破产条例

㈠ 深圳经济特区个人破产条例

第一章总则第一条为了规范个人破产程序，合理调整债务人、债权人以及其他利害关系人的权利义务关系，促进诚信债务人经济再生，完善社会主义市场经济体制，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以依照本条例进行破产清算、重整或者和解。第三条依照本条例清理债权债务，应当遵循诚实信用、公平保护、公正高效的原则。第四条自然人债务人（以下简称债务人）经过破产清算、重整或者和解后，依照本条例规定免除其未清偿债务。第五条适用本条例审理的个人破产案件由市中级人民法院管辖，但经依法指定由基层人民法院管辖的除外。第六条个人破产事务的行政管理职能由市人民政府确定的工作部门或者机构（以下称破产事务管理部门）行使。第七条建立个人破产登记制度，及时、准确登记个人破产重大事项，并依法向社会公开个人破产相关信息。第二章申请和受理第一节申请第八条符合本条例第二条规定的债务人，可以向人民法院提出破产申请，包括申请破产清算、重整、和解。

债务人提出破产申请的，应当向人民法院提交下列材料：

（一）破产申请书、破产原因及经过说明；

（二）收入状况、社保证明、纳税记录；

（三）个人财产以及夫妻共同财产清册；

（四）债权债务清册；

（五）诚信承诺书。

债务人依法承担扶养义务的未成年人和丧失劳动能力且无其他生活来源的成年近亲属（以下简称所扶养人），应当提供所扶养人的基本情况等有关材料。

债务人合法雇用他人的，还应当提交其雇用人员工资支付和社会保险费用缴纳情况的相关材料。第九条当债务人不能清偿到期债务时，单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人，可以向人民法院提出破产申请，申请对债务人进行破产清算。

债权人申请对债务人进行破产清算的，应当向人民法院提交下列材料：

（一）破产清算申请书；

（二）被申请人基本信息材料；

（三）到期债权证明；

（四）经书面或者法定程序要求债务人清偿债务的证明等相关材料；

（五）诚信承诺书。第十条人民法院应当自收到破产申请之日起五日内通知已知债权人、债务人和破产事务管理部门，并公开破产申请。

债务人对债权人的申请有异议的，应当自收到人民法院通知之日起七日内向人民法院提出。第二节受理第十一条人民法院裁定受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。

人民法院裁定准许撤回申请的，申请人无正当理由，不得在撤回申请之日起一年内再次申请同一债务人破产。第十二条人民法院审查破产申请，一般以书面调查的方式进行；案情复杂的，可以进行听证调查。

人民法院进行听证调查的，应当提前三日通知债务人和已知债权人，必要时可以通知其他利害关系人参加。第十三条人民法院应当自收到破产申请之日起三十日内裁定是否受理。如有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长十五日。第十四条人民法院审查破产申请时，发现有下列情形之一的，应当裁定不予受理；人民法院已经受理但尚未宣告破产的，应当裁定驳回申请：

（一）债务人不符合本条例第二条规定，或者债权人申请对债务人进行破产清算不符合本条例第九条第一款规定的；

（二）申请人基于转移财产、恶意逃避债务、损害他人信誉等不正当目的申请破产的；

（三）申请人有虚假陈述、提供虚假证据等妨害破产程序行为的；

（四）债务人依照本条例免除未清偿债务未超过八年的。

申请人不服裁定的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

申请人因本条第一款第二项、第三项情形造成他人损失的，应当承担赔偿责任。第十五条债务人提出破产申请，人民法院裁定受理的，应当自受理之日起五日内将裁定书送达债务人。

债权人申请对债务人进行破产清算，人民法院裁定受理的，应当自受理之日起五日内将裁定书同时送达债权人和债务人。债务人自裁定书送达之日起十五日内，应当向人民法院提交本条例第八条规定的相关材料。

㈡ 个人破产申请的条件

根据《深圳经济特区个人破产条例》，个人申请破产的条件主要包括了：
1、自然人符合因生产经营和生活消费导致资不抵债，或者明显缺乏清偿能力，难以偿还全部债务的情形。需要注意的是，如果自然人因为违法经营，或者由于过度消费而导致不能清偿全部债务的话，就不能适用个人破产制度；
2、自然人符合在深圳经济特区居住，而且参加深圳社会保险连续满了三年规定的条件。需要注意的是，这里并不是指自然人的户籍在深圳经济特区，而是自然人指正在深圳市居住，而且缴纳社会保险费用连续满三年的情形；
3、如果自然人已经结婚的话，其中一方已在深圳进入个人破产程序，其配偶也可以申请个人破产。需要注意，这里的另一方并不需要前面第二款提到的条件。
《深圳经济特区个人破产条例》（自2021年3月1日起正式施行）
第二条 在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以依照本条例进行破产清算、重整或者和解。第八条 符合本条例第二条规定的债务人，可以向人民法院提出破产申请，包括申请破产清算、重整、和解。
债务人提出破产申请的，应当向人民法院提交下列材料：
（一）破产申请书、破产原因及经过说明；
（二）收入状况、社保证明、纳税记录；
（三）个人财产以及夫妻共同财产清册；
（四）债权债务清册；
（五）诚信承诺书。
债务人依法承担扶养义务的未成年人和丧失劳动能力且无其他生活来源的成年近亲属（以下简称所扶养人），应当提供所扶养人的基本情况等有关材料。
债务人合法雇用他人的，还应当提交其雇用人员工资支付和社会保险费用缴纳情况的相关材料。

㈢ 深圳经济特区企业破产条例

第一章总则第一条为规范企业破产地为，保护债权人、债务人的合法权益，维护深圳经济特区（以下简称特区）的社会主义市场经济秩序，制定本条例。第二条本条例适用于下列企业法人，但法律、法规另有规定的除外：
（一）在特区内注册登记的企业法人；
（二）在特区外注册登记，但住所在特区内的企业法人。第三条企业不能清偿到期债务的，依照本条例规定和解或宣告破产。
企业停止支付到期债务的，视为不能清偿到期债务。第四条人民法院受理破产案件后，有下列情形之一的，不予宣告破产：
（一）公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；
（二）取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。第五条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。
外商投资企业的破产案件由深圳市中级人民法院管辖。第六条破产案件的诉讼程序，本条例没有规定的，适用民事诉讼程序的法律规定。第七条国有企业由债权人申请破产，被申请破产的企业的产权主管部门申请对该企业进行整顿的，适用国家企业破产法律的有关规定。第八条破产企业员工的社会保险，应依照特区的有关规定办理。第二章破产申请的提出和受理第九条债务人不能清偿到期债务的，债权人可以申请宣告债务人破产，债务人也可以申请宣告破产。
国有企业不能清偿到期债务，债权人和债务人均不提出破产申请的，国有企业产权主管部门可对其提出破产申请。第十条在非破产清算中，清算组发现企业财产不足清偿债务的，应向人民法院申请宣告破产。第十一条申请宣告破产应向人民法院提交破产申请书。
债权人申请宣告债务人破产的，应当提供关于债权数额、性质以及债务人不能清偿到期债务的证据。
债务人、国有企业产权主管部门或非破产清算中的清算组申请破产的，应当提供财产状况说明书和债权、债务清册。第十二条人民法院收到申请书后，应在十日内作出受理的决定或不予受理的裁定。
破产申请人对前款裁定不服的，可以提起上诉。第十三条人民法院在受理破产案件后，应当在十日内通知债务人并发布公告。债权人申请破产的，债务人应当在收到人民法院通知后十五日内，向人民法院提交财产状况说明书和债权、债务清册。人民法院在收到债务人提交的债务清册后十日内，应当通知已知的债权人。公告和通知中应当载明下列事项：
（一）立案时间；
（二）破产案件的债务人；
（三）申报债权的期限、地点和逾期未申报债权的法律后果；
（四）第一次债权人会议召开的日期和地点。第十四条债务人为其他单位担任保证人的，应当在收到人民法院通知后五日内转告有关当事人。第十五条债权人应在收到通知后的三十日内，未收到通知的债权人应当自公告之日起九十日内，向人民法院申报债权，说明债权的数额和有无财产担保，并提交朋有关明材料。逾期未申报债权的，视为自动放弃债权，但不是由于债权人责任造成逾期未申报，并且在破产财产分配前申报的，不在此限。
人民法院对有财产担保债权和无财产担保债权的申报，应当分别登记。第十六条人民法院受理破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序应当中止。第十七条人民法院受理破产案件后，债务人对部分债权人的清偿无效，但是债务人正常生产经营所必需的除外。第十八条人民法院受理破产案件前六个月至破产程序终结，债务人的下列行为无效：
（一）隐匿、私分或无偿转让财产；
（二）非正常压价出售财产；
（三）对原来没有财产担保的债务提供财产担保；
（四）对未到期的债务提前清偿；
（五）放弃自己的债权。第三章债权人会议第十九条债权人会议由全体债权人组成。
债权人会议成员享有表决权，但是有财产担保的债权人未放弃优先受偿权的除外。债务人的保证人，在代替债务人清偿债务后可以作为债权人，享有表决权。
债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中指定。第二十条债务人的法定代表人及有关人员，应列席债权人会议，并答复询问。第二十一条第一次债权人会议应当在债权申报期限届满后十五日内，由人民法院或者债权人会议主席认为必要时召开，也可以在清算组或者占无财产担保债权总额的四分之一以上的债权人要求时召开。

㈣ 上海个人破产法

上海暂未出台个人破产法。
个人破产法相关内容：
首部个人破产法规正式被审议通过，从启动到立法仅4个月，广东省拟于明年3月1日起实行，将对不良资产产生深远影响。


《个人破产条例》规定，在深居住且参加深圳社保连续满三年的人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资不抵债的，可以依法进行破产清算、重整或者和解，经过三年受到严格行为限制的免责考察期，可免除其剩余债务。


以后可以欠债不还？不是的


救济是个人破产制度最本质的意义和属性。个人破产制度从某种意义上来说，是为诚实而不幸的债务人提供了一种可期待、可信赖的保障。因此，个人破产立法要树立的基本价值导向是，只有诚实守信的债务人，在不幸陷入债务危机时，才能获得个人破产制度的保护，并帮助其从债务危机中解脱出来，重新参与社会经济活动，创造更多财富。


而对于那些恶意逃债或者实施破产欺诈的债务人，不仅不能通过破产逃避债务，还要通过法律手段加以预防和惩治。


什么人才能申请个人破产？


在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本条例进行破产清算或者和解。本条规定主要考虑以下几个因素：


一是，将申请破产的债务条件限定为因生产经营和生活消费导致资不抵债或者明显缺乏清偿能力的，如果是违法经营或者过度消费导致不能清偿债务的，不能适用本条例。


二是，深圳是移民城市，实际居住人口数量远远超出户籍人口数量。作为特区立法，应当将满足一定条件的实际居住人口纳入适用范围，即个人参加社会保险连续满三年，已为特区经济发展做出一定贡献，且与其相关的财产登记、社会保障等信息已基本完善。因此，条例以“在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人”作为适用对象。


三是夫妻共同破产的适用。考虑到夫妻共同财产的密切关联性，如夫妻中一方已在深圳进入个人破产程序，其配偶也申请个人破产的，可以合并审理，而不再要求另一方符合居住地和缴纳社保的条件。


债主怎样才能申请欠债的人破产？


《征求意见稿》规定，单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。


进入破产程序后，债务人将受到哪些限制？


据上海证券报报道，条例主要从限制消费行为和限制职业资格两个方面对债务人相关行为作出限制。在限制消费行为方面，主要参考了《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》并根据经济社会发展情况而有所调整。


自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止，债务人不得有下列消费行为：


(一)乘坐交通工具时，选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、轮船二等以上舱位、G字头高速动车组旅客列车及其他动车组列车一等以上座位；


(二)在三星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行消费；


(三)购买不动产、机动车辆；


(四)新建、扩建、装修房屋；


(五)旅游；


(六)供子女就读高收费私立学校；


(七)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；


(八)支付高额保费购买保险理财产品；


(九)其他非生活和工作必需的消费行为。


在限制职业资格方面，自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止，债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务，不得从事法律、行政法规禁止从事的职业。


如何防范恶意逃债等行为？


《个人破产条例》规定，在深居住且参加深圳社保连续满三年的人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资不抵债的，可以依法进行破产清算、重整或者和解，经过三年受到严格行为限制的免责考察期，可免除其剩余债务。


但这并不意味着忽视债权人的利益。事实上，债权债务关系长期得不到妥善清理的情况下，必然引发矛盾和问题，而在法律框架下，债务人除了豁免财产外的破产财产均用于清偿债务。李曙光曾在采访中解释，比如债务人家里有好几套房产，那就要卖掉用来还债，保留一套用于基本的生活。


并且，《个人破产条例》仅针对“诚实而不幸”的债务人，对于恶意逃债或者实施破产欺诈的债务人，不仅不能通过破产逃避债务，还要通过法律手段加以预防和惩治。


上述《个人破产条例》设计了一系列制度，包括规定债务人通过个人破产获得债务免责利益的同时，将面临破产失权的限制，受到消费、职业资格、收入分配等诸多方面的相关行为限制；个人破产的相关信息会及时推送公共信用信息系统，有关单位、个人可以依法查询使用。


市场经济下，竞争无处不在，有竞争就有失败者，破产制度正是为失败者退出而创设的。通过破产以债务人全部财产进行清偿，是债权人在现实下条件下能够得到的最大保护。而从破产者角度，破产可以让其甩掉沉重的债务包袱，有了东山再起的机会。无论对实现个体利益还是保障社会运转，破产制度都具有重大价值。


由于个人破产制度长期缺失，这部分市场主体一旦遭遇市场风险，需要以个人名义负担无限债务责任，不能得到与企业同等的破产保护，无法从市场退出。债务缠身却无解脱途径，让他们很难有“东山再起”的机会。这方面的问题并非深圳独有，而是普遍存在。


个人破产制度的意义在于，它为作为个体的市场主体提供了遭遇债务危机的后续保障，免除了个人创业者的后顾之忧，让失败者有机会甩掉债务包袱重振旗鼓。这样的制度，对于促进创新创业，为社会经济带来新的活力和发展动力，无疑大有裨益。

㈤ 明年三月起个人也可以申请破产，具体有何要求

《深圳经济特区个人破产条例》规定：
第一条 为了规范个人破产程序，合理调整债务人、债权人以及其他利害关系人的权利义务关系，促进诚信债务人经济再生，完善社会主义市场经济体制，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条 在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以依照本条例进行破产清算、重整或者和解。
第三条 依照本条例清理债权债务，应当遵循诚实信用、公平保护、公正高效的原则。
第四条 自然人债务人（以下简称债务人）经过破产清算、重整或者和解后，依照本条例规定免除其未清偿债务。
第五条 适用本条例审理的个人破产案件由市中级人民法院管辖，但经依法指定由基层人民法院管辖的除外。
第六条 个人破产事务的行政管理职能由市人民政府确定的工作部门或者机构（以下称破产事务管理部门）行使。
第七条 建立个人破产登记制度，及时、准确登记个人破产重大事项，并依法向社会公开个人破产相关信息。

温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2022-01-04，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

㈥ 个人破产法3月1日全国实行吗

法律分析：个人破产法在3月1日全国实行。

法律依据：《深圳经济特区个人破产条例》

第一条 为了规范个人破产程序，合理调整债务人、债权人以及其他利害关系人的权利义务关系，促进诚信债务人经济再生，完善社会主义市场经济体制，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条 在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以依照本条例进行破产清算、重整或者和解。

㈦ 深圳正式施行个人破产条例，是什么“个人破产”

3月1日，我国率先探索个人破产制度的《深圳经济特区个人破产条例》正式开始施行，专门处理个人破产事务的深圳市破产事务管理署同日上午挂牌成立。这标志着个人破产和企业破产在深圳合流并行，深圳成为破产制度综合试点的第一试验田。新挂牌成立的深圳市破产事务管理署为深圳市司法局下属单位，业务范围包括个人破产管理人的管理工作、破产信息登记和信息公开、提供破产事务咨询和援助服务、建立健全政府部门办理个人破产事务的协调机制。

当前，世界上一些市场经济比较成熟的国家和地区都建立了个人破产制度，世界银行亦将“办理破产”情况作为营商环境评价体系的一级考核指标。深圳于2020年制定出台了《深圳经济特区个人破产条例》，该条例率先填补市场主体救治的制度空白，在个人层面完善了市场主体有序退出机制，建立起“法院裁判、机构管理、管理人执行、公众监督”四位一体的破产办理体系。一直以来，“府院联动”是国内破产办理的难点，也是破产配套改革的重点。深圳设立首个破产管理机构，由专门的政府行政部门负责破产事务管理，率先从框架改革上助力破解“府院联动”难题。