湖北省道路运输条例
⑴ 武汉市人民政府关于公布继续实施的行政许可等项目的决定
武汉市人民政府令
(第183号)
《市人民政府关于公布继续实施的行政许可等项目的决定》已经2007年10月29日市人民政府第18次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长 李宪生
二00七年十二月十四日
武汉市人民政府关于公布继续实施的
行政许可等项目的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》和国务院、湖北省人民政府关于贯彻实施行政许可法的规定,市人民政府对我市现行的行政许可项目、许可规定及实施机关等进行了认真清理。经市人民政府常务会议研究决定:对依据法律、行政法规、地方性法规、省人民政府规章认定的196项行政许可项目予以继续实施。
现将继续实施的行政许可项目予以公布。各区、各部门要搞好行政许可项目的公示工作,尽快将继续实施的行政许可项目的名称、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本等在办公场所公示,并按要求建立相关配套制度,严格依法实施行政许可。
附件
市人民政府公布继续实施的行政许可项目目录
序号项目名称设立依据实施机关许可方式
1
纳入《政府核准的投资项
目目录》范围内投资项目
《指导外商投资方向规定》(国务院令第
346号)
《国务院关于投资体制改革的决定》(国
发[2004]20号)
市发展改革
委
市、区分级
审批
2
依法必须招标项目招标事
项的核准
《中华人民共和国招标投标法》
《湖北省招标投标综合管理办法》(湖北
省人民政府令第219号)市发展改革
委
由部门审批
窗口审批
3
经济适用房建设投资计划
审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批
项目的决定》(国发[2004]16号)
市发展改革
委
依法由市发
展改革委、
市规划、国
土房产局共
同审批
4
公路行道树的更新补种
《中华人民共和国公路法》
《湖北省高等级公路管理条例》
市交委
由部门审批
窗口审批
5
城市公共客运经营许可
(1)线路经营权的确定
(2)线路(站点)的设
置、调整
(3)线路经营者停业、
歇业
《武汉市城市公共客运交通管理条例》
市交委
由部门审批
窗口审批
6
公路建设项目施工许可
《中华人民共和国公路法》
《湖北省交通建设管理条例》市交委
市、区分级
审批
7
船员适任证书核发
《中华人民共和国内河交通安全管理条
例》(国务院令第355号)
市海事局
由部门审批
窗口审批
8
船舶装卸、过驳、载运危
险货物许可
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例
》(国务院令第355号)
市海事局
由部门审批
窗口审批
9
船舶登记
(1)船舶所有权登记
(2)船舶国籍登记
(3)船舶抵押登记
(4)光船租赁登记
(5)船舶标志和公司旗
登记
(6)变更登记和注销登
记
(7)船舶最低安全配员
核准
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务
院令第155号)
《中华人民共和国内河交通安全管理条例
》(国务院令第355号)
市海事局
由部门审批
窗口审批
10
水路运输许可
(1)国内水路运输经营
许可证、船舶营运证
(2)国内水路运输服务
经营
《中华人民共和国水路运输管理条例》
(国务院令第237号)
市海事局
实行联网审
批
11
新增客船、危险品船投入
运营审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)市海事局
实行联网审
批
12
在通航水域或岸线上进行
有碍交通安全的作业许可
(1)水上水下施工作业
、通航水域使用岸线
(2)在通航水域进行有
碍交通安全的活动
(3)水上拖带大型设施
和移动式平台
(4)船舶进入或穿越禁
航区
《中华人民共和国内河交通安全管理条例
》(国务院令第355号)
《湖北省人民政府公布继续实施的行政许
可事项、许可规定及实施机关的决定》(
湖北省人民政府令第268号)
市海事局
水上拖带大
型设施和移
动式平台、
船舶进入或
穿越禁航区
委托区海事
局审批
13
船舶进出港签证和定期签
证
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例
》(国务院令第355号)
市海事局
由部门审批
窗口审批
14
防止船舶污染水域作业许
可
(1)船舶、码头、设施
使用化学消油剂
(2)船舶洗舱、清舱、
驱气
(3)船舶排放压载水、
洗舱水、残油、含油污水
(4)冲洗沾有污染、有
毒害物质的甲板
(5)拆船作业
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法实施细则
》
《中华人民共和国防止拆船污染环境管理
条例》(国发[1988]31号)
市海事局
由部门审批
窗口审批
15
港口经营许可
(1)港口经营
(2)危险货物港口作业
《中华人民共和国港口法》
市港航监督
局
由部门审批
窗口审批
16
航道范围内开采矿石、砂
金作业许可《中华人民共和国水法》
《湖北省水路交通管理条例》市港航监督
局由部门审批
窗口审批17
港口岸线使用审批
《中华人民共和国港口法》
市港航监督
局由部门审批
窗口审批
18
船舶及船用产品检验
(1)船舶检验
(2)船用产品检验《中华人民共和国船舶及海上设施检验条
例》(1987年8月7日国务院发布)
市港航监督
局
由部门审批
窗口审批
19
在通航河流上兴建临河、
跨河、拦河建筑物等与通
航有关设施的核准《中华人民共和国航道管理条例》(国务
院令第406号)
《湖北省水路交通管理条例》市港航监督
局
由部门审批
窗口审批
20
客运出租汽车经营许可
(1)驾驶员从业资格证
(2)道路运输证
(3)道路运输经营许可
证《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《湖北省道路运输条例》
《武汉市城市客运出租汽车管理条例》
市出租车管
理处
由部门审批
窗口审批
21
道路运输经营许可
(1)道路旅客运输经营
(2)道路货物运输经营
(3)汽车租赁
(4)站(场)经营
(5)机动车维修经营
(6)机动车驾驶员从业
培训
(7)机动车综合技能检
验
《中华人民共和国道路运输管理条例》(
国务院令第406号)
《湖北省道路运输管理条例》
市运管处
部分普通货
物运输及维
修二三类派
人进中心城
区政务中心
审批;远城
区公路运输
管理所审批
本区域内的
道路运输经
营
22
中断交通施工许可
《湖北省公路路政管理条例》
《湖北省高等级公路管理条例》
市公路管理
处和市公安
交管局区、乡道委
托区公路管
理所审批
23
特殊利用公路许可
(1)超限运输车辆行驶
公路
(2)挖掘、占用公路和
公路改线
(3)跨越、穿越公路和
在公路用地范围内架设、
埋设管线、电缆
(4)特种车辆行驶公路
(5)增设平面交叉道口
(6)建筑控制区内埋设
管线、电缆
(7)设置非公路标志
(8)在公路上试车
(9)公路施工作业
《中华人民共和国公路法》
《湖北省公路路政管理条例》
《湖北省高等级公路管理条例》
市公路管理
处
区、乡道委
托区公路管
理所审批
24
建筑工程施工许可
《中华人民共和国建筑法》
《湖北省建筑市场管理条例》
市建委
由部门审批
窗口审批(
两个开发区
、六个远城
区委托区建
设局审批)25
民族企业认定
《武汉市少数民族权益保障条例》
市民宗委
委托区民宗
委审批26
迁移由特殊丧葬习俗的少
数民族墓地审批《武汉市少数民族权益保障条例》
市民宗委
由部门审批
窗口审批
27
宗教活动场所审批(含新
建、改建建筑物、设立商
业服务网点、举办陈列展
览、拍摄电影电视片)
《宗教事务条例》(国务院令第426号)
市民宗委
委托区民宗
委审批
28
固定(宗教)处所审批
《宗教事务条例》(国务院令第426号)
市民宗委
委托区民宗
委审批
29
计划生育技术服务人员合
格证书
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《计划生育技术服务管理条例》(国务院
令第309号)
市人口计生
委
实行联网审
批
30
计划生育技术服务机构执
业许可《计划生育技术服务管理条例》(国务院
令第309号)市人口计生
委实行联网审
批31
生育第二个子女及再生育
子女审批《中华人民共和国人口与计划生育法》
《湖北省人口与计划生育条例》市人口计生
委委托区计生
委审批
32
开展水上训练、竞赛、航
模及其它体育、娱乐活动
许可
《武汉东湖风景名胜区管理条例》
市东湖生态
旅游风景区
管委会由部门审批
窗口审批
33
风景区内树木砍伐或更新
审批
《武汉东湖风景名胜区管理条例》
市东湖生态
旅游风景区
管委会由部门审批
窗口审批
34
东湖风景区内经营许可
《武汉东湖风景名胜区管理条例》
市东湖生态
旅游风景区
管委会由部门审批
窗口审批
35
教师资格认定(高中阶段
)《中华人民共和国教师法》
市教育局
由部门审批
窗口审批36
民办学校的设立和变更审
批(高中阶段)《中华人民共和国民办教育促进法》
市教育局
由部门审批
窗口审批37
科技类民办非企业单位登
记《民办非企业单位登记管理暂行条例》(
国务院令第251号)市科技局
委托区科技
局审批
38
大型群众文化体育活动安
全许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《武汉市公共场所治安管理规定》
市公安局
市、区分级
审批
39
互联网上网服务营业场所
信息网络安全审核《互联网上网服务营业场所管理条例》(
国务院令第363号)市公安局
由部门审批
窗口审批40
集会、游行、示威许可
《中华人民共和国集会游行示威法》
市公安局
由部门审批
窗口审批41
犬证、犬标识
《武汉市养犬管理条例》
市公安局
委托区分局
审批
42
金融机构营业场所、金库
安全防范设施建设方案审
批《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
市公安局
由部门审批
窗口审批
43
边境管理区通行证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国出入境边境检查条例》
(国务院令第182号)
市公安局
委托区分局
审批
44
邮政局(所)安全防范设
施设计审核《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)市公安局
由部门审批
窗口审批
45
购买剧毒化学品许可
(1)剧毒化学品购买凭
证
(2)剧毒化学品准购证
《危险化学品安全管理条例》(国务院令
第334号)
市公安局
由部门审批
窗口审批
46
外国人出入境许可
(1)签证
(2)居留《中华人民共和国外国人入境出境管理法
》
市公安局
由部门审批
窗口审批
47
易制毒化学品运输许可
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第
445号)市公安局
市、区分级
审批
48
枪支配备和配置审批
(1)野生动物保护、饲
养、科研单位配置猎枪、
麻醉注射枪支
(2)枪支运输许可证件
核发
(3)对入境枪支持枪证
件核发
《中华人民共和国枪支管理法》
市公安局
由部门审批
窗口审批
49
中国公民因私出入国境的
审批
(1)中华人民共和国普
通护照
(2)中华人民共和国普
通护照换发
(3)中华人民共和国普
通护照补发
《中华人民共和国公民出境入境管理法》
《中华人民共和国护照法》
《中华人民共和国公民出境入境管理法实
施细则》
市公安局
由部门审批
窗口审批
50
戒严期间特别通行许可
《中华人民共和国戒严法》
市公安局
由部门审批
窗口审批
51
民用爆炸物品安全许可
(1)购买
(2)运输
(3)爆破作业单位
(4)爆破作业人员
(5)控制爆破工程
(6)烟花爆竹道路运输《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院
令第466号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第
455号)
市公安局
委托区分局
审批(爆破
作业人员由
市局审批,
控制爆破工
程由市、区
分级审批)
52
中国公民往来台湾地区、
港澳地区的审批
(1)中国公民往来台湾
地区
(2)内地居民往来港澳
地区
《中国公民往来台湾地区管理办法》(国
务院令第93号)
市公安局
由部门审批
窗口审批
53
办理台湾居民签注签发、
居留签注签发《中国公民往来台湾地区管理办法》(国
务院令第93号)市公安局
由部门审批
窗口审批
54
安全技术防范工程设计施
工方案审核
《湖北省人民代表大会常务委员会关于确
认省人民政府规章设定的六项行政许可事
项继续实施的决定》
《湖北省公共安全技术防范管理规定》
(湖北省人民政府令第171号)
市公安局
由部门审批
窗口审批
55
特种行业许可证核发
(1)旅馆业
(2)公章刻制业
(3)机构印章刻制
(4)典当业
(5)印刷布告、通告、
重大活动工作证等准印证
明
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《印刷业管理条例》(国务院令第315号
)
国务院批准公安部发布《印铸刻字业暂行
管理规则》
市公安局
委托区分局
审批(典当
业由市局审
批)
56
危险物品运输许可(剧毒
化学品公路运输通行证核
发)
《中华人民共和国道路交通安全法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例
》(国务院令第466号)
市公安局
委托区分局
审批
57
机动车超限运载不可解体
物品的核准《中华人民共和国道路交通安全法》
市公安交管
局委托区大队
审批
58
设立临时停车场审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国道路交通安全法》市公安交管
局
由部门审批
窗口审批
59
机动车注册登记及核发驾
驶证
(1)机动车行驶证和号
牌
(2)机动车驾驶证
(3)机动车驾驶证定期
审验
(4)机动车临时通行牌
证
(5)机动车延缓报废
《中华人民共和国道路交通安全法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》(国务院令第412号)
市公安交管
局
由部门审批
窗口审批<b
⑵ 武汉市道路运输服务业管理办法
第一条为加强对道路运输服务业的管理,维护道路运输市场秩序,促进道路运输服务业的健康发展,根据《湖北省道路运输管理条例》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条在本市行政区域内从事客货运输代理、客货联运、货物包装、仓储理货、货物配载、商品车发送、车辆租赁、运输信息服务等道路运输服务经营业务,应遵守本办法。
对城市客运出租汽车的租赁管理,按《武汉市城市客运出租汽车管理条例》执行。第三条市和区交通行政主管部门按分工主管本行政区域内的道路运输服务业,所属道路运输管理机构负责日常管理工作。
工商、物价、税务、公安等部门按各自职责做好道路运输服务业的有关管理工作。第四条经营道路运输服务业务,必须具备与所经营的种类、项目和范围相适应的设备、设施、技术、资金、专业人员等经营技术条件。第五条经营道路运输服务业务,应事先向道路运输管理机构提出书面申请。道路运输管理机构应在收到申请书之日起20日内答复,并给符合本办法第四条规定的申请人,核发《道路运输经营许可证》(以下简称许可证)。申请人凭许可证办理工商、税务登记手续。
对道路运输服务业务经营者的经营资格应按年度审验;未经年度审验,或经年度审验不合格的,不得继续经营道路运输服务业务。第六条道路运输服务业务经营者应按核定的种类、范围、项目从事经营活动。
道路运输服务业务经营者停业、歇业、合并、分立,或者迁移经营场所、变更经营范围,到原批准和登记机关办理有关手续。第七条外地道路运输服务业务经营者在本市设立分支机构,应持原所在地有关证明材料,到市道路运输管理机构办理有关手续。第八条道路运输服务业务经营者不得为无证照从事道路运输业务经营的人员提供服务;不得出借、转让或涂改许可证和运输业务单证;不得以不正当竞争手续从事经营活动。第九条道路运输服务业务经营者必须履行合同,及时处理运输事故;违反合同,造成委托方损失的,应负责赔偿。第十条道路运输服务业务经营者必须使用国家规定的道路运输票据、凭证,向原批准开业的道路运输管理机构报送有关统计报表。第十一条道路运输服务业务经营者经营客货运输代理,应当将所受理的运输业务交给具有合法资格的运输经营者承运,并以承运人身份对旅客或货物承担民事责任。
经营货运代理的,不得代办国家规定禁运或无准运证的货物运输业务。第十二条道路运输服务业务经营者经营客货联运,应按代理协议书和合同承办道路整车、零担、集装箱的接取、送达、换装等业务。第十三条道路运输服务业务经营者经营仓储理货,应按货物性质、保管要求和交付顺序,分类存放,保证货物完好无损。第十四条道路运输服务业务经营者经营货物包装,应按国家标准或行业标准及运输要求包装货物,并给特殊包装作出标志。第十五条道路运输服务业务经营者经营货运信息服务,所提供的运力或货源信息必须真实可靠;接受信息委托和信息分配,应有完备的委托手续。第十六条道路运输服务业务经营者经营商品车发送业务,应凭发送商品汽车委托人的委托书向市道路运输管理机构申领《道路商品汽车发送证》,并办理车辆财产保险及驾驶人员人身保险。
道路商品汽车发送驾驶人员应有3年以上驾龄,并取得市道路运输管理机构核发的《道路商品汽车发送驾驶员上岗证》。第十七条从事汽车租赁业务的道路运输服务业务经营者应当与承租人签订租赁合同;承租人租赁汽车,应持有效身份证件,交付一定数额的保证金或由有关单位提供经济担保。
租赁经营人和承租人利用租赁汽车从事营业性运输,须按照道路运输管理的有关规定,办理审批手续。第十八条道路运输管理机构管理人员应依法加强对道路运输服务业的监督检查。检查时,应佩戴统一标志,出示证件。道路运输服务业务经营者应接受检查,如实提供有关情况。第十九条违反本办法,由交通行政主管部门或其委托的道路运输管理机构按照《湖北省道路运输管理条例》、《道路运输行政处罚规定》及其他有关规定予以处罚。第二十条当事人不服处罚决定,可依法申请复议或向人民法院起诉;逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
⑶ 武汉市道路货物运输管理办法
第一条为了维护道路货物运输市场秩序,保障道路货物运输经营者和货主的合法权益,根据《湖北省道路运输管理条例》及有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称道路货物运输,是指用汽车或其他道路运输工具为社会提供运输劳务,向服务对象收取费用的货物运输。第三条凡在本市从事道路货物运输的,均应遵守本办法。第四条市、区、县交通管理部门是道路货物运输的主管部门(以下称交通主管部门),其所属公路运输管理机构(以下称运政管理机构),按职责具体负责道路货物运输管理工作。第五条工商、税务、物价、公安等部门按照各自职责和本办法的规定,协同交通主管部门做好道路货物运输管理工作。第六条申请从事道路货物运输的,必须符合下列条件:
(一)货运车辆有有效行驶证件;
(二)除固定资产外,有不少于车辆价值5%的流动资金;
(三)有与所经营业务相适应的设备、设施和技术条件;
(四)有合法的资信证明或资金担保书。第七条申请从事特种货物运输的,除具备本办法第六条规定的条件外,还应同时具备下列条件:
(一)从事零担货物运输,备有证、照齐全的厢式零担专用汽车,或其它具有防雨、防火、防盗的厢式专用车辆,并喷涂明显标志;
(二)从事大件货物运输,有长度在14米以上、宽度在3.5米以上、高度在3米以上、重量在20吨以上的大件货物运输专用车辆和相适应的设备,驾驶人员有5万公里安全行车里程驾驶经历;
(三)从事集装箱运输,有一定数量的集装箱运输专用车,并拥有与其经营规模相适应的设备;
(四)从事危险品货物运输,有保证危险品货物安全,技术性能和状况符合交通部发布的《汽车危险货物运输规则》的车辆和相适应的专用设施、设备,操作管理人员有运政管理机构审核发放的《道路危险货物运输操作证》;
(五)从事罐装、冷藏、保温等特种货物运输,有相适应的专用运输车辆。第八条申请从事道路货物运输的,应按下列规定办理审批手续:
(一)持本办法第六条、第七条规定的有关技术、经济条件证明,向运政管理机构提出申请;
(二)15日内经审核合格,向运政管理机构领取《道路运输经营许可证》;
(三)持《道路运输经营许可证》到工商、税务部门办理登记手续,再到运政管理机构进行车辆注册,领取《中华人民共和国道路运输证》(以下称《道路运输证》),然后方可营运。第九条严禁用报废车辆从事道路货物运输。第十条从事道路货物运输的,变更经营项目或道路货物运输性质,应向原审批运政管理机构提出申请,并办理变更手续;货运车辆停止营运的,应持《道路运输证》到原发证运政管理机构办理报停手续,并将《道路运输证》暂时缴存,到按规定恢复营运时领回;货运车辆报废的,应将《道路运输证》缴交原发证运政管理机构,货运车辆更新,应按规定程序领取新证。第十一条道路货物运输实行公平竞争,择优托运的原则,货源面向社会开放,由承托运双方自由成交,或在运政管理机构确定的货运交易市场成交。任何单位和个人不得以任何方式垄断道路货物运输。第十二条重点和大宗货物运输,承托运双方必须依法签订货物运输合同。第十三条从事道路货物运输的,遇有防汛抢险、救灾、战备等紧急运输任务和省、市人民政府指定的重点货物运输,必须服从运政管理机构的统一调度。第十四条运政管理机构应对货物运输合同执行情况进行监督、检查,并可对货物运输合同纠纷进行调解。第十五条货运车辆从事道路货物运输的,应遵守国家交通管理法规、规章,并统一使用运政管理机构印制的道路货物运单。第十六条货运车辆从事特种货物、零担货物、集装箱运输的,应遵守国家有关规定,并悬挂相应的运输标志。第十七条从事道路货物运输的,应按照与托运方的约定承运货物,不得在普通货物中夹带危险、易腐、易溢漏货物;对国家规定限运、凭证运输的货物和危险品货物,应在托运方按照规定办理准运手续后承运。第十八条非本市地方牌照的货运车辆在本市从事运输的,应持车籍地运政管理机构出具的证明,向本市运政管理机构申请办理营运手续,并遵守本办法的规定。
⑷ 湖北省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中行政强制规定的决定
一、《湖北省反不正当竞争条例》
将第二十一条修改为:“监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时,可以依法检查与不正当竞争行为有关的财物,必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量,暂停销售,听候检查,不得转移、隐匿、销毁该财物。”
将第三十一条修改为:“违反本条例第二十一条规定的,监督检查部门可处以被转移、隐匿、销毁财物价款一倍以上三倍以下的罚款。”二、《湖北省统计管理条例》
删去第二十一条第一款中的“逾期不缴的,从期满之日起按银行利息加收滞纳金”。三、《湖北省盐业管理条例》
删去第三十二条中的“承运人拒绝接受处罚的,盐业行政主管机构可以采取中止其车辆运行的措施”。
将第三十三条第一款中的“查封或者扣押”修改为“先行登记保存”;将该条第二款修改为“对隐藏、转移、变卖、毁损已被先行登记保存的物品的,由盐业行政主管机构处以该物品价值一倍以上三倍以下的罚款”,并与该条第一款合并为一款。四、《湖北省计量监督管理条例》
将第二十六条第一款中的“封存有关计量器具和登记保存”修改为“先行登记保存”。
将第二十七条中的“封存的有关计量器具和登记保存的其他物品”修改为“先行登记保存的物品”。
删去第二十八条中的“封存计量器具”。
将第三十条中的“逾期不改的,停止使用、封存计量器具,并处以一千元以下罚款”修改为“逾期不改的,处以一千元以下罚款”。五、《湖北省无线电管理条例》
将第二十三条中的“依法强制拆除其设备”修改为“申请人民法院强制拆除”。六、《湖北省高速公路管理条例》
将第四十四条中的“由省高速公路管理机构从其通行费中直接抵付或者申请人民法院强制执行”修改为“由省高速公路管理机构申请人民法院强制执行”。
将第四十八条修改为:“违反本条例,未按规定开通或者擅自关闭服务区,影响高速公路运营管理的,由省高速公路管理机构责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;仍不改正的,由省高速公路管理机构指定其他专业机构代为开通,有关费用由高速公路经营管理者承担。”七、《湖北省道路运输条例》
将第三十八条第一款修改为:“未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车客运经营的,县级以上运管机构可以暂扣车辆,并妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。除因不可抗力外,造成车辆及随车物品遗失、损坏的,应当依法赔偿。当事人应当在15日内到运管机构接受处理,违法行为改正后,运管机构应当立即放行。”将该条第二款修改为:“道路运输经营车辆未按照规定进行机动车综合性能检测,或者其驾驶人员不符合规定条件的,县级以上运管机构可以责令停止车辆运行,限期予以改正。”
删去第四十七条第二项。八、《湖北省水路交通管理条例》
将第十六条第二款中的“强制清除”修改为“予以清除”。
将第四十条中的“可扣留或者吊销船舶证书和船员证件”修改为“可暂扣或者吊销船舶证书和船员证件”。
删去第四十一条中的“逾期不补缴的,可以扣留船舶证书和船员证件;对抗缴水路交通规费的,可以采取强制措施滞留船舶,其费用由船舶所有人承担。滞留船舶满三十日以上,船主既不接受处理,又不申诉的,县级以上交通主管部门可将滞留船舶依法拍卖,拍卖所得冲抵应缴费款、滞纳金和滞留船舶费用后,其余额返还船主。”九、《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》
删去第十九条第二款中的“扣留”;将该条第三款中的“可以扣留与案件有关的烟草专卖品”修改为“对与案件有关的烟草专卖品,可以先行登记保存”。十、《湖北省木材流通管理条例》
删去第十八条中的“对违反本条例规定收购、销售、经营、加工、运输的木材,可以扣留。”
删去第十九条第四款中的“必要时报公安机关批准扣留其运输工具”。
将第二十条第一款修改为:“木材检查站扣留木材,应发给当事人扣留凭证,并书面通知货主或承运人在规定期限内依法接受处理”;删去该条第二款。
删去第二十六条第四项中的“及其运输工具”。
⑸ 湖北省道路运输管理办法
第一章总则第一条为了加强道路运输管理,维护道路运输秩序,建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益,促进我省经济和社会发展,根据国家有关规定结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称道路运输,是指运用机动车、非机动车等运输工具从事的营业性旅客运输、货物运输,以及与之配套的机动车维修与检测、搬运装卸与运输服务等运输保障业。第三条本办法适用于本省道路运输的管理。城市公共客运管理不适用本办法。第四条省交通行政主管部门主管全省道路运输管理工作;县(含县级市,下同)以上交通行政主管部门主管本行政区的道路运输管理工作。
县以上交通行政主管部门设置的道路运输管理机构(以下简称运管机构),具体负责本行政区的道路运输管理工作。第五条工商行政管理、公安、建设、税务、物价等部门,应结合各自职责,协同交通行政主管部门做好道路运输管理工作。第六条各级人民政府应当组织交通、计划等部门制定本行政区的道路运输发展规划。道路运输发展规划由交通行政主管部门组织实施。第七条道路运输业实行多种经济成份并存,鼓励正当竞争,保护合法经营。任何单位和个人不得以不正当手段干扰他人的正常运输经营活动。第二章开业和歇业第八条申请经营道路运输业的单位和个人,必须向当地县运管机构提交书面开业申请和下列证明文件:
(一)街道办事处或乡(镇)人民政府的证明和本人身份证;
(二)与所经营业务相适应的设备、设施和经济技术条件证明;
(三)符合规定的资信证明或资金担保证明。第九条运管机构应在收到开业申请之日起的15日内,作出同意或不同意的决定。同意经营的,发给申请人《道路运输经营许可证》,申请人凭《道路运输经营许可证》办理工商、税务登记手续。从事客、货运输的,还须到所在地县以上运管机构办理车辆注册登记,领取《中华人民共和国道路运输证》(以下简称《道路运输证》)后,方可正式营运。第十条《道路运输证》为运输车辆的合法营运凭证。凡已获得《道路运输证》的车辆,除法律、法规、规章另有规定外,其他任何部门均无权要求车主再行领取同类性质的证件。
运输车辆必须符合规定的技术标准,携带《道路运输证》,证、车必须相符。第十一条对客、货运输经营者实行年度审验制度。经营者应当按照运管机构的要求提交统计报表和有关资料。未经年度审验或经年度审验不合格的,不得继续从事道路运输业务。第十二条道路运输经营者停业、歇业、合并、分立,或者迁移经营场所,变更经营范围,应向批准开业的机关申请批准。第十三条外商在本省境内投资经营道路运输业的,按国家有关规定办理手续。第三章旅客运输第十四条道路旅客运输线路、班次、站点及区域由运管机构合理规划,统一管理,分级审批。第十五条各级运管机构应该在不突破运力总量的前提下,对所有旅客运输申请经营者平等对待,符合条件的应予批准。线路审批办理规则必须公开。
省交通行政主管部门应建立全省线路审批的监督制度。第十六条客运班车必须进站(场)载客,按公布的时间发车,不得随意变更发车时间、线路、班次和停靠站点。非定班线路的客车应当在始发站按顺序载客发车,并服从站务人员管理。第十七条从事旅客运输的车辆,应该悬挂经批准的线路或区域标志,严格按标明的线路、站点、区域运行。司乘人员应该按照车票的约定将乘客一次送至终点,禁止中途甩客或强迫旅客改乘他车。
车辆设施必须完好,车容必须整洁卫生。第十八条从事旅客运输的司乘人员应当文明服务,维护车内秩序,积极与违法犯罪行为作斗争,保护旅客人身、财产安全。
司乘人员必须接受业务培训,持证上岗。第十九条长途客运汽车需在所经城区临时上下乘客的,应该在允许停靠的地段停靠。在临时站点上下乘客必须服从交通安全管理。任何单位和个人不得以任何理由擅自向停靠车辆收取费用,亦不得以任何方式对长途客运车辆设置障碍。第二十条本省经营者申请从事跨省旅客运输的,应当向当地运管机构提出申请,由省运管机构或其委托的运管机构与相关省的有关部门协商审定。
⑹ 湖北省公路超限运输管理办法
第一章总则第一条为了加强公路超限运输管理,维护公路完好,保障公路的安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省高速公路管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条在本省行政区域内从事公路运输相关活动适用本办法。第三条本办法所称公路超限运输,是指超过法律、法规、规章规定,或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。第四条公路超限运输管理工作应当遵循政府主导、部门配合、源头控制、综合治理的原则。第五条县级以上人民政府应当将公路超限运输管理所需经费纳入本级财政预算,保障公路超限运输管理工作正常进行。第六条县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限运输工作。交通运输主管部门所属的公路管理机构和道路运输管理机构具体负责公路超限运输的监督检查工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、公安、经济和信息化、工商行政管理、价格、质量技术监督、安全生产监督管理、监察等相关部门应当依照各自职责,做好公路超限运输管理的相关工作。第二章综合管理第七条车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准,不符合标准的不得生产、销售。第八条车辆生产企业制造的车辆应当符合国家强制标准规定,并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据,严禁虚假标定。车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制标准规定的车辆。经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门应当加强对车辆生产、销售企业的监督检查。第九条货运经营者应当加强对车辆的维护和检测,确保车辆符合国家规定的技术标准;不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。第十条公安机关交通管理部门应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记规定》的规定,发放机动车登记证书、号牌和行驶证,对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记、发放车辆号牌和通过年检,并将相关信息抄告当地经济和信息化、质量技术监督管理部门。第十一条工商行政管理部门应当依法查处非法拼装、改装汽车及非法销售拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业。第十二条质量技术监督管理部门应当对公路超限运输管理工作所需的检测设备依法实施计量检定,按照国家规定实施缺陷汽车召回制度和车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。第十三条安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品充装单位的监督管理,严禁超载、混装,会同相关部门调查处理因公路超限运输引发的生产安全事故。第十四条道路运输管理机构应当加强道路运输站(场)的监督检查,逐步推行对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的执法人员派驻制度,加强货物装载源头环节监管。第十五条煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施,防止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。
道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。第十六条道路运输管理机构应当建立道路货物运输经营企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记超限运输车辆和企业等信息,建立道路运输企业质量信誉考核制度。
公路管理机构应当建立和完善车辆信息登记制度,将超限运输违法信息及时告知道路运输管理机构、公安机关交通管理部门以及其他相关部门和机构,相关部门和机构应当将相关处理信息及时反馈公路管理机构。第三章车辆通行第十七条超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶;超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得使用汽车渡船载渡。公路管理机构应当按照国家规定设置限载、限高、限宽、限长标志。
公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的,公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志;需要绕行的,还应当标明绕行路线。
⑺ 湖北省道路运输条例(2021修正)
第一章总则第一条为了规范道路运输经营和管理行为,维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输当事人的合法权益,促进道路运输业的发展,根据法律、行政法规的有关规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内从事道路运输经营、出租汽车客运经营、道路运输相关业务的,应当遵守本条例。
前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测、汽车租赁、装卸搬运、道路运输代理、货运配载信息服务、仓储理货、商品车发送等。第三条县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构(以下简称运管机构)负责具体实施道路运输管理工作。
公安、市场监督管理、建设、物价、应急管理、财政等部门,按照各自职责分工,做好道路运输管理的相关工作。第四条县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要制定本行政区域道路运输发展规划,并与城市和乡镇相关规划以及上级道路运输发展规划相衔接。道路运输发展规划由交通主管部门会同有关部门编制,报同级人民政府批准后实施。第五条各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件发展农村道路运输,提高乡镇和行政村的客运班车通车率,促进城乡道路运输业协调发展。
县级以上人民政府交通、公安、市场监督管理、物价、财政、税务等部门应当采取措施,对农村道路运输事业予以支持和扶持,保障农副产品运输的绿色通道畅通;交通主管部门及其运管机构应当对农村道路运输从业人员的专业培训予以重点帮助。第六条道路运输管理应当遵循公平、公正、公开和便民的原则,打破地区封锁和垄断,建立和完善统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,满足人民群众的生活和生产需要。
鼓励道路运输科技进步,推进道路运输信息化,引导道路运输企业实行规模化、集约化经营。
县级以上人民政府及其公安、交通等部门应当加强对道路运输安全生产的宣传教育,检查、督促落实安全生产责任制度,提高道路运输安全生产的规范化水平。第七条经营者应当具备法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件,落实安全生产管理制度;不具备安全生产条件或者未落实安全生产管理制度的,不得从事道路运输经营活动。
经营者应当对车辆、机具及站场的设施设备等进行经常性的维护、保养,并定期检测、检验,保证其正常运转。
经营者应当依法经营,诚实守信,改善服务条件和手段,为服务对象提供安全、及时、优质的服务。第八条从事道路运输经营、道路运输相关业务的经营者(以下简称经营者)应当按照核定的范围、项目、区域从事经营活动,遵守有关管理规定,实行明码标价。
经营者暂停经营、终止经营、合并、分立,或者迁移经营场所、变更经营范围和项目、转移营运车辆所有权的,应当依法到原许可或者备案的机关办理有关手续。经营者终止经营的,应当依法处理善后事宜,并向作出许可决定的运管机构缴销相关许可证件。第九条发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件,需要承担应急运输任务的,经营者应当服从县级以上人民政府及其交通、公安等主管部门的统一调度和指挥。因承担应急运输任务所发生的费用,由车辆实际使用单位或者相应的人民政府给予合理补偿。第二章道路运输经营和出租汽车客运经营第十条从事客运、货运经营的,应当依法取得道路运输经营许可证和营业执照。准予道路运输经营许可的,运管机构应当向申请人投入运输的车辆配发道路运输证。
客运经营者取得道路运输经营许可后,应当向公众连续提供运输服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。
城市公共交通客运经营者从事跨越城市城区范围、行驶公路的客运经营的,应当依法取得相应的客运经营许可。第十一条运管机构对可以通过服务质量招标的方式作出客运经营许可决定的,应当通过招标方式作出决定。通过服务质量招标方式取得许可的经营者应当按照承诺的服务内容、标准和价格提供服务。
运管机构可以采取干支线路合并招标等方式开行偏远地区客运线路。
申请从事乡村客运经营,其途经道路符合安全通行条件,车辆、人员等符合法定条件的,运管机构应当准予许可。
从事乡村客运经营的,经许可机关同意,可以采取区域经营、循环运行等方式运营。