新采伐护路林的行政处罚。公路管理机构《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十一条。62行政处罚违反《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》第十九条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定
Ⅱ 揭阳市城市绿化管理办法
第一章总则第一条为了发展城市绿化事业,保护和改善生态环境,建设宜居城市,促进生态文明建设,根据《城市绿化条例》《广东省城市绿化条例》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市城市规划区内的城市绿化规划、建设、保护及其相关的管理活动。第三条市、县(市、区)人民政府应当把城市绿化建设和维护纳入国民经济和社会发展计划,保障城市绿化建设和养护所需经费。
乡镇人民政府(街道办事处)依照本办法规定做好本辖区内的城市绿化建设、保护和管理工作。第四条市城市管理和综合执法局负责全市的城市绿化工作并组织实施本办法。县级人民政府城市绿化行政主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作。
发展和改革、住房和城乡建设、自然资源、财政、生态环境、农业农村、水利、交通运输、公安、市场监督管理、电力、通信等管理部门依照各自职责,协同城市绿化行政主管部门实施本办法。
在城市规划区内,有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作,依照有关法律、法规执行。第五条任何单位和个人都应当爱护城市绿化及其设施,有权劝阻、制止和投诉举报损害城市绿化、破坏生态环境的行为。
城市中的单位和有劳动能力的公民,应当按照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。
鼓励单位和个人通过投资、捐资、认种、认养等形式参与城市绿化建设,根据有关规定可以享有绿地、苗木一定期限的冠名权。第二章规划和建设第六条市城市绿化规划,由市城市管理和综合执法局牵头组织编制,报市人民政府批准,纳入国土空间总体规划。
各县(市)人民政府城市绿化行政主管部门组织编制本辖区的城市绿化规划,经县(市)人民政府审批,报市城市管理和综合执法局备案。第七条城市建成区绿化覆盖率不得低于35%,绿地率不得低于30%,人均公园绿地面积不得低于8平方米。城市绿地的建设指标应当符合下列标准:
(一)居住用地附属绿地和单位附属绿地的绿化种植面积,不低于其绿地总面积的75%;
(二)城市生产绿地的规划应当适应城市绿化建设和发展的需要,其用地面积不得低于城市建成区面积的2%;
(三)城市江河两岸、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度每侧不小于30米;饮用水源地水体防护林带宽度各不小于100米;道路沿线是耕地的,两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米,其中县乡道路不得超过3米;
(四)城市公园绿地建设用地指标应当符合国家标准,其中绿化种植面积应当占总用地面积70%以上,游览、休憩、服务性的建筑面积不得超过总用地面积5%;
(五)城市道路绿化及其绿带的设计、建设应当符合国家规定。对于道路平交路口、商业区域人行道所进行的道路绿化,应当尽量采用低矮灌木丛进行机动车道和非机动车道、车行道与人行道之间的分离,减少视野盲区对道路交通的负面影响;
(六)高压输电线走廊下安全隔离绿化带宽度应当符合国家规定。第八条建设工程项目应当配套绿化用地,绿化用地面积占建设工程总用地面积的比例按照省的有关标准执行。
改建、扩建工程项目的配套绿化用地面积达不到前款规定标准的,由县级以上人民政府城市绿化行政主管部门依照《广东省城市绿化条例》的规定予以处理。第九条城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。第十条城市各类绿地的工程设计方案应当符合国家有关技术标准和规范。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,应当有城市绿化行政主管部门参加审查。
建设单位应当按照批准的设计方案进行施工,不得擅自变更。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。第十一条公园绿地、居住用地附属绿地、公共管理与公共服务设施用地附属绿地的建设,应当以植物造景为主,适当配置园林建筑和园林小品。植物配置应当以乔木为主,灌木、花、草合理配置;城市绿化应当以乡土植物为主,并注重植物群落多样性,科学培育、引进和应用适应本地生长发育的植物品种。
新建、扩建道路应当种植行道树,同一道路的行道树应当有统一的景观风格,补植道路行道树应当选择原来同样品种的乔木。
城市绿地设计方案中使用的苗木规格应当依据相关规定予以严格控制,禁止移植天然大树进城。
Ⅲ 广东省全民义务植树条例
第一条 为推动全民义务植树活动的开展,鼓励、组织社会力量参与国土绿化,保护和改善生态环境,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本省行政区域内的适龄公民进行的义务植树活动,适用本条例。
机关、团体、企业事业单位及其他组织(以下统称单位)应当组织本单位的人员参加义务植树活动。
驻本省的中国人民解放军和武警部队官兵,依据国务院和中央军委的有关规定参加全民义务植树活动。第三条 本条例所称义务植树,是指公民为国土绿化无报酬地完成一定劳动量的整地、育苗、种树、管护等绿化任务。第四条 本省行政区域内十八至六十周岁的男性公民和十八至五十五周岁的女性公民,除丧失劳动能力者外,应当参加义务植树活动。
十一至十七周岁的青少年,可以就近安排力所能及的义务植树活动。
对依法不承担植树义务而自愿参加义务植树的,应当予以鼓励。第五条 县级以上人民政府绿化委员会统一领导本行政区域内的全民义务植树和造林绿化工作。绿化委员会办公室负责本级绿化委员会的日常工作。第六条 县级以上人民政府绿化委员会应当根据林业发展长远规划和城乡建设规划制定义务植树规划,组织林业、建设、水利、交通、铁路等有关部门制定义务植树造林年度计划,并监督实施。第七条 每年三月为我省全民义务植树活动月。提倡在有纪念意义的日子进行义务植树。第八条 义务植树应当实行定地点、定任务、定质量为内容的多种形式的责任制。各级人民政府绿化委员会及有条件的单位可以因地制宜,建立义务植树基地。第九条 县级以上人民政府绿化委员会每年应当根据国家规定及义务植树规划和年度计划,将义务植树的任务以义务植树通知书的形式下达到本行政区域内的各单位。通知书应当明确义务植树的人数、植树地点、数量、完成时间以及其他要求。
从事植树造林的单位和个人,应当完成义务植树任务。
单位和个人申请义务植树的,由当地绿化委员会予以安排。第十条 机关、团体、企业事业单位及其他组织应当按照所在地县级以上人民政府绿化委员会的安排,组织本单位人员参加义务植树。
前款规定以外的城镇适龄公民由镇人民政府或者街道办事处按照所在地县级以上人民政府绿化委员会的安排,组织参加义务植树。
农村适龄公民按照所在地人民政府绿化委员会的安排,由乡(镇)人民政府组织参加义务植树。第十一条 县级以上人民政府绿化委员会应当对本行政区域内单位和个人的义务植树情况登记造册,建立义务植树登记卡制度。
各单位应当按期向所在地县级以上人民政府绿化委员会报送义务植树登记卡,并由县级以上人民政府绿化委员会对本年度义务植树任务的完成情况进行检查验收。植树成活率不足百分之八十五的,按成活株数计算当年义务植树完成量。未完成的任务,由县级以上人民政府绿化委员会在第二年安排补种。第十二条 应当履行植树义务的单位或者个人,确实不能直接参加义务植树的,应当向所在地县级以上人民政府绿化委员会提出申请,缴纳相当于完成义务植树任务所需的绿化费。
义务植树绿化费实行收支两条线管理,由各级人民政府绿化委员会专款用于义务植树和造林绿化,并接受财政、物价、审计部门监督。
义务植树绿化费的标准和使用管理办法由省物价行政主管部门会同省财政行政主管部门制定。第十三条 各级人民政府应当根据义务植树规划和年度计划,每年安排一定的资金,用于苗木生产基地建设,保证义务植树所需苗木。第十四条 在国有土地上义务栽植的林木,归拥有该土地使用权的单位所有;在集体土地上义务栽植的林木,归集体所有。尚未确认土地使用权的,由县级以上人民政府依法确定。另有约定的,依照约定确定。
林权确定后,由县级以上人民政府发给权属证书。第十五条 义务栽植的树木验收前由栽种者或者其委托的人员管护;验收后,由林权单位或者县级以上人民政府绿化委员会指定的单位或者个人管护。
义务栽植林木的采伐、更新,变更或者改造义务建造的绿地,按照《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等有关规定执行。第十六条 县级以上人民政府绿化委员会可以依法接受社会捐赠资金和物资,专项用于义务植树和造林绿化。
Ⅳ 广东省人民政府关于《广东省城镇园林绿化管理规定》的修改决定
广东省人民政府关于《广东省城镇园林绿化管理规定》的修改决定
(广东省人民政府令第35号一九九八年一月十八日)
《广东省城镇园林绿化管理规定》(省政府1986年8月23日以粤府〔1986〕125号文发布)作如下修改:
1.第五条、第六条、第十一条、第十二条、第十三条中的“园林部门”改为“城市绿化行政主管部门”。
2.第十六条修改为:“违反本规定有下列行为之一的,由城市绿化行政主管部门或其授权的单位责令停止侵害,可以按下列规定并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)摘花一朵罚款1至2元;摘果一个罚款2至4元;采集树木花草种子的,处以100元以下罚款;
(二)砍伐城市树木的,处以砍伐树木价值3倍以下罚款,但最高不得超过3万元,并须补种活1至3倍的树木;
(三)毁坏花坛、草坪的,处以恢复费用3倍以下罚款,但最高不得超过3万元。”
3.第十七条修改为:“非法占用园林绿地和风景名胜区用地的,由城市绿化行政主管部门责令限期退还,恢复原状,可以并处每平方米15元罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。”
4.删去第十八条、第十九条,第二十条相应改为第十八条。
本规定自一九九八年一月一日起实施。
Ⅳ 广东省人民代表大会常务委员会关于在广州市、深圳市调整实施本省有关地方性法规规定的决定
广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告
(第83号)
《广东省人民代表大会常务委员会关于在广州市、深圳市调整实施本省有关地方性法规规定的决定》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2017年7月27日通过,现予公布,自公布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2017年7月27日
广东省人民代表大会常务委员会关于在广州市、深圳市调整实施本省有关地方性法规规定的决定
(2017年7月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)
为了进一步转变政府职能和深化简政放权、放管结合、优化服务改革,根据广州市、深圳市经济社会发展需要,广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定:在广州市、深圳市调整实施本省有关地方性法规规定(具体事项目录附后)。
本决定自公布之日起施行。
在广州市、深圳市调整实施本省有关
地方性法规规定事项目录
序号:1 名称:古树名木移植审核审批
地方性法规规定:《广东省城市绿化条例》第三十一条
调整内容:该项行政许可由省住房城乡建设主管部门审核、省人民政府审批调整为广州市、深圳市城市绿化行政主管部门审核,广州市、深圳市人民政府审批
序号:2 名称:国家和省批准、核准的建设项目规划选址意见书核发
地方性法规规定:《广东省城乡规划条例》第三十二条、第三十三条
调整内容:该项行政许可的实施机关由省住房城乡建设主管部门调整为广州市、深圳市城乡规划主管部门
序号:3 名称:直通港澳道路运输企业经营许可证及车辆道路运输证核准(货物运输)
地方性法规规定:《广东省道路运输条例》第二十三条
调整内容:该项行政许可的实施机关由省交通运输主管部门调整为广州市、深圳市交通运输主管部门
序号:4 名称:不涉及跨市级行政区划的珠江河口滩涂开发利用工程建设方案审批
地方性法规规定:《广东省河口滩涂管理条例》第十三条
调整内容:该项行政许可由省水行政主管部门审核、省人民政府审批调整为广州市、深圳市水行政主管部门审核,广州市、深圳市人民政府审批
序号:5 名称:行政事业性收费项目和标准审批(核准)
地方性法规规定:《广东省行政事业性收费管理条例》第八条
调整内容:该事项由省价格主管部门审核、省人民政府审批调整为广州市、深圳市价格主管部门审核,广州市、深圳市人民政府审批
Ⅵ 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省促进科学技术进步条例》等十项地方性法规的决定(2014)
一、对下列八项地方性法规中不符合行政审批取消和下放的精神要求的规定作出修改
(一)《广东省促进科学技术进步条例》
删除第二十五条中的“,但其所占份额不得超过全部注册资金的20%”。
(二)《广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》
1.将第八条中的“确需改变原用途的,应当事先征得捐赠人同意,经当地县级以上人民政府侨务工作行政主管部门审核,报同级人民政府批准”修改为“确需改变原用途的,应当事先征得捐赠人同意”。
2.将第十三条中的“经当地县级以上人民政府侨务工作行政主管部门和同级税务部门确认后”修改为“按照国家有关规定确认后”。
(三)《广东省城市绿化条例》
1.将第十四条第一款修改为:“省人民政府确定的古典名园,其恢复、保护规划和工程设计,由其所在地地级以上市人民政府城市绿化行政主管部门批准。所在地在佛山市顺德区的,由佛山市顺德区人民政府城市绿化行政主管部门批准。”
2.将第十五条第一款修改为:“城市绿化规划、城市各类绿地的修建性详细规划和工程设计方案应当符合国家有关技术标准和规范。”
3.将第二十六条第二款修改为:“城市公共绿地、居住区绿地、风景林地内应当严格控制商业和服务经营设施。”
4.删除第三十九条。
(四)《广东省职业介绍管理条例》
1.将第八条第四项“有不少于十万元的开办资金”修改为“有认缴的开办资金”。
2.删除第二十三条。
3.删除第二十九条。
4.删除第三十六条中的“第二十三条”。
(五)《广东省技术市场条例》
1.将第八条第一款修改为:“设立技术交易市场、举办技术交易会,应当经同级工商行政管理部门登记。法律、法规另有规定的依照其规定。”
2.删除第十八条第(一)项。
(六)《广东省基本农田保护区管理条例》
将第八条中的“最后由省人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认”修改为“最后由地级以上市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认”。
(七)《广东省公路条例》
1.将第二十四条第一款修改为:“公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:国道不少于20米;省道不少于15米;县道不少于10米;乡道不少于5米。属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。”
2.删除第六十一条。
(八)《广东省民用建筑节能条例》
将第三十条第二款修改为:“具备太阳能应用条件的建筑,建设单位应当选择合适的太阳能应用系统,用于热水供应等;设计单位应当按照有关太阳能应用的标准进行设计。”二、对下列两项地方性法规中与上位法不一致的规定作出修改
(一)《广东省林地保护管理条例》
1.将第十二条、第十三条、第十五条中的“征用”修改为“征收、征用”。
2.将第二十四条中的“可在接到处理或处罚决定书之日起15日内,向作出处理或处罚决定机关的上一级行政主管部门申请复议,或向人民法院起诉”修改为“可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。
(二)《广东省社会养老保险条例》
1.将第九条修改为:“单位和被保险人必须按规定的标准逐月缴纳养老保险费。被保险人缴纳的养老保险费全部计入个人帐户;单位缴纳的养老保险费计入社会养老保险统筹基金。”
2.将第十条第一款中的“单位按所属被保险人上年度月平均工资总额的一定比例缴纳养老保险费”修改为“单位按照国家与省规定的本单位职工工资总额的一定比例缴纳养老保险费”。
3.将第十条第二款修改为:“被保险人上年度月平均工资高于或者低于省政府规定标准的,按照省政府规定执行。”
4.将第十五条第一款修改为:“被保险人经社会保险经办机构资格审查,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。被保险人达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入城乡居民社会养老保险,按照规定享受相应的养老保险待遇。”
5.将第十七条与第十八条合并修改为:“符合本条例第十五条规定的被保险人,基本养老金由基础养老金、过渡性养老金和个人帐户养老金组成,具体计发办法按照省政府规定执行。
“基础养老金和过渡性养老金从社会养老保险统筹基金中支付,个人帐户养老金从个人帐户中支付。基本养老金每年按照国家和省的规定调整。”
6.删除第十九条。
7.将第二十一条第一款修改为:“职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的,其个人账户予以保留,达到法定领取条件时,按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中,丧失中华人民共和国国籍的,可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系。”
8.将第二十七条第二款修改为:“在养老保险基金实行全省统一核算前,各市(地级及地级以上的市,下同)、县(含县级市、区,下同)按养老保险基金征收总额的一定比例上缴调剂金,用于对养老金发放困难地区和企业进行调剂。”
9.将第三十七条修改为:“个人与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的,个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理”。
10. 将第三十八条修改为:“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
11. 将该条例中的“社会养老保险基金”修改为“社会养老保险统筹基金”,将第二十六条、第三十条、第三十二条、第三十三条中的“养老金”修改为“基本养老金”,将第十四条、第十五条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第三十条、第三十一条、第三十六条、第三十九条中的“社会保险部门”修改为“社会保险经办机构”,将第四条、第十条、第三十四条中的“社会保险部门”修改为“社会保险行政部门”,将第十二条中的“社会保险部门”修改为“社会保险费征收机构”,将第三十三条中的“社会保险部门”修改为“社会保险经办机构和社会保险费征收机构”。
本决定自公布之日起施行。《广东省促进科学技术进步条例》等十项地方性法规根据本决定作相应修改后重新公布。
Ⅶ 广东省绿道建设管理规定
第一章总则第一条为了加强绿道规划、建设和管理,发挥绿道的综合功能和效益,保护生态环境,改善人居环境,根据《广东省城乡规划条例》、《广东省城市绿化条例》等有关规定,结合本省实际,制定本规定。第二条本省行政区域内绿道规划、建设、管理和开发利用,适用本规定。
本规定所称绿道,是指以绿化为特征,沿着滨水地带、山脊、林带、风景道等自然和人工廊道建立的,可供行人或者非机动车进入的线形绿色开敞空间和运动休闲慢行系统。第三条绿道建设应当坚持统一规划、分步实施、因地制宜、量力而行的原则,体现地方自然风貌和历史人文特色。第四条县级以上人民政府应当将绿道建设纳入国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划,并保障其实施。第五条绿道属公益性基础设施,县级以上人民政府应当在立项、建设、土地等方面予以支持。
市、县(区)人民政府应当将绿道规划、建设、管理、宣传推广等工作经费纳入财政预算,保障绿道工作的正常开展。属于基本建设投资的,应当纳入政府建设投资计划。省财政对经济欠发达地区绿道建设予以扶持。
市、县(区)人民政府应当制定优惠政策,鼓励和支持社会资金参与绿道建设。第六条省住房城乡建设主管部门负责统筹协调、指导和监督本省绿道工作,组织实施本规定。
市、县(区)人民政府应当明确绿道管理部门,确定其工作机构和人员。绿道管理部门负责组织开展本行政区域绿道工作;其他有关部门按照各自职责,做好绿道工作。第七条绿道管理部门和相关部门应当利用信息化手段,加强绿道规划、建设、管理和开发利用工作。第八条鼓励公民、法人和其他组织参与绿道建设、管理和开发利用,建立政府主导、社会参与的多元化绿道建设、管理和开发利用机制。第二章绿道规划第九条绿道建设应当符合绿道规划要求。编制绿道规划应当以城镇体系规划和城市总体规划为依据,综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要,体现提高生态环境和人居环境质量的总体要求,并与相关规划相衔接。
绿道规划包括全省绿道总体规划和城市绿道总体规划。第十条省住房城乡建设主管部门组织编制全省绿道总体规划,报省人民政府审批。
全省绿道总体规划应当确定省立绿道建设目标、空间布局和建设标准,明确绿道控制区划定要求和各地级以上市省立绿道建设任务。
本规定所称绿道控制区,是指为保障绿道的基本生态功能、营造良好的景观环境、维护各项设施的正常运转,沿绿道慢行道缘线外侧一定范围划定并加以管制的空间,主要包括绿廊系统和为设置各类配套设施而应保护和控制的区域。第十一条地级以上市绿道管理部门组织编制本行政区域城市绿道总体规划,经本级人民政府批准后,报省住房城乡建设主管部门备案。
城市绿道总体规划应当符合全省绿道总体规划的要求,确定本行政区域绿道建设目标、空间布局和建设内容,划定绿道控制区并提出控制要求,明确绿道分期建设任务,制定规划实施保障措施。第十二条绿道规划应当委托具有相应资质的规划设计单位编制。全省绿道总体规划应当由具有城市规划甲级资质的单位编制,城市绿道总体规划应当由具有城市规划乙级资质以上单位编制。第十三条绿道规划报送审批前,应当征求有关部门的意见,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。
经批准的绿道规划,应当在政府网站、新闻媒体或者专门场所公告,并在政府网站上长期公布。第十四条经批准的绿道规划不得随意修改。确需修改的,不得减少绿道总长度和控制区总面积,不得影响区域生态结构、绿道连续性和服务功能,并按照规划编制和审批的程序执行。
修改后的绿道规划应当向社会公布。第十五条新区建设、旧城改造以及涉及绿道建设的城乡建设项目,应当在编制规划或者设计方案时,统筹安排绿道建设内容。第三章绿道建设第十六条市、县(区)人民政府应当按照绿道规划制定绿道建设年度实施计划,并组织实施。第十七条绿道建设应当利用和依托现有设施,或者与村庄整治、农林水利工程、环境治理工程、园林绿化工程等相结合,节约资源,避免对自然生态环境和历史人文资源造成破坏。
绿道建设项目应当按照基本建设程序的有关规定组织建设。
Ⅷ 广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第一批)
一、省政府决定保留的行政许可事项目录(64项)二、省政府决定保留,不列为行政许可,按一般业务管理的事项目录(100项)三、省政府决定取消的事项目录(63项)四、省政府决定改变管理方式的事项目录(15项)五、省政府决定委托下放的事项目录(14项)六、国务院决定下放我省的行政审批事项目录(28项)
一、省政府决定保留的行政许可事项目录(64项)实施机关序号项目名称设定依据备注省
府
办
公
厅
1
事业单位和国有独资、
国有控股企业的小汽车
定编审批
《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公
厅关于印发〈广东省小汽车配备和使用管理规
定〉的通知》(粤办发〔1995〕21号)
《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公
厅关于印发〈广东省小汽车配备和使用管理
补充规定〉的通知》(粤办发〔1997〕14号)提请省人大
制定地方性
法规
省
发
展
改
革
委2
省管权限内的基建工程
(含相关设备材料、
勘察、设计、监
理)、特许经营(投资
主体选择)项目的招标
方式及招标范围的核准《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉
办法》(2003年省人大颁布)
省
经
贸
委3
生产水产养殖用盐产品
《广东省盐业管理条例》(1999年省人大颁
布)
由原省食盐
专卖局转入
4
开发盐资源、开办制盐
企业、扩大盐业生产规
模《广东省盐业管理条例》(1999年省人大颁
布)
由原省食盐
专卖局转入
5
食盐包装
《广东省盐业管理条例》(1999年省人大颁
布)由原省食盐
专卖局转入
6
二类易制毒化学品生产
许可证
《广东省易制毒化学品管理条例》(2002年省
人大颁布)
提请省人大
修改地方性
法规
7
二类易制毒化学品购用
证明
《广东省易制毒化学品管理条例》(2002年省
人大颁布)
提请省人大
修改地方性
法规
8
二类易制毒化学品经营
许可证
《广东省易制毒化学品管理条例》(2002年省
人大颁布)
提请省人大
修改地方性
法规
省
科
技
厅
9
科技出展
《关于调整临时因公出访和邀请外国人员来华
审核审批权限及加强管理问题的通知》(粤府
〔1993〕13号)
《关于执行粤府〔1993〕13号文有关问题的通
知》(粤办函〔1993〕320号)提请省人大
制定地方性
法规
省
民
族
宗
教
委10
宗教院校合并、扩大、
变更学制和停办
《广东省宗教事务管理条例》(2000年省人
大颁布)
11
宗教教职人员户口迁移
《广东省宗教事务管理条例》(2000年省人
大颁布)
12
印制宗教出版物和承印
境外宗教出版物《广东省宗教事务管理条例》(2000年省人
大颁布)
13
省直企事业单位生产经
营清真食品《广东省散居少数民族权益保障条例》(1998
年省人大颁布)
省
公
安
厅14
设立保安服务公司、保
安培训学校(专业)、
保安职业培训机构
《广东省保安服务管理条例》(1999年省人
大颁布)
《广东省保安服务管理条例实施细则》
(2001年省政府令第70号)
15
外省爆破器材调入我省
《广东省关于颁布〈广东省民用爆炸物品管理
实施细则〉的通知》(粤府〔1989〕61号)
提请省人大
制定地方性
法规
16
核发粤港澳流动渔船雇
用渔工证
《关于颁布〈粤港澳流动渔民雇用境内渔工管
理办法〉的通知》(粤府〔1995〕40号)
提请省人大
制定地方性
法规
17
保安服务公司法定代表
人更改
《广东省保安服务管理条例实施细则》(2001
年省政府令第70号)
提请省人大
制定地方性
法规
18
电子交易认证机构安全
检测《广东省电子交易条例》(2002年省人大颁
布)
19
计算机安全服务资质核
准
《广东省计算机信息系统安全保护管理规定》
(2003年省政府令第81号)
提请省人大
制定地方性
法规
省
民
政
厅20
以全国、全省性名称冠
名的大型住宅区、建筑
物的命名、更名
《广东省地名管理规定》(1999年省政府令
第56号)
提请省人大
制定地方性
法规
21
公开出版的全省性地名
类图(册)
《广东省地名管理规定》(1999年省政府令
第56号)
提请省人大
制定地方性
法规
省
人
事
厅22
《广东省居住证》的审
核
《广东省引进人才实行〈广东省居住证〉暂
行办法》(粤府〔2003〕81号)
提请省人大
制定地方性
法规
省
劳
动
保
障
厅23
外企就业服务机构资格
认可
《关于对外国企业常驻我省代表机构聘用中国
雇员加强保密管理有关事项的通知》(粤办发
〔1995〕26号)
《广东省外国企业常驻代表机构聘用中国雇员
管理规定》(粤府函〔1999〕584号)
提请省人大
制定地方性
法规
省
国
土
资
源
厅24
用于测绘的航空摄影
《广东省测绘管理条例》(1999年省人大颁
布)
省
建
设
厅25
占有城市绿地和砍伐、
迁移城市树木(占用城
市绿地七千平方米以
上)《广东省城市绿化条例》(1999年省人大颁
布)
省
航
道
局26
通航水域上进行水上水
下施工作业
《广东省航道管理条例》(1996年省人大颁
布)
省
交
通
厅27
公路收费站定址、迁
移
《广东省公路条例》(2003年省人大颁布)
28
公路收费标准
《广东省公路条例》(2003年省人大颁布)
与省物价局
共同实施
29
省内跨市客运线路经营
权招投标《广东省道路运输管理条例》(2002年省人
大颁布)
省
水
利
厅30
省十大堤围穿堤建筑物
《广东省河道堤防管理条例》(1996年省人
大修订)
《广东省人民政府关于进一步加强水利管理的
决定》(粤府〔1999〕8号)
31
省管权限的水利工程管
理和保护范围内新建、
扩建、改建的工程建设
项目方案《广东省水利工程管理条例》(1999年省人
大颁布)
32
迁移、损坏省管水利工
程设施,占用影响省管
农业灌溉水源、灌排工
程设施《广东省水利工程管理条例》(1999年省人
大颁布)
33
省管权限的水利工程管
理范围内的生产经营活
动《广东省水利工程管理条例》(1999年省人
大颁布)
省
农
业
厅34
国家重点项目占用基本
农田保护区立项
《广东省基本农田保护区管理实施办法》
(粤府〔1996〕61号)
提请省人大
制定地方性
法规
35
粤港澳流动渔船雇用渔
工证审核
《关于颁布〈粤港澳流动渔民雇用境内渔工管
理办法〉的通知》(粤府〔1995〕40号)
提请省人大
制定地方性
法规
36
涉及农业建设项目的农
业环境保护方案《广东省农业环境保护条例》(1998年省人
大颁布)
37
流动渔民申请入户、转
户(港、澳地区渔民)
审核
《粤港澳流动渔民工作若干暂行规定》(粤府
〔1987〕129号)
《印发广东省农业厅职能配置、内设机构和人
员编制规定的通知》(粤府〔2000〕55号)提请省人大
制定地方性
法规
38
无公害农产品证书和标
志《广东省农业环境保护条例》(1998年省人
大颁布)
39
核发兽药生产许可证、
兽药经营许可证;生产
第四、五类兽药新制剂《兽药管理条例》(国发〔1987〕48号)
取消核发兽
药制剂许可
证
省
外
经
贸
厅40
港澳船舶进出我省挖沙
采石作业
《转发国务院口岸领导小组关于〈港澳小型船
舶进出广东沿海挖沙采石作业点的审批权限和
管理办法〉的通知》(粤府办〔1987〕18
号)
提请省人大
制定地方性
法规
41
外商投资企业、来料加
工企业粤港澳自货自运
直通厂车《印发直通港澳运输车辆管理办法的通知》
(粤府办〔2002〕39号)
提请省人大
制定地方性
法规
42
向港澳地区出口海河
沙、石、土等工程用料
的审批
《关于打击走私海河沙问题的通知》(粤府函
〔1995〕212号)
《广东省对港澳地区出口海河沙、石、土等工
程用料的暂行规定》(粤外经贸合字〔2003〕
25号)提请省人大
制定地方性
法规
43
对外加工装配业务审批
《广东省对外加工装配业务条例》(1993年省
人大颁布)
提请省人大
修改地方性
法规
省
文
化
厅44
设立冠以“广东”名称
的营业性文艺表演团体
《营业性演出管理条例》(1997年国务院令
第229号)
取消“营业
性演出场所
”审批
省
卫
生
厅45
医疗保健机构申请胎儿
性别鉴定
《广东省母婴保健管理条例》(1998年省人
大颁布)
46
新生儿疾病筛查项目母
婴保健技术服务执业许
可证《广东省母婴保健管理条例》(1998年省人
大颁布)
省
环
保
局47
设立和取消核电厂和核
热电厂限制发展区
《广东省民用核设施事故预防和应急管理条
例》(1997年省人大颁布)
48
省管建设项目环境保护
设施运行《广东省建设项目环境保护管理条例》(1997
年省人大修订)
49
省管权限的拟退役关闭
固体废物集中处置设施
场所《广东省固体废物污染环境防治条例》(2004
年省人大颁布)
50
严控废物处理许可
《广东省固体废物污染环境防治条例》(2004
年省人大颁布)
51
跨省转移放射性废物
《广东省放射性废物管理办法》(2001年省
政府令第65号)
提请省人大
制定地方性
法规
52
排放含放射性物质废
水、废气和固体废弃物
《广东省放射性废物管理办法》(2001年省
政府令第65号)
提请省人大
制定地方性
法规
省
工
商
局
53
省属企业承接“三来一
补”业务的变更登记
(原名称为“省属企业
承接‘三来一补’业务
的登记注册”)
《广东省对外加工装配业务条例》(1993年省
人大颁布)
提请省人大
修改该条例
;取消“对
外来料加工
特准营业执
照”的发证
。
省
新
闻
出
版
局54
电子出版物复制单位的
设立、注销
《出版管理条例》(2001年国务院令第343
号)
取消对电子
出版物复制
单位变更名
称的审批
省
林
业
局55
从省外引进国家和省重
点保护野生动物
《广东省野生动物保护管理条例》(2001年省
人大颁布)
56
驯养繁殖国家二级保护
野生动物和省重点保护
野生动物及养殖的动物
或其产品收购、经营单
位的指定《广东省野生动物保护管理条例》(2001年省
人大颁布)
57
因特殊情况在禁猎区狩
猎《广东省野生动物保护管理条例》(2001年省
人大颁布)
58
运输保护野生动物及其
产品出省境《广东省野生动物保护管理条例》(2001年省
人大颁布)
59
改变国有林业企业事业
单位林地的权属和用途《广东省林地保护管理条例》(1998年省人
大颁布)
省
人
防
办60
易地修建防空地下室审
批
《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉
办法》(1998年省人大颁布)
由“缴纳防
空地下室易
地建设费”
更名
61
拆迁人民防空警报设施
《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉
办法》(1998年省人大颁布)
62
应建防空地下室的民用
建筑项目《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉
办法》(1998年省人大颁布)
省
安
全
监
管
局63
矿山安全准采证
《广东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉
办法》(1997年省人大修订)
64
施工安全资格证
《广东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉
办法》(1997年省人大修订)
提请省人大
修改有关法
规
二、省政府决定保留,不列为行政许可,按一般业务管理的事项目录(100项)实
施
机
关序
号
项目名称
设定依据
备注
省
府
办
公
厅
1<br
Ⅸ 韶关市园林绿化管理规定(2015)
第一条为促进我市园林绿化事业的发展,保护和改善生态环境,根据《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《广东省城市绿化条例》等有关法律法规,结合我市实际,制定本规定。第二条本规定适用于韶关市城市规划区内城市园林绿化的规划、建设、保护及管理。第三条市园林绿化行政主管部门负责市区内的园林绿化管理工作,组织实施本规定。县(市、区)园林绿化主管部门依照本规定负责本辖区内园林绿化管理工作。
在城市规划区内,有关法律法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作,依照有关法律法规执行。第四条园林绿化管理工作利用信息技术手段,构建城市园林绿化数字化管理体系,实现园林绿化高效、精细管理。第五条城市园林绿化规划应当按照均衡发展的原则确定绿化目标和布局,规定各类绿地的保护原则;按照规定标准确定绿化用地面积,分层次合理布局公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地、其他绿地。第六条任何单位和个人不得擅自改变规划的城市绿地用途,因特殊原因确需改变规划的城市绿地用途,应当先修改规划,并按原规划审批程序报批。
不得在城市绿地范围内擅自增设建筑物、构筑物和其它设施,确需增设的,应当符合城市规划和有关设计规范要求,并按法定程序办理相关手续。第七条规划行政主管部门应当会同园林绿化行政主管部门,按照城市绿地系统规划确定城市绿地范围控制线,落实到控制性详细规划,并由规划行政主管部门向社会公布,接受公众监督。
城市绿地范围控制线未经法定程序,不得改变。第八条绿化建设应当严格按照绿化规划实施,以植物造景为主,优化种植结构、提升绿化水平、注重乡土树种的运用。第九条新建、改建、扩建的城市道路应当种植行道树,同一道路的行道树应当有统一的景观风格,行道树应当选择适宜的树种,并优先选用乡土树种。第十条建设工程项目竣工后,园林绿化行政主管部门对建设项目的配套绿化工程进行验收,经综合验收合格后,方可交付使用。未按照批准的设计方案施工的,由园林绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。第十一条绿地保护和管理责任按下列规定分工负责:
(一)政府投资的城市公共绿地、风景林地、防护绿地等,由园林绿化行政主管部门确定的养护管理单位负责;
(二)公路用地范围内的绿地,由其养护管理责任单位负责;
(三)单位附属绿地由该单位负责;
(四)居住区绿地由提供物业服务的企业负责,没有物业服务企业的,由业主或者业主委员会负责;
(五)生产绿地由经营单位负责;
(六)建设工程范围内保留的绿地,在建设期间由建设单位负责;
(七)在私人庭院内种植树木,由合法土地使用权人或使用人负责;
(八)在集体土地上建设的小公园和街旁绿地等农村绿化,由村民委员会或者村集体经济组织负责。第十二条保护和管理责任人应当按照国家、省、市绿化保护和管理技术标准对绿地进行保护和管理。
保护和管理责任人应建立健全绿地管理制度,保持绿地整洁美观、树木花草繁茂、绿化设施完好, 对影响交通、管线、房屋和人身安全的树木及时修剪、扶正,确需迁移、砍伐的,按照本规定第十九条办理手续。第十三条任何单位和个人不得擅自占用城市绿地,已占用的由园林绿化行政主管部门发出清理通知,限期归还,并恢复城市绿地的使用功能。第十四条因建设需要临时占用城市绿地的,建设单位应当征求所有权人意见,协商确定临时占用绿地的位置、期限等内容,按规定报园林绿化行政主管部门同意后,按恢复绿地实际费用向园林绿化行政主管部门交纳恢复绿化补偿费和办理相关手续。临时占用期满后,按规定由市、县园林绿化管理部门组织恢复绿地。第十五条经批准临时占用绿地的,占用者应当对临时占用绿地造成相关设施破坏的损害,承担赔偿责任。第十六条严格控制单位和个人在城市干道绿化带开设机动车出入口,确需开设的须经园林绿化行政主管部门同意后,按规定办理申请手续。第十七条任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。因下列原因确需砍伐、迁移、修剪二百株以下或胸径八十厘米以上树木的,应当经园林绿化行政主管部门审批:
(一)城乡建设需要;
(二)城乡基础设施维护需要;
(三)发生检疫性或者新传入的危险性有害生物;
(四)严重影响居民采光、通风和居住安全;
(五)对人身安全、交通安全或者其他设施构成威胁;
(六)法律、法规规定的其他情况。
经批准砍伐、迁移城市树木的,申请人应当对树木所有权人进行合理补偿。