广西信访条例

❶ 为什么我在雅虎网上发表文章及照片发不上去呢

工商行政管理体制改革方案为何跨不过浊水溪？
————纪念《信访条例》实施4周年特写
作者：广西罗城原工商所被违规分流人员

1998年11月24日，国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知，国发（1998）41号文第三条规定：“工商行政管理体制改革方案，在国务院的统一领导下，由各省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。”1999年1月1日，广西壮族自治区人民政府批转自治区工商行政管理体制改革领导小组关于自治区工商行政管理体制改革实施方案的通知，桂政发（1999）1号（以下简称桂政发（1999）1号文），第3条第1项规定：“我区工商行政管理体制改革工作在自治区人民政府领导下组织实施。为了加强领导，自治区人民政府决定成立自治区工商行政管理体制改革工作领导小组，由自治区人民政府分管领导担任组长，成员单位由自治区党委组织部、自治区人事厅、机构编制委员会办公室、财政厅、劳动厅、工商行政管理局等部门领导组成。领导小组的职责：研究制定我区工商行政管理体制改革有关政策；协调和解决我区工商行政管理体制改革工作中出现的有关问题。”第3条第6项规定：“本方案自1999年1月1日起执行。”表明了：1，国务院授权广西区人民政府负责组织实施广西工商行政管理体制改革工作，具有作出具体行政行为的单位。2，广西区人民政府授权广西工商行政管理体制改革领导小组，具有研究制定广西工商行政管理体制改革的有关政策；协调和解决广西工商行政管理体制改革工作中出现的有关问题，不具有作出具体行政行为的职责部门。3，广西工商行政管理体制改革工作于1999年1月1日起开始。但在实施过程中，作为领导小组成员单位职责部门之一的广西区工商局，竟置工商行政管理体制改革方案的有关规定暨法定程序于不顾，在桂政发（1999）1号文未执行之前，于1998年12月14日至31日，印发了《广西工商行政管理体制改革人员分流实施方案》桂工商人字（1998）319号（以下简称桂工商人字（1998）319号文），以具体行政行为的方式，抢先分流广西区工商行政管理机关的工人（包括正式工人、合同制工人、聘用制干部）；文化程度初中以下（含初中），业务水平低，不适应本职工作需要的干部；近两年在年度考核中，连续两年被确定为不称职的干部。超越行政权限，缺乏法律依据。违反了《国家公务员暂行条例》第75条关于：“辞退国家公务员，由所在机关提出建议，按管理权限报任免机关审批，并以书面通知本人。”中编办发（1996）3号文第5条关于：“要按照公开、平等、竞争、择优的原则，对工商所现有干部，依据公务员的基本要求和任职条件，进行人员选配，完成向公务员的过渡；对在公务员职位上工作的工人身份的人员，区别不同情况，通过考试考核，择优录用为国家公务员。”的规定，造成广西区一万多名在职在编的工商所工作人员未能按有关政策规定过渡为国家公务员，被违规分流到市场开发服务中心工作，剥夺了被违规分流人员法定受享的权利。受市场多元化经济的撞击，90%以上的乡镇市场被个体老板断买，费源锐减，费收出现逆差，导致被违规分流人员，工作被边缘化、工资无保障，生活无保障、医疗无保障、养老无保障，在生死两难的艰困中挣扎，合法权益受到损害，开创了广西乃至全国首例工商人事冤狱大案。
广西区工商局擅权枉法，桂工商人字（1998）319号文，错误作出的具体行政行为，是在2001年12月，根据国务院的有关要求，市场办管职能彻底脱钩时，被暴露出来的，激起了被违规分流人员的共愤。为了维护自身的合法权益，被违规分流人员拿起法律武器，依照法定程序，于2002年起至今，数度赴邕进京上访，先后向广西区工商局、广西区人民政府、国务院提出诉求，强烈要求依法纠正完善或收回，桂工商人字（1998）319号文，错误作出的具体行政行为，尽快恢复被违规分流人员的工商行政管理职位和赔偿经济损失。开始被拒绝受理，2007年1月9日，熊松林、黄文、唐曙明等数百人到广西区党委门前下跪请愿，后在广西区党委的责成下，2007年3月24日，广西区工商局以桂工商函（2007）64号，对桂工商人字（1998）319号文合法性等有关问题作出了答复，主要内容：1，319号文制定的主体内容是合法的。2，319号文制定的程序是合法的。3，319号文不存在越权制定的问题。所答，文不对题，在本案中，法规有明文，也是广西区党委、区人民政府独独忘记和易易搞混的，广西区工商局有权制定桂工商人字（1998）319号文，但无权将该文作出具体的行政行为。说白了，就是桂工商人字（1998）319号文，必须经过广西区人民政府批转，变成广西区人民政府的具体行政行为，才是合法有效地具体行政行为，否则，构成擅权枉法行为。广西区人民政府超过法定时间30天，于2007年6月13日，以桂信查字（2007）2号文，关于熊松林等人的信访事项作出了复查意见，主要内容：1，制定319号文的主体是合法的。2，319号文制定的内容是合法、有据的。3、制定319号文，在时间上不存在抢先出台问题，程序上也没有违法。同样是答非所问。结论为：319号文为我区工商行政管理体制改革的前期工作文件。经阅后比对，桂信查字（2007）2号与桂工商函（2007）64号两文观点之幼稚，逻辑引证之牵强，主要内容完全相同，一眼可以认定，是出自一人之手笔。以上已经阐明，在此不再赘述。
关于前期工作何为前期工作？国家公务员制度实施方案，国发（1993）78号文第2条第3项作了明确界定，已开始机构改革的单位，实施国家公务员制度工作分三个阶段进行：
准备阶段。组织工作班子：进行《国家公务员暂行条例》的宣传教育；培训骨干，拟定本单位的具体实施意见。
实施阶段。具体实施工作分三个步骤进行：第一，在确定“三定”（定职能、定机构、定编制）方案的基础上，合理设置职位，将机关的职能分解落实到各个职位，明确各职位的职责任务和任职条件，制定职位说明书。第二，在对现有机关工作人员进行严格考核的基础上，根据职位的任职条件，选择配备人员；按照规定的标准和程序，确定国家公务员的职务和级别，完成向国家公务员的过渡。同时采取妥善措施，安置分流出机关人员。第三，结合单位实际，实施国家公务员录用、职务升降、培训、奖励、纪律、交流、回避、退休等项制度。
检查验收阶段。主要是检查验收职位设置、职务（包括非领导职务）任命、级别确定以及其他制度的实施情况并加以总结完善。
据此，前期工作应为：拟定本单位的具体实施意见的准备阶段。广西区人民政府为了袒护广西区工商局在广西工商行政管理体制改革工作中，犯下的错误，不顾法理、真理、公理、道理的本义要求，以桂信查字（2007）2号文经复查后，把已经错误作出具体行政行为，且已实施生效，并构成侵害后果的桂工商人字（1998）319号文，认定为广西工商行政管理体制改革的前期工作文件，这样不合法规，不通情理，不符常识的认定，当然没有一丝真相。忽悠之术，令人发指，给被违规分流人员上访之路变得更加复杂，异常艰难。
怀着神州一定有青天的信念，2007年7月5日，广西9市18个县（桂林市、柳州市、玉林市、贵港市、南宁市、钦州市、北海市、来宾市、河池市）共56名代表，顶着强大的政治压力，克服重重困难，陆续赶往北京，上访国务院，整个上访活动至7月13日结束。活动期间，国家信访局约见了我们，接待员（317）室，登记和收取我们的信访事项复核申请材料后表态：1，广西工商体制改革是存在问题的，广西区工商局要负主要责任。（一针见血地指出：广西区工商局是广西工商行政管理体制改革问题和麻烦的制造者，笔者注）。2，国务院不启动复核程序，将通过组织程序，由中共中央办公厅、国务院办公厅，责成广西区党委、区人民政府督办此事。3，要求广西区党委、区人民政府严格按国家有关政策审查落实，并将处理结果上报中央，处理期限为3个月。国家信访局并出具了信访事项转送告知单，访转字（2007）2968号，告知我们回广西找有关部门了解处理情况。2007年7月12日，国家信访局到广西驻京办事处召集有关上访县领导，通报有关情况，提出三点看法和要求：1，广西区人民政府桂信查字（2007）2号，作出的复查意见不妥当。2，要求广西区人民政府应尽快拿出解决方案。3，要求各上访市县做好稳控工作。
迫于压力，广西区党委办公厅于2007年8月17日，印发了自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于妥善处理市场办管脱钩遗留问题，促进市场开发服务中心稳定和发展的通知，桂办发（2007）40号（以下简称桂办发（2007）40号文）；2007年8月11日，广西区人民政府办公厅印发了，广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区妥善处理市场办管脱钩遗留问题促进市场开发服务中心稳定和发展工作方案的通知，桂政办发（2007）105号（以下简称桂政办发（2007）105号文）。两个文件的核心内容：1，要求各市、县党委、政府切实维护广西区工商局制定的，并错误作出具体行政行为的桂工商人字（1998）319号文，支持广西工商行政管理体制改革工作，确保改革政策的严肃性和连续性。2，各地要按照各县包干、各市负责、自治区给予指导和帮助的原则，实行“一县一策”。3，严肃查处工商行政管理体制改革中的违规违纪行为。对在实施工商所工作人员向国家公务员过渡，办管脱钩人员分流过程中，出现的违规违纪操作个案问题，要按照“属地管理”的原则，由当地纪检监察机关根据有关规定进行严肃查处，发现一起，查处一起。
从表面看，广西区党委、区人民政府落实了党中央、国务院责成要求解决的有关问题，但实质上，桂办发（2007）40号，桂政办发（2007）105号，尤其是桂办发（2007）40号文，比起桂信查字（2007）2号文，更乌龙、更毒狠，其不光自己坚持认为：错误作出具体行政行为的桂工商人字（1998）319号文，推行了广西工商行政管理体制改革，还要求各市、县党委、政府予以支持和维护。形成上下支持和维护桂工商人字（1998）319号文错误作出的具体行政行为，合力打压被违规分流人员合法诉求的行动，给被违规分流人员的合法诉求造成灭顶之灾。因此，还有什么实行“一县一策”；出现违规违纪个案的查处等等有关规定。经践行后，事实证明，统统是偏私、假借、欺饰、中辍的政治花瓶，骗人的鬼话，无法兑现的诺言公债。
广西区工商所被违规分流人员，依法上访维权历时8年多，其中除了惨遭打、压、卡、关之外，其余一无所获。时至今日，错误作出具体行政行为的桂工商人字（1998）319号文，依然被桂办发（2007）40号文，确认为推动（应是负面推动，笔者注）广西工商行政管理体制改革工作，具有合法性具体行政行为的文件。我们因奈感叹：为何工商行政管理体制改革方案到了广西，就像淮南的桔子到了淮北一样，大变其质？为何工商行政管理体制改革方案跨不过广西这条浊水溪？？究其原因，错在广西区工商局，根在广西区党委、区人民政府。在依法治国的当今，是我国法律的悲哀。
综上所述，笔者认为：一个公民受到国家机关违法行为的侵害，本身就是对社会正义与公平的侵害。对蒙受冤屈和受到损害的人依法给予平反和赔偿，不仅是对公民个人权利的恢复，更是对社会公平与正义的匡复。
值《信访条例》实施4周年之际，笔者披露广西区工商局在广西工商行政管理体制改革中擅权枉法，以及广西区党委、区人民政府纵容包庇广西区工商局擅权枉法暨打、压、卡、关合法上访维权人员的行为，希望透过社会各界，尤其是借助新闻媒体、言论机关的发声，法律工作者的手笔，挞伐邪恶，申张正义，维护法律的尊严，规章的威仪，共匡社会公平与正义，还广西区工商所被违规分流人员的一个公道。

2009年5月

❷ 广西壮族自治区各级人大常委会对司法机关办理案件实施监督的规定(2001修正)

第一条为了加强和规范自治区各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对本级司法机关办理案件的监督，促进公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法和法律的有关规定，结合本自治区的实际，制定本规定。第二条本规定所称司法机关是指自治区各级人民法院、人民检察院，以及公安机关、国家安全机关和司法行政机关。第三条自治区各级人大常委会对司法机关已经办结生效的刑事、民事、经济、行政等案件以及虽未办结但程序严重违法案件的监督，适用本规定。第四条人大常委会实施案件监督，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳，集体行使职权的原则；不代行审判权、检察权，不直接办案。第五条自治区各级人大常委会对本级司法机关办理的案件依法进行监督。
自治区人大常委会地区工作委员会根据《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的规定，协助自治区人大常委会对本地区司法机关办理的案件实施监督。第六条公民、法人或者其他组织就司法机关办理的案件向人大常委会提出申诉、控告的，由本级人大常委会的信访工作机构按照《广西壮族自治区信访条例》统一受理。符合本规定第九条规定的案件，由人民代表大会负责内务司法工作的专门委员会或者人大常委会授权负责内务司法工作的机构（以下简称案件监督工作机构）办理。第七条案件监督工作机构对公民、法人或者其他组织的申诉和控告，根据具体情况，可按以下方式处理：
（一）交由检察机关依法实施监督，并限期报告结果；
（二）交由有关司法机关依法复查，并限期报告结果；
（三）就案件涉及的问题进行了解情况、听取意见；
（四）提出处理建议、意见，提请人大常委会主任会议讨论。
对监督工作机构依照前款规定采取的方式，有关司法机关应当予以配合，并提供必要的材料。第八条对案件监督工作机构交办并要求报告结果的案件，司法机关应当在九十日内报告，但法律对办案期限另有规定的，在法定期限内报告。逾期不能报告的，应当书面说明理由。第九条有下列情形之一，并经当事人或者其代理人、辩护人、近亲属提出，司法机关未依法及时纠正的，列为人大常委会实施监督的案件：
（一）主要事实不清，证据不足，定性处理明显不当的；
（二）违反法定程序，严重影响公正判决的；
（三）徇私舞弊、贪赃枉法、玩忽职守，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成严重后果的；
（四）在本行政区域内社会影响较大的案件。第十条依照本规定参与案件监督工作的人员，应当依法履行职责，保守秘密，不得以权谋私，徇私舞弊；与案件有利害关系的应当回避。第十一条对案件监督工作机构提请讨论或者人大常委会组成人员依法提出质询的案件，人大常委会主任会议可以按以下方式处理：
（一）听取案件办理情况的汇报，提出建议和意见；
（二）将有关案件的质询案交由受质询机关答复；
（三）对案情重大或者违法情节特别严重的，提出议案交人大常委会会议审议。第十二条对案件监督工作机构或者主任会议提出的有关案件监督的议案、报告，人大常委会会议可以按以下方式处理：
（一）听取和审议案件办理情况的报告；
（二）决定组织特定问题调查委员会进行调查；
（三）作出相应的决议、决定。第十三条特定问题调查委员会组织的专门调查，可以邀请有关专家和专业人员参加；可以调阅案卷和证据材料；可以询问有关人员。有关机关、单位、团体和个人应当提供情况及有关材料。第十四条司法机关及其工作人员不得有以下行为：
（一）不执行人大常委会的决议、决定；
（二）隐瞒事实真相，提供虚假材料和作虚假报告，以及隐匿、销毁、篡改有关材料和证据；
（三）干扰、阻碍案件监督工作或者袒护包庇违法人员；
（四）打击报复申诉、控告、检举人员或者其他有关人员。第十五条违反第十四条规定的，由有关机关对直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关机关应当将处理结果报人大常委会备案。同级人大常委会可以依法免去或者撤销由其任命或者决定任命的人员的职务，对人民代表大会选举产生的人员，人大常委会可依法向人民代表大会提出罢免案。

❸ 12398和95598哪个管用

两个电话都管用，12398是全国电力监管投诉举报电话，全国开通统一的12398热线。任何单位或者个人可以通过拨打12398热线或者发送传真、电子邮件方式提出投诉举报事项。

95598是全国供电服务热线，主要负责提供当地供电服务和用电政策解读。南方电网管辖广东、广西、云南、贵州、海南五省，各省设有呼叫中心，呼叫中心号码统一为95598。

简介

为了贯彻落实国务院《信访条例》、《电力监管条例》关于畅通信访渠道的规定，建立电力监管机构和公众之间的直接联系，加强公众对电力行业的监督，国家电力监管委员会决定，从2006年8月1日起在全国开通12398电力监管投诉举报热线（西藏暂不开通）。

根据《电力监管条例》的规定，投诉人可通过12398热线，对违反电力业务许可、发电市场份额、电网运行安全，电力市场公平开放，电网公平无歧视开放，“三公”调度、电能质量和供电服务质量等规定以及违反电力价格政策的违法违规行为进行投诉举报。

中华人民共和国信息产业部将“12398”号码核配给国家电力监管委员会，作为全国电力监管投诉举报热线电话的专用号码（以下简称12398热线），可在全国范围内使用。

❹ 广西壮族自治区信访条例

第一章总则第一条为了保持各级国家机关同人民群众的密切联系，保障人民群众参与管理国家和社会事务的民主权利，保护信访人的合法权益，维护信访秩序和社会稳定，促进我区各项事业的顺利发展，根据宪法和有关法律、法规，结合我区实际情况，制定本条例。第二条本条例所称信访，是指信访人（公民、法人和其他组织）采用书信、电话、走访及现代视屏资料等形式，向各级国家机关反映情况，提出意见、建议和要求，并由有关国家机关依法处理的活动。第三条本条例所称国家机关，是指本自治区行政区域内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关及其派出机构。第四条信访工作是国家机关及其负责人的重要职责，各级国家机关负责人应当阅批重要来信，接待重要来访，主持研究和处理重要信访问题，定期听取信访工作汇报，检查、指导信访工作。第五条信访人依法信访受法律保护。第二章信访人的权利与义务第六条信访人享有下列权利：
（一）对各级国家机关及其工作人员提出意见、批评和建议；
（二）对国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或者检举；
（三）向有关国家机关反映情况和问题，咨询有关法律、法规、规章和政策，提出要求；
（四）依照法定程序向有关国家机关催促处理、要求答复和复查信访事项。第七条信访人应当履行下列义务：
（一）遵守宪法、法律和法规；
（二）如实反映情况，不得捏造或者歪曲事实，诬告陷害他人；
（三）自觉遵守信访秩序和社会公德，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权利；
（四）接受国家机关符合法律、法规和政策规定的处理决定，不得无理取闹，不得影响国家机关的正常工作秩序。第八条通过书信反映问题，信访者应签署真实姓名，写明通讯地址和邮政编码。控告、检举、告诉、申诉信应当写清被反映者的姓名、单位、住址、基本事实和投诉要求并附必要的证据和有关处理文件。第九条通过走访形式反映问题，应当到责任归属的国家机关设立或者指定的接待场所提出，并遵守有关规定。反映群体意愿的走访，应推选代表进行，代表人数不超过五人。需要到上级机关走访的，一般应逐级进行。第三章信访工作机构与职责第十条各级国家机关信访工作机构是代表国家机关处理信访事项的专门机构。
县级以上国家机关按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构或者人员；乡、镇人民政府根据实际需要，确定专人分管或者兼管信访工作。第十一条各级国家机关信访工作机构的职责是：
（一）受理来信，接待来访；
（二）承办上级机关转办、交办的信访事项；
（三）向下级机关或者同级有关单位转办、交办信访事项，并负责督促、检查；
（四）协调解决所属地区、部门之间的信访问题，审查下级机关或者单位处理的信访事项；
（五）对本地区、本系统的信访工作进行业务指导，组织培养信访工作人员，总结交流信访工作经验，不断提高信访工作人员的素质和工作水平；
（六）调查研究，综合分析信访情况，及时向上级机关和本机关负责人提供信访信息，提出解决问题的意见、建议，反映重要信访事项；
（七）向信访人宣传宪法及有关法律、法规和政策。第十二条信访工作人员应当忠于职守，严格依法办事，保守信访秘密。第十三条信访工作人员在信访活动中有提出建议、应急处置、进行调查和参加有关会议、阅读有关文件的权利。第十四条信访工作人员的人身自由和安全受法律保护。信访工作人员的人身自由和安全受到侵害时，当地公安、保卫部门应及时处理。第四章受理范围第十五条地方各级人民代表大会及其常务委员会受理下列信访事项：
（一）对本级人民代表大会及其常务委员会工作的建议、批评和意见；
（二）对本级人民代表大会及其常务委员会通过的决定、决议，制定、批准的地方性法规的建议、批评和意见；
（三）对本级人民代表大会代表和由本级人民代表大会选举产生的上一级人民代表大会代表以及本级人民代表大会及其常务委员会组成人员、机关工作人员违法失职行为的控告、检举或者申诉；
（四）对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命、批准任命的国家机关工作人员的违法失职行为的控告或者检举；
（五）对本级人民政府、人民法院、人民检察院及其工作人员的建议、批评和申诉意见；
（六）对下一级人民代表大会及其常务委员会通过的决定、决议的建议、批评和意见；
（七）属于地方各级人民代表大会及其常务委员会职权范围内的其他问题。

❺ 广西一大学生从上铺摔下身亡校方有责任吗

南国早报11月25日消息，11月6日凌晨，广西水利电力职业技术学院武鸣校区的大一男生小李，在寝室里不慎从上铺坠落到地上，送医抢救后不治身亡。

寝室上铺坠地，送医不治身亡

11月21日上午，记者见到小李的外公和两个舅舅，他们说，小李的父亲在2015年因病去世，母亲因小李出事后受打击太大而精神崩溃，所以，小李的善后事宜由几个舅舅来处理。

据介绍，小李今年18岁，防城港人，生前在广西水利电力职业技术学院武鸣校区2017级电气自动化（远程监测与控制方向）班就读。

警方排除他杀，双方仍在协商

南宁市公安局里建派出所有关负责人介绍，经办案民警、法医勘查现场及尸表检查，并找小李的室友进行调查，排除他杀可能，认定系一起意外事件。

该负责人称，有室友表示看见他出事前在玩手机，当时有好几个室友也在玩手机，只是没看到他坠地的那一瞬间。

根据调查情况分析，认为是小李背向床边，坐在上铺玩手机，一时激动，从上铺坠地，致头部受伤后送医不治身亡。

11月24日上午，记者来到广西水利电力职业技术学院，学院办公室主任、宣传部部长唐亮及学生工作处梁处长接受了采访。

他们称，该院工作组与家属代表进行多次协商，同时希望家属通过司法途径解决善后事宜，家属未接受建议。目前，学院正依法依规与家属处理善后事宜。

同时他们表示：

学院不希望发生这样的事，学校从新生入学起就对学生进行安全教育，并有严格的就寝制度，小李入学时也签了入住宿舍的相关协议。大学不同于中小学，不可能24小时保姆式管理，小李作为一名成年人，并且在凌晨2时许还在玩手机，这属于他个人行为，与学校管理无关。

❻ 广西壮族自治区信访听证暂行办法

第一条为规范行政机关信访听证行为，保护信访人的合法权益，根据《信访条例》有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条本办法所称信访听证，主要是指行政机关在办理和复核信访事项过程中，以会议的形式，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，依法处理信访事项的活动。第三条行政机关办理、复核信访事项进行的听证活动，适用本办法。第四条信访听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取信访人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

信访听证应当注重疏导息访，充分运用和解、调解等多种方式化解矛盾。第五条有下列情形之一的，行政机关可以举行听证：

（一）信访事项具有代表性，备受群众关注，社会影响较大；

（二）信访人与行政机关对信访事项涉及的事实和证据存在较大争议，需要质询、查明；

（三）信访事项经处理仍未息访；

（四）其他重大、复杂、疑难的信访事项。第六条行政机关决定举行听证的，应当及时书面告知信访人举行听证的时间、地点、内容和其他相关事项。第七条信访事项重大、复杂、疑难的，信访人可以申请听证。信访人申请听证的，行政机关应当自收到听证申请之日起10日内作出决定。举行听证的，应当书面告知信访人听证时间、地点、内容及其他相关事项；不举行听证的，应当书面告知信访人不予听证的理由。

情况紧急的，可以当即组织听证。第八条信访听证设听证主持人、听证员、听证记录员。第九条听证设听证主持人1名。听证主持人履行下列职责：

（一）主持听证；

（二）询问听证参加人；

（三）接收有关证据；

（四）维护听证秩序；

（五）组织和解、调解；

（六）组织听证评议、合议；

（七）其他职责。第十条听证员由组织听证的行政机关的工作人员或者有关专家、法律工作者担任。听证员人数应是单数（含听证主持人）。

听证员有权询问听证参加人，参加评议和合议。第十一条听证记录员履行下列职责：

（一）核对听证会出席人员；

（二）负责听证会相关的准备工作；

（三）制作听证会、评议和合议笔录；

（四）负责听证会相关材料的收集、整理和归档工作。第十二条听证参加人包括信访人、与信访事项产生有关的行政机关、第三人和委托代理人。

信访人人数众多的，应当选派代表参加听证，选派的代表不得超过5人。

与信访事项产生有关的行政机关应当派员参加听证。第十三条听证参加人在听证活动中享有下列权利：

（一）进行陈述、辩论、质证和举证；

（二）请求和解、调解；

（三）核对、补正听证笔录；

（四）法律规定的其他权利。

听证参加人在听证活动中承担下列义务：

（一）按时参加听证会；

（二）如实陈述信访事实和回答听证员的询问；

（三）遵守听证纪律。第十四条与信访事项有直接利害关系的公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加听证，行政机关也可以通知其作为第三人参加听证。第三人不参加的，不影响听证进行。第十五条委托代理人参加听证，一方听证代理人不得超过2人。委托代理人应当出具授权委托书，载明代理事项与代理权限。第十六条组织听证的行政机关可以邀请下列人员旁听：

（一）信访人亲属；

（二）群众代表；

（三）信访人所在乡镇政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会或者单位的代表；

（四）人大代表、政协委员。

旁听人员应当遵守听证会纪律。第十七条听证会由听证记录员核对听证出席人员的情况后，向听证主持人报告，听证主持人宣布听证纪律。第十八条听证主持人宣布听证开始后，应当宣布听证事由及听证主持人、听证员、听证记录员姓名，告知听证参加人的权利和义务。第十九条听证按以下步骤进行：

（一）信访人或者其委托代理人陈述信访事项并提供有关证据；

（二）与信访事项产生有关的行政机关陈述查明的事实、认定的证据、适用的法律、政策依据及处理意见；

（三）第三人陈述意见；

（四）对信访事项有关问题进行询问；

（五）组织质询、辩论；

（六）组织和解、调解；

（七）信访人、与信访事项产生有关的行政机关、第三人最后陈述；

（八）听证主持人宣布听证结束。

❼ 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止部分法规的决定

广西壮族自治区人大常委会公告
（十一届第30号）

《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止部分法规的决定》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年9月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会

2010年9月29日

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止部分法规的决定
（2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定废止下列法规：

1.《广西壮族自治区禁止赌博条例》（1986年8月30日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

2.《广西壮族自治区禁毒条例》（1992年8月29日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广西壮族自治区禁毒条例〉的决定》修正）

3.《广西壮族自治区教育条例》（1992年6月27日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

4.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》（1994年6月1日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定第一次修正 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议关于修改《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定第二次修正）

5.《广西壮族自治区企业法人登记管理条例》（1995年7月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区企业法人登记管理条例〉的决定》第一次修正 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区企业法人登记管理条例〉的决定》第二次修正）

6.《广西壮族自治区公路检查和收费管理条例》（1996年3月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第21次会议通过）

7.《广西壮族自治区信访条例》（1996年9月25日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

8.《广西壮族自治区保安服务管理条例》（1997年1月18日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2004年9月24日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广西壮族自治区保安服务管理条例〉的决定》修正）

9.《广西壮族自治区个体工商户和私营企业权益保护条例》（2001年12月1日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

10.《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会经济工作监督条例》（2001年12月1日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

11.《广西壮族自治区农民负担管理条例》（1993年8月18日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

12.《广西壮族自治区扶持红水河电站库区生产的若干规定》（1993年4月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

13.《防城各族自治县自治条例》（1991年6月8日自治县第十届人民代表大会第二次会议通过 1991年8月17日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

14.《广西壮族自治区食品卫生条例》（2002年9月27日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区食品卫生条例〉的决定》修正）

15.《广西壮族自治区酒类管理条例》（1998年12月30日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广西壮族自治区酒类管理条例〉的决定》第一次修正 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区酒类管理条例〉的决定》第二次修正）

16.《广西壮族自治区家畜屠宰管理条例》（1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区家畜屠宰管理条例〉的决定修正》

本决定自公布之日起施行。

❽ 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会工作条例》的决定

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于废止
《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会工作条例》的决定
（2001年5月26日广西壮族自治区
第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十次会议，于1984年9月12日通过的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会工作条例》，主要是根据1982年《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定制定的，全国人大常委会分别于1986年、1995年对这部法律作了修改。在自治区人大常委会工作条例中，关于自治区人大常委会的职责规定与现行的地方组织法的规定已不一致。该条例的基本内容已在其后自治区人大及其常委会制定的人事任免办法、议事规则、信访条例、实施代表办法、监督工作条例、联系自治区人大代表办法、立法条例等法规中分别作出了具体规定。因此，广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：
废止《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会工作条例》。

❾ 三到位一依法指什么，然后对违反规定的行为要依法处理

“三个到位一个处理（依法处理）”是中央对信访工作的指导方针和工作要求，即：

1、群众诉求合理的解决问题到位；

2、诉求无理的思想教育到位；

3、生活困难的帮扶救助到位；

4、行为违法的依法处理。

以及时就地解决群众合理合法诉求，对涉法涉诉信访问题依法按程序处理，依法纠正执法差错，依法保障合法权益，依法维护公正结论。保护合法信访，制止违法闹访。

对群众的诉求要高度重视，不推、不拖，要把政策宣传到位，给老百姓一个明白，还老百姓一个清白。一方面要依法依规处理，同时也要有人文关怀。要更多地站在群众的角度着想，让群众少一点冤情。党员干部要宁可自己受累，也不要让群众受委屈。

(9)广西信访条例扩展阅读：

信访，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。

金秀瑶族自治县人民法院以群众满意为标准，不断改进工作作风，进一步拓宽信访渠道，完善信访长效机制，运用“三到位一处理”的原则处理信访工作，即对于诉求合理的要解决到位、对诉求无理的要思想教育到位、对生活困难的要帮扶救助到位、对行为违法的依法处理。

今年1-11月份该院共接待来信来访70多人次，绝大部分来信来访问题得到积极有效的解决。该院信访部门在结合自身实际的基础上，不断探索，总结出了一些实践经验，信访工作取得长足进步。

一、拓宽渠道，实现多元化接访。

一是在利用传统信访窗口接待来访的同时专门设立信访接待室，实现诉访分离，让当事人充分表达诉求，并认真做好诉求登记以保证接访的质量；

二是设立院长（院领导）接待室，通过领导公开接访的形式，热情接待每一位来访群众；

三是设立远程视频接访室，通过运用信息化技术，开通远程视频接访系统，进一步拓宽民意诉求渠道，使上访群众与上级法院直接反映诉求，为上访群众节省上访时间。

通过三方面下手，多元化接访，运用多元化平台来解决接访工作，针对不同当事人的不同诉求，针对不同类型的不同问题，做到有重点，有方向，把三到位一处理的原则贯彻到每一个信访接待当中。确保了来访者的来访必接、有问必答。

保证其合理诉求及时得到妥善解决。全面提高涉诉信访案件的办理效率，让来访群众切实感受到司法便民利民。

二、优化服务，完善接访长效机制。热心接待每一位来访咨询的群众，认真倾听来访群众诉求，站在群众的角度考虑问题，想群众之所想，急群众之所急，尽最大努力维护群众的合法权益，耐心细致答疑解惑，并对每个来访者的来访内容、解决方法、解决效果进行记录登记，统计成来访资料，方便以后的查询分析，形成来访接待的长效机制，保证来信来访的有序化、科学化。

三、积极回访，健立健全回访机制。该院信访部门通过定期、不定期的对来访群众进行随机回访，积极收集信访回馈信息，并进行整理总结，针对出现的问题，结合当事人的回馈及当时的接访记录，找出解决问题的方法，并整理归档；

对于有成效的处理方式，制定成案例，让信访工作人员进行学习。通过接访—回访—总结—学习—接访这一过程，不仅是信访问题得到有效的解决，更为信访工作人员提供了一个学习的平台，不断提高自身的接访能力，促进信访工作的高效发展。

通过对“三到位一处理”原则的不断探索和运用，在不断提高自身工作水平的同时也使得信访工作得到了群众的认可和赞扬，为该院信访部门在信访渠道、信访机制上探索和研究提供了助力。

参考资料：广西法院网-金秀法院：运用“三到位一处理”展信访工作有成效