上海禁捕条例

① 上海市河道禁止垂钓相关法规

《上海市河道管理条例》第三十五条第二款
在河道管理范围及堤防安全保护区内，未经市水务局或者区（县）河道行政主管部门批准，不得从事下列活动:
（一）开采地下资源、进行考古发掘、堆放物料；
（二）设置渔簖、网箱及其他捕捞装置；
（三）…

② 十年禁渔政策

法律分析：为扭转长江生态环境恶化趋势，2020年1月，农业农村部在官网发布关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告，宣布从2020年1月1日0时起开始实施长江十年禁渔计划

法律依据：《中华人民共和国渔业法》

第二十二条 国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度。国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。中华人民共和国内海、领海、专属经济区和其他管辖海域的捕捞限额总量由国务院渔业行政主管部门确定，报国务院批准后逐级分解下达；国家确定的重要江河、湖泊的捕捞限额总量由有关省、自治区、直辖市人民政府确定或者协商确定，逐级分解下达。捕捞限额总量的分配应当体现公平、公正的原则，分配办法和分配结果必须向社会公开，并接受监督。

国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门应当加强对捕捞限额制度实施情况的监督检查，对超过上级下达的捕捞限额指标的，应当在其次年捕捞限额指标中予以核减。

第二十三条 国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。

到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；但是，批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。

《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》

第十五条 捕捞生产实行限额限期间捕捞制度。市人民政府渔业行政主管部门根据各区县（自治县）的渔业资源现状，按照捕捞量低于渔业资源增长量的原则，下达捕捞限额指标和渔船控制指标。各区县（自治县）人民政府渔业行政主管部门批准发放的捕捞许可证，不得超过市人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标和渔船控制指标。

第十七条 禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种。因养殖或者其他特殊需要在天然水域采卵捞苗的，必须经区县（自治县）人民政府渔业行政主管部门批准；捕捞禁捕的怀卵亲体的，必须经市人民政府渔业行政主管部门或报国务院渔业行政主管部门批准，在指定的区域和时间内，按照限额进行捕捞。

禁渔期间，在禁渔区引水用水时，应当采取措施，保护苗种。

《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）的有关规定，出台《重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告》，明确禁捕范围、禁捕时间和禁止类型。

《长江十年禁渔计划》 是2020年1月农业农村部发布的一个关于禁止捕捞天然渔业资源的计划公告。

③ 上海用网捕鱼违法吗

法律分析：违法。根据上海的有关规定，在公共河流禁止捕鱼。如果您违反规定，那肯定是违反法律。在当地捕鱼被禁止的情况下，不要在保护区内捕捞鱼。涉嫌犯罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。依据具体情况来确定。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

④ 上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定

一、本市全面贯彻落实国家关于加强长江水生生物保护和做好长江禁捕有关工作等规定，把长江禁捕工作作为当前和今后一个时期的重大任务，确保禁捕以及相关工作取得实效。二、本决定所称禁捕区域是指国家和本市确定的长江流域以及重点水域禁捕范围。

禁捕期限按照国家和本市有关规定执行。三、市人民政府应当将禁捕工作纳入国民经济和社会发展规划，建立禁捕重大事项协调机制，定期听取禁捕工作情况汇报，研究解决重点难点问题，并将禁捕工作情况纳入绩效考核和目标任务考核体系。

相关区人民政府应当落实属地管理责任，健全长效监管机制，依法打击非法捕捞等行为，建立渔政协助巡护队伍，做好禁捕以及相关保障工作。

市农业农村部门负责和协调禁捕工作。发展改革、经济信息化、商务、公安、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、规划资源、交通、水务（海洋）、文化旅游、市场监管、林业、城管执法等部门以及上海海警局、上海海事局、长江航运公安局上海分局等驻沪中央直属机构根据各自职责分工，做好禁捕相关工作。四、本市发挥“一网统管”、城市数字化、网格化管理等优势，加快实现各部门信息数据共享，建立健全非法捕捞等违法行为的及时发现、响应和处置机制。

市农业农村、公安、交通、市场监管、水务（海洋）等部门和相关区人民政府应当加强执法力量和装备设施资源整合，探索推进水陆联动和多部门联合执法、联动执法、协同执法。

依托上海海警局、上海海事局、长江航运公安局上海分局等驻沪中央直属机构的执法优势，建立中央直属机构与本市政府部门的联动执法机制，加大对非法捕捞等行为的依法查处力度，提高执法效能。

市有关部门应当加强对相关区、镇（乡）人民政府落实禁捕工作的指导，重点加大对“三无”船舶在沿江沿海水域的检查管控和依法查处力度。

市农业农村部门应当制定管理制度，加强禁捕区域垂钓管理。五、市、区相关部门依照以下职责分工对违法行为依法查处：

（一）非法捕捞、利用或者变相利用垂钓进行捕捞的行为，由农业农村部门依法查处；

（二）“三无”船舶在禁捕区域航行、停泊的，由海事部门依法处理；“三无”船舶有涉渔行为的，由农业农村部门依法查处；

（三）船舶携带涉渔工具在禁捕区域航行、停泊的，农业农村、海警、海事、公安、交通、林业等部门可以依法登临检查；发现涉渔违法行为的，由农业农村部门依法查处；

（四）携带电鱼、毒鱼、炸鱼等装置、器具或者其他禁用渔具进入禁捕区域的，由农业农村部门依法查处，或者由公安、海警、交通、水务（海洋）、林业部门依法调查取证后移送农业农村部门查处；情节严重的，移送公安部门依法查处；

（五）收购、运输、加工、销售、利用非法渔获物，或者以长江渔获物的名义虚假宣传的，由农业农村、交通、市场监管等部门按照职责分工依法查处；

（六）其他破坏禁捕工作的违法行为，依据国家和本市有关规定予以处理。六、本市依法严惩破坏禁捕工作的违法犯罪行为。人民法院、人民检察院、公安机关、海警机构和相关行政执法部门应当明确案件移送的程序和时限，依法履行职责，分工协作，有效衔接，确保案件依法移送、侦查、起诉、审判和执行。七、市有关部门和相关区人民政府根据工作实际和管理需求，加快建设执法船（艇）、专用码头和相对集中的船舶扣押、拆解场所。

市和相关区农业农村、公安、市场监管等部门应当强化执法队伍和能力建设，加大行政执法和案件查处力度。

市和相关区发展改革、经济信息化、商务、财政、规划资源、交通等部门应当采取措施，保障执法监管中涉及的码头、装备、设施和信息化建设等相关必要需求。八、各类新闻媒体应当宣传禁捕法律法规和政策，投播禁捕公益广告，在全社会营造自觉禁捕、保护生态的氛围。鼓励公众积极参加与禁捕退捕有关的志愿服务活动。

单位和个人应当增强水生生物保护意识，严格执行长江水生生物保护的各项规定。发挥社会监督作用，对破坏禁捕等违法行为建立举报奖励制度。

支持相关科研机构依法依规开展水域生态科学技术研究以及生物完整性指数监测，发布监测报告，开展长江流域禁捕效果评估，为相关政策制定和完善提供科学支持。

⑤ 2021年渔业处罚条例明细

法律分析：为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。在中华人民共和国的内水、滩涂、领海以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守法律。

法律依据：《中华人民共和国渔业法实施细则》

第二十九条 依照《渔业法》第二十八条规定处以罚款的，按下列规下执行：

（一）炸鱼、毒鱼的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵水生动物的，在内陆水域处五十元至五千元罚款，在海洋处五百元至五万元罚款；

（二）敲（舟古）作业的，处一千元至五万元罚款；

（三）未经批准使用鱼鹰捕鱼的，处五十元至二百元罚款；

（四）未经批准使用电力捕鱼的，在内陆水域处二百元至一千元罚款，在海洋处五百元至三千元罚款；

（五）使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的，处五十元于一千元罚款。

第三十条 依照《渔业法》第二十九条规定处以罚款的，按罚款一千元以下执行。

第三十一条 依照《渔业法》第三十条规定需处以罚款的，按下列规定执行：

（一）内陆渔业非机动渔船，处五十元至一百五十元罚款；

（二）内陆渔业机动渔船和海洋渔业非机动渔船，处一百元至五百元罚款；

（三）海洋渔业机动渔船，处二百元至二万元罚款。

第三十二条 依照《渔业法》第三十一条规定需处以罚款的，按下列规定执行：

（一）内陆渔业非机动渔船，处二十五元至五十元罚款；

（二）内陆渔业机动渔船和海洋渔业非机动渔船，处五十元至一百元罚款；

（三）海洋渔业机动渔船，处五十元至三千元罚款；

（四）外海渔船擅自进入近海捕捞的，处三千元至二万元罚款。

第三十三条 买卖、出租或者以其他形式非法转让以及涂改捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处一百元至一千元罚款。

⑥ 上海市中华鲟保护管理条例

第一章总则第一条为了加强中华鲟保护管理，维护长江生物多样性和生态平衡，坚持长江经济带共抓大保护，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内中华鲟保护管理以及相关活动，适用本条例。第三条本市实行政府统一领导、部门分工负责、全社会共同参与的中华鲟保护管理体制，以保护中华鲟为宗旨，坚持生态优先、统筹协调、严格监管、社会共治的原则。第四条市和相关区人民政府应当将中华鲟保护管理纳入国民经济和社会发展规划，采取积极措施加强中华鲟保护管理，并将中华鲟保护管理经费纳入同级财政预算。

市渔业行政主管部门负责本市中华鲟保护管理工作，组织或者协调开展相关行政执法、资源调查、环境监测与评估、生态修复、收容救护、科学研究、科普宣传等工作。

规划资源、住房建设、生态环境、水务（海洋）、交通、绿化市容（林业）、市场监管、公安、应急、海事等部门按照各自职责，共同做好本市中华鲟保护管理相关工作。第五条本市加强中华鲟保护的宣传教育和科学知识普及工作。相关行政主管部门以及新闻媒体、学校、社区等应当开展中华鲟保护法律法规和科学知识的宣传教育，提高全社会中华鲟保护意识。

鼓励自然人、法人和非法人组织通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与中华鲟保护活动，支持中华鲟保护公益事业。第六条对于污染、破坏中华鲟生存的生态环境的行为，法律规定的有关组织向人民法院提起公益诉讼的，市渔业行政主管部门依法给予支持。第七条对在中华鲟救助、收容等保护活动中成绩显著的单位和个人，市渔业行政主管部门应当依法给予奖励。第八条本市中华鲟保护管理经费主要来源于以下渠道：

（一）财政预算和专项拨款；

（二）自然人、法人和非法人组织提供的捐赠、资助；

（三）法律法规规定的其他筹集渠道。

上述经费应当专款专用，不得用于与中华鲟保护管理无关的事项。第二章保护措施第九条市渔业行政主管部门应当开展中华鲟生长、洄游、种群分布、数量、结构等方面的资源调查，评估资源状况，建立资源调查档案，为科学保护提供依据。第十条市渔业行政主管部门应当会同相关部门开展中华鲟资源现状、生存环境特征、种群特性、种群动态等方面的研究工作，提高物种保护、生态保护与修复等方面的科学技术水平。第十一条市渔业行政主管部门应当组织或者协调开展中华鲟人工繁育工作，制定中华鲟人工繁育工作规范，建设人工繁育基地，留存中华鲟繁殖群体和活体基因，增加人工繁育资源和遗传多样性。第十二条市渔业行政主管部门应当按照国家有关规定开展中华鲟增殖放流工作，并可以采取标志放流、跟踪监测等措施进行增殖放流效果评估。

市渔业行政主管部门应当制定中华鲟增殖放流活动管理规定，规范增殖放流活动。第十三条禁止非法出售、收购、运输、利用中华鲟及其制品。

禁止生产、出售、收购、运输、食用中华鲟及其制品制作的食品。

禁止为非法出售、收购、运输、利用中华鲟及其制品提供交易服务。

禁止为非法出售、收购、运输、利用中华鲟及其制品或者为禁止使用的猎捕工具发布广告。

禁止利用中华鲟及其制品的名义进行营销宣传。

因科学研究、人工繁育、展示等特殊情况需要出售、收购、运输、利用中华鲟或者其制品的，应当按照国家有关规定获得批准。第十四条禁止捕捉、杀害中华鲟。因科学研究等特殊情况必须捕捉中华鲟的，应当按照国家有关规定取得特许捕捉证。

取得特许捕捉证的，应当按照特许捕捉证规定的数量、地点、期限、工具和方法进行捕捉。捕捉作业完成后，应当及时向捕捉地的区渔业行政主管部门申请查验。

市和相关区渔业行政主管部门对捕捉中华鲟的活动应当进行监督检查，并及时报告监督检查结果。第十五条任何单位和个人误捕中华鲟的，应当立即无条件放生。

任何单位和个人发现受伤、搁浅、受困中华鲟的，应当及时报告渔业行政主管部门，由其采取紧急收容救护措施；也可以要求附近具备救护条件的单位采取紧急救护措施，并报告渔业行政主管部门。已经死亡的中华鲟，由渔业行政主管部门妥善处理。

因保护中华鲟受到损失的，可以向渔业行政主管部门申请补偿；经调查属实并确实需要补偿的，由渔业行政主管部门按照有关规定给予适当补偿。

⑦ 禁渔期时间是多少

法律分析：长江流域重点水域最迟自1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

法律依据：《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》 二、干流和重要支流 长江干流和重要支流是指《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告〔2015〕1号）公布的有关禁渔区域，即青海省曲麻莱县以下至长江河口（东经122°、北纬31°36′30″、北纬30°54′之间的区域）的长江干流江段；岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江等重要通江河流在甘肃省、陕西省、云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省境内的干流江段；大渡河在青海省和四川省境内的干流河段；以及各省确定的其他重要支流。 长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

⑧ 禁渔期间哪几个月

3月1日0时至6月30日24时止，长江、汉江武汉段实施全面禁渔，为期4个月。包括汉江(东西湖段35.3公里)、府河(东西湖段38.5公里)。
禁渔期是说政府禁止或限制在海上捕捞水产的时期。禁渔的是为了保护水生生物的正常生长喝繁殖，保证经济鱼类资源的持续恢复和快速发展。
禁渔规定是国家普遍实行的一项鱼类资源保护制度，我国渔业【法律法规】对此制度有明确规定。
非法捕捞水产品罪与非罪的界限
1、区分合法行为与犯罪的界限。根据《渔业法实施细则》第十九条的规定，因科学研究等特殊需要。在禁渔区、禁渔期捕捞或者使用禁用的渔具、捕捞方法，或者捕捞重点保护的渔业资源品种，只要经过省级以上人民政府渔业行政主管部门批准，即为合法，不构成本罪。
2、区分一般违法行为与犯罪的界限。不具备情节严重的非法捕捞水产品的行为，如未按渔业法规定取得捕捞许可证而擅自进行捕捞，数量不大的;使用禁用的渔具和方法捕捞水产品但未造成严重危害后果的;偶尔违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限等方面的规定进行捕捞的，属于一般违法行为，尚未构成犯罪，由渔业主管部门或公安机关予以行政处罚。情节是否严重，是区分两者的标准。
【法律依据】：《中华人民共和国长江保护法》第八十六条违反本法规定，在长江流域水生生物保护区内从事生产性捕捞，或者在长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域禁捕期间从事天然渔业资源的生产性捕捞的，由县级以上人民政府农业农村主管部门没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具，并处一万元以上五万元以下罚款；采取电鱼、毒鱼、炸鱼等方式捕捞，或者有其他严重情节的，并处五万元以上五十万元以下罚款。
收购、加工、销售前款规定的渔获物的，由县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销相关生产经营许可证或者责令关闭。