股权众筹法规

⑴ 公募股权众筹和私募股权众筹的区别

股权众筹是指公司出让一定比例的股份，面向普通投资者。投资者通过出资入股公司，获得未来收益。这种基于互联网渠道而进行融资的模式被称作股权众筹。
私募股权融资（Private Equity，以下简称PE）是指通过私募形式对私有企业，即非上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利。
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⑵ 股权众筹在中国合法吗

股权众筹在中国合法，但是有相关限制。

《中华人民共和国证券法》：

第十条公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。

有下列情形之一的，为公开发行：

(一)向不特定对象发行证券；

(二)向累计超过二百人的特定对象发行证券；

(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

(2)股权众筹法规扩展阅读

《中华人民共和国证券法》：

第十一条发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。

保荐人应当遵守业务规则和行业规范，诚实守信，勤勉尽责，对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查，督导发行人规范运作。

保荐人的资格及其管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

第十二条设立股份有限公司公开发行股票，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件，向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件：

(一)公司章程；

(二)发起人协议；

(三)发起人姓名或者名称，发起人认购的股份数、出资种类及验资证明；

(四)招股说明书；

(五)代收股款银行的名称及地址；

(六)承销机构名称及有关的协议。依照本法规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。

法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，还应当提交相应的批准文件。

⑶ 股权众筹投资有哪些法律风险

股权众筹投资主要法律风险如下：1、风险或许是大多数缺少投资经验的投资者容易忽视的。公司有盈利并不一定就会分配利润，公司是否分配利润、分配多少是由公司股东会所决定的，而股东会的运行机制实行资本多数决，即大股东具有股东大会的决定权。2、一般而言，股权众筹的投资者在公司中所占的股份比例都不高，创业团队是公司的实际控制人，类似于公司发展、利润分配、收购合并等这类重大的议题几乎都由实际控制人决定。3、控股股东一方面通过出任管理层获取高额薪酬，另一方面又利用大股东地位左右股东会导致长期不分红或只是象征性分红，小股东们进退维谷、处境艰难。当然，法律制度上有小股东退出的机制安排，但这是一种救济手段，不仅需要满足法定条件，而且也耗时费神，与当初的投资设想已相去甚远。
【法律依据】
《中华人民共和国证券法》第十条公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。有下列情形之一的，为公开发行：（一）向不特定对象发行证券的；（二）向特定对象发行证券累计超过二百人的；（三）法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

⑷ 股权众筹有哪些特征

众筹是一个很大范围的词，它最基本的意思就是通过互联网进行公开融资的活动，具有一些很明显特征，包括“公开、小额、大众”。根据众筹的分类不同，可以大概的分为：股权众筹、债权众筹、慈善（公益）众筹和实物众筹，是指一种向群众募捐，以支持发起的个人或组织的行为。特征主要为以下几点：（一）低门槛：无论身份、地位、职业、年龄、性别，项目方都可发起项目。（二）解决初创型企业融资难：帮助初创型项目方融资。（三）依靠大众的力量：投资人通常是普通草根民众。（四）对人才的高要求：对项目初步的尽职调查团队、分析师团队、法务团队协助投资者成立合伙企业及投后管理。（五）带动社会经济良好发展。
【法律依据】
《中华人民共和国证券法》第十条公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。有下列情形之一的，为公开发行：（一）向不特定对象发行证券的；（二）向特定对象发行证券累计超过二百人的；（三）法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

⑸ 美国乔布斯法案中的股权众筹何时才能成真

最早2016年
2012年4月5日，小型企业集资的一种革命性的新方式问世了。在那天，美国总统奥巴马签署了乔布斯法案，而美国的股权众筹也由此诞生。许多小型企业的企业家们对此表示十分激动，因为在未来他们可以在众筹网站上出售公司的股权来集资，最多可以募集100万美元的资金，而这是那些基于回报的众筹网站所不允许的，比如Kickstarter和Indiegogo。乔布斯法案通过时，法案规定美国的证券交易委员会(SEC)需在2013年1月1日之前出台相关的规章制度，使这项“改变了游戏规则”的法律正式生效。
然而，在近三年后的今天，SEC仍然没有出台最终规定，而法案中的股权众筹也被搁置。怎么会这样呢？
Kendall Almerico是美国众筹及乔布斯法案领域的专家律师。在拉斯维加斯的“全球众筹会议与培训”上发表完主旨演讲后，他接受了我的采访。和所有人一样，他也很奇怪为什么SEC迟迟未能定下乔布斯法案规定其两年前就该定下的规定。
他说：“如果法律规定你或我在某个日期前需要完成一件事情，那么我们就会按时完成它，因为如果我们不这么做的话就很有可能因违反法律而受到刑事或民事罚款。但是SEC却是例外。即使没有遵守法律也没有什么方法能让他们负责，所以他们可以不慌不忙地等到准备好了才公布乔布斯法案的规定。”
乔布斯法案的通过获得了两党空前的支持。虽然两党在华盛顿矛盾不断，但是两党都十分支持通过在线股权众筹来帮助解决小型企业的融资难问题。这一问题在银行缩减了对于初创企业的贷款后就已存在。而乔布斯法案中的股权众筹将新兴企业的融资从银行、富人、及华尔街财团那里夺了回来，转而交到了大众的手中。但是，只要SEC还没有发布相关规定，这一切都不会发生。
虽然SEC确实曾在2013年10月拟定了一系列股权众筹的初始规定——长达585页，但是这些规定并没有被确定并写入法律，所以没有人能够使用它进行股权众筹。有些人批评了SEC，认为他们拟定的规定实在太多，使一个原本只有9页的一项还算简单的法律变得过于复杂。但是我们必须记住，乔布斯法案创建了一种全新的股权销售方式并推翻了已使用80年的证券法和几十年的判例。因为SEC必须要规范这一全新的集资渠道，保护投资者免于受到欺诈，进行执法防止对其不正当的使用，因此他们必须十分谨慎，确保法律首次颁布后就能成功。
那么SEC什么时候才能出台最终规定并允许小型企业使用这一了不起的工具来进行集资呢？Almerico表示，可能还得再等上一年。
他说：“SEC公布的法规制定日程表中将股权众筹规定的确定安排在了2015年10月。即使这些规定最终公布了，它们在成为法律之前还得花上60天来被刊登在《联邦纪事》上。看起来，乔布斯法案中的股权众筹规定生效最早也要等到2016年。”

⑹ 股权众筹发展转向精细化 哪些监管红线需注意

『爱就投』股权众筹平台为您解答：
2014年，股权众筹迎来改革的春风，2015年爆发式增长，2016年股权众筹正在进入规范阶段，造成这些不同发展状态的，是国家对股权众筹的政策导向。当前股权众筹的格局在2016年已然悄然转变。据统计，2016年中国互联网非公开股权融资平台新增项目数量共计3268个，同比减少4264个，降幅达56.6%。2016年新增项目融资额共计52.98亿元，同比增加1.08亿元，涨幅为2.1%。可以清楚的看到，原本众筹平台的粗放式发展模式已经逐步向精耕细作转变。正如中关村众筹联盟副理事长、云投汇CEO董刚所言，“2016年，股权众筹的格局已然发生变化。”
众所周知，股权众筹平台的发展离不开相关国家政策法规的监管与扶持。为此，齐鲁财富网研究中心还对股权众筹相关政策进行盘点，让读者对股权众筹有一个更加清晰的了解。
1.2014年5月，证券业协会发布《私募股权众筹融资管理办法(试行)(征求意见稿)
2014年5月，该办法规定，“股权众筹平台应当在证券业协会备案登记，并申请成为证券业协会会员”。即股权众筹平台仅需具备特定条件，在中国证券业协会备案即可上线运行，并未设置任何前置审批或许可要求，且明确列出了需要满足的标准，但是经过后来一些相关政策的颁布，大部分的专家及行内人士认为这个办法不太具有参考价值了。
2.2015年7月18日，人民银行等十部委联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)
《指导意见》规定，股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动，将股权众筹融资界定为公募性质，同时明确互联网股权众筹融资由证监会负责监管。
3.2015年7月29日，中国证券业协会发布了《场外证券业务备案管理办法》
将私募股权众筹列入其中，确立了备案制要求。9月1日起实行。《办法》规定，开展互联网非公开股权融资业务，应向中国证券业协会办理备案手续。
4.2015年8月7日，证监会发布《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》
规定“股权众筹”特指“公募股权众筹”，而现有“私募股权众筹”将用“私募股权融资”代替，并规定单个项目可参与的投资者上限为200人。证监会指出，“未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位和个人不得开展股权众筹融资活动。”这意味着，不论是股权众筹发起还是股权众筹平台设立，都需要获得证监会批准，简单说，不论是股权众筹发起或股权众筹平台设立，都需要获得“审批或许可”。

通过以上文件就可以明确：
(1)互联网股权融资的类型包括互联网股权众筹融资与互联网非公开股权融资两类，二者的区别在于前者为公开股权融资(即公募)，后者为非公开股权融资(即私募)。其中，界定公开与非公开的标准为:具备以下情形之一的，即为公开：第一，向不特定对象发行证券;第二，向特定对象发行证券累计超过200人;第三，采用广告、公开劝诱和变相公开方式。
(2)互联网股权众筹融资由证监会负责审批监管，互联网非公开股权融资由中国证券业协会负责备案监管。
5.2015年8月10日，中证协发布《关于调整场外证券业务备案管理办法》
中证协发布的《关于调整场外证券业务备案管理办法》，明确将“私募股权众筹”修改为“互联网非公开股权融资”。
6.2016年4月14日，证监会等15部门联合公布《股权众筹风险专项整治工作实施方案》。

2016年股权众筹开始进入整治阶段。《实施方案》中明确规定，股权众筹融资具有公开、小额、大众的特征，涉及社会公共利益和经济金融安全，必须依法监管，且将股权众筹作为监管重点。
7.2016年10月13日，国务院印发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》

对当前包括P2P、股权众筹、第三方支付在内的互金行业提出了明确整治方案，对互联网金融行业将采取严格准入管理，采取“穿透式”监管。
未来运营股权众筹平台要明确是采取私募股权融资还是公募股权众筹的方式，这样决定了平台的监管部门，以及资质的申请。2017年股权众筹的监管将会更加细化，届时大家一定要仔细研读众筹相关法律政策，避免触碰监管红线。