记者规章制度

① 贵州大学记者团的记者团管理条例

第一条 总则
1、为规范和加强贵州大学记者团的管理，继承和发扬记者团的优良传统，营造良好的团内氛围并不断开拓创新，使之良好有序地运作，从而欣欣向荣地向前发展，特制定本条例。
2、本条例为记者团管理的最高准则，所有成员均须遵守，不得违反。未尽事宜将根据实际情况依据相关规定和程序予以补充。
3、本条例的最终制定、解释权以及修改权归属于贵州大学记者团团部会议，其制定与修改须得到3/4以上团部成员的同意，解释须得到2/3以上团部成员的同意。
4、本条例自自修改定稿后正式施行．
第二条 入团与退团
1、新团员入团后必须经过3个月的综合考核。考核由团部委员会执行，内容包括例会出勤、活动参与、新闻业务等等。考核周期为一个月，自新一届记者团成立大会之日算起，淘汰率为15%——20%。淘汰名单须征得团务委员会半数以上同意。
2、若团员因个人原因无法继续参加记者团的活动，可向记者团说明情况并递交退团申请，记者团作相关记录。若团员违反记者团的相关规章制度且规劝无效，记者团将其强制退团或视其为自动退团，并视情况决定是否通报其所在院系。强制退团的团员不得再参加记者团组织的任何形式的活动。
第三条 团员权利与义务
1、团员自加入记者团之日起，必须严格遵守团内各项规章制度，自觉爱护记者团的公共财物，维护记者团的形象和声誉。
2、每个月在记者团会议室召开一次记者团全体大会。团员每周必须准时参加，确有特殊事宜不能到会者，必须提前以电话或书面形式向团长或副团长请假，待批准后方可。请人代假或事后请假均为无效，如有中途有特殊情况需退场者,需向各部部长请假,待批准后方可离场,如有代人签到的情况发生,则双方均视为缺席。
3、团部为所有团员建立档案，团员档案作为重要资料保存。
4、集体庆祝生日是记者团“以情治团”的体现，记者团团员都将在生日时收到生日贺卡和全体团员的祝福。
5、团员应积极学习，提高个人新闻理论素养。团员必须参加记者团组织的新闻业务培训，无特殊原因不得缺席。每学期由团部向团员推荐1至2本新闻业务书籍供团员学习。
6、“老带新制度”是记者团的优良传统，新团员都将在老团员的帮助下，了解记者团历史与文化，感受记者团的精神与活力，熟悉新闻采写的流程与技巧等。新老团员之间应互相尊重、互相学习。团部每月对老带新工作进行考核，奖励表现突出的新老团员。
7、团员在例会上应积极接新闻任务，对记者团分配的任务团员必须在规定的时间内完成。因特殊事宜不能按时完成的团员，必须在规定日期之前向编辑老师和新闻部说明情况。对未完成任务又未说明情况的团员，团部将取消其在之后两周内接任务的资格。
8、 团员必须至少每三天浏览一次贵大新闻网,团内主要新闻业务或会议及时公布于网业指定栏目。
9、记者部成员每周至少交一篇稿件。
10、工作满一年后、无重大过错者建立记者团工作档案。毕业时经记者团团务委员会鉴定、校党委宣传部审核后投入学生档案。
第四条 团部管理
1、团务委员会是记者团的核心管理机构和决策机构,由团内部长级以上所有干部组成。
团务委员会由记者部、策划部、外联部、总务部和网络技术部五个常设部门组成。
2、记者团设团长1名,副团长3名、各部门设正副部长各一名、
3、记者团实行团长(部长)负责制,团长负总则,副团长分管具体部门,部长、副部长全面负责本部门工作,团长接受团务委员会其他成员的监督。
4、团务委员会会议由团长主持召开,至少每两周举行一次,会上总结近期工作。会议要及时发现工作中出现的问题并商讨解决办法,要为下一步工作制定详实可行的计划。无特殊原因团务委员会成员不得缺席或中途离场。
5、团长全面负责和协调团内各项工作，制定任期内的工作纲要和实施计划，召集、主持记者团每周的例会和团部会议，综合考察并任免副团长和各部部长，副部长,指导、监督各部工作，对团内事务行使最终决定权，副团长应积极协助团长处理好各项事务，指导并督促所分管的各部门及时完成工作。团长和副团长负责培养下届团部成员。
6、团内各个部门实行明确的责任分工，在实际工作中要团结协作，各部门负责人应积极协助团长做好团内工作，对本部工作负全责，完成团长分配的其他临时任务。团部成员在采写和日常活动中都必须发挥模范带头作用。以及协调好本部团员的内部工作。
（1）新闻部负责新闻线索的发现、收集和整理；主采写深度报道;主持记者团例会的报题并落实任务；同时，在会后必须督促团员按时完稿；负责新团员的业务培训及老带新制度的执行。
（2）策划部负责《贵州大学报》和贵州大学新闻网的相关专题的策划。策划组每月至少组织一次专题策划会；策划组组员不固定,由组长根据团员业绩而定。负责记者团的活动组织,对活动的开展提出建设性意见,制定详细的活动方案并组织实施,保存相关资料。
（3）外联部整理制作记者团外宣夹和外宣橱窗,负责记者团对外宣传和联络，积极做好与校内外各大新闻媒体的联络,积极做好与兄弟院校记者团的联谊活动。
（4）总务部负责记者团的活动组织，对活动的开展提出建设性的意见，制订详细的活动方案并组织实施，保存相关资料；制作团员通讯录；加强记者团内部联系。总务部负责记录每周例会的出勤情况，记录团部会议内容；领取、发放团员的稿费；记录团员发稿情况;；收集整理学生记者的申请材料；管理团内经费，负责记者团各类物品的购买和报销；整理保管记者各类资料和财物；对团内固定资产实行登记、监管，并接受团部成员的监督。
（5）网络技术部负责记者团网页的更新和维护,对每天电子稿件进行全面审核并发布;负责新闻网的专题策划。
（6）团部成员若有严重违纪将予以除名。团部成员若不称职，由团长给予提醒，限其改正；如不听劝告则第二次警告，并在团部会议上公开批评；如第三次再犯，则劝其自动辞职，否则在团部会议上将其解职。‘
第五条 团员与学生记者的管理
1、记者团团员外出采访时须带“记者证。“记者证”由校报编辑部统一印制发放，不得用作其他无关用途。未经校报编辑部同意，团员不能直接采访校领导。
2、“优秀学生记者”是记者团团员的最高荣誉。“学生记者”应珍惜和爱护“记者证”，在其使用期内不得转借他人、抵押，不得用作其他无关用途。
3、发稿数量是申请学生记者资格和领取记者证的必备条件之一，申领记者证所需稿件按如下方法计算：
（1）所有稿件原则上均以发表在<<贵州大学报>>和贵大新闻网、思政网上的稿件数和文字数为依据。
（2）外宣稿件1篇计为1篇。
（3）每周发表稿件数量不得低于一篇。
4、团员申领“记者证”必须提交相关发稿记录和申请书，由团部成员对其发稿和活动表现进行审议核定，2/3以上成员同意后方可颁发，有效期至持有者离校时止。不能在记者团工作的学生,证件一律收回或剪角留念。
5、学生记者若在校期间违反学校纪律和《记者团管理条例》，将没收其“记者证”，取消其“学生记者”资格。
6、稿件的计算方法如下:以<<贵州大学报>>的稿件为单位“ 1” ,外宣稿件为1篇,网络稿件记为0.5篇。
第六条 奖励与惩处
1、团务委员会对本届在老带新、采写和参加活动方面特别积极的团员给予奖励。对入团以来发稿达到规定数量、表现积极的团员授予记者团的最高荣誉“优秀学生记者”，并颁发记者证。
2、凡连续3次或无故累计4次不参加记者团全体会议者，团务委员会将其除名。有特殊情况连续3次不能到会的由团务委员会会议讨论后决定处理办法。当团员出现连续2次或3次缺席例会情况时，由总务部通知并提醒其本人。例会无故迟到视为旷会一次，迟到者由总务部记录，并接受全体团员监督。
3、记者团所有会议上团员应将通讯工具调为无声状态，如有违反者，由总务部记录，并接受全体团员监督。
4、团务委员会成员若有严重违纪将予以除名;若不称职,由团长给予提醒,限其改正;如不听劝告则第二次警告,并在团部会议上公开批评;如第三次再犯,则劝其自动辞职,否则在团务委员会上将其辞职。
5、若记者部每位成员不能在每周完成至少一篇稿子的任务,短缺数量由部长补交。否则将团务委员会商讨另行换置部长一职。
6、策划部必须在每月月底的全体大会或团务委员会会议上总结上一个月的工作和提交下月切实可行的策划报告,如不能按时完成任务,将由团务委员会商讨另行换置部长一职 。

② 中华人民共和国记者法

没有相关记者的法律法规，但有相关的记者管理条例。

新闻记者证管理办法：

为进一步加强新闻记者队伍建设和加强社会监管，加快新闻记者证管理规范化、法制化建设步伐，新闻出版总署对2005年制定的《新闻记者证管理办法》进行了第一次修订，新的《新闻记者证管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过并公布，自2009年10月15日起正式施行。

2013年10月初国家新闻出版广电总局发布《关于开展新闻采编人员岗位培训的通知》，决定在2014年全国统一换发新版新闻记者证之前，对全国新闻单位的采编人员开展岗位培训和考核。

(2)记者规章制度扩展阅读：

记者管控办法总则：

第一条 为规范新闻记者证的管理，保障新闻记者的正常采访活动，维护新闻记者和社会公众的合法权益，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。

第二条 本办法适用于新闻记者证的申领、核发、使用和管理。

在中华人民共和国境内从事新闻采编活动，须持有新闻出版总署核发的新闻记者证。

第三条 新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件，由新闻出版总署依法统一印制并核发。

第四条 本办法所称新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的采编人员。

第五条 新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障。

第六条 新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度核验标签和本新闻机构（或者主办单位）钢印方为有效。

其他任何单位或者个人不得制作、仿制、发放、销售新闻记者证，不得制作、发放、销售专供采访使用的其他证件。

③ 广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定

第一章总则第一条为规范广播电视编辑记者、播音员主持人执业资格管理，提高从业人员素质，加强广播电视队伍建设，制定本规定。第二条本规定适用于广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试、执业注册、证书发放与管理等活动。第三条国家对广播电视编辑记者、播音员主持人实行资格认定制度。
在依法设立的广播电视节目制作、广播电视播出机构（以下简称制作、播出机构）连续从事广播电视采访编辑、播音主持工作满一年的人员，应当依照本规定通过考试和注册取得执业资格并持有执业证书。第四条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视编辑记者、播音员主持人资格认定的管理和监督。
省级广播电视行政部门负责实施本行政区域内广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试、执业注册、证书发放与监督管理。第二章资格考试第五条广播电视编辑记者资格考试与播音员主持人资格考试（以下简称资格考试）分别举行，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一标准的制度。
资格考试原则上每年上半年举行一次。报名、考试的时间由广电总局确定，在受理报名前三个月向社会公告。第六条广电总局负责确定考试科目、组织编写考试大纲、建立考试试题库、组织命题等工作；负责组织资格考试、确定考试合格标准，监督、检查、指导省级广播电视行政部门实施本行政区域内的考务工作。第七条资格考试试卷从资格考试试题库中随机抽取生成。第八条符合下列条件的人员，可以报名参加资格考试：
（一）遵守宪法、法律、广播电视相关法规、规章；
（二）坚持四项基本原则，拥护中国共产党的基本理论、基本路线和方针政策；
（三）具有完全民事行为能力；
（四）具有大学专科及以上学历（含应届毕业生）。第九条有下列情形之一的，不能报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：
（一）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（二）受过党纪政纪开除处分的。第十条报名参加考试的人员，到报名点办理报名手续。经审查合格后，领取准考证。凭准考证、身份证，在指定的时间、地点参加考试。第十一条广电总局自考试结束之日起六十个工作日内公布考试成绩和合格标准。
参加考试的人员可以通过广电总局政府网站或指定的其他方式查询考试成绩。第十二条考试合格的，由省级广播电视行政部门颁发《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》。第十三条考试中有违反考场纪律、扰乱考场秩序等行为的，视情节轻重，给予取消相关科目成绩、本次考试成绩、下一年度考试资格的处理。第十四条任何行政机关或行业组织不得组织强制性的资格考试考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。第三章执业注册第十五条从事广播电视采访编辑、播音主持工作，应当取得相关执业资格。
未取得相关执业资格的人员，应当在持有相关执业证书的人员指导下从事实习等辅助性工作。第十六条具备下列条件的人员，可以申请相关执业资格注册：
（一）已取得《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》；
（二）在制作、播出机构相应岗位实习满一年；
（三）身体状况能胜任所申请执业的工作岗位要求；
（四）无本规定第九条所列情形；
（五）以普通话为基本用语的播音员主持人，取得与岗位要求一致的普通话水平测试等级证书。第十七条执业资格注册，按以下程序办理：
（一）由申请人所在的制作、播出机构统一向省级广播电视行政部门（以下称注册机关）提交以下材料：
1、申请人填写的《注册申请表》、相关资格考试合格证和学历证书复印件；
2、申请人所在的制作、播出机构同意聘用申请人从事广播电视编辑记者或播音主持工作的书面意见。
（二）符合条件的，由注册机关在法定期限内办理注册手续，发放《中华人民共和国广播电视编辑记者证》或《中华人民共和国播音员主持人证》。第十八条《中华人民共和国广播电视编辑记者证》和《中华人民共和国播音员主持人证》由广电总局统一印制，由注册机关统一注册，有效期为二年。注册机关应将注册情况在一个月内报广电总局备案。
《中华人民共和国广播电视编辑记者证》和《中华人民共和国播音员主持人证》是广播电视编辑记者、播音员主持人的执业凭证，在全国范围内有效。

④ 关于新闻采编人员从业管理的规定(试行) 的详细内容!

规定要求，新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，树立政治意识、大局意识和责任意识，贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向，支持改革开放和现代化建设，为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。要遵守宪法和法律，遵守党的新闻宣传纪律，维护党和国家利益，维护人民群众的根本利益。要严格保守党和国家秘密。要依法维护公民个人隐私权，依法维护报道对象的合法权益。

规定强调，新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则，确保新闻事实准确。要认真核实消息来源，杜绝虚假不实报道。新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制。新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神，深入实际、深入生活、深入群众，调查研究，求真务实，努力改进工作作风和文风，不断创新报道内容、形式和手段，使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。

规定提出，新闻采编人员从事新闻报道活动时，如与采访报道对象具有亲属关系、友好关系、利益关系或直接地缘关系等，应实行回避，并不得对稿件的采集、编发、刊播进行干预或施加影响。新闻单位各级分支机构和派出机构的主要负责人（分社社长、记者站站长等），实行任期轮岗制和任职回避制。

规定严肃指出，新闻采编人员要杜绝各种有偿新闻行为。不得利用采编报道谋取不正当利益，不得接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠，不得向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益，不得从事与职业有关的有偿中介活动，不得经商办企业，不得在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。

规定明确要求，新闻采编人员要严格执行新闻报道与经营活动分开的规定。不得以记者、编辑、审稿人、制片人、主持人、播音员等身份拉广告，不得以新闻报道换取广告，不得以变相新闻形式刊播广告内容，不得为经营谋利操纵新闻报道。新闻采编人员不得以订阅报刊为条件进行新闻报道，不得直接要求被采访报道单位或个人订阅报刊，更不得以批评曝光为由强迫被采访报道单位或个人订阅报刊、投放广告或提供赞助。

规定强调，规范新闻采编人员记者证件管理和使用。公开的新闻采访必须出示经新闻出版单位、广播电视主管部门资格认定，由国家新闻出版行政主管部门核发的记者证件。对使用假记者证或冒充记者的人员要严肃查处。新闻采编人员有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重的，一律吊销记者证。凡被吊销记者证的新闻采编人员，自吊销之日起5年之内不得从事新闻采编工作；因故意犯罪被判处刑罚的，终身不得从事新闻采编工作。

中宣部、广电总局、新闻出版总署要求，各级各类新闻单位要认真执行这一《规定》，对违规违纪的新闻采编人员要按有关规定和纪律严肃查处。要向社会公布监督电话，方便群众监督。

⑤ 新闻记者证管理办法

第一章总则第一条为规范新闻记者证发放、使用及管理，保障新闻记者的正常采访活动，维护新闻记者和社会公众的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。第二条全国新闻机构使用统一样式的记者证，证件名称为新闻记者证。
新闻记者证是我国新闻机构的新闻采编人员从事新闻采访活动使用的有效工作身份证件，由新闻出版总署统一印制并核发。第三条新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并加盖新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度审核专用章和本新闻机构钢印方为有效。
其他任何单位或者个人不得制作、仿制新闻记者证，不得制作、发放专供采访使用的其它正式证件。第四条本办法所称新闻机构，是指经国家有关行政部门批准获得出版许可证的报纸和新闻性期刊出版单位以及通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。其中，报纸、新闻性期刊的出版单位由新闻出版总署认定；广播、电视新闻机构的认定，以国家广播电影电视总局的有关批准文件为依据。第二章审核与发放第五条新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作。第六条中央单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向新闻出版总署申报、领取新闻记者证。第七条省和省以下单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻采编人员资格条件后，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申报、领取新闻记者证，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门向新闻出版总署备案。第八条记者站的新闻采编人员资格条件由设立该记者站的新闻机构审核，主管部门同意，并经记者站登记地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门核准，由设立记者站的新闻机构分别向新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申报、领取新闻记者证。第九条解放军总政治部宣传部新闻出版局负责解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）新闻机构记者证的审核发放工作，并向新闻出版总署备案。第十条除解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）系统外，新闻记者证申请、审核和发放工作统一通过新闻出版总署的“全国新闻记者证管理及核验网络系统”进行。第十一条新闻机构中发给新闻记者证的人员须具备下列条件：
（一）遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德；
（二）具备大学专科以上学历和经国务院有关部门认定的新闻采编从业资格；
（三）在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作且连续聘用时间已达一年以上的非编制内人员。
本条所称“经新闻机构正式聘用”，是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有聘用合同。第十二条下列人员不发新闻记者证：
（一）新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员；
（二）新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或节目的通讯员、特约撰稿人、特约记者，专职或兼职为新闻机构采编新闻稿件的其他人员；
（三）教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员；
（四）受过刑事处罚的人员。第三章使用与更换第十三条新闻采编人员从事新闻采访工作必须持有新闻记者证，并应在新闻采访中主动向采访对象出示。
新闻记者证持有者从事新闻采访的合法权益受法律保护。第十四条新闻记者证不得用于以下活动：
（一）经营性活动；
（二）非职务行为；
（三）违反法律规定的活动；
（四）违反新闻职业道德的活动。第十五条新闻记者证只限本人使用，不得转借或者涂改。第十六条新闻记者证每五年统一换发一次。新闻记者证换发的具体办法由新闻出版总署另行制定。
新闻机构中编制内的新闻采编人员的新闻记者证有效期为五年。经新闻机构正式聘用的非编制内新闻采编人员的新闻记者证有效期与其聘用合同期相同。第十七条新闻记者证实行年度审核制度。新闻记者证年度审核办法由新闻出版总署另行制定。
未通过年度审核的新闻记者证，由发证机关注销，不得继续使用。第十八条新闻记者证持有者离开本新闻机构或者采编岗位，新闻机构应及时收回其新闻记者证，并立即向发证机关办理注销手续。

⑥ 请问有在记者站工作的同学 你们平时的工作制度

一、加强教育培训工作。要广泛开展科学理论教育，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；要加强遵守宪法和法律、遵守党的新闻宣传纪律的教育，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，维护党和国家的利益，维护人民群众的根本利益；要加强马克思主义新闻观教育，努力掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，贯彻团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务；要加强正确的世界观、人生观、价值观教育，科学认识世界，积极对待人生，正确实现个人价值；要加强职业道德教育，积极组织广播影视新闻采编人员认真学习贯彻《广播电视编辑记者职业道德准则》和《广播电视播音员主持人职业道德准则》，恪守清正廉洁、敬业奉献、诚实公正、团结协作、遵纪守法的职业道德。各级广播影视管理部门及各级广播影视播出和新闻出版机构要将教育培训工作列入重要议事日程，制定具体规划，加大投入，分期分批，分级分类，切实做好教育培训工作。�
二、切实提高保密意识。要教育新闻采编人员增强政治意识、大局意识、责任意识，不泄露自己知悉的党和国家秘密；不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料；不使用无保密保障的通讯方式传输党和国家秘密；不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密；不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家秘密；不在社交活动中携带秘密文件、资料，特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管；不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料，因工作确需携带的，应采取严密的防范措施；不将阅办完毕的秘密文件、资料私自留存而不及时按规定清退、归档；不擅自复制或销毁秘密文件、资料。�
三、认真把握违法违纪案件报道。报道违法违纪案件，要确保正确导向，克服负面影响，自觉遵守案件报道的纪律，注意案件报道的政治效果、社会效果。对违法违纪案件的报道既要把握好度，也要把握好量，避免报道数量过多，表现形式不妥，内容选择不当，尺度把握不准，造成不良的社会影响。要坚决制止采用自然主义的手法，过细展示犯罪过程和作案细节，坚决制止渲染凶杀、血腥、暴力、色情等情节，坚决制止详细描写公安人员破案过程和破案细节。�
四、认真把握涉外宣传报道。要紧紧围绕党和国家的工作大局，认真贯彻中央对外工作方针，及时准确地宣传党和国家的方针政策，全面客观地向世界介绍我国的真实情况，生动形象地展现我国各族人民的良好精神风貌，着力维护国家利益和形象。要坚持以我为主、以正面宣传为主、用事实说话，坚持内外有别、外外有别，从海外受众的特点和需要出发，遵循外宣工作特点和规律，拓宽外宣工作领域和渠道，改进外宣工作方式和方法。采编涉外新闻报道，要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约，贯彻我国对外政策，遵守对外宣传纪律，与中央对外口径保持高度一致，不得出现任何杂音和噪音。�
五、慎重处理民族宗教问题报道。要认真把握党的民族宗教基本观点、基本政策和基本常识，既要理直气壮地宣传马克思主义唯物论和无神论，又要宣传马克思主义的祖国观、民族观、宗教观和文化观，同时要尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。采编、刊播民族宗教问题的报道，要遵守我国民族宗教政策和相关法规，杜绝在广播影视宣传中出现违反民族宗教政策和伤害少数民族、信教群众感情的内容。对涉及少数民族及民族地区突发事件的报道要慎重把握，及时请示有关主管部门。�
六、依法维护报道对象的合法权益。要尊重公民的人格尊严，维护公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和隐私权。不得宣扬他人隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉。要通过合法和正当的手段获取新闻，尊重被采访者的声明和正当要求。采访意外事件，应顾及受害人及亲属的感受，在提问和录音、录像时应避免对其心理造成伤害。要通过各种方式，广泛开展保护公民合法权益的宣传。�
七、切实维护未成年人的合法权益。采编涉及未成年人的负面报道，要遵守我国对未成年人保护的法律规定，维护未成年人的权益。未获得未成年人的监护人同意，一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辨别和推断其真实身份的信息和音像资料。不动员未成年人参与可能损害他们性格和感情的节目；对有可能被未成年人模仿而导致不良后果的报道内容和播出形式要加以防范；对未成年人犯罪案件一般不予公开报道。广播影视不能借报道新闻、宣传法制之名展示未成年人犯罪案件，不能为了追求收听率和收视率而公开披露未成年人的犯罪细节、作案方式。特殊情况需要报道的，要采取必要的技术手段加以处理。�
八、确保新闻报道真实全面客观公正。要认真核实消息来源，仔细辨别事实真相，谨慎选择报道角度，精心组织采访活动，去伪存真、去粗取精，不编造新闻，不歪曲和夸大事实。要深入新闻现场采集第一手信息，保证新闻要素准确无误；除需要对提供信息者保密外，报道中应指明消息来源。要认真核实报道内容，不得拔高、想象和夸大新闻事实。要全面把握和正确反映社会生活的本质和主流，避免因报道肤浅、片面而导致公众对事物的判断产生偏差或错误。如发现报道错误，应立即公开予以更正。新闻采编人员采访报道的新闻和节目要实行实名制，即在采访报道中必须使用真实姓名，切实对所采访的报道、制作的节目、撰写的文章负起责任。要坚决杜绝虚假不实报道。
九、切实搞好司法审判的报道。要坚持以事实为依据，以法律为准绳，切实维护国家法律的尊严，维护人民法院的权威，维护当事人的合法权益。对司法审判的报道，要考虑社会效果，化解社会矛盾，维护社会稳定。不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解，不得干预正常的司法审判活动；不应影响司法公正和法律判决，不偏袒诉讼任何一方；案件判决前，不作定罪、定性报道；不针对法庭审判活动进行暗访；报道公开审理的案件，应遵守相关法律规定。在报道有争议的内容时，要认真核对事实，充分听取相关方面的意见，准确把握分寸。对一些在社会上反响强烈，备受关注的重特大案件审判的报道，要严格按照中央统一部署和有关要求做好宣传报道工作，拿不准的要及时请示报告。�
十、努力改进工作作风。要教育新闻采编人员贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧密联系构建社会主义和谐社会的实际，紧密联系火热的社会生活，紧密联系广大人民群众的根本利益，真实反映时代精神，全面体现时代特色。要进一步改进新闻宣传，改进会议和领导同志活动的报道，提高质量，讲求效果；要进一步搞好重大群体性事件的报道和对社会热点问题的引导，进一步搞好突发事件的新闻报道。要加强和改进舆论监督工作，使舆论监督有利于问题的解决，有利于党和政府改进工作，有利于社会稳定。�
十一、努力改进报道文风。要切实提高引导水平，讲究宣传艺术，多用鲜活通俗的语言，生动典型的事例，喜闻乐见的形式，疏通引导的方法，做好广播影视新闻报道工作。要善于把握时机、把握节奏、把握分寸，因势利导、潜移默化、润物无声，力求用鲜活的语言解开思想的困惑，用身边的事例说明深刻的道理，把思想和艺术、继承和发展、严谨与生动、科学与趣味有机地结合起来。要适应群众的口味、满足群众的需要，深入浅出、入脑入耳，可亲可信。要扩大新闻报道面，增加信息量，做到新闻数量多、时效快、文笔好、价值高，确保新闻报道言之有物、内容充实、信息丰富。�
十二、在新闻报道中实行回避制度。广播影视新闻采编人员从事新闻报道活动时，如遇以下情形应实行回避，并不得对稿件的采集、编发、刊播进行干预或施加影响：新闻采编人员与报道对象具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系；新闻采编人员采访报道涉及地区系本人出生地、曾长期工作或生活所在地；新闻采编人员与报道对象属于素有往来的朋友、同乡、同学、同事等关系；新闻采编人员与报道对象存在具体的经济、名誉等利益关系。�
十三、实行轮岗交流和任职回避。广播影视播出和新闻出版单位各级分支机构和派出机构的主要负责人（记者站站长等），实行任期轮岗制和任职回避制。广播影视播出和新闻出版单位各级分支机构和派出机构的主要负责人任职满8年的，应当轮岗交流或易地安排工作。广播影视新闻采编人员不得被派往本人出生地、曾长期工作地或生活所在地担任本单位分支机构和派出机构的主要负责人。
十四、坚决杜绝有偿新闻。要坚决杜绝各种有偿新闻行为。不得利用工作、身份之便直接或间接地为本人、亲属及其他人谋取私利；不得接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠；不得以任何名义索要、接受和借用采访对象的任何钱物；不得在采访报道活动中提出任何与工作无关的个人要求；不得从事与职业有关的有偿中介活动；不得经商办企业；不得在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。广播影视播音员主持人不得将自己的名字、声音、形象用于任何带有商业目的的文章、图片及音像制品；不得私自从事未经批准的节目主持、录音、录像、配音工作及以个人赢利为目的的社会活动。�
十五、新闻报道与经营活动相分开。要严格实行新闻报道与经营活动相分开的规定。不得以记者、编辑、审稿人、制片人、主持人、播音员等身份拉广告，不得以新闻报道换取广告，不得以新闻形式变相播发广告内容，不得为经营谋利操纵新闻报道。不得要求被采访报道者为自己、亲属和本部门、本单位提供经费、报酬等，更不得以批评曝光为由强迫被采访者投放广告、提供赞助，或为自己谋取私利。�
十六、规范证件管理和使用。要做好广播电视编辑记者、播音员主持人资格认定工作，切实加强广播影视新闻采编队伍的建设和管理工作。广播影视行政管理部门要继续做好对已在岗并符合条件的广播电视编辑记者、播音员主持人的执业资格审核认定工作，保证审核质量；对其他需要取得广播电视编辑记者、播音员主持人资格的人员要按照国家考试的标准要求，进行执业资格考试。要确保考试的公正性、严肃性和权威性；健全执业资格注册、颁证制度。要严格执行延续及变更注册的程序和要求，建立持证人员的不良记录档案，建立网络查询监控系统。对使用假新闻采编人员证件或冒充记者的人员要严肃查处。广播电视新闻单位要向社会公布监督电话，方便群众监督。�
十七、违规违纪的查处规定。对违规违纪的广播影视新闻采编人员要按照有关规定和纪律严肃查处。广播影视新闻采编人员有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重的，一律吊销新闻采编人员证件。凡被吊销新闻采编人员证件的人员，自吊销之日起5年内不得从事广播影视新闻采编工作。
十八、本实施方案自公布之日起，在全国广电系统主要广播影视播出制作机构和新闻出版机构试行，其他新闻单位参照试行。
补充一点：中国目前对新闻尚未立法，但新闻工作者还是有一定的约束的，主要的规章制度有以下几个：
1、《新闻记者证管理办法》；
2、报 社 记 者 站 管 理 办 法 ；
3、报刊刊载虚假、失实报道处理办法 ；
4、广播影视新闻采编人员从业管理的实施方案（试行）；
5、新 闻 记 者 证 管 理 办 法；
6、中华全国新闻工作者协会关于建立新闻工作者接受社会监督制度的公告；
7、报社记者站管理办法。
其中，这里面涉及到适用于有关不实报道的管理规定和法律条款主要有：
《广播影视新闻采编人员从业管理的实施方案》（试行）第十七条规定：
违规违纪的查处规定。对违规违纪的广播影视新闻采编人员要按照有关规定和纪律严肃查处。广播影视新闻采编人员有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重的，一律吊销新闻采编人员证件。凡被吊销新闻采编人员证件的人员，自吊销之日起5年内不得从事广播影视新闻采编工作。
《新闻记者证管理办法》第二十七条规定：
新闻机构应在其所属媒体上公布"全国新闻记者证管理及核验网路系统"的网址，方便社会公众查验新闻记者证，并接受监督。
《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》第二条规定：
报纸、期刊刊载虚假、失实报道和纪实作品，有关出版单位应当在其出版的报纸、期刊上进行公开更正，消除影响；致使公民、法人或其他组织的合法权益受到侵害的，有关出版单位应当依法承担民事责任。
《中华全国新闻工作者协会关于建立新闻工作者接受社会监督制度的公告》第三条规定：
凡发现新闻单位和新闻工作者有违反新闻职业道德、搞有偿新闻等不正之风的行为，社会各界人士均可向违规人员所在新闻单位或主管部门举报、投诉，也可向中国记协或各省、自治区、直辖市记协举报、投诉。
中国记协举报电话为010，举报信请寄北京西交民巷50号，邮政编码：100031，“中国记协”网址：http:www.china-media.com.cn,“中国记者网”之“公众投诉、查处通报”网址http:press.gapp.gov.cn/web/index.htem
……
《中华人民共和国民法通则》《第一百二十条》：
公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。
法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定。
《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条
国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。
《刑法》第二百二十一条：
捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《报社记者站管理办法》
第八条（三） 记者站记者须是持有新闻出版总署核发的新闻记者证的报社专职人员；
第十七条 记者站须接受所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理。
第二十五条 登记机关在年度审核中发现记者站存在违法行为，应责令其立即改正；对违法情节严重的，其年度审核不予通过。
记者站未通过年度审核的，由登记机关注销登记，并报审批机关备案。
第二十七条 报社对其记者站应履行管理职责，监督其记者站依法开展活动。对记者站的违法行为，须及时向记者站所在地新闻出版行政部门报告，并依法对记者站的主要负责人和直接责任人给给予行政处分。
中国记协举报电话为010-66060280。

⑦ 大学记者站站规

我们学院的。。

第一条 实施规范的对事负责制度
（1） 明确每个部员的具体责任，让所有部员形成责任意识。 （2） 对事负责，而不是对人负责。 （3） 要直面责任，勇于承担错误。
由上级提出的工作计划（目标），下级执行任务
（1） 对于制定的计划，上级负有监督部员执行的责任。
（2） 对于执行的任务，上级有对实施方法知情的责任与义务，并提出有效
意见，但最后责任还是在具体流程执行者。
（3） 部员有及时指出上级计划中出现的问题（特别是与自己相关的工作计
划）的义务。
（4） 对于记者站指导老师罗璇提出的意见要中肯地接受并予以改进。 （5） 由于记者站工作的特殊性，部员应当在质量保证的情况下尽快完成任
务，以保证稿件的时效性。

将非常繁琐的细致流程简述为以下几个关键点：
任务目标定义； 任务计划分解； 任务组织管理； 任务过程控制； 任务交付管理。
第二条 推行共同利益的思想管理
改变单纯的记者站与个人的关系，转变为与记者站融为一体、共同利益的关系，这样才能增进部员执行第一条的动力。同时，在这样的思想管理下，有助于记者站办事效率和质量的提高，有助于记者站成为经济管理学院分团委学生会中最优秀的部门。
第三条 建设完善的奖惩制度
（1） 建立重大成果奖励制度。
例如：在运动会中投中稿件较多的部员，可以考虑受评记者站的每月之星。
（2） 建立工作态度积极表扬制度。
记者站的工作也许会与部员私人时间相冲突，希望各部员能以记者站工作为重；对于态度积极、认真完成工作的部员，可以考虑受评记者站的每月之星。对于能够长期认真坚持工作的部员，甚至可以考虑“五四”评优的名额。
（3） 建立相应批评制度。
对于工作不认账负责、影响稿件时效性的部员，将进行提醒；严重者将提出批评。
第四条 建设完善的考勤制度
记者站部员应按时参加部门例会，有特殊原因者应事前请假。考勤次数将有办公室部员记录，一学期结束时将通报一次。
2、组织架构建设
第五条 建设直线式管理组织结构 优点：
（1）结构中责任与职权明确，便于负责人比较容易和迅速地作出决定，更便于
部员理解工作任务性质与要求； （2）垂直联系，责任分工明确； （3）便于监督工作进程。
记者站在试用期过后确定下来的正式部员人数不是很多，还没有达到需要建立矩阵式组织结构的需要。根据现有情况，维持原有的部门版块设置，并建设有效的部员思想管理，强化部员个体管理。
第六条 实行充分授权（工作分解）、严格监督（进度跟踪）。
3、文化建设
第七条 始终记住记者站站训“勤勤恳恳做人，踏踏实实做事” ，并将其作为
记者站核心文化思想。

第八条 强化榜样作用和主人翁精神
（1） 记者站的每月之星评比会根据各部员的工作态度和工作质量进行，当
选记者站每月之星的部员将作为榜样在记者站内部接受表扬。
（2） 灌输团体精神，强化部员主人翁思想，一切为记者站着想。 （3） 建立记者站文化库。
文化库将收集各届记者站的照片、成员名单以及他们的稿件，供现任部员学习、观看。

第九条 强化部员批判与自我批评精神
通过各工作任务，部员按工作阶段内出现的不足写成工作总结，进行自我批判，尤其注意改正方法以及完成情况。

第十条 强化部员追求卓越、勇于挑战的精神。
虽然记者站内部氛围六大版块，但是鼓励部员多学习，掌握多种的技能。希望每个部员都成为多面手。
例如：负责写稿的部员可以试着向摄影部部员学习拍摄技巧。

4、内控机制建设
第十一条 做好有效人员控制制度。
（1） 建立工作任务人员派遣机制，让部员接触不同的工作任务，提升部员的工作能力。
（2） 做好部员工作效率的有效控制，保证稿件和照片的时效性。
第十二条 做好有效质量控制、问题回溯建设。
力求精简，但必须有效。达到工作任务完成能够进行质量评价；出现问题能够有依据而且应该进行责任问题回溯目的。

5、团队管理建设
第十三条 加强站长与部员之间、各版块之间的交流。
(1)
每一届记者站都设有部门专属的QQ群，所有成员可以在群内积极交流，内容并不局限于记者站工作。
(2) 各部员除了工作交流，平时可以在其他发面多多私下交流。 (3) 记者站定期将会有部门活动，帮助增进部门成员交流。

第十四条 提倡新部员关系。
（1） 版块之间是既合作又竞争的关系。
各版块工作上要相互配合，因为具体工作任务问题，很多时候会出现 人手调动；各版块之间也要相互竞争，这样在工作中能更加调动积极 性。
（2） 部员之间是既合作又竞争的关系。
记者站的工作可能与部员的私人事项在时间上有所冲突，部员之间可以相互帮助，以出色地完成工作为最终目的；部员之间也要竞争，其他部员的优秀是对自身的激励，各部员要有追求卓越的精神。

第十五条 确保有效执行力。
（1） 确保部员价值观与记者站的团体价值观一致。
杜绝部员工作与记者站的追求不一致而影响记者站发展的情况。
（2） 确保计划制定的有效性，计划实行的实效性。计划一旦制定，尽量不做随意变动，如果有变动，需要有变更记录，
使负责人知晓与获批（简化流程，口头知会也行）；计划必须保证在一段时间内有效。

第十六条 强化时间管理
（1） 工作设定目标必须清晰合理、可衡量、有确定完成期限。 （2） 减少、排除不必要的干扰。
（3） 根据部员的课表合理安排工作，以免与课堂时间发生冲突。
第十七条 强化部员职业化精神
（1） 明确告诉部员作为一名合格的记者站部员需要具备的条件。 （2） 给部员和记者站制定一致的发展规划。
通过这些目标制定可以看出部员的工作态度以及是否与记者站的发展要求一致。对于不一致的部员应该进行指导，对于长期发展状态与记者站发展目标不一致者在试用期之后可以考虑劝退。

⑧ 我国新闻职业道德有哪些原则和规范

坚持新闻的党性与人民性的统一、坚持新闻的真实性，忠于事实等。

热爱党、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持新闻的党性与人民性的统一；坚持新闻的真实性，忠于事实，不搞虚假报道，以人民利益为准绳，宣传党的政策，反映群众的心声，克服新闻报道中的主观主义倾向。

热情讴歌正义与光明，无情揭露邪恶和黑暗，主持公道，坚持正义，不畏惧任何压力，时刻同群众保持密切的联系；严格要求自己，廉洁奉公，不利用工作之便谋私利，不拿版面做交易，吃苦耐劳，深入基层，有良好的新闻意识，遵守新闻纪律。

(8)记者规章制度扩展阅读：

新闻工作者职业道德的相关要求规定：

1、在承诺保证信息来源匿名之前， 永远要质问一下信息来源的动机。要对为换取信息而作出的承诺中各种可能的情况都做出清楚的说明，一旦承诺， 则保守诺言。

2、确保标题、导读和其他突出处理的材料、照片、音像、图表、声音和印语都没有误表达。

3、除非传统的公开的方法不能得到对公众至关重要的信息， 不要采用秘密的或窃听式的方法获取信息。如果使用了这样的方法， 在报道中应该加以说明。

⑨ 记者从业原则范本

规范记者站管理
一、统一思想，提高认识，从维护基层群众利益、密切党群关系的高度认识加强记者站管理工作。

（一）党中央、国务院要求我们把记者站管理作为一项事关党和政府形象、事关群众利益的重要工作切实抓紧抓好。

记者站是中央报刊出版单位的派出机构，与基层企事业单位和基层群众的联系十分密切。目前200多家中央报纸出版单位在全国各地设立的记者站有2140家，其所从事的工作在基层影响广泛，不仅关系到报刊出版单位在基层的形象，也事关党和国家的形象和威信，事关人民群众的利益。

自从2003年全国开展治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作以来，中央报刊出版单位在各地的记者站总的情况是好的，多数记者站能够自觉执行有关规定，在联系基层单位、反映社情民意方面发挥了积极作用。但也有少数记者站损害基层单位和群众利益，社会反映较多。记者站的违规违纪行为与报刊利用权力摊派发行一样，成为报刊业的不正之风，不仅损害了行业的健康发展，也给党群关系带来了不良影响。

党中央、国务院从维护群众利益、密切党同人民群众关系的高度出发，明确要求新闻出版行政管理部门和报刊出版单位，把记者站管理作为一项事关党和政府形象、事关群众利益的重要工作切实抓紧抓好。2004年初，中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组提出，把开展全国报刊社记者站清理整顿工作作为巩固报刊治理成果的后续措施切实抓好。中央有关领导高度重视、亲自指导全面加强记者站管理的有关工作，今年以来，长春同志、云山同志多次就记者站管理的有关问题作出重要批示，提出加强管理的总体思路和明确要求，对个别违规违纪记者站的具体查处工作，也给予了关注。

（二）新闻出版行政部门要进一步贯彻中央精神，依法采取有效措施，把规范记者站管理工作作为巩固报刊治理成果的重点工作常抓不懈。

近年来，在中央领导的高度重视和直接推动下，总署和地方各级新闻出版行政部门加大工作力度，在强化报刊社记者站监管的基础性工作中取得了较大进展：开展了集中清理整顿工作；颁布并贯彻执行有关加强记者站记者证管理的法规规章；开发记者证网上核验系统，对记者证实施有效监管。这些措施，全面强化了记者站的管理，收到了良好的效果。

在今后规范记者站管理的工作中，总署和各地新闻出版行政部门将继续贯彻中央有关政策精神，加强统一部署和领导，进一步采取如下措施：一是针对突出问题进一步完善有关管理规定；二是督促中央报刊社建章立制，形成全面落实管理职责的有效机制；三是充分发挥新闻媒体的舆论宣传功能，加大案件的查处和曝光力度；四是进一步开发中国记者网，为加强记者站管理工作提供技术保障；五是实行记者站年度核验制度，加强对记者站活动的监管；六是加大对假冒记者站违法犯罪活动的查处力度。我们决心把全面加强记者站管理工作作为巩固报刊治理成果的重点工作和长期工作，常抓不懈、抓出成效。

（三）中央报刊出版单位要统一思想，提高认识，全面加强记者站管理工作。

加强记者站管理工作不仅是中央的要求，也有利于报刊社自身的健康发展；不仅是报刊业整体实现可持续发展的根本要求，也事关基层单位、基层群众利益，事关党群关系；记者站的违规、违法行为，不仅损害了报刊社的名誉，也损害了党的新闻事业在人民群众中的公信力。因此，报刊出版单位要把记者站管理工作作为新闻媒体贯彻“三个代表”重要思想、为人民谋取利益的一项重要工作予以重视，切实履行好新闻媒体应尽的社会责任。

各中央报刊出版单位一定要高度重视行政管理部门依法加强记者站管理、依法查处记者站违规违纪行为的各项措施。要摒弃记者站管理仅仅是管理部门责任的错误思想，充分认识到加强记者站管理对报刊社内部管理的重要性，依法履行相关法规规章赋予的各项管理职责；要摒弃中央报刊单位可能滋生的特权思想，服从地方新闻出版部门对记者站依法实施属地管理的原则；要处理好局部利益和全局利益的关系，把思想认识和实际行动统一到中央的要求上来，自觉配合各地新闻出版行政部门对记者站的管理。

二、建章立制，形成全面落实报刊社管理职责的有效机制，建立防止记者站各类违规违纪行为的内部管理制度。

（一）当前中央报刊出版单位记者站违规违纪行为的主要表现及其原因。

根据近几年管理工作中掌握的情况，基层单位和人民群众对中央报刊社记者站反映较为强烈的违规问题主要集中在以下几个方面：一些报刊社记者站不同程度地存在着从事报刊发行、广告以及其它经营活动的问题；一些报刊社记者站违反规定聘用不具备记者资格的人担任记者；一些报刊社未经省级新闻出版局批准，擅自设立记者站，一些记者站擅自成立分支机构；一些记者站记者以新闻报道相要挟，从事有偿新闻，甚至进行新闻敲诈等。记者站的种种违规行为给一些不法分子提供了可乘之机，近年来非法设立记者站，假冒记者名义从事经济诈骗等违法犯罪问题呈上升趋势，极大损害了记者站、新闻记者的声誉。

上述问题的产生往往源于报刊社没有按照国家有关管理规定加强对记者站的管理。有的报刊社从人员、资金等方面都没有切实履行对派出机构的管理职责，缺乏制约，甚至放任自流；有的报刊社把记者站定位于广告发行机构，要求记者站违规从事经营活动，完成报刊社规定的发行广告等经营任务；有的报刊社甚至对记者站的各种违规活动采取包庇的态度，拒不配合行政管理部门的依法查处。

几年来，记者站管理的法规规章在逐步健全完善，行政管理和执法力度逐年加强，但中央报刊出版单位对记者站的管理却普遍存在着较为弱化或管理不到位的问题。 因此，中央报刊出版单位对记者站实施有效管理的当务之急是在有关法规规章框架内，在内部建立健全一整套行之有效的记者站管理制度。全面落实《记者站管理办法》、《记者证管理办法》、《关于新闻采编人员从业管理的规定》等法规规章规定的要求，针对当前记者站存在的主要问题，结合本报刊社的实际情况，建立全面落实管理职能、从源头防止记者站违规违纪行为的记者站管理制度。使中央报刊出版单位的记者站管理工作纳入报刊社内部制度管理与行政部门依法行政管理相结合、事前预防与事后追惩相结合的管理轨道。

（二）严禁记者站从事任何经营活动，强化属地管理原则。

1、建立严禁记者站从事经营活动的制度保障。

报刊社内部管理制度要严格执行采编与经营分开的原则。报刊业作为大众传媒要保持其舆论导向不受经济利益左右，必须坚持采编与经营分离的原则。现行法规规章对记者站的地位、性质、功能的定位十分明确：记者站是报社从事采访、通联等采编业务的派出机构，因此，记者站不得从事经营活动，不具备法人资格。记者站以采访的名义从事广告发行等经营活动，违反了行业管理的基本制度。

因此，中央报刊出版单位建立全面加强记者站管理的有关规章制度，首要的一点就是要按照采编与经营分开的原则，建立从源头防止记者站从事经营活动的制度，采取一系列具体措施，规范各个相关环节的工作。要对记者站的功能任务予以正确定位，对建站条件有明确规定，对记者站不得下达经营指标，对记者站擅自从事经营活动的罚则也要有刚性的要求。

2、制定强化记者站人员管理的实施细则。

通过记者站存在的主要问题不难看出，相当一部分记者站的个人违规行为往往和报社人事管理制度的疏漏相关，部分中央报刊社没有严格执行有关法规规章对新闻采编人员及记者站人员的资质要求，对记者站从业人员的管理措施存在弱化的问题。因此，制定强化管理记者站人员的实施细则，是中央报刊出版单位建立记者站管理制度的一项重要的基础性内容。记者站虽然人数不多，但分布在全国各地，在基层单位群众眼中代表着中央报刊单位的形象，中央报刊单位一定要对记者站的队伍建设给予足够的重视，通过管人来管事，通过建章立制来管好人。

建立记者站人员管理实施细则，应该把握好以下几点原则：记者站从业人员必须符合新闻出版行政管理部门有关法规规章的资质要求；记者站所有人员必须是报社正式在编人员或者是与报社签订正式劳动合同的聘用人员；建立记者站人员管理档案，并对记者站人员实施监管考核，进行动态管理；制定相应的内部处罚规定等。总之，要把记者站的人员管理纳入报刊社人事管理制度的框架内统一考虑，不能造成总部人员管理严格、记者站人员管理松散的局面。从目前的情况和报刊社自身发展的需要来看，对记者站人员的管理亟需强化和细化。

3、明确属地管理的基本原则。

按照有关行政管理法规规章，报刊社记者站实行属地管理，各省（自治区、直辖市）新闻出版局负责本行政区域报刊社记者站的审批和日常监管，中央报刊出版单位记者站人员的记者证申领也要经过省局的审核批准。中央报刊出版单位建立加强记者站管理的规章制度，首先要遵循属地管理的原则。

记者站的新闻业务工作要立足于积极主动配合当地党委、政府、宣传部门关于本地宣传工作的总体方针政策，结合报刊社的业务范围，制定开展各项新闻宣传的工作计划，建立新闻报道任务的目标责任制。一方面要避免记者站新闻稿件数量少，没有对当地起到有效宣传作用的问题，另一方面要处理好正面宣传和舆论监督的关系，充分发挥记者站在当地的舆论宣传作用。

记者站要服从当地新闻出版行政部门依法开展的日常管理和违规处罚，认真参加年检。我们在管理工作中发现，一些中央报刊出版单位在思想观念上存在着某种“特殊”的优越性，淡化了服从当地行政管理部门依法监管的法制意识。近年来，在总署和各地新闻出版局联合查处的违规案件中，也确实存在着中央报刊出版单位依托部门权力，未经省新闻出版局批准，超越规定擅自设立记者站，或者记者站违规擅自成立分支机构，而且拒不配合服从省新闻出版局对其进行查处的种种问题。

各省（自治区、直辖市）新闻出版局要从以下几个方面依法加强对记者站的管理：在法规规章框架内，根据本地实际，制定记者站地方管理法规规章，从严掌握建站标准；建立管理档案，加强动态管理，充实年检内容，抓实业务考核；完善记者站内部管理办法，督促建章立制，强化规范自律，实施人员培训，全面提高记者站人员素质；及时了解记者站工作，提出有关宣传要求；开展专项治理行动，抓住重点案件，推进监管工作；进一步开发中国记者网等有效的社会监管渠道，加大对违规违纪行为的查处和曝光力度。

中央报刊出版单位要充分认识新闻出版行政部门当前和今后一个时期对记者站管理工作的要求，积极配合管理部门依法开展各项管理工作，下大力气规范记者站行为，做好记者站管理工作，使其步入严格管理、规范运作，领导放心、群众满意的健康有序的运行轨道。