拍卖条例

『壹』 浙江省财产拍卖条例(1997修改)

第一章 总则第一条 为规范财产拍卖活动，维护拍卖市场秩序，保障国家利益和当事人合法权益，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内的财产拍卖活动。第三条 本条例所称财产拍卖，是指拍卖人以公开竞价的方式，将委托人委托的财产出售给最高应价者的买卖活动。第四条 本条例所称拍卖物，是指依法委托拍卖的财产。第五条 本条例所称拍卖人，是指依法成立、从事拍卖业务的企业法人；委托人，是指委托拍卖人拍卖其财产的自然人、法人或其他组织；竞买人，是指竞购拍卖物的自然人、法人或其他组织；竞得人，是指以最高应价购得拍卖物的竞买人。第六条 从事或参加拍卖活动，应遵守法律、法规，遵循公开、公平、公正和价高者得的原则。第二章 拍卖物第七条 自然人、法人或其他组织可依据本条例委托拍卖人拍卖其财产。第八条 下列财产不得拍卖：
（一）财产权属不明确或有争议的；
（二）处分权受限制或有争议的；
（三）法律、行政法规禁止买卖的；第九条 处分下列财产，必须委托拍卖人拍卖：
（一）缉私没收的；
（二）司法机关没收、追缴的；
（三）行政机关没收、追缴的；
（四）行政机关在执法活动中需变卖的；
（五）依法确认为无主物的；
（六）其他依法应拍卖的。
法律、法规对前款所列财产的处分方式另有规定的，从其规定。第十条 人民法院因行使审判职能需将财产委托拍卖人拍卖的，应依法作出裁定。第十一条 经行政划拨方式取得土地使用权而形成的房产拍卖，应符合法律、法规的有关规定。第十二条 文物、国家限制出境的艺术品的拍卖，应符合法律、法规有关文物、国家限制出境的艺术品买卖的规定。第十三条 知识产权的拍卖，应符合法律、法规有关知识产权转让的规定。第十四条 拍卖以下财产，应符合下列条件：
（一）共有财产的拍卖，应经全体共有人的书面同意；
（二）出租物的拍卖，出租人应书面通知承租人；竞买人应书面承诺履行原租赁合同的义务。租赁合同规定出租物的转让须征得承租人同意的，应经承租人书面同意。第十五条 抵押物、留置物在债务人不能清偿到期债务时，抵押权人、留置权人可按法律、法规的规定或合同的约定委托拍卖人拍卖。第三章 拍卖人第十六条 从事拍卖业务，应设立拍卖企业。法律、法规另有规定的除外。第十七条 设立拍卖企业，应具备下列条件：
（一）注册资本人民币一百万元以上；
（二）有企业名称和相应的组织机构；
（三）有固定的场所和必要的设施；
（四）有具备相应资格的拍卖专业人员；
（五）法律、行政法规规定应具备的其他条件。
符合前款规定条件的，经市（地）以上工商行政管理部门核定经营范围、注册登记，取得法人资格，方可从事拍卖业务。第十八条 拍卖专业人员的资格经考核后取得。考核办法由省工商行政管理部门会同省物价管理部门制定。第十九条 属于本条例第九条、第十一条规定的财产，由省人民政府及设区的市人民政府指定的拍卖企业拍卖。第二十条 拍卖人有权查明或要求委托人告知其知道的或应当知道的拍卖物瑕疵。
拍卖人应向竞买人指明其知道的或应当知道的拍卖物瑕疵。第二十一条 拍卖人必须按照委托人授予的权限进行拍卖。非经委托人同意，不得再委托其他拍卖人拍卖。第二十二条 拍卖人对委托人交付的拍卖物负有保管责任。第二十三条 拍卖人不得低于拍卖底价出售拍卖物。第二十四条 拍卖人及其工作人员不得参加竞买，也不得委托或代理他人参加竞买。第二十五条 拍卖人按省物价管理部门的规定，向委托人、竞得人收取佣金和因拍卖支出的费用。
委托人、竞得人不支付前款佣金或费用的，拍卖人可从拍卖物价款中提取或对拍卖物行使留置权。第四章 委托人第二十六条 委托人对拍卖物应享有处分权。第二十七条 委托人可书面委托代理人办理委托拍卖事务。第二十八条 委托人应向拍卖人指明其知道的或应当知道的拍卖物瑕疵。第二十九条 委托人可自行确定或与拍卖人约定拍卖物的拍卖底价。
拍卖本条例第九条规定的财产，应按省物价管理部门会同有关部门制定的作价办法确定拍卖底价。第三十条 委托人要求对拍卖底价保密的，拍卖人和其他有关人员应予保密。

『贰』 深圳经济特区财产拍卖条例(1998修正)

第一章总 则第一条为规范财产拍卖行为，维护拍卖市场秩序，保障国家利益和当事人合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》和有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。第二条本条例适用于特区内进行的财产拍卖活动。第三条本条例所称财产拍卖，系指委托拍卖机构，以公开竞价或标卖的方式，将特定财产转让给最高应价者的买卖活动。第四条本条例所称拍卖物，系指被委托拍卖的财产。第五条本条例所称拍卖人，系指依法成立的、从事拍卖业务的机构；委托人系指委托拍卖人拍卖其财产的自然人、法人或其他组织；竞买人系指竞购拍卖物的自然人、法人或其他组织；买受人系指以最高应价购得拍卖物的竞买人。第六条从事或参加拍卖活动应遵守法律、法规的规定，遵循公开、公平、公正和价高者得的原则。第二章拍卖物第七条自然人、法人及其他组织处分其财产，均可依本条例拍卖，但本条例第八条规定的除外。第八条下列财产不得拍卖：

（一）法律、法规及深圳市人民政府（以下简称市政府）明令禁止买卖的；

（二）所有权有争议的；

（三）处分权受到限制或有争议的。第九条处分下列财产，必须委托拍卖人进行拍卖，但法律、法规另有规定的，从其规定：

（一）缉私没收的财产；

（二）司法机关没收、追缴的财产；充抵罚金、罚款的财产及无法返还的追回物品；

（三）行政执法机关没收、追缴的财产；充抵税款、罚款的财产。

（四）行政机关在执法活动中需变卖的财产；

（五）确认为无主物的财产；

（六）其他应强制拍卖的财产。第十条人民法院审理民事、经济和破产案件需拍卖有关财产的，应依法作出裁定，并由依法设定的评估机构评估后确定保留价格，评估应有债权人参加。

未按前款规定确定保留价格的，拍卖人不得拍卖，擅自拍卖的，拍卖无效，由工商行政管理机关处以拍卖人该项拍卖所得一至三倍的罚款；造成他人损失的，拍卖人应予赔偿。第十一条法律、法规及市政府对流通条件有特别规定的财产，应具备相应条件，方可拍卖。第十二条海关监管货物、物品，经海关书面许可转让后，方可拍卖。第十三条未付清地价款的房地产、违法违章建筑物和法律、法规禁止转让的其他房地产不得拍卖。

以行政划拨、减免地价方式取得土地使用权而形成的房地产，经市房地产管理部门核准，可依本条例的规定拍卖。第十四条国家限制流通的文物及艺术品的拍卖，应经相应的文化行政管理部门批准。但法律、法规另有规定的，从其规定。第十五条企业产权、知识产权的拍卖，应符合法律、法规有关企业产权、知识产权转让的规定。第十六条抵押物、质物、留置物在债务人不能清偿到期债务时，抵押权人、质权人、留置权人可委托拍卖人拍卖。第十七条出租物的拍卖，应书面通知承租人；租赁合同规定出租物的转让须征得承租人同意的，应经承租人书面同意。法律、法规另有规定的除外。第十八条共有财产的拍卖，应经全体共有人书面同意。第三章拍卖人第十九条在特区内从事拍卖业务，应设立拍卖机构。第二十条设立拍卖机构，应具备下列条件：

（一）注册资本人民币二百万元以上；

（二）有与从事拍卖业务相适应的固定场所和设施；

（三）有具备相应资格的拍卖专业人员；

（四）有符合规定要求的组织机构和规章制度；

（五）有公安机关颁发的特种行业许可证。

（六）市政府规定的其他条件。

经营文物及艺术品拍卖的，应有一千万元人民币以上的注册资本，有具有文物及艺术品专业知识的人员。

符合规定条件的，经市工商行政管理机关核准登记，取得法人资格，方可从事拍卖业务。第二十一条本条例第九条、第十条规定的财产，应由市政府指定的拍卖机构进行拍卖。

拍卖机构违反前款规定，由工商行政管理机关没收非法所得，处以非法所得一至三倍的罚款。第二十二条市政府指定拍卖机构应采用公开招标的方式，招标的具体办法由市政府规定。第二十三条被指定的拍卖机构有下列情形之一的，由市政府撤销其从事本条例第九条、第十条规定财产的拍卖资格：

（一）拍卖禁止拍卖物的；

（二）未经市、区财政部门的委托拍卖本条例第九条规定的财产的；

（三）与竞买人、委托人或其他利害关系人恶意串通的；

（四）有其他违法拍卖行为的。

被撤销拍卖资格的，自被撤销之日起五年内不再被指定。

『叁』 抚顺市拍卖管理条例

第一章总则第一条为加强拍卖业规范化管理，维护经济秩序，保护国家和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本行政区域内的拍卖企业及公物和其他财物的拍卖活动。第三条拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利即拍卖标的转让给最高应价者的买卖方式。第四条拍卖活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第二章拍卖企业管理第五条市人民政府负责商品流通的部门是拍卖业的行业主管部门。
公安、工商、价格、财政、监察等部门依照法律、法规授予的权限，对拍卖企业和拍卖活动进行监督管理。第六条设立拍卖企业必须具备《拍卖法》第十二条规定的条件，由行业主管部门审核，报省主管部门批准，并向公安机关申领特种行业许可证，到工商行政管理部门办理营业执照后，方可执业。第七条拍卖活动应由拍卖师主持。拍卖师应具备《拍卖法》第十五条规定的条件。
申报拍卖师资格由行业主管部门审核，向国家拍卖行业协会申领拍卖师资格证书后，经行业主管部门登记，方可上岗执业。第三章公物拍卖第八条下列公物必须委托市人民政府指定的拍卖企业拍卖：
（一）行政执法机关依法没收的物品，充抵税款、罚款、行政事业性收费费款的物品；
（二）审判机关依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品，无法返还的追回物品；
（三）检察机关依法追回的物品；
（四）政府直接或间接融资取得的抵债物品；
（五）公路、公安等部门获得的无主物品；
（六）国家机关、社会团体和事业单位由财政资金购置，按有关规定需变卖的物品；
（七）国家机关工作人员在公务交往和外事活动中，接受馈赠，按规定需交公变卖的物品；
（八）国家法律、法规规定的其他必须委托拍卖的物品。第九条下列物品和财产权利可以委托市人民政府指定的拍卖企业拍卖：
（一）银行、保险公司等金融机构需处理的抵押物和理赔后回收的物品；
（二）铁路、海关、邮政等部门获得的无主物品；
（三）企业产权、知识产权、技术产权和场地经营权的转让；
（四）交通、公用部门负责审批的线路营运权；
（五）其他可以委托拍卖的物品和财产权利。第十条罚没物品中的大宗商品，重要生产资料以及专营、专卖商品，可以采取定向拍卖方式，首先拍卖给有该类商品经营权的企业；鲜活商品应委托当地农副产品批发市场或集贸市场的主办单位就地拍卖；法律、法规规定禁止流通的物品或财产权利不得拍卖。第十一条国有资产拍卖前，依照国家法律、法规规定，由本市具有资产评估资格的评估机构进行评估，由国有资产管理部门确定拍卖保留价。
涉案物品、无主物品，由价格主管部门设立的价格事务所进行价格评估，确定拍卖保留价。第十二条本条例第八条规定的公物拍卖的收入应依法足额上缴财政。第四章拍卖当事人第十三条拍卖人是指依照《拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
拍卖人有下列权利和义务：
（一）查验与委托拍卖、参加竞买有关的资格证明，决定是否接受拍卖委托或竞买的申请；
（二）向委托人索取拍卖标的的有关资料，查明拍卖标的的来源和瑕疵；
（三）征得委托人同意，委托法定机构对拍卖标的进行检验、鉴定、评估，费用由委托人承担；
（四）妥善保管委托人交付的拍卖物品；
（五）对拍卖标的的保留价保密；
（六）向竞买人如实提供拍卖标的的资料，接待竞买人查看拍卖标的；
（七）应委托人、竞买人的要求，对其身份保密；
（八）按约定向买受人交付拍卖标的，向委托人交付成交的收入；
（九）拍卖成交后，出具凭证，代为扣缴有关税费，依法办理或协助办理产权转移、证照变更以及运输等手续。第十四条委托人是指委托拍卖人拍卖物品或财产权利的公民、法人或其他组织。
委托人有下列权利和义务：
（一）向拍卖人提出拍卖委托申请，提供拍卖标的的详尽资料和有关证明资料；
（二）向拍卖人提出拍卖标的的保留价并可要求对保留价保密；
（三）自行确定或与拍卖人确定拍卖标的的开叫价；
（四）向拍卖人说明拍卖标的来源和瑕疵；
（五）按约定交付拍卖标的，支付佣金、拍卖费用，取得拍卖收入；
（六）依法办理或协助办理成交拍卖标的的产权转移、证照变更等手续。

『肆』 《深圳经济特区财产拍卖条例》实施细则

第一条根据《深圳经济特区财产拍卖条例》（以下简称《条例》）第八十三条的规定，制定本实施细则。第二条在深圳经济特区设立拍卖机构，应经市商品流通行政管理部门审核许可，并在取得市公安行政管理部门颁发的特种行业许可证后，向市工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照。
经营文物拍卖业务的，应当具有一千万元的注册资本，并依法取得《文物经营许可证》。第三条市、区财政部门分别成立公物仓管理机构，负责公物仓的管理工作。第四条市、区公物仓管理机构应当建立健全财产的保管、保险和出入库制度。经核查后的每一份《财产接收清单》，均须交接双方签名盖章，并分别报市、区财政部门备案。
市、区财政部门及公物仓管理机构违反规定，擅自处理公物的，由监察部门依法追究其主管人员和直接责任人员的行政责任；造成财产损失的，应负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
市、区审计、监察部门应依职权对公物仓的管理与日常运作情况进行监督。第五条拍卖《条例》第九条、第十条规定财产的拍卖机构，由市政府根据实际需要公开招标确定并指定。
具体招标工作由市财政部门负责组织。市财政、法制、商品流通、工商、公安、规划国土、文化、审计、监察等部门以及海关、法院和有关拍卖专家组成市拍卖机构招标委员会，负责对参与投标的拍卖机构进行综合考评，提出评标、定标办法，拟定标底，确定中标人。
综合考评的内容包括：
（一）拍卖机构的经营规范、经营范围；
（二）拍卖师和其他拍卖人员的品行记录；
（三）前两年的经营业绩及纳税情况；
（四）违法违规拍卖行为的记录；
（五）拥有的拍卖专业人员的状况；
（六）市政府认为应具备的其他条件。第六条被指定的拍卖机构经市拍卖机构招标委员会确认，具有《条例》第二十三条规定情形的，由市政府撤消其拍卖《条例》第九条、第十条规定财产的资格，并予以公告。
需要另行指定拍卖机构的，由市政府重新公开招标。第七条拍卖物属于法律、法规规定应当专卖专营的，竞买人须持有有效的专卖专营许可证明。第八条拍卖程序依《条例》规定中止或终结的，拍卖人应当告知竞买人，并说明原因。
拍卖程序中止的原因消除后，拍卖程序继续进行的，拍卖人应当发布公告。第九条通过行政划拨、减免地价方式取得土地使用权而形成的房地产，经市房地产行政管理部门审查批准，并按规定补足地价款后，方可拍卖。未经批准而擅自拍卖的，拍卖无效，由市房地产行政管理部门根据有关法律、法规进行处罚。
司法机关和行政执法部门依法查封并强制委托拍卖的房地产，属于行政划拨或减免地价用地的，需补缴的地价款经市房地产行政管理部门核准，可以在拍卖成交后补缴，但应当从拍卖成交价款中优先扣缴。第十条房地产拍卖成交确认书应当具备下列主要条款：
（一）拍卖当事人的姓名或名称、住所；
（二）房地产权利证书的类别、编号；
（三）房地产座落的位置、面积、四至界线；
（四）土地宗地号，土地使用权的性质、用途和起止年限；
（五）公用部分的权益分享及共有人的权利义务；
（六）拍卖的日期及房地产交付使用的日期；
（七）拍卖成交金额及其支付方式和日期；
（八）违约责任及纠纷的解决办法；
（九）当事人认为必要的其他事项。第十一条房地产拍卖成交的，委托人、买受人可以凭合法有效的房地产拍卖成交确认书和有关材料，按法律、法规规定向市房地产行政管理部门申请办理产权转移登记手续，市房地产行政管理部门应予办理；需要拍卖人协助的，拍卖人有义务予以协助。第十二条法律、法规规定禁止转让的文物不得拍卖。属于国家限制流通的文物，应经文物行政管理部门鉴定、许可后，方可拍卖。第十三条文物行政管理部门对申请鉴定的文物，应在15个工作日内作出鉴定结论，并作出是否同意拍卖的书面答复；逾期不作出答复的，视为同意拍卖。
依法不允许携运出境的文物，应在鉴定结论中予以明确标示。第十四条经鉴定确认具有重要历史、科学、艺术价值的文物，文物行政管理部门可限定拍卖机构进行定向拍卖，竞买人范围限于国有博物馆、艺术馆等文物收藏研究机构或国有企业、事业单位。
前款有重要历史、科学、艺术价值的文物范围应当明示公开。

『伍』 甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省拍卖暂行条例》的决定(1997)

一、将《甘肃省拍卖暂行条例》改为《甘肃省拍卖条例》。二、条例中的“拍卖物”、“竞得人”修改为“拍卖标的”、“买受人”。三、第三条修改为：“本条例所称拍卖，是指以公开竞价形式将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。”四、增加二款分别作为第五条第一款和第三款：“省人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。
公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。”五、第八条第一款修改为：“委托拍卖下列财产，必须委托省和设区的市人民政府指定的拍卖人进行拍卖。”六、第九条第六款修改为：“委托拍卖的文物，应当经拍卖人住所地的文物行政管理部门依法鉴定和许可。”七、第十一条第一款修改为：“拍卖人，是指依照《拍卖法》、《公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。”
第十一条第二款第（三）、（五）项修改为：
“（三）注册资金不少于人民币100万元；
（五）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；”
增加一项作为第（六）项：“（六）有公安机关颁发的特种行业许可证；”
将第（六）项修改为第（七）项：“（七）法律、行政法规规定的其他条件。”八、第十二条修改为：“拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业必须经省人民政府负责管理拍卖业的部门审核许可，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。”九、第二十一条修改为：“委托人不得参与竞买，也不得委托他人代为竞买。”十、第二十六条修改为：“竞买人可自行参加竞买或委托他人代为参加竞买。法律、法规对拍卖标的的买卖条件有规定的，竞买人必须具备规定的条件。”十一、增加一条作为第五章第三十一条：“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。”十二、原第三十三条改为第三十四条，增加一款作为第三十四条第二款：“对依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品所签订的委托拍卖合同，应报所在地工商行政管理机关备案。”十三、原第三十六条改为第三十七条。将其中“拍卖人应于拍卖日十五日前发布拍卖公告”修改为“拍卖人应于拍卖日七日前发布拍卖公告。”十四、原第三十八条修改为第三十九条：“公告期间，拍卖人应备有本条例第三十四条（二）、（三）、（五）、（六）项所规定拍卖物的详尽资料供竞买人查询，并提供实物或实地查勘条件。拍卖物展示时间不得少于两日。”十五、原第四十一条修改为第四十二条：“拍卖活动由拍卖师主持。拍卖师应当于拍卖前宣布规则和注意事项。”十六、增加一条作为第四十三条：“拍卖标的无保留价的，拍卖师应当在拍卖前予以说明；拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖标的的拍卖。”十七、原第五十三条修改为第五十四条：“委托人违反本条例第七条规定，对委托拍卖标的没有所有权或者依法不得处分的物品或者处分权受到限制、争议等情节造成买受人损失的，委托人应依法承担责任，拍卖人明知委托人对拍卖标的没有所有权或依法不得处分的，承担连带责任。”十八、增加一条作为第五十七条：“未经许可登记设立拍卖企业的，擅自开展拍卖经营的，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，并可以处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”十九、原第六十条修改为第五十九条：“竞买人之间、拍卖人与竞买人之间恶意串通，给他人造成损害的，拍卖无效，应当依法承担赔偿责任。由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款，对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的罚款。”二十、增加三条作为第六十一条、第六十二条、第六十三条：
“第六十一条委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的，工商行政管理部门可以对委托人处拍卖成交价百分之三十以下的罚款。
第六十二条违反关于佣金比例的规定收取佣金的，拍卖人应当将超收部分返还委托人、买受人。物价管理部门可以对拍卖人处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款。
第六十三条拍卖人及其工作人员违法参与竞买或者委托他人代为竞买的，由工商行政管理部门对拍卖人给予警告，可以处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，依照法律和行政法规的规定吊销营业执照。
拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权的，由工商行政管理部门没收拍卖所得。”

『陆』 深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区财产拍卖条例》的决定(1998)

一、第一条修改为：“为规范财产拍卖行为，维护拍卖市场秩序，保障国家利益和当事人合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》和有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。”二、第二条修改为：“本条例适用于特区内进行的财产拍卖活动。”三、第三条中的“出售”修改为“转让”。四、第九条第一款第（二）项增加规定：“充抵罚金、罚款的财产及无法返还的追回物品”；第（三）项增加规定：“充抵税款、罚款的财产”。
删去第二款。五、第十条修改为：“人民法院审理民事、经济和破产案件需拍卖有关财产的，应依法作出裁定，并由依法设定的评估机构评估后确定保留价格，评估应有债权人参加。
未按前款规定确定保留价格的，拍卖人不得拍卖，擅自拍卖的，拍卖无效，由工商行政管理机关处以拍卖人该项拍卖所得一至三倍的罚款；造成他人损失的，拍卖人应赔偿损失。”六、第十三条增加一款，作为第一款：“未付清地价款的房地产、违法违章建筑物和法律、法规禁止转让的其他房地产不得拍卖”。
原第一款改为第二款，其中的“房产”修改为“房地产”。七、第十四条增加规定：“但法律、法规另有规定的，从其规定。”八、在第十六条中的“留置物”及“留置权人”前分别增加“质物”及“质权人”的规定。九、第二十条第一款增加一项，作为第（五）项：“（五）有公安机关颁发的特种行业许可证。”
原第（五）项改为第（六）项。
增加一款，作为第二款：“经营文物及艺术品拍卖的，应有一千万元人民币以上的注册资本，有具有文物及艺术品专业知识的人员”。
原第二款改为第三款，删去其中有“前款”二字。十、第二十一条第一款修改为：“本条例第九条、第十条规定的财产，应由市政府指定的拍卖机构进行拍卖。”
第二款修改为：“拍卖机构违反前款规定，由工商行政管理机关没收违法所得，处以违法所得一至三倍的罚款。”十一、增加一条，作为第二十二条：“市政府指定拍卖机构应采用公开招标的方式，招标的具体办法由市政府规定”。十二、增加一条，作为第二十三条：“被指定的拍卖机构有下列情形之一的，由市政府撤销其从事拍卖本条例第九条、第十条规定的财产资格：
（一）拍卖禁止拍卖物的；
（二）未经市、区财政部门的委托拍卖本条例第九条规定的财产的；
（三）与竞买人、委托人或其他利害关系人恶意串通的；
（四）有其他违法拍卖行为的。”
被撤销拍卖资格的，自被撤销之日起五年内不再被指定。十三、原第二十二条改为第二十四条，第三款中的“竞买人”修改为“买受人”。十四、增加一条，作为第二十八条：“拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5％的佣金，收取佣金的比例按照拍卖成交价增加而递减的原则确定，但本条例另有规定的除外。
不动产的拍卖人向委托人、买受人各收取的佣金比例不得超过拍卖成交价的3％。”十五、增加一条，作为第二十九条：“市政府指定的拍卖机构拍卖本条例第九条所指财产的，不得向委托人收取佣金。”十六、增加一条，作为第三十条：“拍卖人向买受人收取佣金或其他费用的，应于拍卖前告知竞买人，并在拍卖资料中列明佣金的比例、档次、计算方法及其他费用的数额。
违反前款规定的，视为放弃收取佣金或其他费用要求，不得向买受人收取佣金或其他费用。”十七、原第二十六条第二款修改为第三十一条，删去“前款”二字。
删去原第二十六条第一款、第三款。十八、增加一条，作为第三十二条：“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间、竞买人与委托人之间不得有下列恶意串通行为：
（一）操作竞价；
（二）指定价格；
（三）指定买受人；
（四）其他恶意串通行为。
违反前款规定的，由工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》第六十五条的规定予以处罚。”十九、原第二十九条改为第三十五条，修改为：“本条例第九条所指财产应一律交公物仓，由市、区财政部门统一管理。
公物仓管理办法由市政府制定。”二十、增加一条，作为第三十六条：“上交公物仓的财产由市、区财政部门委托市政府指定的拍卖机构进行拍卖。
本条例第十条第一款所指财产，由人民法院统一委托市政府指定的拍卖机构进行拍卖。”

『柒』 广东省财产拍卖条例

第一章总则第一条为了加强我省财产拍卖市场的管理，规范财产拍卖行为，保障国家利益和当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内从事或者参与财产拍卖活动的自然人、法人和其他组织，均应遵守本条例。第三条本条例所称拍卖系指财产出卖人委托拍卖机构以公开竞价的方式将特定财产售给最高应价者的买卖活动。
本条例所称财产，包括动产和不动产；动产包括有形动产和无形动产。第四条本条例所称拍卖参加人，包括拍卖人、委托人、竞买人、竞得人。拍卖人系指依法成立、从事拍卖业务的拍卖机构。委托人系指将财产委托拍卖人拍卖的自然人、法人或者其他组织。竞买人系指参加竞购拍卖物的自然人、法人或者其它组织。竞得人系指以最高应价购得拍卖物的竞买人。第五条从事拍卖业务，必须依法成立拍卖机构。非依法成立的拍卖机构，不得从事财产拍卖活动。但法律、法规另有规定的，从其规定。第六条财产拍卖必须遵循公开、公平、公正的原则。第七条省人民政府财贸主管部门为财产拍卖的主管部门，市、县（区）的财产拍卖主管部门由同级政府指定。各级主管部门负责本条例的贯彻实施，对拍卖市场进行管理。
工商行政管理、税务、物价等部门按各自职责，对拍卖市场进行检查和监督。第二章拍卖物第八条拍卖物必须属于委托人所有或者是委托人有完全处分权的合法财产。拍卖物属货物的，均为现货，期货不在此列。
国家机关、行政事业单位处理的公共物品，可委托拍卖机构拍卖。第九条下列财产不得拍卖：
（一）法律、法规或者国家政策明令禁止买卖的；
（二）所有权或者使用权有争议的；
（三）处分权受到限制或者有争议的。第十条下列财产必须委托拍卖机构进行拍卖。但法律、法规另有规定的，从其规定。
（一）行政执法机关或者司法机关没收、追缴的财产；
（二）行政执法机关在执法活动中或者司法机关在司法活动中需处理和变卖的财产；
（三）缉私没收的财产；
（四）依法确认为无主的财产；
（五）法律、法规规定应强制拍卖的财产。
上列财产拍卖后，拍卖机构应将成交价款数额抄送委托人的同级财政部门备案。第十一条行政执法机关、司法机关罚没的物品，强制执行的财产或者其他依法需要拍卖的财产委托拍卖时，必须提供已生效的法律文书。第十二条法律、法规有特别规定的专卖、专营物品，必须办理法定手续，方可拍卖。第十三条国家限制流通的文物及艺术品，必须经相应的文化行政主管部门许可，方可拍卖。第十四条海关监管的货物，必须经海关许可，方可拍卖。第十五条以拍卖方式转让国有土地使用权的，必须依照法律、法规有关土地使用权转让的规定，经原批准出让的土地管理部门许可，方可拍卖。第十六条以行政划拨、减免地价方式取得国有土地使用权而形成的房产，必须分别经县级以上土地、房产管理部门许可，方可拍卖。第十七条技术产权、知识产权的拍卖，应符合法律、法规有关技术产权、知识产权转让的规定。第十八条出租物的拍卖，应书面通知承租人；在租赁期内拍卖，应经租赁人书面同意。但法律、法规另有规定的，从其规定。第十九条共有的财产，应经全体共有人书面同意，方可拍卖。第二十条拍卖本条例第十条、第十二条所列的财产，应委托县级以上人民政府指定的拍卖机构进行。第三章拍卖参加人第二十一条在本省设立拍卖机构，应具备下列条件：
（一）有注册资本人民币一百万元以上；
（二）有与从事拍卖业务相适应的固定场所和设施；
（三）有管理规章制度；
（四）有拍卖专业人员。
符合以上条件，经主管部门批准，并经县级以上工商行政管理部门登记注册，取得法人资格，领取营业执照的，方可从事拍卖业务。第二十二条拍卖专业人员应有中等以上专业职称，经过专业机构培训，取得合格证明，经省主管部门考核、批准，方能具备执业资格。第二十三条拍卖人享有下列权利：
（一）查验与委托拍卖和参加竞买有关的资格证明，决定是否接受拍卖的委托或者竞买的申请；
（二）向委托人索取拍卖物的有关资料，查明拍卖物的有关情况；
（三）征得委托人同意，可将拍卖物送有关部门或者专家检验、鉴定，费用由委托人承担；
（四）对拍卖物进行评估，与委托人商定拍卖物的开叫价；
（五）按规定的收费标准或者约定向委托人、竞得人收取佣金或拍卖费用。委托人拒绝支付的，拍卖人可从拍卖物价款中扣除。竞得人拒绝支付的，拍卖人可对拍卖物行使留置权。

『捌』 本溪市拍卖管理条例

第一章总则第一条为加强拍卖市场管理，规范拍卖行为，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）和有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本行政区域内的拍卖企业和拍卖活动。第三条市人民政府商品流通主管部门是拍卖业的行政主管部门。
工商、财政、国有资产、公安、物价、审计、监察等部门，应依照各自法定职责，对拍卖活动进行监督管理。第四条本条例所称拍卖是指以公开竞价的形式，将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。第五条拍卖活动应遵守有关法律、法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第二章拍卖标的范围第六条拍卖标的应当是委托人所有或者依法可以处分的物品及财产权利。第七条下列物品和财产权利应委托市人民政府指定的拍卖企业进行拍卖：
（一）审判机关依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品和无法返还的追回物品；检察机关依法追缴的物品；公安机关依法没收的物品和获得的无主物品；
（二）行政执法机关依法没收的物品或充抵税款、罚款、行政事业性收费款的物品；
（三）铁路、邮政、公路运输等部门获得的无主物品；
（四）国家机关、社会团体、事业单位和国有企业按有关规定需要处理的物品及其他需要变卖的公物；
（五）国家机关工作人员在公务交往和外事活动中接受的馈赠，按规定需要交公变卖的物品；
（六）国家法律、法规规定的其他应指定拍卖的物品或财产权利。第八条下列物品或财产权利应委托拍卖企业进行拍卖：
（—）出让国有商业摊位使用权；
（二）出让用于商业、旅游、娱乐和豪华住宅以及其他经营性的国有土地使用权；
（三）公用事业管理部门出让的客运线路营运权；
（四）出让国有“荒山、荒滩、荒地、荒水”和小型水利工程使用权；
（五）出让城市公用设施经营权；
（六）需要变现的国家投资的资产。第九条下列物品或财产权利可委托拍卖企业进行拍卖：
（一）出让的出租汽车经营权；
（二）交通管理部门出让的客运线路经营权；
（三）依法宣告破产的国有企业的资产；
（四）金融、保险机构需要处理的抵押物品和理赔后收回的物品；
（五）企业知识产权、技术产权、冠名权、代理权和经销权的转让；
（六）企业积压、清仓、超储物资和各类生产、生活资料；
（七）公民的物品或财产权利；
（八）其他可以委托拍卖的物品或财产权利。第十条下列物品和财产权利不得拍卖：
（—）国家禁止流通的物品；
（二）处分权争议未决的财产或处分权有限制的财产；
（三）法律、法规禁止买卖、转让的其他物品或财产权利。第十一条拍卖物品中的大宗商品，专营、专卖商品可采取定向拍卖方式，首先拍卖给有该类商品经营权的企业。第三章拍卖当事人第十二条拍卖人是指依照《拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
拍卖人有下列权利和义务：
（一）对与委托人、竞买人有关的资格证明进行查验，决定是否接受拍卖或竞买申请；
（二）向委托人索取拍卖标的的有关资料，查明拍卖标的来源和瑕疵；
（三）妥善保管委托人交付的拍卖物品；
（四）对拍卖标的的保留价保密；
（五）向竞买人如实提供拍卖标的的资料，接待竞买人查看拍卖标的，并向竞买人说明拍卖标的的瑕疵；
（六）拍卖人不得在自己组织的拍卖活动中拍卖属于自己的物品或财产权利，不得从事委托拍卖物品的转让、出售、租赁，不得超越核准登记的经营范围；
（七）拍卖人及其工作人员不得以竞买人身份参与自己组织的拍卖活动或委托他人代为竞买；
（八）应委托人、买受人的要求，对其身份保密；
（九）法律、法规规定的其他权利和义务。第十三条委托人是指委托拍卖人拍卖物品或财产权利的公民、法人或其他组织。
委托人有下列权利和义务：
（一）向拍卖人提出拍卖委托申请，提供拍卖标的的详尽资料和有关证明资料；
（二）向拍卖人提出拍卖标的的保留价并可要求对其保密；
（三）自行确定或与拍卖人共同确定拍卖标的的起拍价；
（四）向拍卖人说明拍卖标的的来源和瑕疵；
（五）委托人不得参与竞买或委托他人代为竞买；
（六）按约定交付拍卖标的、支付拍卖费用和佣金，取得拍卖收入。

『玖』 甘肃省拍卖条例(1997修正)

第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，保障国家利益和当事人合法权益，维护拍卖市场秩序，规范拍卖行为，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的拍卖活动。第三条本条例所称拍卖，是指以公开竞价形式将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。第四条拍卖活动必须遵守法律、法规的有关规定，遵循公平、公正、公开和应价高者得的原则。第五条省人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。
工商行政管理部门对拍卖活动进行监督检查。
公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。第二章拍卖标的第六条拍卖标的，是指被委托拍卖的财产，包括动产和不动产；有形财产和无形财产。第七条下列财产禁止拍卖：
（一）法律、法规、规章和省人民政府明令禁止买卖的；
（二）所有权有争议的；
（三）处分权受到限制或存有争议的。第八条委托拍卖下列财产，必须委托省和设区的市人民政府指定的拍卖人进行拍卖：
（一）需变卖的国有资产；
（二）缉私没收的财产；
（三）行政执法机关罚没、收缴的财产；
（四）司法机关罚没、收缴的财产；
（五）行政执法机关、司法机关在执法活动中需变卖的财产；
（六）国家规定专卖、专营的物资；
（七）依法确认无主的财产；
（八）其他依法强制拍卖的财产。
法律、法规另有规定的，依照其规定。第九条国有资产的拍卖必须按国有资产管理的有关规定办理。
罚没、收缴财产的拍卖，必须按照罚没、收缴财产管理的有关规定办理。
以拍卖方式出让土地使用权的，必须符合土地使用权出让转让的法律、法规的有关规定。
知识产权的拍卖，必须符合法律、法规的有关规定。
海关监管或批准进口的货物、物品，经海关书面批准转让后，方可拍卖。
委托拍卖的文物，应当经拍卖人住所地的文物行政管理部门依法鉴定和许可。第十条抵押物、留置物在债务人不能清偿到期债务时，抵押权人、留置权人可委托拍卖人拍卖。
共有财产的拍卖，应经全体共有人书面同意。第三章拍卖人第十一条拍卖人，是指依照《拍卖法》、《公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
设立拍卖企业，必须具备以下条件：
（一）有符合规定的名称、组织机构和章程；
（二）能够独立承担民事责任；
（三）注册资金不少于人民币100万元；
（四）有与从事拍卖业务相适应的固定场所和必要的设施；
（五）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员；
（六）有公安机关颁发的特种行业许可证；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。第十二条拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业必须经省人民政府负责管理拍卖业的部门审核许可，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。第十三条拍卖企业应严格依照本条例规定从事拍卖活动，并依法交纳税费。
非指定拍卖企业，不得从事第八条规定的拍卖业务。第十四条拍卖企业及其工作人员不得参与竞买，也不得委托他人或代理他人参加竞买。第十五条拍卖企业接受委托后，征得委托人同意，可再委托其他拍卖企业拍卖。
拍卖企业应查明或要求委托人告知已知的或应当知道的拍卖标的瑕疵，并应向买受人指明或提示已知或应当知道的拍卖标的瑕疵。
拍卖企业对委托人交付的拍卖标的负保管责任。第十六条拍卖企业可按规定或约定向委托人、买受人收取佣金及其他费用。
指定的拍卖企业从事指定的拍卖业务时，收取佣金和其他费用的标准，由省物价管理部门核定。
拍卖企业在委托人或买受人不支付规定佣金或其他费用时，可从拍卖标的价款中扣除或对拍卖标的行使留置权。第四章委托人第十七条委托人，是指委托拍卖财产的公民、法人或其他组织。
以拍卖方式处分财产，应委托拍卖人进行拍卖。
委托人可自行委托拍卖人或由其代理人代为办理委托拍卖事务。
本条例第八条所列财产，由实施司法行为、行政行为的机关委托拍卖。第十八条委托人应就其已知的或应当知道的拍卖标的瑕疵向拍卖人指明或提示。

『拾』 深圳经济特区财产拍卖条例

第一章总则第一条为规范深圳经济特区的财产拍卖行为，维护拍卖市场秩序，保障国家利益和当事人合法权益，制定本条例。第二条本条例适用于深圳经济特区（以下简称特区）内进行的财产拍卖活动。第三条本条例所称财产拍卖，系指委托拍卖机构，以公开竞价或标卖的方式，将特定财产出售给最高应价者的买卖活动。第四条本条例所称拍卖物，系指被委托拍卖的财产。第五条本条例所称拍卖人，系指依法成立的、从事拍卖业务的机构；委托人系指委托拍卖人拍卖其财产的自然人、法人或其他组织；竞买人系指竞购拍卖物的自然人、法人或其他组织；竞得人系指以最高应价购得拍卖物的竞买人。第六条从事或参加拍卖活动应遵守法律、法规的规定，遵循公开、公平、公正和价高者得的原则。第二章拍卖物第七条自然人、法人及其他组织处分其财产，均可依本条例拍卖，但本条例第八条规定的除外。第八条下列财产不得拍卖：
（一）法律、法规及深圳市人民政府（以下简称市政府）明令禁止买卖的；
（二）所有权有争议的；
（三）处分权受到限制或有争议的。第九条处分下列财产，必须委托拍卖人进行拍卖，但法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）缉私没收的财产；
（二）司法机关没收、追缴的财产；
（三）行政执法机关没收、追缴的财产；
（四）行政机关在执法活动中需变卖的财产；
（五）确认为无主物的财产；
（六）其他应强制拍卖的财产；
违反前款规定，应追回被擅自处理的财产，没收其非法所得，并追究直接责任人员及其主管人员的行政责任；造成损失的，应负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条因司法行为需委托拍卖的财产，应有人民法院的裁定。第十一条法律、法规及市政府对流通条件有特别规定的财产，应具备相应条件，方可拍卖。第十二条海关监管货物、物品，经海关书面许可转让后，方可拍卖。第十三条以行政划拨、减免地价方式取得土地使用权而形成的房产，经市房地产管理部门核准，可依本条例的规定拍卖。第十四条国家限制流通的文物及艺术品的拍卖，应经相应的文化行政管理部门批准。第十五条企业产权、知识产权的拍卖，应符合法律、法规有关企业产权、知识产权转让的规定。第十六条抵押物、留置物在债务人不能清偿到期债务时，抵押权人、留置权人可委托拍卖人拍卖。第十七条出租物的拍卖，应书面通知承租人；租赁合同规定出租物的转让须征得承租人同意的，应经承租人书面同意。法律、法规另有规定的除外。第十八条共有财产的拍卖，应经全体共有人书面同意。第三章拍卖人第十九条在特区内从事拍卖业务，应设立拍卖机构。第二十条设立拍卖机构，应具备下列条件：
（一）注册资本人民币二百万元以上；
（二）有与从事拍卖业务相适应的固定场所和设施；
（三）有具备相应资格的拍卖专业人员；
（四）有符合规定要求的组织机构和规章制度；
（五）市政府规定的其他条件。
符合前款规定条件的，经市工商行政管理机关核准登记，取得法人资格，方可从事拍卖业务。第二十一条本条例第九条、第十二条、第十三条规定中的财产及第十一条规定中的专卖、专营物品，由市政府委托一家拍卖机构进行拍卖。
违反前款规定的，工商行政管理机关应责令拍卖人停止拍卖，没收其非法所得，并处以二万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销其营业执照。第二十二条拍卖人有权查明或要求委托人告知其知道的或应当知道的拍卖物瑕疵。
拍卖人应向竞买人指明或提示其知道的或应当知道的拍卖物瑕疵。
违反前款规定，造成竞买人损失的，拍卖人应负赔偿责任。第二十三条拍卖人接受委托后，非经委托人同意，不得再委托其他拍卖人拍卖。第二十四条拍卖人及其工作人员不得参加竞买，也不得委托他人或代理他人参加竞买。第二十五条拍卖人对委托人交付的拍卖物负保管责任。第二十六条拍卖人可按规定或约定向委托人、竞得人收取佣金及因拍卖支出的费用。
委托人或竞得人不支付前款佣金或费用时，拍卖人可从拍卖物价款中提取或对拍卖物行使留置权。
委托人为本条例第二十九条规定者，拍卖人从拍卖物价款中提取佣金及因拍卖支出的费用。