湖北省法规

『壹』 湖北省人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定

一、对下列地方性法规中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改

1、将《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第十条、第十一条和第十三条中的“省和地、市、州”统一修改为“省和市、州”。

2、将《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》作如下修改：

①删去第三条中的“、地区行政公署”。

②删去第十三条第二款。

3、将《湖北省国防教育条例》作如下修改：

①将第八条第一款中的“省、地区、省辖市、自治州、县（含县级市和省辖市的区）”修改为“省、市、州、县”。

②将第八条第二款中的“地区、省辖市”修改为“设区的市”。

4、将《湖北省体育市场管理条例》第二十一条中的“市（地、州）”统一修改为“市（州）”。

5、将《湖北省科学技术协会条例》第七条第一款中的“省、市（含地、州，下同）”修改为“省、市（含州，下同）”。

6、对《湖北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》作如下修改：

①删去第十八条第二款中的“；实行作价补偿的房屋的作价补偿标准应当比当地其他房屋增加百分之三十”。

②删去第十九条中的“和侨眷中的高级知识分子子女”。

7、删去《湖北省侨属企业条例》第十一条第二款。

8、将《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第三十二条中的“市、州（地）和县”修改为“市、州、县”。

9、将《湖北省森林采伐管理办法》第二十条中的“由地市州林业主管部门审批”修改为“由市、州林业主管部门审批”。

10、删去《湖北省木材流通管理条例》第十二条。

11、删去《湖北省农村集体经济承包合同管理条例（试行）》第三十一条中的“地、”。

12、将《湖北省土地管理实施办法》第十七条第一款修改为：“实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照‘占多少、垦多少’的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费。”二、对下列地方性法规中有关行政许可的规定作出修改

1、删去《湖北省征兵工作条例》第十七条第三项中的“，发现没有登记或者没有核验的，不得办理有关手续”。

2、对《湖北省经纪人管理条例》作如下修改：

①删去第二章。

②将第十五条第一项修改为：“在法律、法规允许范围内自由开展经纪活动。”

③删去第十七条第一项。

④将第二十五条修改为：“经纪人开展业务活动未保持业务记录或者拒绝接受工商行政管理机关检查的，由县级以上工商行政管理机关责令改正，有违法所得的予以没收，并可处以五百元以上五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

⑤删去第二十六条中的“可撤销直接责任人的《经纪资格证书》，并”。

3、对《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》作如下修改：

①删去第九条第一款。

②删去第十五条第一款中的“；经营进口、寄售外国烟草制品零售业务的单位，必须按规定取得特种烟草专卖零售企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记”。

③删去第十五条第二款、第三款。

4、将《湖北省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》第二十四条第一项修改为：“尚未建有地上房屋及其他附属物的；”

5、将《湖北省人口与计划生育条例》第二十一条第四款中的“发放上述证件按物价部门核定的标准收取工本费”修改为“发放上述证件不得收取任何费用”。

6、对《湖北省体育市场管理条例》作如下修改：

①将第十条第一款中的“对专业性强或技术要求高或危险性大的体育经营项目的管理实行许可证制度”修改为“经营高危险性体育项目的，应当依法办理行政许可，并取得《体育市场经营许可证》”。

②删去第十条第二款、第三款。

③删去第十一条。

④删去第二十五条。

7、对《湖北省宗教事务条例》作如下修改：

①删去第二十五条；

②将第四十六条第四项修改为：“未经批准擅自在宗教活动场所内改建或者新建建筑物的。”

8、将《湖北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十五条修改为：“护堤护岸林木，由河道、湖泊所在地的人民政府组织营造和管理。护堤护岸林木，不得任意砍伐。采伐护堤护岸林木后，应当于次年完成补种任务。”

9、对《湖北省森林采伐管理办法》作如下修改：

①将第十五条第二项修改为：“铁路、公路护路林和城镇林木的更新采伐，分别由有关主管部门核发，并报当地县林业主管部门备案。”

②将第十五条第五项修改为：“采伐农村集体经济组织的林木和农村居民的自留山、护路林，以及个人承包集体的林木，由当地县林业主管部门核发。”

③删去第十七条中的“和上年度更新验收证明”。

10、将《湖北省木材流通管理条例》第八条第一款修改为：“从事木材经营、加工的单位和个人，应当向当地县级以上人民政府林业主管部门申请办理木材经营、加工许可证。”

11、删去《湖北省林业管理办法》第二十六条第二款中的“；县以上水利部门管理的江汉干堤及其重要支堤的护堤护岸林木的更新采伐，由其主管部门核发”。

『贰』 湖北省人民代表大会常务委员会关于修订我省部分地方性法规的决定

一、删去《湖北省技术市场管理条例》第十七条第二款、第三款。二、《湖北省民营科技企业条例》第五条修改为：“县（含自治县、县级市，市辖区，下同）以上科技行政管理部门应负责做好民营科技企业的政策指导、信息服务等相关管理、服务工作。”三、删去《湖北省公路路政管理条例》第十七条第二款。四、删去《湖北省公路规费征收管理条例》第十三条中的“公路规费缴、免凭证和标志牌，由省交通行政主管部门统一印制，省征稽机构负责颁发和管理”一句。五、《湖北省农村集体资产管理条例》第七条第一款第四项改为该条第二款，并修改为：“市县人民政府农村经营管理部门负责管理、培训和考核集体经济组织的财会人员，评定农民会计技术职称。”六、《湖北省统计管理条例》作如下修改：
1、删去第九条第二款、第三款。
2、第十二条第二款修改为：“政府各部门向社会公开发表本系统的统计资料，按照国家有关规定执行。”七、《湖北省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》作如下修改：
1、删去第二十一条第一款。
2、删去第二十四条。
3、删去第二十七条。八、《湖北省文化市场管理暂行条例》第十六条第二款修改为：“报社、出版社、杂志社可经营本单位出版物的批发、零售业务，集体单位从事图书、报纸、期刊批发业务，应经省新闻出版管理部门审核许可，并向工商管理机关申请领取营业执照。个人不得从事图书、报纸、期刊批发业务。”九、《湖北省旅游管理条例》作如下修改：
1、删去第十五条第二款。
2、删去第十八条。
3、第十九条第二款中的“三星级旅游饭店（宾馆）由拟设地旅游行政主管部门签署意见，省旅游行政主管部门评定和审批，”修改为：“三星级旅游饭店（宾馆）的评定和审批，按国家规定办理。”
4、第二十条第一款修改为：“在本省设立专门从事旅游企业管理业务的管理公司，应到拟设地工商行政管理部门办理营业执照。”十、《湖北省侨属企业条例》作如下修改：
1、删去第四条。
2、删去第五条。十一、《湖北省专利保护条例》第四条第一款修改为：“省设立专利保护技术鉴定委员会。鉴定委员会的日常工作由省专利管理机关承担。”
上述决定通过后，与地方性法规相关的修改事项，由省人民政府依法逐项提出议案，提请省人大常委会审议。
本决定自公布之日起施行。

d27849--011213cjk

『叁』 湖北省消防条例

第一章总 则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的消防以及相关应急救援工作，适用本条例。第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第四条各级人民政府负责本行政区域的消防工作，把消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，将消防工作经费以及应急救援经费纳入本级财政预算，逐步增加投入，保障消防工作与经济社会发展相适应。第五条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施；其他有关部门在各自职责范围内依法做好消防工作。第六条维护消防安全是全社会共同的责任。

任何单位和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；发现消防安全违法行为，有权劝阻、举报和投诉。

任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。第七条各级人民政府以及社会各界应当积极组织开展消防宣传教育，普及防火、灭火和应急逃生知识，提高公民的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害。

鼓励、引导社会资本投入公共消防设施建设；鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。

每年11月为本省消防安全宣传月，11月9日为本省消防日。第八条各级人民政府和有关部门对在火灾预防、扑救以及应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，应当按照国家、省有关规定给予表彰、奖励。第二章消防工作职责第九条县级以上人民政府应当履行下列消防工作职责：

（一）建立、落实消防工作责任制、问责制，将消防工作纳入政府年度工作考核体系和社会治安综合治理范围；

（二）建立完善消防通信指挥、战勤保障系统和灭火抢险救援区域协作机制，制定应急救援预案；

（三）加强公共消防设施和消防装备建设，根据需要增配复杂火灾扑救和特殊灾害事故抢险救援的装备；

（四）组织开展消防安全检查，督促整改重大火灾隐患；

（五）加强消防组织建设，建立综合性应急救援队伍，定期组织演练；

（六）其他依法应当履行的消防工作职责。

县级以上人民政府应当设立消防安全委员会，定期召开联席会议，研究、协调、解决消防工作中的重大问题，督促有关部门和单位落实消防安全责任，组织开展消防安全专项治理。

政府主要负责人对本行政区域内的消防工作负全面领导责任，分管负责人对消防工作负直接领导责任。第十条发展和改革部门应当将公共消防设施建设列入固定资产投资计划，并督促落实。

住房和城乡建设部门应当将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，并负责组织实施。

城管、供水、供电、通信等有关单位负责消防供水、供电、消防通信等公共消防设施的建设和日常管理维护，保证公共消防设施的完备、有效。

水利、农业、交通等部门和乡镇人民政府应当将消防水源、消防车通道等农村公共消防设施建设纳入农村基础设施建设工程、项目，保障其正常使用，改善农村消防安全条件。第十一条安全生产监督管理部门负责易燃易爆危险品的安全监督管理工作，组织编制和协调相关部门实施易燃易爆危险品事故应急救援预案。

质量技术监督部门、工商行政管理部门应当按照各自职责加强对生产、销售的消防产品质量的监督检查。第十二条科技、司法、人力资源和社会保障等部门应当将消防安全知识列入科普、普法、职业教育培训内容。

教育部门应当将消防安全知识纳入教学内容，指导、监督学校做好消防安全教育工作。学校应当制定消防安全教学计划，确定熟悉消防知识的教师或者聘请消防专业人员担任消防安全课教员，对学生开展有针对性的消防安全教育，每学年组织学生开展一次以上避险自救、应急疏散演练。

文化、新闻出版、广播电影电视部门应当组织做好消防宣传教育工作。报刊、广播、电影、电视、互联网站等公众媒体应当无偿开展消防宣传教育。

『肆』 湖北省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中行政强制规定的决定

一、《湖北省反不正当竞争条例》

将第二十一条修改为：“监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，可以依法检查与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。”

将第三十一条修改为：“违反本条例第二十一条规定的，监督检查部门可处以被转移、隐匿、销毁财物价款一倍以上三倍以下的罚款。”二、《湖北省统计管理条例》

删去第二十一条第一款中的“逾期不缴的，从期满之日起按银行利息加收滞纳金”。三、《湖北省盐业管理条例》

删去第三十二条中的“承运人拒绝接受处罚的，盐业行政主管机构可以采取中止其车辆运行的措施”。

将第三十三条第一款中的“查封或者扣押”修改为“先行登记保存”；将该条第二款修改为“对隐藏、转移、变卖、毁损已被先行登记保存的物品的，由盐业行政主管机构处以该物品价值一倍以上三倍以下的罚款”，并与该条第一款合并为一款。四、《湖北省计量监督管理条例》

将第二十六条第一款中的“封存有关计量器具和登记保存”修改为“先行登记保存”。

将第二十七条中的“封存的有关计量器具和登记保存的其他物品”修改为“先行登记保存的物品”。

删去第二十八条中的“封存计量器具”。

将第三十条中的“逾期不改的，停止使用、封存计量器具，并处以一千元以下罚款”修改为“逾期不改的，处以一千元以下罚款”。五、《湖北省无线电管理条例》

将第二十三条中的“依法强制拆除其设备”修改为“申请人民法院强制拆除”。六、《湖北省高速公路管理条例》

将第四十四条中的“由省高速公路管理机构从其通行费中直接抵付或者申请人民法院强制执行”修改为“由省高速公路管理机构申请人民法院强制执行”。

将第四十八条修改为：“违反本条例，未按规定开通或者擅自关闭服务区，影响高速公路运营管理的，由省高速公路管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；仍不改正的，由省高速公路管理机构指定其他专业机构代为开通，有关费用由高速公路经营管理者承担。”七、《湖北省道路运输条例》

将第三十八条第一款修改为：“未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车客运经营的，县级以上运管机构可以暂扣车辆，并妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当依法赔偿。当事人应当在15日内到运管机构接受处理，违法行为改正后，运管机构应当立即放行。”将该条第二款修改为：“道路运输经营车辆未按照规定进行机动车综合性能检测，或者其驾驶人员不符合规定条件的，县级以上运管机构可以责令停止车辆运行，限期予以改正。”

删去第四十七条第二项。八、《湖北省水路交通管理条例》

将第十六条第二款中的“强制清除”修改为“予以清除”。

将第四十条中的“可扣留或者吊销船舶证书和船员证件”修改为“可暂扣或者吊销船舶证书和船员证件”。

删去第四十一条中的“逾期不补缴的，可以扣留船舶证书和船员证件；对抗缴水路交通规费的，可以采取强制措施滞留船舶，其费用由船舶所有人承担。滞留船舶满三十日以上，船主既不接受处理，又不申诉的，县级以上交通主管部门可将滞留船舶依法拍卖，拍卖所得冲抵应缴费款、滞纳金和滞留船舶费用后，其余额返还船主。”九、《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》

删去第十九条第二款中的“扣留”；将该条第三款中的“可以扣留与案件有关的烟草专卖品”修改为“对与案件有关的烟草专卖品，可以先行登记保存”。十、《湖北省木材流通管理条例》

删去第十八条中的“对违反本条例规定收购、销售、经营、加工、运输的木材，可以扣留。”

删去第十九条第四款中的“必要时报公安机关批准扣留其运输工具”。

将第二十条第一款修改为：“木材检查站扣留木材，应发给当事人扣留凭证，并书面通知货主或承运人在规定期限内依法接受处理”；删去该条第二款。

删去第二十六条第四项中的“及其运输工具”。

『伍』 湖北省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

第一章总则第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。第三条县级以上各级人民政府应当加强对道路交通安全工作的领导，制定实施道路交通安全规划，建立健全道路交通安全工作协调机制和道路交通安全工作责任制，改善道路通行条件，完善道路交通安全设施，依法做好道路交通安全工作。

乡（镇）人民政府应当协助上级人民政府做好本辖区内的道路交通安全管理工作。第四条县级以上各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

交通、建设、规划、城管、农业（农业机械）、安全生产监督、质量技术监督、工商行政管理、卫生、教育、新闻出版、广播电视、保险监管、财政等部门按照各自职责，负责道路交通安全的相关工作。第五条本省所有机关、驻鄂部队、企业事业单位、社会团体、村（居）民委员会以及其他组织，应当对本单位（辖区）人员进行道路交通安全教育，依法履行维护道路交通安全义务。

全体公民都应当增强道路交通安全意识，自觉遵守道路交通安全法律、法规。

每年的1月22日为道路交通安全教育宣传日。第六条公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，模范遵守和执行道路交通安全法律、法规，公正、文明执法，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通。第七条对在道路交通安全工作中有突出贡献的公民、法人和其他组织，各级人民政府应当予以表彰、奖励。第二章车辆和驾驶人第八条严格实行机动车登记制度。准予登记的机动车必须是符合机动车国家安全技术标准，并经国家机动车产品主管部门许可生产的产品。第九条严格实行机动车强制报废制度。达到强制报废标准的机动车不得上道路行驶，并依法办理注销登记。

报废机动车回收机构应当具有合法资质。从事报废机动车回收业务应当实行登记制度，登记内容包括报废车辆所有人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号、发动机号码及回收日期。回收的报废机动车必须由报废机动车回收机构在公安机关交通管理部门的监督下定期集中解体。报废机动车回收机构不得将报废机动车出售。第十条登记后上道路行驶的机动车，应当依法定期进行安全技术检验。机动车安全技术检验机构应当按照国家规定项目和方法进行检验并建立档案。

机动车安全技术检验应当在具有合法资质的机动车安全技术检验机构进行，实行社会化服务。任何单位和个人不得要求机动车到指定的场所进行检验、维修或者保养；不得对机动车检验附加法定要求以外的条件。机动车检验必须严格执行价格主管部门核定的收费标准，检验机构不得在收费标准之外另行收取任何费用。

营运机动车在规定的检验期限内依照法律行政法规的规定进行安全技术检验，经检验合格的项目，不再重复进行检验。

严禁向未经检验或者检验不合格的机动车出具虚假检验合格证明和发放检验合格标志。第十一条公路客运车辆应当由车辆所有人或者使用人在车门或者临近部位喷涂经营单位名称和核定的准载人数，并按规定配备安全防范器材和急救器材。

公路客运车辆营运时，在普通公路上行驶单程400公里以上、在高速公路上行驶单程600公里以上的，应当配备两名以上具有客运车辆驾驶资格的驾驶员。第十二条用于接送中小学生或者学龄前儿童的客车，必须保持良好的安全技术状况，并喷涂或者放置省公安机关交通管理部门和省教育行政部门统一规定的校车专用标识、标志。校车驾驶人应当具有准驾车型3年以上的安全驾驶经历。第十三条公路客运车辆、重型载货汽车、半挂牵引车、危险货物运输车应当按规定安装和使用符合国家标准的行驶记录设备。行驶记录设备所记录的数据是实行道路交通安全管理的证据。

机动车所有人或者使用人可自行选择购买和安装符合国家标准的行驶记录设备。禁止任何单位和个人指定购买、安装特定型号的行驶记录设备，禁止执法单位和执法人员介入行驶记录设备的生产经营活动。第十四条对上道路行驶的电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度。

准予登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车必须符合国家非机动车安全技术标准。不符合国家非机动车安全技术标准的，不予登记。未经公安机关交通管理部门登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车，不得上道路行驶。

办理电动自行车、残疾人机动轮椅车登记应当提交车辆所有人身份证明、车辆来历证明和车辆合格证明。申请残疾人机动轮椅车登记的，还应当提交有关部门出具的残疾人下肢残疾证明。公安机关交通管理部门对符合登记条件的电动自行车、残疾人机动轮椅车，应当及时登记，发给登记证书、行驶证和号牌。

『陆』 湖北省人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定(2017)

一、对《湖北省劳动力市场管理条例》作出修改

将第二十条修改为：“用人单位违反本条例第十三条第二项、第三项、第七项规定，由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，可以并处1千元以上5千元以下罚款；对当事人造成损失的，应当依法赔偿。”二、对《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》作出修改

将第五十六条第五款修改为：“质量技术监督部门应当依法实施对机动车安全技术检验机构的计量认证管理，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督，对机动车安全技术检验设备、道路上设置的或者流动使用的自动监控设施以及机动车的有关安全防护设施进行检定。”三、对《湖北省城市商业网点建设管理条例》作出修改

删去第二条第四款。四、对《湖北省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》作出修改

（一）删去第十二条、第十三条。

（二）将第十五条改为第十三条，修改为：“广告经营者、广告发布者应当对广告内容进行审查。”

（三）将第十九条改为第十七条，将第一款修改为：“设置户外广告，法律、法规规定须事先征求有关部门意见的，有关部门应自收到申请之日起七日内作出答复。”

（四）将第二十五条改为第二十三条，删去第二项中的“第十二条”和第四项中的“第十三条”，将第三项中的“第二十二条”修改为“第二十条”，将第四项中的“第十六条”修改为“第十四条”。五、对《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》作出修改

（一）将第十四条修改为：“审查单位应当自收到节能评估报告之日起15日内出具节能审查文件。未经节能审查评估或者经审查未通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设；政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。”

（二）将第四十九条第二项修改为：“对未经节能审查或者审查未通过的政府投资项目予以批准建设的”。六、对《湖北省盐业管理条例》作出修改

（一）将第十三条修改为：“生产食盐所用的碘剂由省盐业行政主管机构统一管理。碘剂和碘量必须符合国家卫生和质量标准。”

（二）删去第十四条、第十五条第二款、第二十二条第一款、第二十八条。

（三）将第三十条改为第二十八条，第五项修改为：“擅自生产、加工小包装食盐的”。

（四）删去第三十二条。七、对《湖北省电子电器产品维修服务条例》作出修改

删去第五条第二款。八、对《湖北省信息化条例》作出修改

删去第二十一条第二款。九、对《湖北省涉案财物价格鉴证条例》作出修改

（一）删去第六条第二款、第七条、第八条。

（二）将第九条改为第七条，删去第二项。

（三）将第十二条改为第十条，将第一款修改为：“县级以上人民政府价格主管部门应当建立和完善对价格鉴证机构和人员岗位管理、考核、惩戒等制度，对价格鉴证机构和人员遵守职业道德、执业纪律和依法履行价格鉴证职责的情况进行监督检查，受理对价格鉴证机构及其人员的投诉。”

将第二款修改为：“任何单位和个人发现价格鉴证机构和人员在涉案财物价格鉴证活动中有本条例第七条、第八条规定行为的，有权向价格主管部门举报；价格主管部门在接到举报后应当于30日内调查处理，并将处理结果书面告知举报人。”

（四）将第十三条改为第十一条，将第一款修改为：“委托人办理刑事案件以及行政执法案件，需要进行价格鉴证的，应当委托县级以上人民政府价格主管部门所属的价格鉴证机构进行价格鉴证。”

（五）将第十八条改为第十六条，修改为：“价格鉴证机构接受委托后，应当指定两名以上价格鉴证人员承办。

“价格鉴证人员在价格鉴证活动中，可以查阅与价格鉴证有关的账目、文件等资料，向与委托事项有关的单位和个人调查。

“委托人应当协助价格鉴证人员进行与委托事项有关的调查取证活动。”

（六）将第二十五条改为第二十三条，删去第一项。

（七）删去第三十一条。

（八）将第三十二条改为第二十九条，修改为：“价格鉴证机构有本条例第七条规定行为之一的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，并处5千元以上2万元以下罚款。”

（九）将第三十三条改为第三十条，修改为：“价格鉴证人员有本条例第八条规定行为之一的，由县级以上人民政府价格主管部门依法给予行政处罚。”

（十）将第三十五条改为第三十二条，删去第二款。

『柒』 湖北省人民代表大会常务委员会关于集中修改食品药品安全领域地方性法规的决定

一、对《湖北省食品安全条例》作出修改

（一）将条例中的“食品药品监督管理”修改为“食品安全监督管理”，“卫生部门”“卫生行政部门”修改为“卫生健康主管部门”，删去条例中的“质量监督”“工商行政管理”和“工商行政”。

（二）将第六条第二款中的“卫生、质量监督、工商行政管理、农业”修改为“卫生健康、农业农村”。

（三）将第十一条第三款中的“农业部门”修改为“农业农村主管部门”。

（四）将第二十八条第二款、第四十九条、第五十五条第一款、第五十八条第一款、第六十七条第二款中的“农业”修改为“农业农村”。

（五）将第三十四条、第四十一条中的“提交下列材料”修改为“提交或者提请核实下列材料”。

（六）将第七十七条中的“5000元”修改为“1万元”。

（七）删去第八十条第三项中的“电视购物、互联网”，删去第六项中的“报告”。

（八）将第八十三条中的“行政处分”修改为“处分”。二、对《湖北省药品管理条例》作出修改

（一）将第二条修改为：“药品管理应当以人民健康为中心，坚持风险管理、全程管控、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度，全面提升药品质量，保障药品的安全、有效、可及。”

（二）将第四条第二款中的“市、州、县（区）药品监督管理部门”修改为“设区的市级、县级人民政府承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）”。

（三）将第五条第二款修改为：“省药品监督管理部门设置或者指定的药品专业技术机构，承担依法实施药品监督管理所需的审评、检验、核查、监测与评价等工作。”

（四）将第六条第一款修改为：“药品上市许可持有人应当依照法律法规规定，对药品的非临床研究、临床试验、生产经营、上市后研究、不良反应监测及报告与处理等承担责任。其他从事药品研制、生产、经营、储存、运输、使用等活动的单位和个人依法承担相应责任。”

（五）将第十条修改为：“从事药品生产活动，应当遵守药品生产质量管理规范，建立健全药品生产质量管理体系，保证药品生产全过程持续符合法定要求。”

增加一款，作为该条第二款：“药品上市许可持有人应当建立药品质量保证体系，配备专门人员独立负责药品质量管理。”

（六）将第十一条修改为：“中药饮片应当按照国家药品标准炮制；国家药品标准没有规定的，应当按照省药品监督管理部门制定的炮制规范炮制。

“中药饮片不符合国家药品标准或者不按照省药品监督管理部门制定的炮制规范炮制的，不得出厂、销售。”

（七）将第二十一条第一款改为两款，分别作为第一款、第二款，修改为：“禁止以交易会、展示会、博览会、订货会、产品宣传会等方式现货销售药品。

“通过网络销售药品的，应当遵守国家相关规定。”

（八）将第二十七条中的“药品使用单位”修改为“医疗机构”，在该条后增加“法律对配制中药制剂另有规定的，从其规定”。

（九）将第二十八条第二款修改为：“药品广告的内容应当真实、合法，以国务院药品监督管理部门核准的药品说明书为准，不得含有虚假的内容；不得含有表示功效、安全性的断言或者保证；不得利用国家机关、科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、患者等的名义或者形象作推荐、证明。”

（十）将第三十条第一款修改为：“本省企业发布的药品广告应当经省药品监督管理部门批准；未经批准的，不得发布。”

删去第二款中的“或者备案”。

删去第三款。

（十一）将第三十一条第一款修改为：“县级以上市场监督管理部门应当对本行政区域内的药品广告进行监测，并依法查处未取得批准文号或者与批准内容不一致等违法药品广告。”

将第二款中的“工商行政管理部门、药品监督管理部门”修改为“市场监督管理部门”，删去“分别”。

（十二）将第三十三条、第三十五条中的“价格主管部门”修改为“药品价格主管部门”。

（十三）将第三十六条第四款中的“全部纳入”修改为“优先纳入”。

（十四）在第三十七条第三款后增加“法律、法规另有规定的，从其规定”。

（十五）将第四十条第一款修改为：“药品上市许可持有人、药品生产、经营企业和使用单位应当依法从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品；但是，购进未实施审批管理的中药材除外。购进药品必须审查供货企业的资质和质量保证体系，执行进货检查验收制度，并有真实完整的药品购（销）记录。”

（十六）将第四十三条第三款中的“卫生行政部门”修改为“卫生健康主管部门”。

（十七）删去第四十六条。

（十八）删去第四十七条中的“第三十条第三款”。

（十九）删去第四十八条第一款。

将第二款中的“第二十一条”修改为“第二十一条第一款和第三款”。

（二十）删去第五十一条。

（二十一）将第五十二条中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”，“卫生行政部门”修改为“卫生健康主管部门”。

（二十二）将第五十四条中的“2000元以上2万元以下”修改为“5000元以上3万元以下”。

（二十三）将第五十五条、第五十六条中的“行政处分”修改为“处分”。

『捌』 湖北省人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定(2019)

一、对《湖北省农业自然资源综合管理条例》作出修改

将第三条第二款修改为：“县级以上人民政府发展改革主管部门是本行政区域内农业自然资源综合管理部门。”

第三款中的“农业、水利、国土资源、林业、环保、气象等行政主管部门”修改为“农业农村、水行政、自然资源、生态环境、气象等主管部门”。二、对《神农架国家公园保护条例》作出修改

（一）将第七条中的“联席会议的日常工作由省人民政府发展改革部门承担”修改为“联席会议的日常工作由省人民政府确定的部门承担”。

（二）将第九条中的“财政、国土资源、环境保护、城乡建设、水行政、农业、林业、文化、旅游等部门”修改为“发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、水行政、农业农村、文化和旅游等部门”。三、对《湖北省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》作出修改

将第八条第一款中的“居民委员会每届任期三年”修改为“居民委员会每届任期五年”。四、对《湖北省村民委员会选举办法》作出修改

（一）将第四条第一款中的“村民委员会每届任期三年”修改为“村民委员会每届任期五年”。

（二）将第四十一条中的“农业”修改为“农业农村”。五、对《湖北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》作出修改

（一）将第六条第二款中的“村民委员会每届任期三年”修改为“村民委员会每届任期五年”。

（二）将第二十九条第一款中的“农业部门”修改为“农业农村部门”。六、对《湖北省农村五保供养条例》作出修改

（一）将第五条第一款中的“发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、农业、文化、卫生计生、残联等”修改为“发展改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、卫生健康、医疗保障、残联等”。

（二）将第二十条第二款、第二十六条第四款中的“卫生计生”修改为“卫生健康”。

（三）将第三十五条第一款中的“卫生计生等部门”修改为“卫生健康、医疗保障等部门”。

第一款、第二款中的“新型农村合作医疗”修改为“城乡居民基本医疗保险”。

第三款中的“农村合作医疗定点机构”修改为“定点医疗机构”。七、对《湖北省就业促进条例》作出修改

（一）将条例中的“人力资源和社会保障行政部门”修改为“人力资源和社会保障部门”，“卫生行政部门”修改为“卫生健康部门”。

（二）将第十二条第二款中的“工商、卫生、建设、民政、国土资源等”修改为“市场监督管理、卫生健康、住房和城乡建设、民政、自然资源等”。

（三）将第四十五条第一款中的“工商行政”修改为“市场监督管理”。

第二款中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

（四）将第五十九条中的“人力资源和社会保障等行政部门”修改为“人力资源和社会保障等部门”。八、对《湖北省土壤污染防治条例》作出修改

（一）将条例中的“环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”，“农业主管部门”修改为“农业农村主管部门”，“国土资源主管部门”修改为“自然资源主管部门”。

（二）删去第四条第二款中的“排污费”。

（三）将第九条第四款中的“卫生、旅游等”修改为“卫生健康、文化和旅游等”。

（四）将第十二条第一款、第十三条第一款中的“环境保护、农业、住房和城乡建设、国土资源”修改为“生态环境、农业农村、住房和城乡建设、自然资源”。

（五）将第二十五条第四款中的“环境保护、农业、住房和城乡建设等”修改为“生态环境、农业农村、住房和城乡建设等”。

（六）将第三十二条第三款修改为：“土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染控制和修复。”

（七）将第三十三条第一款修改为：“土壤污染控制责任人、修复责任人应当根据风险评估情况，制定土壤污染控制计划或者修复方案，依法报有关主管部门备案并实施。”

删去第二款。

（八）将第三十四条修改为：“土壤污染控制、修复活动完成后，应当按照国家规定进行评估、评审。”

（九）将第三十五条中的“环境保护、农业、住房和城乡建设、国土资源、经济和信息化、卫生等”修改为“生态环境、农业农村、住房和城乡建设、自然资源、经济和信息化、卫生健康等”。

（十）将第三十七条第二款修改为：“县级以上人民政府农业农村主管部门会同生态环境主管部门，根据土壤环境质量状况调查结果和农产品产地土壤环境质量标准，将农产品产地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，设立标志，统一编号，建立档案，实行分类管理。”

（十一）将第三十八条修改为：“对优先保护类农产品产地实行永久保护。在优先保护类农产品产地集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。

“对安全利用类的农产品产地，应当按照国家规定制定、实施安全利用方案，并采取下列措施：

“（一）对周边地区采取环境准入限制，加强污染源监督管理；

“（二）加强土壤环境监测和农产品质量监测；

“（三）采取农艺调控等措施控制重金属进入农产品；

“（四）实施轮耕、休耕；

“（五）法律、法规规定的其他措施。

“对严格管控类农产品产地，应当采取下列措施：

“（一）禁止种植食用农产品和饲料用草；

“（二）不适宜农产品生产的，由政府依法调整土地用途；

“（三）调整种植结构或者退耕还林（还草）；

“（四）实行土壤污染管控或者修复；

“（五）法律、法规规定的其他措施。”

（十二）将第五十九条第一款修改为：“土壤污染高风险行业企业未按照规定对其用地及周边土壤进行监测的，由生态环境主管部门责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治。”

（十三）将第六十条修改为：“建设项目的土壤污染防治设施未建成，主体工程即投入生产、使用，或者建成后擅自拆除、闲置的，由生态环境主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”

（十四）删去第六十一条第二款第一项。

增加一款，作为第六十一条第三款：“违法使用剧毒、高毒、高残留农药（含除草剂）的，由农业农村主管部门责令改正，农药使用者为农业生产经营组织的，处5万元以上10万元以下罚款，农药使用者为个人的，处1千元以上1万元以下罚款。”

（十五）将第六十二条修改为：“土壤污染控制责任人、修复责任人未按照规定开展土壤污染控制或者修复活动的，由生态环境主管部门责令限期改正，处2万元以上20万元以下罚款；拒不改正的，处20万元以上100万元以下罚款，并委托他人代为履行，所需费用由土壤污染控制责任人、修复责任人承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款。”

（十六）删去第六十三条。