辽宁省河道管理条例

『壹』 鞍山市河道管理实施细则(2017修正)

第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪和供水安全，保护河道生态环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《辽宁省河道管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于鞍山市行政区域内的河道整治、维护、利用和其他相关管理活动。第三条市、县（含县级市、区，下同）人民政府水行政主管部门负责本行政区域的流域规划、防洪调度、河道资源开发利用、河道整治、河道管理保护等工作。

发展改革、财政、公安、国土资源、林业、农业、交通、环保、住房城乡建设等部门应当在各自的职责范围内，共同做好河道管理相关工作。

乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好河道管理工作。第四条河道日常管理工作由河道所在地的县水行政主管部门负责，法律、法规和市政府另有规定的除外。第五条下列河道整治规划、采砂规划编制以及涉及的行政许可审批等，由市水行政主管部门负责。

（一）大洋河偏岭镇丹锡高速公路出口桥至鞍山丹东两市分界段；

（二）海城河孤山桥至太子河河口段，哨子河牧牛桥至大洋河与哨子河汇合口段；第六条市、县人民政府应当将河道管理纳入本级国民经济和社会发展规划，将河道整治管理工作所需资金纳入本级财政预算。第七条鼓励、引导单位和个人根据河道整治规划，采取自办或联办等形式，依法进行河道建设、开发、利用、管理。第八条任何单位和个人均有劝阻、制止和举报危害河道安全、破坏河道水环境行为的权利以及保护河道安全、维护河道水环境和参加防汛抢险的义务。第二章河道维护管理第九条市、县人民政府应当建立健全河道管理机构，实行专业管理和社会管理相结合，推广市、县专业机构管理与河道沿岸乡（镇）、村群众养护维修相结合办法，利用合同方式约束各方行为，提高基层河道工程维修、养护管理水平。第十条市、县水行政主管部门负责组织划定各自管理河段的河道管理范围，报同级人民政府批准后予以公告，并设置相应的管理范围标牌、界桩等设施。第十一条流域面积1000平方公里至5000平方公里河流堤防护堤地迎水面一般不得少于20米，背水面一般不得少于10米；流域面积1000平方公里以下河流堤防护堤地迎水面一般不得少于10米，背水面一般不得少于5米。第十二条在河道管理范围内营造的林木，其日常管理和更新采伐必须满足河道行洪排涝、防汛抢险、工程安全和水土保持的需要。对影响河道疏浚整治规划的河床、河岸、堤坡上的林木应当在规定的期限内清除。第十三条对于河道防洪整治工程，护岸、护堤、护林标志，里程碑，险工牌，防汛房，水文观测设施，防汛通讯及照明设施，管理围栏、限高（宽）桩等保护设施，任何单位或个人不准毁损或破坏。严重影响水文测验和河道测量的障碍物，必须清除。第十四条在河道管理范围内禁止从事下列活动：

（一）在堤身、戗台耕种作物；

（二）擅自移动、侵占、损毁河道管理范围内各类水利工程附属的管护设施；

（三）在堤身、戗台、堤顶上行驶除防汛车辆以外的其他车辆（堤路结合的堤段按有关规定执行）；

（四）放牧，烧荒，倾倒垃圾、杂物等；

（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。第十五条经审批在河道设置排污口的排污单位应当在排污口处设置标识牌。本实施细则施行前已经设置排污口的排污单位，应当到入河排污口所在地环境保护主管部门进行入河排污口登记，并按照要求设置标识牌。第十六条鼓励采取招标、招聘方式择优选择社会服务组织或者个人进行河道堤防养护。

河道堤防维修养护人员编制定额标准：大河堤防（包括一级回水堤）每1至2公里设一名河道堤防维修养护员；二级回水堤和中型河流堤防每3至4公里设一名河道堤防维修养护员；小型河流堤防每4至5公里设一名河道堤防维修养护员；无堤段河流根据实际确定河道维修养护员编制数量。城市段河流堤防可依照防洪标准和工程效益的具体情况，适当提高维修养护员编制定额标准。第三章河道采砂第十七条河道采砂应当制定河道采砂规划。采砂规划应当符合流域综合规划、区域综合规划、防洪规划以及河道整治规划的相关要求，充分考虑河道特性、治理开发的阶段以及砂石储量等实际情况，合理规划，同时划定禁采区和禁采期。

市、县水行政主管部门按照河道管理权限编制的河道采砂规划，应当逐级报省水行政主管部门批准。修改河道采砂规划，应当报原批准机关批准。

河道采砂实行年度计划制度，采砂年度计划由市、县水行政主管部门按照采砂规划和本地实际情况进行编制，逐级报上一级水行政主管部门批准。

未列入采砂年度计划的河流（河段）及禁采区和禁采期内，禁止一切经营性采砂行为。

『贰』 辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省河道管理条例》的决定(2006)

辽宁省人大常委会关于修改《辽宁省河道管理条例》的决定
（2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对《辽宁省河道管理条例》作如下修改：

删除第三十二条。

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省河道管理条例》根据本决定对条款顺序作相应调整，重新公布。

『叁』 抚顺市河道管理条例

第一章总则第一条为加强河道管理，防御洪水灾害，发挥河道综合效益，保障经济建设顺利进行，依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》，结合我市实际制定本条例。第二条凡在本行政区域内从事河道管理、整治、利用的单位和个人，均应当遵守本条例。第三条河道管理，应当坚持全面规划，统筹兼顾，治管并重，综合利用和服从防洪的原则。第四条市、县（含区，下同）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的河道管理工作。日常工作由河道管理机构负责。
市、县人民政府有关部门，按各自职责，依法协助水行政主管部门做好河道管理工作。
乡（含镇，下同）人民政府负责本辖区河道的整治和管理工作。日常工作由乡水利水保机构负责。第五条河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。本行政区域内浑河干流的红河与英额河汇合口以下至大伙房水库河段、苏子河干流的永陵大桥以下河段由市水行政主管部门负责管理；跨乡河道由县水行政主管部门负责管理。第二章河道整治第六条河道整治规划，应当服从流域综合规划，并符合城市总体规划。
河道整治应当坚持治理与利用相结合，清障疏浚与筑堤护岸相结合，工程防护与植物防护相结合。第七条河道整治标准：大伙房水库以下浑河干流、城市建成区内浑河支流为50年至300年一遇洪水；大伙房水库以上浑河干流、永陵大桥以下苏子河干流为20年至50年一遇洪水；其他河流为5年至20年一遇洪水。
保护城镇、企业等重要河堤的防洪标准，可高于上限。第八条市、县、乡人民政府应当加强对河道整治工作的统一领导，组织和动员社会力量，有计划地采取加固、改建、恢复、新建堤防和清障疏浚等措施整治河道。第九条对挤占河道，壅水、阻水，影响行洪和危及堤防安全的地上、地下各类建筑物、构筑物及设施，由县以上水行政主管部门提出方案，报请本级人民政府责令工程建设单位限期改正、扩建或者拆除。逾期不改建、扩建或者拆除的，由县以上水行政主管部门采取处置措施，所需费用由产权单位承担。第十条水行政主管部门对河道整治的重点工程项目，应当通过公开招标确定施工单位，对工程质量进行监督、检查并组织验收。第十一条市、县、乡人民政府应当加强河道整治资金的筹集。
河道整治工程所需资金以受益者自筹为主，政府给予补助。第三章河道保护第十二条河道管理范围：有堤防的，为两岸堤防背水坡堤脚之间；无堤防的，按设计洪水位确定。
河道保护范围（护堤地）：浑河大伙房水库以下河段为两岸堤防背水坡堤脚外延10至20米；其他河道为两岸堤防背水坡堤脚外延5至10米。
城市建成区内的河道保护范围，纳入河道管理范围。第十三条在河道管理范围内从事下列活动，必须报经水行政主管部门批准，涉及其他部门的，按照有关规定审批：
（一）挖采砂石、取土、淘金的；
（二）爆破、钻探、打井的；
（三）搭建临时建筑物的；
（四）临时存放物资、设备的；
（五）从事其它生产、经营活动的。第十四条在河道管理范围内，禁止下列行为：
（一）修建套堤、阻水渠道、阻水道路；
（二）弃置矿渣、石渣、煤灰、残土、垃圾；
（三）堤上放牧、挖土、取石；
（四）修建温室、种植高杆农作物和树木（不含护堤护岸林）；
（五）堆放柴草垛、木料垛；
（六）其它可能危及防洪安全的。第十五条在河道保护范围内，禁止下列活动：
（一）建房、挖窖、开采地下资源；
（二）挖筑鱼塘、蛙塘、蓄水方塘；
已建成的鱼塘、蛙塘、蓄水方塘，应当采取工程防护措施，保证堤防安全。废弃后由产权单位或经营者恢复原状。第十六条跨河、穿河、临河、跨堤、穿堤、临堤的桥梁、道路、管线、缆线、取水、排水等工程建设方案必须报经县以上水行政主管部门审查、同意。
水行政主管部门应当对涉及堤防安全的新建工程设施进行监督、检查，并参加验收。
在河道管理和保护范围内修建的地下隐蔽工程设施，必须设置永久性标志。第十七条主汛期河道管理范围内必须停止一切影响行洪安全的采掘、施工及其他生产、经营活动，并及时清理或清除阻水障碍物。
阻水工程对人民生命财产构成威胁时，由市、县、乡人民政府防汛指挥机构进行紧急处置，并及时上报省防汛指挥机构。

『肆』 辽宁省东水济辽工程管理条例

第一章总 则第一条为了加强东水济辽工程保护和供用水管理，优化水资源配置，保障供水安全，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称东水济辽工程，是指从本省水资源较丰沛的东部地区引水，通过干线工程及其附属设施与沿线大型水库既有水源连通联调，向水资源较少的受水地区输水、蓄水、配水的公益性水资源调配和保障工程。第三条在本省行政区域内从事东水济辽工程（以下简称工程）保护、运行管理、水量调配、监督保障等相关活动，适用本条例。第四条工程运行管理应当遵循统筹兼顾、保障重点、有偿配水、分类供水、优水优用、节水为先、安全高效的原则，协调好生活、生产经营和生态环境用水。第五条省人民政府对工程管理实施统一领导，统筹解决工程规划建设、运行管理、资金保障、生态补偿、水量分配和执法监督等重大问题。

工程沿线市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强本行政区域内的工程保护、配套设施建设和执法保障等相关工作。

工程沿线乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当协助有关部门做好工程保护的宣传、教育等相关工作。第六条省水行政主管部门负责工程保护和供用水统筹配置的监督管理工作。

市、县水行政主管部门负责本行政区域内工程保护的相关执法工作。

省和工程沿线市、县发展改革、财政、国有资产管理、公安、环境保护、城乡建设、国土资源、海洋渔业、卫生、旅游、交通、农业、林业、物价等有关部门，按照职责分工做好工程管理相关工作。第七条省人民政府确定的工程管理单位应当做好工程运营、管护等工作，加强工程运行成本控制，提高工程管理水平和服务质量，保证工程正常运行。第八条任何单位和个人对危害工程安全等违法行为均有权举报。有关部门应当公布举报电话、电子邮箱等，接到举报后及时调查处理，并向举报人反馈，为其保密。

对工程管理做出突出贡献的单位和个人，由有关部门给予表彰或者奖励。第二章工程保护第九条工程管理范围按照下列标准划定：

（一）大伙房水库、观音阁水库、葠窝水库、汤河水库、清河水库、柴河水库、闹德海水库、白石水库、石佛寺水库、西江水库、凤鸣水库库区土地征收线以下的区域；大坝背水坡脚外，为最大坝高（含基础）的三十倍长度对应的坝下区域；大坝两端至分水岭脊线为半径（石佛寺水库为大坝两端向外延伸至五百米为半径），其圆弧与库区土地征收线和河道相交范围内的区域；

（二）输水隧洞（含支洞、竖井）、地下输水管道；

（三）取水口、泵站、电站、配水站、阀井、检修道、通信光缆、输变电线路等其他工程附属设施及其征收的土地；

（四）工程界桩、标识牌等保护标志和安全警示标志。

使用现有河道作为输水渠道的，其管理范围为使用河段河道的管理范围。第十条工程保护范围按照下列标准划定：

（一）大伙房水库、观音阁水库、葠窝水库、汤河水库、清河水库、柴河水库、闹德海水库、白石水库工程管理范围边界向外延伸至库区分水岭脊线以内的区域，以及水库回水方向工程管理范围向外延伸至二千米（不超过分水岭脊线）以内的区域；水库坝下工程管理范围边界向外延伸至二百米以内的区域；

（二）石佛寺水库工程管理范围边界向外延伸至二百米以内的区域，以及水库回水方向工程管理范围向外延伸至二千米以内的区域；

（三）西江水库、凤鸣水库，有堤坝段由工程管理范围边界向外延伸至一百米以内的区域，无堤坝段由工程管理范围边界向外延伸至分水岭脊线以内的区域；

（四）输水隧洞、地下输水管道上方地面和从其两侧边界向外延伸至五十米以内的地表范围，以及从输水隧洞、地下输水管道外周向外延伸至五十米范围内的地下空间；穿越河道的，由输水隧洞、地下输水管道上方两侧外边界向河道上游延伸至一千米、下游延伸至二千米以内的区域；

（五）使用现有河道作为输水渠道的，由使用河段的工程管理范围边界向河道上游延伸至一千米以内的区域；

（六）取水口、泵站、电站、配水站、阀井、检修道等其他工程附属设施，由工程管理范围边界向外延伸至五十米以内的区域；

（七）通信光缆、输变电线路等工程附属设施的保护范围依照有关规定确定。

『伍』 辽宁省辽河保护区条例

第一条为了加强辽河保护区的污染防治、资源保护和生态建设，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条辽河保护区的治理保护以及其他有关活动，适用本条例。第三条本条例所称辽河保护区，是指经省人民政府批准划定并实行特殊保护和集中管理的辽河流域特定区域。

辽河保护区的界限，由省辽河保护区管理机构按照省人民政府批准的范围予以公告，并设置区界标牌。第四条辽河保护区的治理保护应当遵循统一管理、科学规划、全面保护、生态优先、综合治理的原则。第五条辽河保护区的治理保护工作应当与沿河地区的经济社会发展相结合，有利于促进辽河生态资源的合理开发利用，促进群众生产条件和生活环境的改善。第六条任何单位和个人均有义务保护辽河保护区的生态环境，并有权举报破坏生态环境的行为。

鼓励单位和个人参与辽河保护区的治理保护。第七条省人民政府和辽河保护区所在的设区的市 （以下简称市）、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将本行政区域内的辽河保护区治理保护工作纳入国民经济和社会发展规划。加强对辽河保护区治理保护工作的领导，明确各相关方面职责；组织做好对辽河保护区治理保护的宣传教育工作，提高群众的治理保护意识和能力。

辽河保护区所在的乡（镇）人民政府应当做好辽河保护区治理保护的相关工作。第八条省辽河保护区管理机构按照省人民政府的规定，统一负责辽河保护区内的污染防治、资源保护和生态建设等管理工作，履行水利、环保、国土资源、交通、林业、农业、渔业等有关监督管理和行政执法职责。

辽河保护区所在的市、县辽河保护区管理机构负责本行政区域内辽河保护区治理保护的监督管理和行政执法工作。

水利、环保、国土资源、交通、林业、农业、渔业等有关部门，应当在各自职责范围内，协助辽河保护区管理机构做好治理保护工作。第九条省人民政府和辽河保护区所在的市、县人民政府应当将辽河保护区的治理保护工作纳入政府绩效考核体系和责任考核体系，并根据考核结果予以奖惩。第十条省人民政府和辽河保护区所在的市、县人民政府设立辽河保护区专项资金，用于辽河保护区的治理保护。

鼓励国内外组织和个人为辽河保护区的治理保护捐赠。第十一条省辽河保护区管理机构应当编制辽河保护区治理保护规划，报省人民政府批准；根据批准的规划，制定相应的专业规划并负责组织实施。

辽河保护区所在的市、县人民政府应当按照省人民政府批准的规划，制定本地区的治理保护实施方案。第十二条辽河保护区管理机构应当采取河道险工治理、河道清淤疏浚和河道湿地恢复、河道城市段景观建设等措施，对辽河保护区河道进行综合治理。第十三条辽河保护区管理机构应当加强辽河水污染防治，组织辽河水质监测，严格水污染排放总量控制，定期公布水质状况。

辽河保护区管理机构在辽河支流汇入口发现水污染超标，应当及时通报给当地的环保部门。环保部门在收到相关情况通报后，应当及时依法处理。第十四条辽河保护区管理机构应当结合水文、水质、生态监测站点和断面，建立辽河保护区综合监控网络体系和水环境、河流湿地、生物多样性等生态环境指标体系及相应的信息数据库，实现辽河保护区治理保护规范化、信息化、系统化。第十五条在辽河保护区内禁止从事下列活动：

（一）修建围堤和阻水渠道、阻水道路；

（二）种植阻碍行洪的林木和高秆作物；

（三）侵占、损毁水利工程及堤防、护岸等有关设施；损毁防汛、水文监测、水文地质监测设施；

（四）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土以及有毒有害、放射性物质；

（五）放牧、狩猎、开垦、烧荒；

（六）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法捕捞和在禁渔期内捕捞；

（七）使用国家禁止使用的农药、兽药、饲料及饲料添加剂；

（八）滥伐、破坏林木资源以及滥占林地；

（九）破坏野生动物栖息环境和野生植物生长环境；

（十）法律、法规规定禁止的其他活动。第十六条在辽河保护区内从事下列活动，应当由省辽河保护区管理机构在其职责范围内依法批准：

（一）修建拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆等工程设施；

（二）建设和扩大排污口；

（三）生产建设项目需提交的环境影响评价、水土保持方案；

（四）占用河道规划保留区土地；

（五）挖砂、采石、取土、淘金以及爆破、钻探、打井；

（六）开采地下资源；

（七）采伐护堤护岸林木，改变林地用途；

（八）修建挖筑鱼池（塘），从事捕捞和水产品养殖；

（九）利用堤顶或者戗台兼做公路；

（十）依法应当经省辽河保护区管理机构批准的其他活动。

『陆』 辽宁省河道管理条例

第一章总则第一条为了加强河道管理，保障工农业生产、铁路、公路、水运交通和人民生命财产的安全，合理开发利用江河水土资源，促进四化建设，特制定本条例。第二条各级人民政府要加强对河道的统一管理。县（区）以上人民政府和地区行政公署的水利部门为河道主管部门，负责江河流域规划、河道管理、防洪调度及各项业务指导。第三条市区河段，由城建部门负责管理，按照江河流域规划的要求和城市总体规划的安排，加强河道管理、整治和防洪工作。郊区河段，由水利部门负责管理。通航航道，由交通部门负责管理、整治和疏浚。任何单位修建闸坝等工程设施，都要按交通部门要求，保证正常通航。第四条各地要根据需要，充实和加强河道管理机构，实行专业管理和群众管理相结合，切实搞好河道管理。第五条城乡各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，均应遵守本条例。第二章河道管理第六条河道和两岸的堤防、护岸工程、护堤地、水流以及河道滩地的砂、石、土料，统由河道管理部门规划、整治和管理。第七条按国家规划修筑的两岸大堤之间为河道的行洪范围。无堤河段，可按设计洪水确定行洪范围。任何单位和个人，不准擅自缩窄河道，不准擅自在河道修建套堤、工厂、泵站、房屋、码头、高渠、高路，严禁堆放物资、倾倒矿渣、煤灰、垃圾。已经设置的影响行洪的障碍物，要本着“谁设障谁清除”的原则，限期清除。未清除前，须向河道管理部门缴纳占河费。在《辽宁省河道管理暂行条例》公布之后形成的行洪障碍，在规定期限内拒不处理的，要追究设障单位领导人的责任。在限期内未及时清理的，设障单位要对受危害地区采取安全措施，并报河道管理部门批准实施。第八条在河流上修建工程，要按分级管理权限，报河道主管部门审查同意。在流域面积大于五千平方公里的大型河流上，由省审核；在流域面积介于一千至五千平方公里之间的中型河流上，由市（地）审核；在流域面积小于一千平方公里的小型河流上，由县（区）审核。跨市（地）、县（区）工程，由上一级审核。
在市区河段内修建工程，由河道主管部门会同城建部门审核。第九条修建跨河桥梁，必须在不影响原河道泄洪、排涝、通航和堤防安全的前提下，经河道主管部门审查同意，方可施工。对审查意见不服的，由同级政府裁定。雍水严重的原有桥梁、引道，要有计划地进行改建、扩建。在未改建、扩建之前，必须由桥梁管理单位在汛前采取应急措施，保证安全渡汛。第十条不准在河道内修建危害对岸的导流、挑流工程。凡新建、改建和拆除涉及两个市（地）、县（区）或铁路、公路的工程，要按江河流域规划的要求进行设计，与有关部门衔接后，报上级河道主管部门批准，施工中不得任意变更工程规模、标准和高程。已造成危害的导流、挑流工程，必须服从上级河道主管部门的裁定，限期拆除。第十一条不准在河道、滩地乱垦滥种和擅自植树造林。凡需要营造护岸林、护堤林、防风固沙林的，须经县（区）河道管理部门批准。风口、沙带既有的防风固沙林，应按顺水流方向间伐成林带。其他阻水林木，要限期清除。第十二条不准向河道排放各种有毒有害物质。凡向河道排放污水、废液，都必须遵守《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》和《辽宁省环境污染物排放标准》的有关规定。河道管理部门要协同环保部门进行监督、管理。一时达不到标准的，要限期治理。对因排污而直接受到损失的单位或个人，排污单位要赔偿经济损失。第十三条向河道和排水沟渠排放淤积物的单位，要对受害单位和个人赔偿经济损失，并向县（区）以上河道管理部门缴纳清淤费。第十四条在河道和入海口的行洪范围及防潮堤内外开采砂、石、土料，须经河道管理部门批准，但不得影响河势变化、河道行洪和危及堤岸、水工建筑物、铁路、公路交通的安全。从事营业性开采的，要按规定向县（区）以上河道管理部门缴纳管理费和采掘费。未经审批，擅自开采而造成河道险工或损毁工程的，由开采单位或个人赔偿损失。第十五条河道防洪工作要严格执行高度集中、统一指挥和分级负责、分段包干的原则。防洪调度命令，大型河流由省下达，中型河流由市（地）下达，小型河流由县（区）下达。各级都要服从统一调度，听从指挥，不准擅自堵截水流或扒口放流。沿河受堤防保护的单位和个人，都必须无条件地承担防汛抢险和维修工程义务。

『柒』 辽宁省河道管理条例(2020修正)

第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防洪和供水安全，保护河道生态环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）的整治、维护、利用和其他相关管理活动。第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将河道管理纳入本级国民经济和社会发展规划，将河道管理工作所需经费纳入财政预算。第四条省、市、县水行政主管部门负责本行政区域的河道管理工作。

发展改革、财政、公安、自然资源、林业草原、农业农村、交通运输、生态环境、住房城乡建设等部门在各自的职责范围内，做好河道管理相关工作。

乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好河道管理工作。第五条河道整治规划、采砂规划编制以及涉及的行政许可审批，按照下列规定执行：

（一）流域面积五千平方公里以上河流主要河段及市际间界河（含对两个或者两个以上市影响较大的跨市河流），由省水行政主管部门负责；

（二）流域面积五千平方公里以上河流非主要河段、流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流主要河段及县际间界河（含对两个或者两个以上县影响较大的跨县河流），由市水行政主管部门负责；

（三）流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流非主要河段、流域面积一千平方公里以下河流，由县水行政主管部门负责；

（四）鸭绿江、跨省河流（含省、自治区间的界河）按照国家有关规定执行。第二章河道整治与维护第六条河道整治包括构筑堤防、护岸、清淤疏浚和闸坝、泵站等水工程措施，以及恢复改善河道生态环境所采取的堤防绿化、水土保持、河道流量调度、湿地保护、排污通道和排污口清淤治理等生态工程措施。第七条河道整治规划应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，并与土地利用总体规划相衔接，与水资源保护、水土保持、供水等专业规划相协调。

河道整治规划应当包括防洪标准、工程管理、环境评价、河道生态等内容。第八条省、市、县水行政主管部门按照河道管理权限组织编制的河道整治规划，经征求有关部门意见后，报同级人民政府批准，并向上一级水行政主管部门备案。

涉及航道的河道整治规划应当征求交通运输主管部门意见。

河道整治规划需要修改的，应当报原批准机关批准。第九条水行政主管部门应当会同有关部门根据河道整治规划，制定河道整治年度计划，报同级人民政府批准后组织实施。第十条有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

河道的具体管理范围，由县以上人民政府划定，并设立标志，向社会公告。第十一条流域面积五千平方公里以上河流堤防护堤地迎水面一般不得少于五十米，背水面一般不得少于二十米。其他河流堤防护堤地范围，由市、县人民政府按照河道管理权限确定。第十二条河道管理范围内的土地，由县以上人民政府依法确认所有权和使用权。

堤防及其护堤地、河道管理范围内水工程及其管理范围用地，在依法履行土地征收手续后，由县以上人民政府按照有关规定核发土地使用权证。

河道整治需要占用的土地，由县以上人民政府按照有关规定，依法划拨或者调剂。第十三条堤顶或者戗台兼做公路的，应当经上一级水行政主管部门批准。堤身、堤顶和戗台公路的管理和维护办法，由省水行政主管部门商省交通运输主管部门制定。

跨越堤顶的各种道路，应当填筑坡道，严禁扒堤通过和降低工程标准。第十四条水行政主管部门应当加强对河道堤防、护岸以及闸坝等水工程的安全检查和维修养护，及时消除隐患，保障运行安全。

对河道内水工程造成损坏或者造成河道淤积的，由责任单位或者个人负责修复、清淤。

疏浚河道应当按照要求堆放清理出来的砂石、淤泥，禁止阻碍河道行洪。

『捌』 本溪满族自治县河道管理条例(2021修订)

第一条为了加强河道管理，保障防洪安全，保护河道生态环境，合理开发利用河道资源，发挥河道综合效益，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《辽宁省河道管理条例》等法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。第二条自治县行政区域内的单位和个人均应遵守本条例。第三条本条例所称河道，是指按水系统一管理和分级管理由自治县人民政府依法实施管理的河道。第四条自治县人民政府应当将河道管理纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，河道规划、建设、保护和管理所需经费应当纳入财政预算。第五条自治县水行政主管部门主管全县的河道管理保护工作。
自治县财政、自然资源、林草、公安、农业农村、生态环境、住建、交通及其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好河道管理保护工作。
自治县行政区域内森林公园、风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区范围内的河道，由自治县水行政主管部门负责管理保护工作。
其他河道属地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责本行政区域内的河道管理保护工作。
村民委员会应当配合相关部门做好河道的管理保护工作。第六条自治县河道的管理范围：
有堤防河道的是两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。护堤地范围按照太子河、草河、细河干流达标堤防背水坡堤脚外延5至10米。其他支流为达标堤防背水坡外延5米。
无堤防河道的管理范围，根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
河道的具体管理范围，由自治县人民政府划定，向社会公告，并设立标志。第七条在河道管理范围内的园林、休闲、体育、游乐等设施建设及小流域开发利用应当符合河道管理整治规划。
建设单位应当按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。第八条河道资源属于国家所有。
自治县人民政府依照相关法律、法规的规定发包、拍卖、转让河道资源。
乡（镇）、街道办事处、村组以及其他组织违法发包河道资源的，自治县水行政主管部门应当依法纠正。第九条公民、法人和其他组织有保护河道生态环境的义务，有权对违反本条例的行为予以监督和举报。
自治县人民政府对保护河道生态环境作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第十条自治县人民政府应当建立河道生态保护补偿机制，加大对生态补偿和生态环境保护的支持力度，推动河道生态安全。第十一条自治县人民政府应当加强河道保护的宣传教育，增强公民保护意识。
鼓励、支持单位和个人以宣传教育、志愿服务等形式开展或者参与河道保护活动。
鼓励、支持有关机关和组织对破坏或者污染河道生态环境的行为，依法提起公益诉讼。第十二条自治县主要河流两岸产业布局和产业结构调整及城镇化建设，应当符合自然资源条件、生态环境承载能力以及保护河流生态环境的需要。
鼓励依托河流特有的生态环境资源，发展全域旅游和绿色产业。第十三条护堤林、护岸林由河道管理单位组织营造。
河道护堤林、护岸林需要采伐更新的，应当施行伐前更新，待更新林木形成防护能力后，营造单位或个人可提出采伐计划，报自治县人民政府水行政主管部门同意后，到自治县林业行政主管部门依法办理采伐许可手续，并按规定补种。第十四条生态环境行政主管部门应当对河道管理范围内水污染防治实施监督管理。第十五条自治县人民政府农业农村行政主管部门应当加强河道野生鱼类保护，实现野生鱼类资源的可持续利用。第十六条自治县河道采砂权出让期限为一年。
在河道管理范围内从事采挖砂石等活动，应当严格按照规定的采挖方式、采挖地点、范围、宽度、深度、路线进行采挖，不得擅自变更。开采后的弃料要随时清理，保持底平、坡顺、无坑、无坨，符合河道整治要求，保证水流畅通。
不得在禁采期、禁采区实施采砂作业。第十七条经自治县人民政府确定的重点工程和应急工程、农村“一事一议”筹资筹劳项目、农村居民自建住宅、村民委员会公益事业等非经营用途需要在自治县依法管理的河道内采挖砂石、土料的，可以依照相关法律、法规的规定不通过招标、拍卖、挂牌方式获得采砂权。所采砂石只能用于本项目，不得经营销售或用于其他项目。
农村居民自建住宅、村民委员会公益事业等非经营用途，需在自治县依法管理的河道内采挖300立方米以下砂石、土料的，免缴河道采砂权出让价款，免办河道采砂许可证。但须经自治县人民政府水行政主管部门审核同意之后，方可在指定地点开采，由乡镇（街道办事处）水利机构负责监管。

『玖』 辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法

第一条为了加强河道工程的建设、维护和管理，提高河道防洪抗灾能力，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条在我省境内的企业、其他经济组织（含经营性事业单位）、个体工商户、城镇职工和农户（以下统称纳费人），应当按照本办法规定交纳河道工程修建维护费（以下简称维护费）。第三条对企业和其他经济组织按下列标准征收：
（一）凡有销售、营业收入的，按销售或者营业收入的1‰计征；
（二）保险企业按保费收入的1‰计征；
（三）银行和其他金融机构按利息收入的1‰计征。
前款所列收入以地方税务部门核定的数额为准。
维护费可以列入生产、经营成本。第四条对农户按下列标准征收：
（一）从事粮食作物生产的，每年每亩1．00元；
（二）从事林、果、菜、苇和其他经济作物生产的，每年每亩1．50元；
（三）从事水产养殖的，每年每亩水面4．00元；
（四）从事渔业捕捞生产的，每年每船10元；
（五）从事畜禽养殖的专业户，每年每户20元。
对农户按前款五项中的一项征收，不得重复征收。
向农户征收维护费自1988年起征。第五条对个体工商户按下列标准征收：
（一）能按销售、营业收入计征的，按销售、营业收入的1‰计征；
（二）经营规模小，不能按销售、营业收入计征的，每年每户30元。第六条有工资收入的城镇职工，每年每人按5．00元征收，由单位代收代交。第七条民政福利企业、劳改劳教企业、特困企业或者纳费人因不可抗力，交纳维护费确有困难的，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门审核，报本级人民政府批准，可以缓征、减征或者免征。
农村中的烈军属、伤残军人和特困户，免征维护费。
城镇职工中离退休人员、1年累计3个月以上领取本市最低工资标准的职工和生活确有困难的其他职工，免征维护费。第八条凡按销售、营业收入计征维护费的，每年7月征收其上半年的维护费，次年1月征收其下半年的维护费；农户、城镇职工和不按销售、营业收入计征的个体工商户，每年12月征收其当年的维护费。第九条市、县（含县级市、区，下同）地方税务部门（以下称征收部门）负责辖区内维护费的征收工作。
征收部门可以提取实收额5％的手续费。第十条征收维护费由征收部门依照国家和省的有关规定办理《辽宁省行政事业性收费许可证》。
征收维护费必须使用省财政部门统一印制的专用收费票据。第十一条维护费纳入同级财政第二预算，作为专项资金，用于河道工程的修建、维护和运行管理，专户存储、专款专用。年度结余可以结转使用，任何单位和个人不得截留或者挪用。第十二条各市、县财政部门按本地区征收总额的40％上缴省财政部门，在收取后的下一个月汇入省财政专户。各县余下的60％上缴市财政部门的比例，由各市规定。
大连市收取的维护费在财政计划单列期间暂不向省财政部门上缴。第十三条维护费的使用由水行政主管部门负责编制年度使用计划，商同级财政部门下达。
上缴省财政部门的维护费用于省管大江大河河道工程的修建和维护；市、县财政部门所留维护费除用于大江大河河道工程的修建、维护配套资金外，用于中小河流河道工程的修建和维护。第十四条对违反本办法规定，逾期不交纳维护费的，从逾期之日起，按日加收拖欠款额2‰的滞纳金；逾期30日仍不交纳的，由征收部门处以拖欠款额50％以下的罚款。第十五条对违反本办法规定，截留、挪用维护费，或者未按第十二条规定向省财政部门上缴维护费的，由省财政部门在其下年度水利投资中扣除，情节严重的，按照国务院关于违反财政法规的暂行规定给予处罚。第十六条纳费人阻碍征收工作，抗拒交纳维护费，构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。第十七条纳费人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第十八条征收部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

『拾』 辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法(2000修正)

第一条为了加强河道工程的建设、维护和管理，提高河道防洪抗灾能力，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条在我省行政区域内的企业、其他经济组织（含经营性事业单位）、个体工商户和城镇职工（以下统称纳费人），应当按照本办法规定交纳河道工程修建维护费（以下简称维护费）。第三条对企业和其他经济组织按下列标准征收：
（一）凡有销售、营业收入的，按上年销售或者营业收入的1‰计征；对年销售额1000万元以上，进销差价率10％以下的大型商业批发企业，按销售额的0．5‰计征。
（二）保险企业按上年保费收入的0．5‰计征。
（三）银行（含信用社）按上年利息收入的0．5‰计征。
（四）各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的1‰计征。
前款所列收入以地方税务部门核定的数额为准。
维护费可以列入生产、经营成本。第四条对个体工商户按下列标准征收：
（一）能按销售、营业收入计征的，按销售、营业收入的1‰计征；
（二）经营规模小，不能按销售、营业收入计征的，每年每户30元。第五条有工资收入的城镇职工，每年每人按5元征收，由单位代收代交。第六条民政福利企业、劳改劳教企业、特困企业或者纳费人因不可抗力，交纳维护费确有困难的，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门审核，报本级人民政府批准，可以缓征、减征或者免征，缓征期最长不得超过6个月。
城镇职工中离退休人员、1年累计3个月以上领取本市最低工资标准的职工和生活确有困难的其他职工，免征维护费。第七条凡按销售、营业收入计征维护费的，每年1月31日前交纳其上半年的维护费，7月31日前交纳其下半年的维护费；城镇职工和不按销售、营业收入计征的个体工商户，每年1月31日前交纳其全年的维护费。在规定期限内交纳维护费确有困难的企业，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门同意后，按季征收。
纳费人应当按照前款规定交纳维护费，逾期不交纳的，从逾期之日起，按日加收拖欠款额2‰的滞纳金。第八条市、县（含县级市、区，下同）地方税务部门（以下称征收部门）负责辖区内维护费的征收工作。
沈阳、大连行政区域内的维护费，由市人民政府确定的部门征收。第九条征收维护费由征收部门依照国家和省的有关规定办理《辽宁省行政事业性收费许可证》。
征收维护费必须使用省财政部门统一印制的专用收费票据。第十条维护费纳入预算外资金管理，用于河道工程的修建、维护和运行管理，专户存储、专款专用。年度结余可以结转使用。任何单位和个人不得截留或者挪用。第十一条市、县征收部门应当将收取的维护费在3日内缴同级财政部门。市、县财政部门应当将收取的维护费在3日内按40％的比例上缴省财政专户。
大连市收取的维护费在财政计划单列期间暂不向省财政部门上缴。第十二条市、县财政部门可以从本地区维护费征收总额中提取5％支付给征收部门，作为代征手续费。第十三条维护费的使用由水行政主管部门负责编制年度使用计划，商同级财政部门下达。
上缴省财政部门的维护费用于省管大江大河河道工程的修建、维护管理；市、县财政部门所留维护费除用于大江大河河道工程的修建、维护配套资金外，用于中小河流河道工程的修建和维护管理。第十四条财政、审计部门依法对维护费的征收，使用管理进行财政稽查和审计监督，并向本级人民政府报告。第十五条对违反本办法规定，逾期30日不交纳维护费的，由征收部门处以拖欠款额50％以下、最高不得超过1000元的罚款。第十六条纳费人阻碍征收工作，抗拒交纳维护费，构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十七条对违反本办法规定，截留、挪用或者未按规定上缴维护费的，由省财政部门在其下年度水利投资中扣除。情节严重的，按照国务院关于违反财政法规的暂行规定给予处罚。第十八条实施处罚必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。第十九条对征收部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。