江苏动物防疫条例

『壹』 近来，国家陆续出台了各种政策，面对禁养等给我们养殖户带来了巨大的经济损失，

遇到禁养以及因为环境问题而关闭的养殖场、养殖小区，作为养殖场的经营者到底如何维护自己的权益？吴少博律师谈
从国务院公布的规定看，2017年年底之前要关停、关闭、搬迁全部的养殖场或养殖小区，有利的净化水质以及大气环境，支持进行规模化改造以及规模化建设。我国《十三五生态环境保护规划》中也是如此进行要求的，并且结合《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》来讲，全国范围内的养殖场进行关闭搬迁势在必行，是不可回避的问题。2013年国务院规定的《畜禽规模养殖污染防治条例》当中所划定的范围主要是在饮用水水源地、自然保护区、名胜风景区、城镇居民区及文化教育科研研究区禁止养殖行业的存在。在具体实施的过程中，对于新建养殖场的选址要给予严格的审批，对前期未在禁养区范围之内的养殖场进行严格监管，比如缺失证照的要补办。一旦划到禁养区的范围内要停办动物检疫合格证明，以及停发相应的动植物养殖补助等资助资金。
这就是我在前边所讲到的全国形式，现在所采取的手段和方式都是合法的，但是到实践中就变成不合法方式，有很多养殖场直接被停水停电、强制拆除，或者直接强制把养殖的畜牧处理掉，这是一些不合法的行政强制行为，但在现实中是真实存在的。
按照国务院审批以及各个地方所公布的畜牧养殖环境的落实办法中所言的内容，我认为在禁养维权的过程中要注意四点问题。
一、首先要考量是否纳入禁养范围。
禁养范围的确定一般情况下要考量当地的市、县、区域级人民政府是否有相应的行政命令、红头文件、抽象性的行政行为划定禁养区域，从“十二五”规划和《畜禽规模养殖污染防治条例》要求各个地方制定自己所辖区域内的禁养范围，比如江苏所制定的是水源保护地平均一公里半径范围内不能存在养殖场，湖南长沙公布的距离是五百米范围内不能存在养殖场。各个地方划定的范围是不一样的，但是主要都是划在水源保护地、风景名胜区等地，这都是禁养的主要范围。这个规划的实施办法作为地方人民政府都要公布制定实施的。首先要核定区县人民政府有没有制定规划，如果制定了，养殖场是否划定在禁养范围内，如果养殖场不符合环境的要求，但要确定是否在对水源保护产生影响的范畴内。
二、从合理性讲，是否达到污染搬迁必要性。
这个问题分两个角度来讲，如果没有纳入禁养范围，在进行环保关停就要看有没有搬迁关停的必要性，这是从合理以及部分合法的角度来讲。如果纳入到禁养的范围内，这就不是一个重点问题了。我所代理江苏昆山的禁养案件，我们首先通过查询信息公开发现该养殖场并未纳入禁养范围，但是该养殖场确实缺乏对污染环境处理的相关设施，最后申请增加污染处理设施，进行二次处理，并且相应的环保部门以及人民政府进行批示，补办相关证照后还是可以从事养殖工作。
三、具体行政行为的落实。
关停、搬迁、关闭的是具体行政行为一整套的执行程序，从最早下达关停通知就是一个具体行政行为，这可能是一个具体的行政处罚行为。面对一个行政处罚行为，按照我国《行政处罚法》规定以及《行政诉讼法》、《行政复议法》的配套规定来讲的话，养殖场有复议和诉讼的权利，对是否应该实施关闭关停纳入到法律司法审查的权利。
关闭关停涉及到建筑物，按照《行政强制法》第44条规定，在复议、诉讼结束之后如果还是必须要拆除的话才能纳入到行政强拆或司法强拆的过程。现在各个地方在落实关闭关停的具体措施上是有出入的，有的地方是断水断电后置之不理，只要水电不恢复就不能进行养殖行业，养殖场只能停业。或把畜牧养殖的设备全部搬迁，把养殖的动物全部卖掉，强制拆除后完全没有恢复生产的条件。
四、补偿依据。
按照《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定要给予补偿，但是补偿在实践中都是偏低的。按照畜牧养殖的规模来进行补偿停产停业损失，对预期利益以及现有的固定资产都没有考量，这就是双方的主要矛盾。养殖场的建设是只能从事养殖行业，一旦关闭关停房屋的利用价值就没有了。所以拆迁与否，对于养殖企业主来说都是一样的，按照养殖场的方式建造的房屋不能从事其他行业了。
作为拆迁律师在维权的时候要在这方面进行实际考量，如果确实达到关闭关停以及能够转产的话，可以让当地政府帮助转产，然后补偿一次性停产停业损失的费用。如果达不到转产的话，就要求当地政府进行回购。北京这边有很多是这样案例，政府愿意给予一定的补偿额度回购企业地上的附着物。即便这不是真正的拆迁，政府回购地也没有什么用途，但是作为被关停企业来讲这是一种公平合理的方式。

『贰』 对检疫中发现染疫或疑似染疫及其他不合格的动物,动物检疫员采取的措施是什么

《中华人民共和国动物防疫法》第四十八条
第四十八条经检疫不合格的动物、动物产品，货主应当在动物卫生监督机构监督下按照国务院兽医主管部门的规定处理，处理费用由货主承担。

《动物检疫管理办法》第七条、第二十条
第七条动物检疫员按照国家标准和农业部颁布的检疫标准、检疫对象以及本办法的有关规定实施动物检疫。

对检疫合格的动物、动物产品出具检疫合格证明，加盖验讫印章或加封规定的检疫标志。

对检疫不合格的动物、动物产品，包括染疫或者疑似染疫的动物、动物产品，病死或者死因不明的动物、动物产品，必须按照国家有关规定，在动物防疫监督机构监督下由货主进行无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。

第二十条动物检疫员按屠宰检疫有关国家和行业标准实施屠宰检疫。

动物屠宰前应当逐头(只)进行临床检查，健康的动物方可屠宰；患病动物和疑似患病动物按照有关规定处理。

动物屠宰过程实行全流程同步检疫，对头、蹄、胴体、内脏进行统一编号，对照检查。

检疫合格的动物产品，加盖验讫印章或加封检疫标志，出具动物产品检疫合格证明。检疫不合格的动物产品，按规定作无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。

《江苏省动物防疫条例》第二十二条

第二十二条经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，动物产品同时加盖或者加封验讫标志。

在流通、屠宰、加工环节，经检疫不合格的动物、动物产品，由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁，其损失及处理费用由畜(货)主承担。在饲养环节，经检疫不合格的动物，由当地人民政府组织有关部门作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁，扑杀补贴按照本条例第十八条规定执行。

『叁』 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省动物防疫条例》的决定(2004)

江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告
（第46号）

《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省动物防疫条例〉的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2004年4月16日通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。

2004年4月16日

江苏省人民代表大会常务委员会关于修改
《江苏省动物防疫条例》的决定
（2004年4月16日江苏省第十届人民代表大会
常务委员会第九次会议通过）

江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《江苏省动物防疫条例》作如下修改：
删去第二十七条第四款。本决定自2004年5月1日起施行。《江苏省动物防疫条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

『肆』 江苏省动物防疫条例(2017修正)

第一章总 则第一条为了预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于在本省行政区域内的动物疫病的预防、控制、扑灭，动物、动物产品的检疫，动物防疫监督以及其他与动物防疫有关的活动。第三条县级以上地方人民政府应当加强动物防疫工作，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，制定并组织实施动物疫病防治规划，建立动物防疫责任制度。加强动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，做好动物防疫物资储备，组织、协调有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处及时控制和扑灭疫情。
县级以上地方人民政府应当将动物疫病预防、控制、扑灭、监测、检疫、监督、基层动物防疫工作补助以及动物防疫基础设施建设等所需经费纳入本级财政预算。第四条县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作；渔业主管部门负责本行政区域内的水生动物防疫工作；发展改革、公安、财政、交通运输、商务、卫生、环保、工商、质监、林业、检验检疫等部门按照各自职责，协同做好动物防疫相关工作。
县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构，负责动物、动物产品的检疫工作和动物防疫的监督管理执法工作；设立的动物疫病预防控制机构，负责重大动物疫病强制免疫计划的实施，承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
县级以上地方人民政府设立的水生动物卫生监督机构，负责水产苗种产地检疫工作和水生动物防疫的监督管理执法工作；设立的水生动物疫病预防控制机构，承担水生动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
县级人民政府兽医主管部门按照乡镇（街道）或者区域设立的畜牧兽医站，承担动物防疫、公益性技术推广服务职能。按照规定设立的乡镇水产技术推广服务机构，承担水生动物防疫、公益性水产技术推广服务职能。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织本辖区内动物疫病的预防、控制和扑灭工作，根据动物疫病防控工作需要，加强村动物防疫员队伍建设。第五条地方各级人民政府及其有关部门应当加强动物防疫知识和法律法规宣传普及，对在动物防疫工作、动物防疫科学研究中做出突出成绩和贡献的单位和个人给予奖励。第六条支持保险机构开展动物疫病保险业务，鼓励动物饲养场和农村散养户参加动物疫病保险。
保险机构应当依据本省农业保险政策，落实动物养殖业保险措施，并依据保险合同及时赔偿动物饲养场和农村散养户承保范围内的损失。第二章动物疫病的预防第七条省人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，制订本行政区域的强制免疫计划；并根据本行政区域内动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域，报本级人民政府批准后执行，并报国务院兽医主管部门备案。
省人民政府兽医主管部门应当根据动物疫病强制免疫计划，按照规定做好强制免疫兽用生物制品以及畜禽标识的采购、调拨和使用管理。
设区的市、县（市、区）人民政府兽医主管部门应当根据国家和省动物疫病强制免疫计划，制定本行政区域动物疫病强制免疫实施方案并组织实施。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫实施方案，组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好动物疫病强制免疫工作。第八条县级以上地方人民政府兽医主管部门应当根据本行政区域内动物饲养情况，建立动物疫病强制免疫病种的免疫密度和免疫质量评估制度。
县级以上地方人民政府兽医主管部门应当建立畜禽标识以及动物产品的可追溯制度，实施动物和动物产品质量安全可追溯管理。第九条饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的规定做好动物疫病强制免疫工作。
饲养动物的单位和个人应当按照国务院和省人民政府兽医主管部门的规定建立养殖档案，对其饲养的动物加施畜禽标识，建立免疫档案，并按照规定归档。
动物饲养场（养殖小区）应当按照国家规定配备执业兽医或者聘用乡村兽医，建立健全动物防疫制度，落实动物疫病强制免疫、消毒等措施，并按照规定向当地动物疫病预防控制机构或者乡镇（街道）畜牧兽医站报告动物防疫相关信息。

『伍』 无锡哪里可以办理养狗证

无锡市养犬管理条例
（2007年8月16日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定 2007年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2007年9月29日无锡市人民代表大会常务委员会公告第3号公布 自2008年3月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了维护社会公共秩序和市容环境，保障公民身体健康和人身安全，加强养犬管理，规范养犬行为，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内养犬、经营犬只和对养犬活动进行管理的单位、个人，应当遵守本条例。
军用、警用犬只以及动物园、科研实验用犬等特种犬的管理，按照国家有关规定执行。
第三条 对养犬活动实行管理和服务相结合，行政机关执法和基层组织参与管理相结合，养犬单位、个人（以下简称养犬人）自律和社会公众监督相结合的原则。
第四条 本市各级人民政府负责本条例的组织实施。
市、不设区的市、区人民政府和新区管理委员会应当建立由公安部门会同农林、城管、工商、卫生、药监、环保、园林、市政公用、房管等部门组成的养犬管理指导、协调、检查、监督工作机制。
其他有关行政部门应当按照各自的职责，做好养犬管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对违法养犬行为进行劝阻，或者向公安、农林、城管等有关行政部门举报，并有权了解处理结果。
公安、农林、城管等有关行政部门应当设立并公布举报电话，及时处理举报。
第六条 养犬人的合法权益依法受保护；养犬不得损害他人的合法权益。
第二章 养犬区域与免疫、登记
第七条 本市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区、新区为养犬重点管理区。
本市其他区域和前款所列区域的农村地区，为养犬一般管理区。
养犬一般管理区内的城镇和人口聚集的区域，经不设区的市、区人民政府确定，按照养犬重点管理区的规定进行管理。
第八条 在养犬重点管理区内每户限养一只犬；盲人和肢体残疾人每人限养一只导盲犬或者扶助犬。
养犬重点管理区内禁止个人养烈性犬和大型犬，禁养的具体品种，由公安部门会同农林部门确定，并向社会公布。
医院（动物医院除外）、学校、幼儿园、疗养院，以及单位集体宿舍区禁止养犬。
第九条 市、不设区的市、区人民政府和新区管理委员会根据需要，可以在重大节假日和重大活动期间，划定禁止遛犬的区域和时间段，并向社会公告。
居民委员会、村民委员会、住宅小区业主委员会，可以在本居住区设定禁止遛犬的区域和时间段，并予以公示。
第十条 单位养犬应当符合下列条件：
（一）属于国家级文物保护、危险物品存放、重要仓储、动物表演等单位，因工作特殊需要养犬，并有单位及其法定代表人的合法证明；
（二）有经过专业培训的管理人员负责训养管理；
（三）设有安全、牢固的犬笼、犬舍等设施。
第十一条 个人养犬应当符合下列条件：
（一）具有本市常住户口或者暂住本市的合法证明；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）具有固定住所且系独户居住。
第十二条 养犬实行强制免疫和登记制度；未经免疫、登记，任何单位和个人不得养犬。
养犬人应当携犬到动物防疫机构或者其授权的动物诊疗机构检疫、注射狂犬病疫苗，领取犬只免疫证明；动物防疫机构应当将犬只的免疫有效期和再次注射狂犬病疫苗的时间告知养犬人。
养犬人应当凭犬只免疫证明到公安部门办理养犬登记手续。
第十三条 单位和个人养犬的，应当到当地公安部门领取养犬申请表。
公安部门在接到养犬申请之日起十五日内对单位和个人提交的申请及有关证明材料进行审核。对符合本条例第十条或者第十一条规定条件的，应当予以登记，核发养犬登记证、犬牌，并对犬只植入电子识别标识。对不符合条件的，不予登记，并以书面形式说明理由。
第十四条 养犬登记证有效期为一年。期满需要继续养犬的，养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持有效的犬只免疫证明和养犬登记证到原登记部门办理延期手续。
第十五条 有下列情形之一的，养犬人应当到公安部门办理相关手续：
（一）住所地变更的，自变更之日起三十日内办理变更登记；
（二）转让犬只的，自转让之日起十五日内出让人与受让人共同办理变更登记；
（三）犬只死亡的，自死亡之日起十五日内办理注销登记；
（四）放弃所养犬的，应当将犬只送犬只留检所，并在七日内办理注销登记；
（五）养犬登记证或者犬牌遗失的，自遗失之日起十五日内申请补发；
（六）犬只失踪的，自失踪之日起七日内办理备案手续。
第十六条 公安部门应当建立养犬登记电子档案，记载下列事项：
（一）养犬人的姓名或者名称、地址及联系方式；
（二）犬只的品种、出生时间、主要体貌特征；
（三）养犬登记证号码、发放时间；
（四）养犬登记证延期、变更、补发、注销、备案情况；
（五）注射狂犬病疫苗的时间；
（六）缴纳管理服务费的情况；
（七）养犬违法记录；
（八）公安部门规定应当记载的其他事项。
公安部门应当定期将电子档案的主要信息反馈给养犬人所在地居民委员会和村民委员会；由居民委员会和村民委员会向居民、村民公布养犬人的登记情况。
第十七条 禁止伪造、变造、涂改、转让、买卖与养犬和从事犬只经营活动相关的证件、证明。
第十八条 养犬人应当每年缴纳管理服务费。具体标准由市人民政府制定，报省物价、财政部门批准。
养犬管理服务费由公安部门征收，集中上缴国库，纳入财政预算管理。
犬只免疫费按照省物价、财政部门批准的标准执行。
第十九条 盲人养导盲犬、肢体残疾人养扶助犬和生活困难的独居老人养犬的，免收管理服务费、免疫费。
提倡养绝育犬。对养绝育犬的，凭农林部门授权的动物诊疗机构出具的有效证明，减半收取管理服务费。
第三章 犬只经营与养犬行为规范
第二十条 单位和个人从事犬只养殖、训练活动的，应当符合下列条件：
（一）有距离居民住宅区五百米以上的场所；
（二）有安全、牢固的犬笼或者犬舍等设施，养殖场外墙高度不低于三米；
（三）配有专职或者兼职的兽医人员。
第二十一条 从事犬只养殖、销售、寄养、训练、美容和诊疗等活动的，应当依法办理工商注册登记，并向公安部门备案。从事犬只诊疗活动的，还应当依法向农林部门申领动物诊疗许可证。
禁止在住宅小区、写字楼内设立前款规定的犬只经营场所。
第二十二条 养殖、销售、寄养犬只的场所应当符合国家规定的动物防疫条件，按照国家规定做好防疫工作，并如实记录犬只的品种、数量和流向，接受农林部门和公安部门的监督检查。
第二十三条 养犬人应当遵守下列规定：
（一）不得携犬进入机关、学校、幼儿园、少年儿童活动场所、医疗机构、宾馆、车站候车室、金融经营场所、文化体育场馆，以及设有犬只禁入标识的公共场所；
（二）携犬外出或者乘坐电梯的，应当对犬只挂犬牌、束犬链，由完全民事行为能力人牵领、怀抱，或者装入犬袋、犬笼；
（三）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶人员同意；
（四）不得在本条例第九条规定的禁遛区域和时间段内遛犬；
（五）养犬重点管理区内单位的烈性犬、大型犬应当栓养或者圈养，不得外出遛犬；
（六）不得在住宅小区的公用部位养犬；
（七）犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
（八）犬吠影响他人时，应当采取有效措施予以制止；
（九）不得虐待、遗弃犬只；
（十）犬只死亡的，应当将犬尸送犬只留检所进行无害化处理；异常死亡的，应当及时报告农林部门。
前款第（一）项至第（四）项不适用于养导盲犬的盲人和养扶助犬的肢体残疾人。
第二十四条 各类城市绿地、商店、饭店和其他人员密集的公共场所的管理者或者经营者有权禁止养犬人携犬进入，但应当设立明显标识。
第二十五条 犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；养犬人在场的，应当立即将受害人送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。由于受害人的过错造成损害的，养犬人不承担民事责任；由于第三人过错造成损害的，由第三人依法承担相应的民事责任。
养犬人未尽看管责任，致使犬只危害交通安全，造成交通事故的，应当承担相应的民事责任；犬只伤亡的，责任由养犬人自负。
提倡养犬人投保犬只伤人险。
第二十六条 犬只诊疗或者保健服务机构应当将死亡犬或者犬只摘除的组织、器官及诊疗、整容的废弃物依法进行无害化处理，不得随意丢弃。
第二十七条 养犬人和动物诊疗机构发现伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬只应当及时向农林部门报告，并配合公安部门将犬只及时送交犬只留检所进行检疫；对确认患有狂犬病的犬只，农林部门应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。对疑似患有狂犬病的人员，医疗机构应当及时向疾病预防控制机构报告，养犬人应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
发生动物狂犬病等疫情时，市、不设区的市、区人民政府和新区管理委员会应当根据疫情划定疫点、疫区和危险区，并依法采取紧急防疫、紧急灭犬等防治措施。
第二十八条 市、不设区的市农林部门应当设立犬只留检所，配备无害化处理设施。
犬只留检所负责收容伤人犬、疑似患有狂犬病犬、无主犬、遗弃犬、被收缴的犬只，接收多余犬、死亡犬，并依法进行检疫、防疫和无害化处理。犬只留检所收容的犬只，自收容之日起七日内可以被认领、领养；对无人认领、领养的，由农林部门负责处理。
鼓励有条件的单位和个人依法设立犬只收留场所，收留无主犬、遗弃犬、多余犬。犬只收留场所的具体管理办法，由市人民政府另行制定。
认领、领养犬只的，按照省物价部门核定的标准交纳饲养费。
第四章 行政管理职责与社会责任
第二十九条 公安部门负责养犬管理的日常指导工作，并具体负责养犬登记、捕杀狂犬，查处违法养犬等行为。
第三十条 农林部门负责兽用狂犬病疫苗的供应；犬只的检疫、免疫，诊疗许可、犬类狂犬病情预防监控；对经营、养殖、寄养场所免疫情况进行监督，督促养犬人对所养犬只进行免疫；指导、监督犬只留检所和养犬人对犬尸的无害化处理；对送检的疑似患有狂犬病的犬只进行检疫，依法对确认患有狂犬病的犬只采取扑灭措施，并进行防疫消毒和无害化处理。
农林部门应当合理设置犬只防疫、检疫点，为养犬人提供服务。
第三十一条 城市管理行政执法部门负责对街面流动售犬、违反携犬外出和遛犬规定，以及因养犬而破坏市容环境卫生等行为的查处工作；捕捉养犬重点管理区内的街面无主、遗弃的犬只，送交犬只留检所处理。
第三十二条 工商行政管理部门负责对从事犬只经营活动的单位和个人进行管理和监督工作。
第三十三条 卫生行政管理部门负责人用狂犬病疫苗的供应；做好人用狂犬病疫苗注射和狂犬病患者诊治以及人患狂犬病疫情预防监控的管理工作。
第三十四条 广播、电视、报刊等新闻媒体应当开展依法养犬、科学养犬、文明养犬的宣传教育工作。
第三十五条 居民委员会、村民委员会和住宅小区业主委员会、物业管理单位，协助做好养犬管理工作，开展依法养犬的宣传教育，调解因养犬引起的民事纠纷。
第三十六条 养犬行业协会应当强化行业自律，规范养犬行为，协助做好养犬管理工作。
第五章 法律责任
第三十七条 有下列情形之一的，由公安部门按照下列规定给予处罚：
（一）违反本条例第八条规定，在养犬重点管理区个人养烈性犬和大型犬或者养犬超过限养数量的，以及单位和个人在禁养区域养犬的，责令限期整改；逾期未整改的，收缴其犬只，并可以对单位处以一千元以上五千元以下罚款，对个人处以五百元以上二千元以下罚款。
（二）违反本条例第十二条第一款规定，未经登记养犬的，责令限期补办手续；逾期未补办登记手续的，收缴其犬只，并可以对单位处以一千元以上五千元以下罚款，对个人处以二百元以上一千元以下罚款。
（三）违反本条例第十四条、第十五条规定，养犬人不按期办理养犬登记延期手续和变更、注销、补办手续的，责令限期办理相关手续；逾期未办理相关手续的，收缴其犬只，并可以对养犬人处以二百元以上一千元以下罚款，吊销养犬登记证、收回犬牌。
（四）违反本条例第二十一条第一款规定，未向公安部门备案的，责令限期整改。
（五）违反本条例第二十二条规定，不如实记录犬只的品种、数量、流向的，责令限期整改；逾期未整改的，处以五百元以上二千元以下罚款。
（六）违反本条例第二十三条第一款第（五）项规定，养犬重点管理区内的单位对烈性犬、大型犬未栓养、圈养的或者外出遛犬的，责令整改，并可以处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，收缴其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。
（七）违反本条例第二十三条第一款第（六）项规定，在住宅小区的公用部位养犬的，责令限期整改；逾期未整改的，处以二百元以上一千元以下罚款，并可以收缴其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。
（八）违反本条例第二十七条第一款规定，养犬人不配合公安部门将伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬只送交犬只留检所的，对单位处以一千元以上一万元以下罚款，对个人处以二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，收缴其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。
第三十八条 有下列情形之一的，由农林部门依照动物防疫法律、法规的规定进行处罚，并可以由公安部门吊销养犬登记证、收回犬牌：
（一）违反本条例第十二条第一款规定，未依法对犬只实施强制免疫的；
（二）违反本条例第二十一条第一款规定，开展犬类诊疗活动未申领动物诊疗许可证的；
（三）违反本条例第二十二条规定，养殖、销售、寄养犬只的场所不符合国家规定的动物防疫条件的；
（四）违反本条例第二十三条第一款第（十）项规定，犬只异常死亡后，养犬人未及时向农林部门报告情况，造成后果的；
（五）违反本条例第二十六规定，犬只诊疗或者保健服务机构，未将死亡犬或者犬只摘除的组织、器官及诊疗、整容的废弃物依法进行无害化处理，随意丢弃的。
（六）违反本条例第二十七条第一款规定，养犬人和动物诊疗机构对伤人犬和疑似患有狂犬病的犬只不及时向农林部门报告的。
第三十九条 有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可以对单位处以五百元以上二千元以下罚款，对个人处以五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，收缴其犬只，并由公安部门吊销养犬登记证、收回犬牌：
（一）违反本条例第二十三条第一款第（一）项规定，携犬进入公共场所的；
（二）违反本条例第二十三条第一款第（二）项规定，携犬外出不采取相应措施的；
（三）违反本条例第二十三条第一款第（三）项规定，携犬乘坐公共交通工具的；
（四）违反本条例第二十三条第一款第（四）项规定，在禁止遛犬区域和时间段遛犬的。
第四十条 违反本条例第二十三条第一款第（七）项规定，携犬人不清除其犬只在公共场所排泄的粪便，污染市容环境的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可以处以二十元以上二百元以下罚款。
第四十一条 养犬人因违反本条例规定，被公安部门收缴其犬只、吊销养犬登记证的，三年内不予办理养犬登记。
第四十二条 有下列情形之一的，由工商行政管理部门依照工商管理法律、法规的规定进行处罚：
（一）违反本条例第二十一条第一款规定，违法从事犬只经营活动的；
（二）违反本条例第二十一条第二款规定，在住宅小区、写字楼内设立犬只经营场所的。
第四十三条 违反本条例第二十七条第一款规定，医疗机构和养犬人未及时报告疑似患有狂犬病情况的，由卫生部门依照传染病防治法律、法规的规定处罚。
第四十四条 负有养犬管理职责的行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责或者相互推诿的；
（二）不按规定或者故意拖延免疫、登记的；
（三）对执法检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理造成严重后果的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第六章 附则
第四十五条 本条例自2008年3月1日起施行。
1994年11月4日无锡市人民政府制定的《无锡市犬类管理办法》同时废止。

『陆』 无锡市禽类交易管理办法

第一条为了规范禽类交易行为，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《江苏省动物防疫条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内禽类交易管理适用本办法。
本办法所称禽类，包括鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养被列入畜禽遗传资源目录的禽类动物。
本办法所称禽类交易市场，包括农贸市场禽类交易区、禽类零售店铺等禽类零售市场以及禽类批发市场。第三条市、市(县)、区人民政府应当组织和协调禽类交易管理工作，统筹规划活禽集中屠宰场建设，支持、引导禽类产品冷鲜供应服务体系的建立和完善。
市(县)、区人民政府负责本行政区域内禽类交易活动的具体监督管理工作。
镇人民政府、街道办事处应当组织开展对禽类交易活动的日常巡查，配合相关部门开展禽类交易管理工作。第四条商务部门负责推进本市禽类产品冷鲜供应服务体系建设，加强市场监测，做好保供预案，保障本市冷鲜禽类供应充足。
市场监管部门负责禽类交易市场等固定场所禽类经营行为的监督管理工作。
农业农村部门负责活禽集中屠宰的监督管理以及禽类交易的动物防疫监督管理工作。
卫生健康部门负责对禽类交易从业人员开展人感染禽流感等疫情监测和控制工作。
发展改革、公安、自然资源规划、生态环境、城管、交通运输等部门应当按照各自职责，做好禽类交易的相关监督管理工作。第五条政府及其有关部门应当加强活禽以及禽类产品安全消费、防疫等知识宣传，通过新闻媒体等渠道引导公众形成科学健康的禽类消费习惯。第六条任何单位和个人对违反规定进行活禽交易的行为，有权举报投诉。第七条本市市区范围为活禽交易禁止区域。江阴市、宜兴市人民政府可以根据需要确定本行政区域内活禽交易禁止区域范围，并提前向社会公布。
活禽交易禁止区域内任何单位和个人不得进行活禽交易，不得为活禽交易提供经营场所。第八条活禽交易禁止区域内已依法设立的活禽交易市场按照要求关闭的，市、市(县)人民政府应当根据情况给予补偿。第九条本市活禽交易禁止区域内实行活禽集中屠宰、冷链配送、冷鲜供应。第十条活禽交易禁止区域外活禽交易市场设置应当符合以下条件：
(一)经营区域有独立出入口，与其他农产品经营区域分开，水禽经营区域与其他禽类经营区域相对隔离；
(二)活禽宰杀区与销售区、存放区、废弃物处理区物理隔离，实行封闭管理；
(三)配备与宰杀规模相适应的清洗、消毒、通风、污水污物处理和无害化处理等设施、设备，排污系统应当符合环保要求；
(四)活禽批发市场周围应当设置围墙，出入口处设置消毒池，并配备与其规模相适应的专门的兽医工作室；
(五)法律、法规规定的其他条件。第十一条活禽交易市场开办者应当履行下列义务：
(一)建立活禽交易经营管理制度，建立经营者档案，加强对活禽交易场所的巡查，查验活禽购货凭证、检疫合格证明等检疫信息和追溯凭证；
(二)建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市等管理制度，按照规定组织对活禽经营、宰杀区域以及活禽笼具、宰杀器具、运载工具等清洗、消毒，对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等进行无害化处理；
(三)按照重大动物疫情应急预案的要求，制定重大禽类疫情应急工作方案，发现活禽出现群体发病或者死亡的，立即依法向所在地农业农村部门报告，并采取相应措施；
(四)法律、法规规定的其他义务。第十二条活禽经营者应当履行下列义务：
(一)建立并执行进货查验、索证索票和进货台账等制度；
(二)公示禽类购货凭证、检疫合格证明等检疫信息和追溯凭证，保证出售的禽类来源可以追溯；
(三)配合做好清洁、消毒和废弃物、死亡禽类的无害化处理；
(四)法律、法规规定的其他义务。第十三条活禽集中屠宰场设置应当符合动物防疫条件。第十四条屠宰、经营、运输的活禽，应当附有检疫证明；经营和运输的禽类产品，应当附有检疫证明、检疫标志。第十五条冷鲜禽类产品应当使用符合标准的冷链专用车配送，配送过程应当遵守相关规范，保证冷鲜禽产品的质量安全。
配送冷鲜禽产品的运输、装卸工具应当进行消毒作业。

『柒』 养鱼场是否需办理动物防疫条件合格证

需要
养殖场所建设竣工后，应当向所在地县级政府兽医主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）《动物防疫条件审查申请表》；
（二）场所地理位置图、各功能区布局平面图；
（三）设施设备清单；
（四）管理制度文本；
（五）人员情况。申请材料不齐全或者不符合规定条件的，县级政府兽医主管部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内，一次告知申请人需补正的内容。县级政府兽医主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内完成材料和现场审查，审查合格的，颁发《动物防疫条件合格证》

『捌』 江苏省动物防疫条例

第一章 总则第一条 为了预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于在本省行政区域内的动物防疫活动。
本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本条例所称动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。第三条 县级以上地方人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，组织制定重大动物疫病防治规划和应急预案，做好动物防疫物资储备，组织、协调有关部门及时控制和扑灭疫情。
动物防疫和动物防疫监督所需经费由各级财政纳入部门预算。第四条 县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上地方人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。动物防疫监督机构应当根据动物防疫监督工作需要，在乡镇和屠宰场点、肉类加工企业派出防疫监督人员。
乡镇人民政府负责组织本辖区内动物疫病的预防、控制和扑灭工作。第五条 卫生、工商、质量技术监督、出入境检验检疫等部门应当按照各自的职责，协同做好动物防疫和动物防疫监督工作。第二章 动物疫病的预防、控制和扑灭第六条 动物饲养场、定点屠宰场点、动物交易市场和动物产品加工厂等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当符合国家规定的防疫条件。
动物饲养场应当做好动物疫病的计划免疫工作，配置消毒、隔离设施设备，采用符合动物防疫要求的饲养制度和饲养方式。
推进无规定动物疫病区建设，加强和完善动物防疫基础设施，逐步推广规模化、标准化饲养方式，提高动物疫病的预防、控制和扑灭水平。第七条 对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。所需生物制品由省动物防疫监督机构统一组织，按照动物防疫计划逐级供应，其他任何单位和个人不得销售或者对外提供。
畜牧兽医行政管理部门应当按照国家规定，制定动物疫病预防计划，报同级人民政府批准后实施。强制免疫的病种名录按国家和省畜牧兽医行政管理部门的规定执行。第八条 实施强制免疫后的猪、牛、羊、犬等动物，按照国家有关规定实行动物免疫标识制度。第九条 动物防疫监督机构应当健全动物疫情监测体系，并按照国家规定负责统一上报本辖区的动物疫情。第十条 任何单位和个人发现染疫或者疑似染疫的动物，应当立即向当地动物防疫监督机构报告。饲养、经营动物的单位和个人发现染疫或者疑似染疫动物的，应当监护好现场，不得转移、出售和屠宰染疫或者疑似染疫动物。
动物防疫监督机构接到报告后，应当立即派员到现场，采集病料，调查疫源，实施诊断，并按照国家有关规定采取相应的防疫措施。
疫情处理以县级以上动物防疫监督机构或者省畜牧兽医行政管理部门认定的高等院校和科研单位的实验机构出具的实验诊断报告为依据。国家另有规定的，从其规定。第十一条 发生一类动物疫病或者二类、三类动物疫病呈暴发性流行时，畜牧兽医行政管理部门应当立即派员到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，并通知卫生部门。县级以上地方人民政府应当及时发布封锁令，并通报毗邻地区，同时组织有关部门采取紧急措施，迅速扑灭疫病。公安部门应当协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和治安管理。卫生部门应当加强对人畜共患疫病病人的诊疗、防疫和控制工作。第十二条 对封锁的疫点、疫区，应当采取下列措施：
(一)对染疫、病死动物及易感染的同群动物，进行扑杀、销毁或者作无害化处理；
(二)禁止易感染的动物、动物产品运出疫区以及易感染的动物进入疫区；
(三)对易感染的动物进行疫病普查、监测，并按照规定实施紧急免疫注射；
(四)疫点出入口和出入疫区的交通要道应当设置明显标志，配备消毒设施。对出入疫点、疫区的人员、运载工具和有关物品进行消毒；
(五)疫点、疫区内的动物运载工具、用具、圈舍、场地以及动物粪便、垫料、受污染的物品，应当作消毒等无害化处理；
(六)停止与疫情有关的动物屠宰和动物、动物产品的交易。
封锁疫点、疫区所采取的措施应当符合环境保护要求。

『玖』 2021活禽交易政策

法律分析：规定本市市区范围为活禽交易禁止区域，江阴市、宜兴市人民政府可以根据需要，确定本行政区域内活禽交易禁止区域范围，并提前向社会公布。活禽交易禁止区域内，任何单位和个人不得进行活禽交易，不得为活禽交易提供经营场所。

法律依据：《无锡市禽类交易管理办法》

第一条 为了规范禽类交易行为，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《江苏省动物防疫条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内禽类交易管理适用本办法。

本办法所称禽类，包括鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养被列入畜禽遗传资源目录的禽类动物。

本办法所称禽类交易市场，包括农贸市场禽类交易区、禽类零售店铺等禽类零售市场以及禽类批发市场。

『拾』 江苏省动物防疫条例(2021修正)

第一章总则第一条为了预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于在本省行政区域内的动物疫病的预防、控制、扑灭，动物、动物产品的检疫，动物防疫监督以及其他与动物防疫有关的活动。第三条县级以上地方人民政府应当加强动物防疫工作，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，制定并组织实施动物疫病防治规划，建立动物防疫责任制度，加强动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，做好动物防疫物资储备，组织、协调有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处及时控制和扑灭疫情。

县级以上地方人民政府应当将动物疫病预防、控制、扑灭、监测、检疫、监督、基层动物防疫工作补助以及动物防疫基础设施建设等所需经费纳入本级财政预算。第四条县级以上地方人民政府农业农村主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。公安、卫生健康、交通运输、住房城乡建设、市场监督管理、财政、发展改革、商务、生态环境、林业等部门和海关按照各自职责，协同做好动物防疫相关工作。

县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构，负责动物、动物产品的检疫工作；设立的动物疫病预防控制机构，负责重大动物疫病强制免疫计划的实施，承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。

县级以上地方人民政府设立的水生动物卫生监督机构，负责水产苗种产地检疫工作和水生动物防疫的监督管理执法工作；设立的水生动物疫病预防控制机构，承担水生动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。

县级人民政府农业农村主管部门可以根据动物防疫工作需要，向乡镇（街道）或者特定区域派驻畜牧兽医（水产）机构，承担动物防疫、公益性技术推广服务职能。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织本辖区内动物疫病的预防、控制和扑灭工作，根据动物疫病防控工作需要，加强村动物防疫员队伍建设。村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。第五条地方各级人民政府及其有关部门应当加强动物防疫知识和法律法规宣传普及，对在动物防疫工作、动物防疫科学研究中做出突出成绩和贡献的单位和个人给予奖励。第六条支持保险机构开展动物疫病保险业务，鼓励动物饲养场和农村散养户参加动物疫病保险。

保险机构应当依据本省农业保险政策，落实动物养殖业保险措施，并依据保险合同及时赔偿动物饲养场和农村散养户承保范围内的损失。第二章动物疫病的预防第七条省人民政府农业农村主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，制订本行政区域的强制免疫计划；根据本行政区域内动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域，报本级人民政府批准后执行，并报国务院农业农村主管部门备案。

省人民政府农业农村主管部门应当根据动物疫病强制免疫计划，按照规定做好强制免疫兽用生物制品以及畜禽标识的采购、调拨和使用管理。

设区的市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当根据国家和省动物疫病强制免疫计划，制定本行政区域动物疫病强制免疫实施方案并组织实施。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫实施方案，组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好动物疫病强制免疫工作。村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。第八条农业农村主管部门应当定期对本行政区域内的强制免疫计划实施情况和效果进行评估，并向社会公布评估结果。

农业农村主管部门应当建立畜禽标识以及动物产品的可追溯制度，实施动物和动物产品质量安全可追溯管理。第九条饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照农业农村主管部门的规定做好动物疫病强制免疫工作。

饲养动物的单位和个人应当按照国务院和省人民政府农业农村主管部门的规定建立养殖档案，对其饲养的动物加施畜禽标识，建立免疫档案，并按照规定归档。

动物饲养场（养殖小区）应当按照国家规定配备执业兽医或者聘用乡村兽医，建立健全动物防疫制度，落实动物疫病强制免疫、消毒等措施，并按照规定向当地动物疫病预防控制机构或者乡镇（街道）畜牧兽医站报告动物防疫相关信息。