江苏省渔业管理条例

① 长江可以钓鱼的吗

长江不可以钓鱼，2020年7月22日，江苏省农业农村厅发布了《关于长江干流江苏段水域禁捕的通告》（苏农规〔2020〕8号）文件，规定了长江江苏段自通告发布之日起进入禁渔期。2020年8月，《江苏省渔业管理条例》修正，明确了长江干流江苏段在禁渔期内禁止捕捞和垂钓。

《江苏省渔业管理条例》（2020年7月31日第六次修正）明确规定，国家和省级水产种质资源保护区、水生生物自然保护区常年禁止捕捞和垂钓；长江干流江苏段在禁渔期内禁止垂钓。

禁止垂钓处罚规定

在禁捕区域内非法垂钓的，由农业农村主管部门责令停止违法行为，没收钓获物和违法所得；情节严重的，没收渔具，并处二百元以上二千元以下罚款。《中华人民共和国野生动物保护法》另有规定的，从其规定。

在禁捕区域内进行生产性捕捞，收购、加工、销售非法捕捞渔获物及其制品的，按照《中华人民共和国长江保护法》的相关规定进行处罚；收购、销售通过休闲垂钓等方式在禁捕区域捕获的渔获物及其制品的，由农业农村主管部门、市场监管部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款。

以上内容参考：张家港人民政府-长江钓鱼也被罚？对！你没听错

② 江苏省渔业管理条例(2012修正)

第一章总 则第一条为加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，保护渔业生态环境，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省管辖范围内，从事渔业生产及与渔业活动有关的单位和个人，均应当遵守本条例。第三条地方各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，保护渔业资源和环境，实行限额捕捞，大力发展水产品加工业和流通业，推进产业化经营，不断提高渔业生产效率和渔业产品质量。第四条省人民政府渔业行政主管部门主管本省的渔业工作。设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

县级以上地方人民政府的渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设立渔政渔港监督管理机构。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构依法行使渔政渔港监督管理权。

渔政渔港监督检查人员经省以上人民政府渔业行政主管部门考核合格，取得渔业行政执法证件后，方可执行公务。

公安、工商、质监、水利、交通运输、环保、国土资源等行政管理部门按照各自职责，协同渔业行政主管部门做好渔业监督管理工作。第五条地方各级人民政府应当采取措施，减轻渔民负担。除国家和省人民政府规定的渔民应当承担的税费和省物价部门核定的证照工本费外，任何单位、组织和个人一律不得向渔民收费、摊派、集资。

经批准的收费项目、收费范围、收费标准应当在收费现场向渔民公布。收费时应当出示《江苏省收费许可证》和《江苏省收费员证》，开具省财政统一印制的票据。对无证收费或者不开具省财政统一印制的票据的，渔民有权拒绝。第六条本省沿海“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域、长江水域和太湖、滆湖、骆马湖、高宝邵伯湖、洪泽湖等湖泊的渔业，由省人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。

其他跨行政区域或者行政区域不明确的水域、滩涂渔业，可以由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，明确监督管理机构，或者由共同上一级人民政府的渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。第二章苗种生产第七条省人民政府渔业行政主管部门应当根据生产发展需要，对全省水产苗种生产体系建设统一规划。水产苗种生产实行生产许可证制度。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。

申领《水产苗种生产许可证》必须具备下列条件：

（一）有固定的生产场地，水源充足，水质符合渔业用水标准；

（二）生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；

（三）有与水产苗种生产质量检验相适应的专业技术人员；

（四）繁殖用亲体来源于原种场、良种场，符合质量标准，群体达到一定数量。

《水产苗种生产许可证》及其申领表由省渔业行政主管部门统一印制。第八条《水产苗种生产许可证》实行分级管理，水产原种场、良种场由省人民政府渔业行政主管部门核发，水产苗种场由所在地的市或者县级地方人民政府渔业行政主管部门核发。

《水产苗种生产许可证》有效期为三年。期满需延期的，应当于期满前三十日向原审批机关提出申请，办理续展手续。第九条苗种生产应当执行国家或者省规定的苗种生产技术操作规程，符合苗种质量标准，实行亲本定期更新制度。经济杂交的亲本应当是纯系群体，可育杂交种及其苗种不得作为繁育亲本，不得投放天然水域。

任何单位和个人经营的水产苗种必须附有质量合格证和检疫证明。第三章水域和滩涂养殖第十条县级以上地方人民政府应当对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。渔业养殖规划由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门编制，征求有关部门意见后，报本级人民政府批准。第十一条从事水域和滩涂养殖生产应当保护水域生态环境和天然渔业资源，按照规划和控制指标，确定养殖规模和措施。

禁止在湖泊、河道内围堤筑坝。因养殖生产确需在河道内围堤筑坝的，必须经县级以上地方人民政府和省有关部门审查同意后，报省人民政府批准。

沿海滩涂未经县级以上地方人民政府批准，不得围垦。

③ 江苏省人民代表大会常务委员会关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定

一、本省全面贯彻落实国家关于加强长江水生生物保护和做好长江禁捕有关工作等规定，把长江禁捕工作作为当前和今后一个时期的重大任务，确保禁捕以及相关工作取得实效。二、本决定所称禁捕区域是指长江干流江苏段，长江河口规定区域，国家和省级水生生物保护区，滁河、水阳江、秦淮河和石臼湖等水域。
禁捕期限按照国家和本省有关规定执行。三、省人民政府应当将禁捕工作纳入国民经济和社会发展规划，建立禁捕重大事项协调机制，听取禁捕工作情况汇报，研究解决重点难点问题，并将禁捕工作情况纳入目标任务考核体系。
设区的市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内的禁捕工作，落实禁捕属地管理责任，建立与相邻设区的市、县（市、区）交界区域共管机制，建立巡护制度，开展“三无”船舶治理，加强本地区在册渔船管理，依法打击非法捕捞等行为，做好禁捕以及相关保障工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当落实管理人员，开展禁捕区域日常巡查，协助做好禁捕相关管理工作。
县级以上地方人民政府农业农村部门负责和协调禁捕工作。发展改革、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、交通运输、水利、市场监管、林业等相关部门根据职责分工，做好禁捕相关工作。海事、海警、长江航运公安等驻苏机构按照规定职责做好禁捕工作。四、本省推进禁捕工作信息化建设，加快实现各部门信息数据共享，建立健全非法捕捞等违法行为的及时发现、响应和处置机制。
省农业农村、公安、交通运输、水利、市场监管等部门和设区的市、县（市、区）人民政府应当加强执法力量和装备设施资源整合，探索推进水陆联动和多部门联合执法、联动执法、协同执法，重点加大对“三无”船舶在沿江沿海水域的检查管控和依法查处力度。
依托海事、海警、长江航运公安等驻苏机构的执法优势，建立联动执法机制，加大对非法捕捞等行为的依法查处力度，提高执法效能。
省有关部门应当加强对设区的市、县（市、区）、乡镇人民政府、街道办事处落实禁捕工作的指导。五、县级以上地方人民政府相关部门以及有关机构，按照以下职责分工对违法行为依法查处：
（一）非法捕捞行为由农业农村部门依法查处。
（二）“三无”船舶在禁捕区域航行、停泊的，由海事、交通运输等部门依法查处；“三无”船舶有涉渔行为的，由农业农村部门依法查处。
（三）船舶携带涉渔工具在禁捕区域航行、停泊的，农业农村、公安、交通运输、水利、林业等部门和海事、海警、长江航运公安等驻苏机构可以依法登临检查；发现涉渔违法行为的，由农业农村部门依法查处；公安、交通运输、水利、林业等部门和海事、海警、长江航运公安等驻苏机构发现的，调查取证后移送农业农村部门依法查处。
（四）携带炸鱼、毒鱼、电鱼等装置、器具和禁用渔具，以及小于最小网目尺寸的网具进入禁捕区域的，由农业农村部门按照《江苏省渔业管理条例》相关规定处罚；公安、交通运输、水利、林业等部门和海事、海警、长江航运公安等驻苏机构发现的，调查取证后移送农业农村部门依法查处。
（五）在禁止垂钓的区域内垂钓的，由农业农村、水利等部门依法查处。
（六）收购、运输、加工、销售、利用非法渔获物，或者以长江渔获物的名义虚假宣传的，由农业农村、交通运输、市场监管等部门按照职责分工依法查处。
（七）其他破坏禁捕工作的违法行为，依据国家和本省有关规定予以处理。六、本省依法严惩破坏禁捕工作的违法犯罪行为。人民法院、人民检察院、公安机关，海事、海警、长江航运公安等驻苏机构和相关行政执法部门应当明确案件移送的程序和时限，依法履行职责，分工协作，有效衔接，确保案件依法移送、侦查、起诉、审判和执行。七、县级以上地方人民政府应当加强执法机构和队伍建设，根据工作实际和管理需求，加快配备执法船（艇）、车辆，建设水上执法基地、专用码头和相对集中的船舶扣押、拆解场所。
县级以上地方人民政府农业农村、公安、市场监管等部门应当强化执法能力建设，加大行政执法和案件查处力度。
县级以上地方人民政府发展改革、财政、自然资源、交通运输等部门应当采取措施，保障执法监管中涉及的码头、装备、设施和信息化建设等相关必要需求。

④ 禁钓区违钓怎么处罚

法律分析：视具体情况而定，不同的省份有不同的规定。例如江苏省规定如果在禁钓区违钓，将被没收渔获物，可以并处二百元罚款；如果使用多杆、多钩、锚鱼、长线串钩等器具垂钓，或者销售渔获物的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具，并处二百元以上二千元以下罚款；如果使用可视化设备或者利用船、艇、筏、浮具等辅助垂钓的，将被没收渔获物、违法所得、垂钓器具、可视化设备，并处二千元以上二万元以下罚款。

法律依据：《江苏省渔业管理条例》 第四十一条 违反本条例规定，在禁渔区、禁渔期捕捞的，按照《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规的规定处罚。

违反本条例规定，在禁止垂钓的区域垂钓的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督管理机构没收渔获物，可以并处二百元罚款；使用多杆、多钩、锚鱼、长线串钩等器具垂钓，或者销售渔获物的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具，并处二百元以上二千元以下罚款；使用可视化设备或者利用船、艇、筏、浮具等辅助垂钓的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具、可视化设备，并处二千元以上二万元以下罚款。

⑤ 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省矿产资源管理条例》等十一件地方性法规的决定

一、对《江苏省矿产资源管理条例》作出修改

（一）将第四条第一款、第七条第一款、第十二条、第十六条、第十七条第一款、第二十条、第二十四条、第二十五条、第三十条、第三十二条第三款、第三十五条、第三十六条中的“地质矿产主管部门”修改为“自然资源主管部门”。

（二）将第四条第二款、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条第三款、第三十八条中的“负责地质矿产管理的主管部门”修改为“自然资源主管部门”。

（三）将第五条修改为：“县级以上地方人民政府生态环境、水利、农业农村、公安、市场监督管理等有关主管部门协助同级自然资源主管部门做好矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理工作。”

（四）将第八条第二款修改为：“全省矿产资源总体规划由省人民政府自然资源主管部门组织编制，经省人民政府审核后，报国务院自然资源主管部门会同有关部门按照规定程序审批。”

（五）将第九条修改为：“全省矿产资源勘查、开发利用和保护等专项规划，由省人民政府自然资源主管部门组织编制，报国务院自然资源主管部门批准后组织实施。设区的市矿产资源开发利用和保护等专项规划，由该市人民政府自然资源主管部门组织编制，经本级人民政府批准后组织实施，并报省人民政府自然资源主管部门备案。”

（六）删去第十四条第二款中的“供矿山建设设计使用的地质勘查报告，应当报矿产储量管理机构评审认定”。

（七）删去第三十三条中的“和矿产资源补偿费”。

（八）将第三十九条修改为：“自然资源主管部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”二、对《江苏省地质环境保护条例》作出修改

（一）将第八条第一款中的“会同发展和改革、环境保护、城乡规划、水利、交通、旅游等部门”修改为“会同发展改革、生态环境、水利、交通运输、文化和旅游等部门”。

（二）删去第十六条中的“委托具有相应资质的单位”，同时将“矿山地质环境保护与综合治理方案”修改为“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。

（三）将第三十七条第一款中的“自然资源主管”修改为“应急管理”。三、对《江苏省渔业管理条例》作出修改

（一）将第三条修改为：“地方各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，保护渔业资源和环境，落实禁捕退捕要求，实行限额捕捞，发展增殖渔业、水产品加工业和流通业，推进产业化经营，提高渔业生产效率和渔业产品质量。”

（二）删去第四条第四款。

（三）删去第五条第一款中的“和省价格主管部门核定的证照工本费”。

将第二款修改为：“经批准的收费项目、收费范围、收费标准应当向社会公布，并在收费现场向渔民公示。收费时应当开具省财政部门统一印制的票据；对不开具票据的，渔民有权拒绝。”

（四）增加一条，作为第十八条：“国家和省级水产种质资源保护区、水生生物自然保护区常年禁止捕捞和垂钓。

“长江干流江苏段和省规定的禁渔区在禁渔期内禁止捕捞。”

“长江干流江苏段在禁渔期内禁止垂钓。”

（五）增加一条，作为第十九条：“禁止携带炸鱼、毒鱼、电鱼等装置、器具和禁用渔具，以及小于最小网目尺寸的网具进入禁渔区。”

（六）删去第二十条第一款中的“鱼鹰”。

（七）将第三十一条第一款中的“向渔政渔港监督管理机构申请办理进出港签证”修改为“依照规定向渔政渔港监督管理机构报告”。

（八）将第三十五条修改为：“违反本条例规定，未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督管理机构没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。”

（九）删去第三十七条第二项。将第五项中的“办理进出港签证”修改为“向渔政渔港监督管理机构报告”。

（十）增加一条，作为第四十一条：“违反本条例规定，在禁渔区、禁渔期捕捞的，按照《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规的规定处罚。

“违反本条例规定，在禁止垂钓的区域垂钓的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督管理机构没收渔获物，可以并处二百元罚款；使用多杆、多钩、锚鱼、长线串钩等器具垂钓，或者销售渔获物的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具，并处二百元以上二千元以下罚款；使用可视化设备或者利用船、艇、筏、浮具等辅助垂钓的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具、可视化设备，并处二千元以上二万元以下罚款。”

（十一）增加一条，作为第四十二条：“违反本条例规定，携带炸鱼、毒鱼、电鱼等装置、器具和禁用渔具，以及小于最小网目尺寸的网具进入禁渔区的，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督管理机构没收装置、器具、渔具、网具，并处一千元以上五千元以下罚款。”

⑥ 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省渔业管理条例》的决定(2010)

一、将第七条第一款修改为：“省人民政府渔业行政主管部门应当根据生产发展需要，对全省水产苗种生产体系建设统一规划。水产苗种生产实行生产许可证制度。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。”二、将第十五条第二款修改为：“国家建设需要征收、征用集体所有的水域和滩涂，依照有关土地管理的法律、法规办理。”三、将第三十八条第二项修改为：“（二）使用国家明令禁止使用渔具，情节严重的，可以现场拆除或者予以没收。”

本决定自2010年11月1日起施行。

《江苏省渔业管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

⑦ 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省渔业管理条例》的决定(2012)

江苏省人大常委会公告
（第109号）

《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省渔业管理条例〉的决定》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年1月12日通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会

2012年1月12日

江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省渔业管理条例》的决定
（2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《江苏省渔业管理条例》作如下修改：

将第三十八条第一项修改为：“（一）在国有的湖泊、滩涂等水域从事养殖生产未依法取得水产养殖证的，或者擅自变更养殖证许可的生产范围和场所的，责令限期十五天内拆除养殖设施，逾期不拆除的，代为拆除。”

第二项修改为：“（二）使用国家明令禁止使用渔具，情节严重的，予以没收。”

本决定自2012年2月1日起施行。

《江苏省渔业管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

⑧ 江苏省海域使用管理条例

第一章总则第一条为了加强海域使用管理，合理开发和科学利用海域资源，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称海域使用管理法）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称海域，是指本省行政区域内海岸线向海一侧的内水、领海的水面、水体、海床和底土。
海岸线由沿海设区的市人民政府根据国家标准划定，报省人民政府备案。第三条在本省管辖海域范围内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，以及进行海域使用的监督管理，适用本条例。第四条海域属于国家所有。单位和个人使用海域，应当依法取得海域使用权。
海域使用权人依法使用海域并获得收益的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第五条海域使用应当符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发与资源和环境保护相结合的原则。
沿海县级以上地方人民政府及其有关部门应当严格控制改变海域自然属性或者严重影响海洋生态环境的用海项目，保障海域资源的可持续利用。
沿海县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施，鼓励有利于海洋资源和生态环境保护的开发利用活动，促进海洋经济的发展。第六条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门（以下简称海洋行政主管部门）根据授权，负责本行政区管辖海域使用的监督管理。
沿海乡（镇）人民政府协助县级海洋行政主管部门加强渔业养殖用海的海域使用管理、调查处理渔业养殖用海纠纷。第二章海洋功能区划和海域使用规划第七条海洋行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门，依据上一级海洋功能区划，按照海域使用管理法第十一条规定的原则和国家制定的海洋功能区划编制技术规范，编制本行政区管辖海域的海洋功能区划。
管辖海域的海岸线较短、海域面积较小的县（市、区），可以不单独编制海洋功能区划，由设区的市统一组织编制。第八条省海洋功能区划经省人民政府审核同意后，报国务院批准；设区的市海洋功能区划经本级人民政府审核同意后，报省人民政府批准；县（市、区）海洋功能区划由本级人民政府审核并经上一级人民政府复核后，报省人民政府批准。
批准后的设区的市、县（市、区）海洋功能区划，由省海洋行政主管部门报国务院海洋行政主管部门备案。第九条海洋功能区划按照国家规定定期进行修改的，由原编制机关会同本级人民政府有关部门提出修改方案，并按照本条例第八条规定的程序报原批准机关批准。
经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通、水利等基础设施建设，需要修改海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。
除本条第一款和第二款规定情形以外，不得改变海洋功能区划。第十条海洋功能区划应当自批准之日起二十个工作日内向社会公布，但涉及国家秘密的部分除外。
修改后的海洋功能区划应当按照前款规定向社会公布。
单位和个人需要查阅海洋功能区划的，海洋行政主管部门应当提供便利。第十一条海洋行政主管部门应当会同有关部门，根据海洋功能区划编制海域使用规划，经本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府备案。
编制海域使用规划应当坚持总量控制、合理布局、科学利用、保护资源、提高效率的原则，统筹安排各类项目用海。
海域使用规划应当与海洋经济发展规划相衔接，适应沿海经济发展的需要。第三章海域使用权的取得第十二条海域使用申请实行分级审批的原则。
海域使用管理法第十八条第一款规定的项目用海，应当报国务院审批。
下列项目用海，由省人民政府审批：
（一）填海五十公顷以下的项目用海；
（二）围海六十公顷以上、一百公顷以下的项目用海。
下列项目用海，由设区的市人民政府审批：
（一）围海四十公顷以上、六十公顷以下的项目用海；
（二）不改变海域自然属性四百公顷以上、七百公顷以下的项目用海。
下列项目用海，由县（市、区）人民政府审批：
（一）围海四十公顷以下的项目用海；
（二）不改变海域自然属性四百公顷以下的项目用海。
本条所称的以上含本数，以下不含本数。

⑨ 江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例(2018修正)

第一章总则第一条为了加强渔业港口和渔业船舶管理，保护渔业港口和渔业船舶所有人、经营人的合法权益，保障渔业港口和渔业船舶从业人员的人身、财产安全，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国港口法》以及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域和管辖海域内从事渔业港口规划、建设、维护、经营、管理和渔业船舶设计、修造、使用、管理等活动，适用本条例。第三条省人民政府渔业行政主管部门负责本省行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。设区的市和县级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域和管辖海域内渔业港口、渔业船舶的管理工作。
渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构依法行使渔业港口和渔业船舶监督管理职权，渔业船舶检验机构依法负责渔业船舶检验工作。
县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，做好渔业港口和渔业船舶相关管理工作。第四条县级以上地方人民政府应当将渔业港口建设纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，加强渔业港口建设、维护以及渔业船舶安全生产与救助体系建设，建立健全协调管理机制，提高渔业港口和渔业船舶监督管理水平。第二章渔业港口规划与建设第五条渔业港口规划应当根据国民经济和社会发展的需要编制，合理利用岸线资源，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划以及法律、法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
渔业港口规划包括渔业港口布局规划和渔业港口总体规划。第六条省人民政府渔业行政主管部门应当根据本省经济社会发展需要，会同省发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、水利、国土资源、环境保护等部门和海事管理机构编制全省渔业港口布局规划，报省人民政府批准后公布实施。
设区的市、县（市）人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔业港口布局规划和渔业生产实际，会同相关部门编制本地区渔业港口总体规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报省人民政府备案。
渔业港口总体规划需要报请国家审批的，按照国家规定执行。第七条渔业港口建设应当符合渔业港口布局规划和渔业港口总体规划。
渔业港口工程项目的建设应当执行国家和省有关标准和技术规范，依法进行环境影响评价和安全评价。需要进行防洪评价等其他评价的，按照有关法律、法规和国家规定进行。
渔业港口工程项目的安全设施和环境保护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。渔业港口辅助性设施，应当与渔业港口建设同步施工，并保证按期投入使用。第八条渔业港口建设使用土地和水域，应当按照城乡规划、土地、海域使用、河道和航道管理等法律、法规的规定办理。第九条渔业港口建设实行谁投资谁受益的原则。鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营渔业港口。第十条县级以上地方人民政府可以成立开发机构，投资开发建设渔业港口。建成的渔业港口可以出租给渔业港口经营人经营。开发机构收取的租金，用于渔业港口的维护和发展。
县级以上地方人民政府可以根据投资方式，依法确定渔业港口的建设经营单位，并与其签订经营协议，规定相关的权利义务。第十一条县级以上地方人民政府应当组织建设与渔业港口相配套的道路、给排水、供电、通信等设施，保障渔业港口的正常运行。第十二条渔业港口危险货物作业场所，应当符合渔业港口总体规划和国家有关安全生产、消防、环境保护的要求，依法办理相关手续，并经县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准后方可建设。第十三条渔业港口的认定，由渔业港口所在地设区的市、县（市）人民政府渔业行政主管部门提出申请，经本级人民政府确认后，由省人民政府渔业行政主管部门报请国务院渔业行政主管部门公布。第十四条任何单位和个人不得擅自改变渔业港口的性质和功能。
确需改变渔业港口的性质和功能的，应当经渔业港口所在地设区的市、县（市）人民政府确认，并根据渔业生产实际情况新建同等规模和功能的渔业港口后，由省人民政府渔业行政主管部门报国务院渔业行政主管部门公布。其中改变土地、水域用途的，应当依法办理相关手续。