信访条例讲解

① 信访年度工作总结范文7篇

总结 是对取得的成绩、存在的问题及得到的 经验 和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料，它能够给人努力工作的动力，是时候写一份总结了。那么如何把总结写出新花样呢?以下是我为大家整理的信访年度 工作总结 范文 (通用7篇)，欢迎阅读与 收藏 。

信访年度工作总结1

一、加强领导，夯实信访工作基础

一是 成立以乡党委书记祖彦平为组长的信访稳定工作领导小组，每月定期召开专题会，专门研究全乡信访稳定工作形势，分析信访工作中的不足和问题，制定解决和改进办法，调度信访案件的解决进度。二是乡党委政府今年投入资金，完善了信访基础工作，实现了“四有”，即有阵地，有办公地点，有工作人员，有档案。各村也设立了信访接待室，并明确一名党支部副书记或村委会主任主抓信访工作。三是坚持实行领导接待群众来访制度，乡每周一设2名乡领导在2楼会议室接待来访群众，接待领导要认真听取和答复群众反映的问题，信访办工作人员要做好接待记录。并将接待时间、地点和领导姓名公布于群众，对于群众进京、赴省、到市的个体访主要领导接待率规定要保持在90%以上。

二、开展农村矛盾纠纷排查调处工作，促进农村和谐稳定

为了确保农民安定、农村稳定，我乡严格落实矛盾纠纷排调责任制，认真做好群众工作，妥善处理各类矛盾。一是早预防。充分考虑了每项政策可能触及的群众利益，可能诱发的矛盾，超前研究了“苗头”，认真做好矛盾纠纷的预警工作，确实做到了及早发现、及时化解。二是快介入。我乡对矛盾纠纷高度重视，并做好了随时应对的准备。群众事无小事，一发现，就迅速深入到现场，立即着手办、迅速办，抓紧解决，避免矛盾激化，真正把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止了_体性事件的发生。三是好态度。我们进行换位思考，自觉站在群众的角度考虑问题，真心实意为群众解决实际问题。待之以情，晓之以理，把道理讲透讲明，让群众心服口服，真心实意为他们排忧解难，对反映的问题能解决的及时予以解决，一时解决不了的，也做好记录，给群众一个满意的答复。今年以来，全乡共排查调处矛盾纠纷10起，调解率100%，调解成功率达100%，有力的促进全乡的和谐稳定。

三、积极开展以法治访活动

一是畅通信访 渠道 ，引导群众依法上访，推动依法治访工作。我乡利用书写大字 标语 、办板报、喇叭广播、印明白纸等形式向广大群众宣传信访知识。全乡共书写大字标语25条，办专栏12块，发信访明白纸5200张(一户一张)，广播喇叭每周早、晚广播信访宣传提纲两次，二是配备人员，实行专门机构接访。为信访办配备了6名专门工作人员，设立了接待室，实行领导接待日，每天由领导班子成员负责接待，及时与上访人勾通情况，认真听取他们反映的问题，归纳整理，及时答复解决。

三是建立和实行乡、村干部与上访人对话制度，对因同类问题上访人数较多，或因上访的案情比较复杂、重大事件，信访接待领导了解情况后，及时组织乡、村有关人员与上访人员进行对话，核实有关情况，找准争议和分岐，依照法规权衡，求得共识，对无理上访的做好解释和说服疏导工作，向上访人宣传法规和政策。对有理访应当解决的问题，根据情况确定解决期限，交有关人员和村级共同处理。四是领导带头，积极解决信访问题。对排查出各类信访问题及时解决，对于历史遗留的问题，组成工作组，实行包案责任制，限期解决，对于新发生的信访案件，实行包村干部和村主要干部包案责任制，依法依理处理，对于涉法案件引导上访人通过司法程序解决。解决信访问题过程中，书记、乡长亲自参与，及时督促，通过依法治访，控制了_体性事件的发生。

四、严格落实稳控责任制和信访责任追究制

为切实抓好全乡信访稳定工作，乡党委政府实行了严格的稳控责任制和信访责任追究制，并实行实行《信访双向 责任书 》制度，明确工作重点，一是对初访问题本着“宜快不宜慢”的原则，迅速给予解决。二是对重访问题，本着“宜粗不宜细”、“宜宽不宜严”的原则，从宽处理。对无理访、缠访的，要依据有关政策、法律、法规给予耐心细致的解释，在案件未解决前，办案人员保持与上访人的经常性联系，及时了解他们的情绪状况，发展趋势，心理变化，杜绝_体性事件的发生。三是对每一个乡、村干部都落实“一岗双责”，增强事业心和责任感，对群众反映的问题不推不搡，依据政策和法律给予解决和解释，对签定了《信访双向责任书》的信访案件要求限期解决，绝不允许不负责任上推下搡，态度生硬粗暴，激化矛盾的现象发生。

并明确规定凡因包案的乡、村干部工作不负责任，监控不力，致使出现越级到石市以上上访的，对包案的乡干部给予下岗处理，村干部给予免职处理。发生严重问题的要进行组织处理并依据党纪国法追究责任。四是对疑难问题在千方百计寻找解决办法的同时，做好上访人思想工作，明确专人搞好监控，必要时，采取人盯人、死看死守、派专人蹲坑把口的办法，确保不发生一起赴省、进京越级上访。尤其是在重大节日和国家重大政治活动期间，乡、村、各单位安排好值班、巡逻人员。乡值班、巡逻人员由乡领导干部带班，村由两委班子成员带班，乡直单位由班子成员带班，值班巡逻人员要做好安全保卫工作和信息反馈。

信访年度工作总结2

今年综治信访维稳工作，我们坚持“打防结合，预防为主”的方针，以创建“平安村”为重点，以构建综治网络为抓手，以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点，主动做好综治维稳工作，全力打造平安村，维护社会的稳定，促进我村经济、 文化 协调发展。20__年以来主要做好以下工作：

一、加强领导，夯实基础

村两委班子及时成立了综治工作领导组，村书记一把手负总责亲自抓，把社会治安综合治理纳入重要议事日程，并主动探索综治工作的机关报途径、新思路、新 方法 ，档案管理实现了规范化、统一化，日常工作实现了制度化，服务实现了多样化。

根据年初制定的工作要点，我们深入到各村民组走访农户，广泛征求他们的意见和建设，开展了平安创建活动，与辖区单位签订了社会治安综合治理《责任状》，消防安全《责任状》，在街道综治委的指导下，今年上半年综合治理工作取得了较好的成绩，为以后的工作打了坚实基础。

二、深入扎实地开展综合治理工作

为进一步加强综治工作，落实综治工作目标，创建“平安村”，抽调工作能力强，威信高的同志进村，以便更好更及时的协调村和派出所的工作。以发案少、秩序好、群众满意、严防刑事犯罪，热度服务为总体目标，村成立了治安联防巡逻队，主动组织群众共同参与治安防范工作，从而提高村民的自我防范能力和防范认识，形成以村民组为依托，加强人口管理，落实群防群治，完善社会治安防控体系，维护了一方平安，增强了百姓的安全感，使村治安环境有条不紊的向前发展。

围绕创建“平安村”工作深入，我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作，坚持抓小、抓苗头，从根本上预防和化解矛盾。为使各项工作有序开展，保一方安全、确保政治稳定，为了防止“__”死灰复燃及刑释解教人员的二次犯罪，我们与派出所、司法所制定了联手帮教计划，落实保才责任制，开展送温暖活动，今年我们与司法同志一起到劳教释放人员，与他们促膝谈心，送去帮扶政策，鼓励他们重新扬起生活的风帆。取得了优良的社会效果。

为了做好安全防火工作，消除火灾隐患，确保人民群众的生命财产安全，年初我们调整建立健全了安全防火工作领导组，加强消防知识宣传，把火灾隐患消灭在萌芽状态。

三、为创建“平安村”，做好三个“强化”

1、强化宣传，营造氛围。

2、强化责任，规范要求。

3、强化 措施 ，注重结合。

四、强化队伍，抓落实

为不断提高村的防范能力，村建立了一支专职治安联防队伍，组成了一支义务巡逻队，这两支队伍活动在村头巷尾，预防案件的发生，在充分发挥治安员队伍的自愿者队伍作用的同时，我们还组织民兵参与到综合治理当中，加大重点日、敏感日、节假日的巡查力度，预防治安案件的发生。

治安防范工作要常抓不懈，既要抓到实处，又要抓出成绩，抓出成果。只有这样，才能为我村的经济建设服务，健康有序发展。

信访年度工作总结3

一、切实加强领导，认真落实责任

根据上级对信访工作的要求和我局信访工作面临的形势，局党委十分重视信访工作，总体表现在领导对信访工作的主体意识，责任意识明显增高。信访工作责任制得到了落实，局党委书记、局长信访工作总责，分管领导对信访工作负主要责任，三位副局长负责各自分管的信访工作形成了各负其责，齐抓共管的新局面。今年局党委把信访工作列入议事日程，专题研究信访____，切实解决一些有影响的信访问题。一年来，局党委书记、局长亲自主持协调处理重大信访案件，接待来访群众、教师，使问题得到较好的处理。同时，局成立了接待群众来访制度。今年领导亲自阅批来信，接待来访占初信初访总量的7____以上。

二、建章立制，推进信访工作制度化、规范化建设

今年1月10日，国务院颁布新的《信访条例》后，我局及时认真组织学习，并在《浙江省人民群众逐级上访和党政机关受理制度暂行办法》的基础上，建立健全信访工作制度，强化对信访工作的管理力度，确立每月15日为群众来访“接待日”，由领导班子成员负责接待，受理后，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时签批交办，及时处理，做到当天能解决的当日处理好。一年来，信访干部岗位责任明确，来信来访登记准确、及时、规范，处理承办结果明确，呈批、阅批、交办、审理手续较完备，信访档案齐全，归档及时。

三、加大查处和化解信访矛盾的力度，努力化解信访工作的难点和敏感问题

今年我局信访工作在做好面上工作的同时，突出重点，把遇到集体上访、越级上访、重复上访，中小学乱收费作为今年信访工作的重中之重来抓。今年受理群众来信2____，接待来访群众6来批，立案1____，处理1____。市、区交办的重要信访件报结率达10____，其他信访件做到事事有调查，件件有回音。我局十分重视，对重大疑难问题和敏感问题，组织精干力量深入调查，对教师、学生家长提出的合理要求，做到尽快解决，对不符合政策的不合理要求，做深入细致的疏导工作和说服 教育 ，做到以理服人。在信访工作中，我局坚持把矛盾解决在萌芽状态，把矛盾稳定在本级不上交，及时掌握信访动态，努力控制集体上访，越级访、重复访。

信访工作是件事关社会稳定的一件大事，随着教育管理体制的改革，信访工作面临新问题，政策性强，信访人的期望高，这需多方协作，对照区级信访部门的要求，我局信访工作有一定的差距，我们将加大力度，探索新形势下信访工作新路子，为我区教育事业的改革、发展、稳定保驾护航。

信访年度工作总结4

20__年度我办的群众信访工作，在县委、县府的正确领导下，在县信访办的具体指导下，通过全体干部职工的共同努力，取得了显著成绩，确保了社会的稳定，现将一年来我办的群众信访工作总结如下：

一、领导重视、纳入目标管理

一是我们成立了由__主任为组长，副主任__同志为副组长、__、__同志为成员的信访和群众工作领导小组，具体工作由__、__负责。

二是班子领导专门召开会议，将信访和群众工作纳入了目标管理，领导与职工签订了责任书，实行责任到人，逗硬考核。

三是如有群众咨询扶贫工作相关政策，或对扶贫资金的用途有疑问的先由各驻片同志负责进行解释说明。

四是充分利用每周集中学习时间组织全体干部职工学习《信访条例》，提高了全体干部职工对信访和做好群众工作的认识。四是充分利用标语的形式，宣传《信访条例》，取得了较好的社会效果。

二、认真接待，及时处理人民群众的来信来访

一是按照县群众工作局的要求，落实了“领导干部一岗双责”制度，坚持了每周三的领导信访接待日制度，并作好了接待记录。

二是对群众反映的问题，做到了热情接待、及时处理、按时反馈，从而有效地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

三是对上级和县群众工作局转来的信访件，做到了及时调查、及时反馈信息，有效地化解了矛盾。四是认真落实了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》，提高了办事效率，明确了责任，方便了群众，全年共接待群众来访来电35次，回复上级部门及领导转来群众来信10余封。

三、加大排查力度，确保社会稳定

一是为了确保社会稳定，我办每月组织干部职工定期排查工作中存在的矛盾和纠纷，并作好记录，确保矛盾和纠纷发现在萌芽状态，解决在基层。

二是加强了信息网络建设，坚持了“零 报告 ”制度和重大节假日24小时值班制度，确保了信息畅通。

一年来，我办的群众信访工作取得显著的成绩，未出现重复上访、越级上访和集体上访。今后，我们将一如既往地认真抓好信访和群众工作，起好党和人民群众的桥梁作用，为中江各项事业的发展作出贡献。

信访年度工作总结5

一、小企业贷款业务发展情况

我支行本月小企业贷款发放0万元，回收0万元，实际增长0万元。目前贷款余额为3985万元，全年净增1000万元。贷款本息回收正常，贷款为正常类。

二、业务发展进程

1、我行存量客户某某有限公司申请300万元增信贷业务，目前资料已上报审批;

2、实地走访了甲工业园区、乙工业园区部分企业，营销成果不明显，后续跟进部分有贷款意向的企业。

3、完成了2月的贷后检查等工作。

三、下步安排及打算

1、跟进有贷款意向企业的营销工作，摸排客户在他行贷款情况，分析我行产品优势，精准营销客户。

2、继续加大营销力度，具体措施为电话营销和上门营销，大力发展新客户。银行信贷员工作总结3、加深与园区企业的交流，了解园区管委会相关会议活动，争取参与园区举行的推荐会，拓展新客户。

4、对存量客户进行深入营销，营销现有客户上下游企业，扩大存量客户的贡献率。

5、深入与白酒工业园区企业的沟通和交流，争取把此商圈白酒类行业确立为我行互惠贷项目。

信访年度工作总结6

为进一步深化信访制度改革，紧紧围绕中央和省委省政府关于信访工作的一系列决策部署，以国务院《信访条例》颁布实施14周年为契机，积极推介“网上信访”主渠道，不断扩大网上信访群众知晓度和社会影响力，努力打造“阳光信访”工作新模式,构建畅通有序、务实高效的信访工作新机制。按照省、市信访局《关于印发“阳光信访”宣传月活动方案的通知》有关要求，结合我校工作实际，在全校范围内集中开展“阳光信访”宣传月活动，通过灵活多样的宣传形式，向广大师生和家长推广普及网上信访的优势和特点。

一、加强组织领导，周密安排部署

学校高度重视本次宣传月活动，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室齐抓共管的宣传工作格局。制定具体活动方案，扎实推进宣传工作落实，确保宣传时间安排、宣传材料组织、宣传实际效果“三到位”。

二、全校高度重视，积极宣传动员

学校严格按照省、市信访局的部署安排和工作要求，结合学校实际，统一组织深入推进，精心策划周密实施，积极动员广泛发动，合力营造人人参与的宣传氛围，确保“阳光信访”宣传活动落到实处，抓实、抓好、抓出实效。

三、发放宣传资料，广泛开展宣传

给全校师生发放省信访局统一设计印制的《网上信访宣传页》《依法逐级走访和诉访分离宣传页》，并在活动现场向过往群众发放网上信访宣传资料，增强宣传活动吸引力和感染力。

四、开展主题班会，集中开展宣讲

学校各班开展主题班会，组织学习国务院《信访条例》，给学生系统讲解“甘肃信访”、“张掖信访”微信公众号和手机APP的操作使用方法，指导学生回家后教给家长用手机扫描二维码和下载手机APP的方法，通过学生向家长宣传、体验和了解网上信访反映问题的优势和流程。利用家长QQ群、微信群，观看《信访甘肃》、《信访张掖》、《信访甘州》等网上信访专题宣传报道，进一步提高网上信访的社会影响力和群众知晓度。

五、营造浓厚氛围，取得良好实效

充分利用学校电子屏、校报校刊及国旗下演讲等形式，积极开展宣传活动，营造“阳光信访”宣传月浓厚氛围。让师生及家长最直接地感受到网上信访好用管用，充分发挥示范引领作用，逐步使网上信访成为群众反映诉求、表达意愿的首选渠道。把“阳光信访”宣传月活动与《信访条例》宣传普及结合起来，既营造浓厚的宣传氛围，又确保宣传教育活动取得实效。

信访年度工作总结7

20__年以来，在乡党委、政府的坚强领导下，在乡信访维稳工作领导小组的具体指导下，我村“两委”认真贯彻落实省、市、县维稳和信访工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强村民委员会的凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查力度，全力维护社会关系稳定，为全村贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我村信访维稳工作情况作以下简要汇报：

一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础工作

我村立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我村及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由支部书记担任组长，营长为副组长，村“两委”为成员，确保了信访维稳工作有人管，能落实。

二是制度约束力到位。先后组织村民认真学习市、县信访维稳工作会议精神，并把信访维稳工作作为干部综合目标考核的重要内容实行定性定量考核。同时，制定了《维稳信访工作 实施方案 》及各项 规章制度 。坚持每月召开一次会议，定期研究，分析情况，下访调查解决问题。

三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，村支部书记为维稳信访工作的主要负责人，营长是直接责任人，其他村干部为具体责任人，进一步明确了阶段任务目标。

四是工作落实到位。紧扣党委、乡政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣民完成党委提出的信访维稳工作目标和任务。工作中始终保持思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创造性，效果上的实效性。

五是督查指导到位。村委会多次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调查处理。

二、精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定

我村坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中做到四点：

一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我村对来办上访的群众信件都进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。

二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出乡，小事不过夜，大事不过周”。先后处理我村多次信访事件，使件件有着落，事事有答复，及时办结，上访群众比较满意。

三是坚持接访周制度。按照我村情况安排了值日周制度，村两委坚持轮流值周，村两委都参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作会议，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况，查找问题症结，研究制定解决办法。

三、加强宣传，提高素质，确保安全稳定

在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，引导广大村民学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使全村村民提高了对信访工作重要性的认识，在处理矛盾纠纷工作做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力并展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。

总之，我村在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与党委政府的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距。

在今后的工作中，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我村创建和谐安定团结的工作局面做出贡献。

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② 对交警部门出具的事故责任认定书不服怎么办

交通事故每天都会发生，但是交通事故有大有小，小的交通事故我们可以私下解决， 商 量还赔偿责任之后就可以了，但是对于大的交通事故我们不能认定的责任的时候就需要交警了。那么对交警部门出具的事故责任认定书不服怎么办？下面就让我为大家详细的讲解吧。

不服交警部门事故认定怎么办?

这是不服公安交通管理部门事故认定的相关法律救济问题。依据《道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》相关内容解答如下：

第一，对道路交通事故认定不服的，不能提起行政诉讼。

第二，当事人可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。

第三，确实有证据证明办案交警有问题的，也可以通过纪检、监察、公安督察等正常渠道进行情况反映。

对于交通事故认定不服的，应该如何处理?

公安交通管理部门出具的交通事故认定书，属于《民事诉讼法》中证据规定的“鉴定结论”，一般具有较高的权威性、科学性和严肃性。

如果交通事故的当事人对于公安机关交通管理部门作出的事故认定书不服，依《道路交通事故处理程序规定》第51条的规定当事人可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。

司法实践中，因重、特大交通事故有严格的备案程序，在基层事故处理单位对事故处理时，已经渗透了上级公安交通管理部门的事故认定意见，因此上级公安交通管理部门撤销下级公安交通管理部门所作出的交通事故认定书的可能性较小。所以，如果要提出复核，就必须有确凿的证据证明事故处理之错误。

其实对交通事故当事人来讲，另外还有一种救济手段即通过向法院诉讼。《最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条规定：“……当事人对做出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所做出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。”司法实践中，法院无权变更或者撤销公安机关交通事故认定书。在诉讼过程中，交通事故当事人可以向法庭提出自己对事故认定书有异议，通过取证、举证和质证，并阐明理由，尽力推翻同处于证据地位的交通事故责任认定书，由法院对交通事故认定书进行审查判断并决定取舍，以此来判决事故的赔偿责任比例。

交通事故当事人也可以通过信访程序获得救济。依据信访条例的规定，只有在司法程序进行完毕后，才可以启动信访程序。做出交通事故认定的公安机关交通管理部门本身并不主动承担重新认定，而是由上级机关责令重新认定后，予以救济。所以信访存在成本高、效率低，当事人获得法律救济的机会小的缺憾。

以上就是我为大家讲解的对交警部门出具的事故责任认定书不认同的处理办法。交警部门会根据交通事故的现场情况来分析各自的责任的，然后就会出具交通事故责任书，如果我们不服是可以提出复查或者是救济的。了解更多的法律知识请上进行专业的咨询。

延伸阅读：

@2019

③ 如何预防和减少建设工程质量投诉

1.健全信访制度，规范方法
1.1健全制度，规范程序。
在接待处理信访事项过程中，相关机构采取有力措施，加大工作力度。一是完善信访工作制度。制订信访工作办法，明确了接访责任和程序。针对可能发生的信访问题制定各种预案，提前做好各种准备工作。强化上下级和同级职能部门的分工合作、协调联动，形成了工作合力。二是逐步规范信访工作秩序。明确信访接待机构和人员，畅通信访渠道，开展开门接访、联合接访、下基层巡访等活动，多数信访事项在基层能够得到有效解决。三是逐步提高解决信访工作的能力。组织各种层次的学习培训，邀请有关专家系统讲解《信访条例》和国家有关政策，使接访人员的业务知识和政策水平明显提高。进一步增强以人为本的群众观念，自觉践行科学发展观的各项要求，工作中做到耐心接访，细致解释、依法办事，带着感情处理群众的利益诉求。通过上下共同努力，有效化解了各种社会矛盾，保障工程建设的顺利进行，维护沿线社会稳定。
1.2务实创新，协调联动。
要进一步创新工作方式方法，着力解决信访难题。处理复杂疑难信访案件，必须首先坚持依法办事，该解决的合理诉求解决到位，而且不引发新的矛盾和攀比。同时，要具体分析一些信访难题的症结所在，在化解矛盾、息诉息访上下工夫，一是推行联合接访、信访听证、律师参与等制度，更多地采取调解、协商、教育、疏导、救助的办法，推动疑难问题的彻底解决。二是依靠地方政府和职能部门用政策手段做好工作，在明确责任的基础上，加强相关部门和地方政府的配合协作，推动从源头上解决问题。三是利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等法定渠道解决问题，发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用。四是通过信访信息的分析研判，掌握政策落实情况和矛盾动向，及时向上级机关反馈信息，服务领导决策。
2、投诉管理方法
2.1加强监督人员素质，进一步提高监督水平。
时代发展，社会进步，监督人员在牢固掌握法律、法规、规范和技术标准的基础上，要不断地进行知识更新，不断地总结工作经验，积极探索加强工程质量监督工作的新思路、新办法，加大监督执法力度，狠抓各项工作的落实，能清醒的认识到工程质量对于构建社会主义和谐社会的重要意义，要在涉及工程主体结构安全和使用功能上，咬住不放、严格把关，使工程质量能够得到强有力的保证。
2.2加大对各责任主体质量行为的监管力度。
高质量的工程，是靠各责任主体质量保证体系有效运行来完成的，责任主体的质量管理必须真正地落到实处，必须严格执行施工质量验收规范。通过监督抽查和巡查施工现场以及工程实体质量等方式，查找各责任主体质量行为存在问题的突破口和切入点。对个别责任单位质量行为不规范，管理人员不到位，管理措施跟不上，质量保证体系不健全，施工过程质量控制措施不落实等问题，及时按规定签发质量行为问题整改通知书，责令其整改，问题严重的，要给予不良行为记录并通报批评。迫使各责任主体人员负起各自应尽的责任，使企业内部的质量保证体系能够正常有效地运行，确保工程质量。
2.3加大工程质量通病预防治理工作。
住宅工程质量通病防治工作是提高住宅工程质量的有效保证，是维护用户利益的强有力的措施。近几年来，大连市相继出台了预防建设工程质量通病的多项措施。为控制温差裂缝，对砖混结构顶层两端窗间墙体增设抗裂柱和钢筋混凝土板带，适当提高顶层砌体的砂浆强度等级;为控制外墙渗水，对外墙脚手眼用防水砂浆或细石混凝土填塞密实，然后在保温层施工前必须做水泥砂浆找平层，在抗裂砂浆层施工后必须按要求涂刷高分子乳液弹性底涂;为控制厨房、卫生间楼地面渗漏水，把其周围圈梁上翻12厘米并配置构造钢筋一次性浇筑，厨房、卫生间给排水管道周围设置套管、阻水圈等，使工程质量通病得到了有效的控制，工程质量投诉也大幅度的下降。
2.4进一步强化分户验收制度，确保竣工验收质量。
工程竣工验收交付使用前，建设单位必须精心组织监理、施工等单位对每套住房每个自然间进行全部质量检查，尤其是对用户投诉的热点问题，如屋面渗漏、外墙渗漏、厨卫间渗漏、墙体开裂、几何尺寸偏差大等方面的问题给予严格检查，发现问题及时处理。参与分户验收的责任人员要在分户验收合格证上签字，明确各责任人员的质量责任，防止个别人员不负责任或怕麻烦对分户验收敷衍塞责，应付了事，并把分户验收合格证张贴在每户室内的明显部位，切实把好分户验收关。分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收，并不得交付使用。

④ 社区服务2022年工作总结

由于社会学者研究角度的差异，社会学界对于社区这个概念尚无统一的定义。但许多学者认为，社区概念是以一定的地理区域为前提的。下面我给大家带来社区服务2022年 工作 总结 ，更多社区工作总结可点击“ 2022总结 ”查看。

社区服务2022年工作总结1

20__年社区在办党委办事处的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，结合我社区实际以社区服务满意为契机、以创建和谐社区为目标，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事、办实事作为社区工作的重点。在社区全体员工的共同努力下，圆满完成了各项工作任务，现将今年工作总结如下：

一、认真开展社区党建工作。

1、__ 社区现共有党员97名，经过__ 年底支部换届，成立了党总支，下设三个支部，坚持党员“三会一课”制度，开好支委会和支部大会，同时抓住创先争优活动有利时机，充分发挥党员的模范带头作用。

2、加强党员学习，增强党员凝聚力。今年，我社区全力开展“三问三解”惠民生及干部作风转变年整改提高活动，社区党员积极帮扶辖区困难户、计生户，为辖区困难居民解决实际问题，同时在党员内部开展批评与自我批评，提高党员队伍整体素质。通过远程 教育 平台，组织党员收看十八大并及时组织学习领会会议精神，办好学习园地。

3、注重培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关，严格按照双测评、三公示、四考核的组织发展工作 方法 认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党总支接受入党积极分子入党 申请书 3份，有2名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。

二、关注民生，开展好各项日常工作。

1、抓好平安建设工作。

首先成立安全工作领导小组;其次开展安全宣传工作，共发放平安建设台历1800份、“创建平安江北，共建美好家园”宣传单500余份，采用入户宣传、会议宣传、活动宣传等手段，建立居民“安全意识”，还成立治安、联防巡逻队人民调解组，及时排查矛盾纠纷，今年共调节矛盾纠纷22起，减少了不安全隐患发生。另外，在社区内以jd宣传单，入户宣传等活动形式，提高居民的jd意识。目前我社区连续四年来无_d人员，无制、fd行为，被授予“wd社区”的称号。

2、加大力度开展“双创”工作。

自我市创建国家卫生城市和省级园林城市以来，我社区一直将这项工作放在首位，成立领导机构，安排专职人员负责，整理各项软件资料。今年我社区加大“双创”力度，积极调动辖区居民全身心投入“双创”，抓住辖区单位卫生统一纳入社区管理的大好时机，鼓励各小区物业充分发挥自身优势，整合居民、辖区单位及各小区物业三项资源共同搞好社区“双创”工作。同时成立周五义务清扫队，长期对辖区内环境卫生进行整治，为辖区居民创造了良好的生活环境。

3、将“三问三解惠民生”工作落实到位。

今年是我办大力开展作风转变年的关键时期，我社区全体干部坚持周二工作日制度，开展便民服务活动，每天坚持记便民 日记 ，切实将惠民政策落到实处。

4、成立了群众 文化 活动中心，开展丰富多彩的群众文化生活。

今年，社区组织辖区内离退休人员和居民成立了六支队伍，参加办事处举办的 春节 文艺演出、庆“三八”唱红歌活动、庆“七一”建党__ 周年活动及汉滨区“双创”巡回演出等，且不定期的开展各项丰富多彩的文化娱乐活动，丰富了居民的精神文化生活，也成为健康教育的一道奇葩。

5、防汛期间，努力抓好防汛工作。

__社区在汛期来临之前，制定防汛预案充分重视处于低洼地带的关庙家属楼、易滑塌地带的江北小区，以及易滑坡地带的陶瓷厂，分工到人，入户登记宣传，汛期来临之际安排值班人员随时做好群众撤离工作，切实从群众的利益出发，保护辖区居民生命财产安全。

6、开展好计划生育工作。

我社区今年有育龄妇女300人，应查262人，结扎38人，新生儿17人，其中男孩8人、女孩9人，零孩4人，一孩262人，办理独生子女证12个，上报55岁独生子女费补贴10人、16岁以下的独生子女费补贴12人，全年死亡4人，全年共落实上环手术16例，无计划外生育现象发生。

7、低保救助、贫困医疗救助、七十岁以上老人补贴登记、残疾人补贴登记、军人优抚金发放等各项工作如火如荼的开展。

今年申报低保户23户、二次救助8人、门诊救助60人，金额达58000元整，申请廉租房8户加上之前的2户，现有10户居民住进了廉租房，高龄补贴登记265人，符合条件已享受242人，切实贯彻执行了上级领导下达的各项任务，将惠民政策落实到户，为辖区低收入家庭送去了温暖。

三、成立了__保洁服务公司，解决居民实际困难。

我社区牵头成立了__ 保洁服务公司，既保证了辖区单位环境卫生干净整洁，又解决了低收入家庭的实际困难，调动了辖区居民自主创业的积极性。

四、加强社区管理，有效发挥了驻辖区单位、小区的作用。

借助文明单位帮扶社区的有力时机，我社区积极与安康市移动公司联系，协调解决社区建设过程中存在的困难。另外，党员、各居民小区也积极参与进来，发挥各自的优势，共同为社区建设出谋划策。

五、社区建设积极筹备。

今年以来我社区多方协调解决阵地建设，在上级领导的重视指导和自身的努力下，前期项目已申报审批，目前30万建设资金已到位，后期进一步协调建设场地，逐步强化社区建设工作。

总之，__社区20__ 年紧紧围绕办党委办事处的各项方针、政策，紧张忙碌的完成了各项任务，取得了良好的成绩，但还存在许多不足之处，来年我们将团结一致，以百分的付出和努力服务好辖区居民。

社区服务2022年工作总结2

20__年度，我负责的是社区劳动保障站、老龄、工会以及协助报账员等方面工作，在街办相关部门的指导下和社区两委会及社区居民的关心、支持下，认真学习党的群众路线方针政策，努力工作，切实办好每一件上级交给的工作和任务。下面我将一年来的工作作一个总结，有不妥之处请大家批评指正。

一、劳动保障站的工作

根据年初街道党工委、办事处下达的目标任务，完成了以下工作：

1、实现6本帐6个清，认真做好社区失业人员登记、回访工作并作好记录，多 渠道 了解用工信息，为社区失业人员推荐就业。

2、积极向社区居民宣传就业和社会保障方面的政策，继续对征地农转非人员应享受失业金领取的人员进行政策宣传，并逐一收取资料和申报。

3、积极做好离退休人员社会 保险 待遇领取核查，社区及相邻社区离退休人员483人到社区进行了登记核查。

4、继去年城乡居民医疗保险征收实行银行代扣代缴工作以来，大部分居民都及时到社区进行了代扣代缴协议的签订，截止11月15日银行代扣代缴工作基本完成_网代扣数据是710条。少儿互助及大病补充现金收费及录入也基本完成，参保人数221人，目前正在进行医保后续参保及统计工作。

5、积极协助社保代办点和银行社保卡更换工作，帮助社区居民办理了新社保卡1200份，目前这项工作正在进行中，社保卡后续将陆续发放到居民手中。

二、工会工作

积极组织工会会员学习《工会法》、《 安全生产 法》等法律法规，维护好工会会员的合法利益。结合社区实际对辖区内企业工会做政策宣传，签订工资协商及集体合同2家，为创建企业和谐劳动关系打下坚实的基础;做好工会法人资格认证和办理法人资格证书，积极办理职工互助保险;做好企业安康杯职工竞赛。

三、老龄工作

20__ 年5月接到老龄工作开始，对社区80周岁以上老人进行了长寿补贴的统计及发放，全年共计发放长寿补贴36850元。积极配合街办老龄及时上报老年人信息，做好了高龄补贴的统计发放工作。 重阳节 社区除了发放慰问金外，还为老年人们带来了一场精彩的文艺演出，受到老人朋友们的赞扬。张勤文的龙腾四方建筑公司还为__ 社区60周岁以上的老人赞助了32000元，用于购买幸福银龄老年人意外保险。

以上是这一年来我所做的工作，取得的成绩同上级部门的关心与社区两委会的支持和广大村民朋友的积极配合是分不开的，当然我也有做得不够的地方，在今后的工作中我要继续加强业务知识的学习，提高自己的工作能力，切实为老百姓办好事。

社区服务2022年工作总结3

__年上半年，__社区认真贯彻落实中央关于信访工作制度改革的总体部署和省、市、区信访工作会议精神，紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，以“事要解决”为核心，不断强化工作 措施 ，全面落实信访责任，创新完善体制机制，规范信访工作秩序，强化信访干部队伍建设，全面提升信访工作效能和公信力，全力维护群众合法权益，为促进辖社会和谐稳定做出了积极的贡献，现结如下：

一、加强组织领导，全面落实领导责任制

一是按照金川区信访联席会议办公室《关于印发金川区__年信访工作要点的通知》金区信联办发[__]5号的文件精神，切实加大信访积案化解工作力度。成立了由社区党工委书记任组长，社区党工委副书记、司法所所长为副组长，综治专干、居委会主任、司法所助理员为成员的信访领导工作小组。二是健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，进一步建立和完善了信访接待流程、首问责任制、矛盾纠纷排查制等，及时处理和落实上访案件和群众问题，使信访工作开展更顺利，更及时。

二、努力探索把信访问题解决在基层的新路子

社区党工委坚持以社区党建创新引领社会管理创新为主线，以打造“六民”(即亲民、便民、惠民、育民、乐民、安民)的服务型党组织为目标，扎实推进“三化”建设(即区域化联动、网格化管理、数字化建设)，努力实现“五零”目标(即民情直通“零障碍”、矛盾问题“零上交”、服务群众“零距离”、扶弱济困“零盲点”、主体参与“零缺位”)。将社区化分为9个大网格，56个小网格，按照社区党工委、网格党支部、楼栋小组的网格运行机制，实行AB岗工作制度，通过“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心、和百家亲”的形式，做到家庭类别清、人员状况清、矛盾纠纷清、区域划分清，做到所分管的网格内的活户籍、活地图、活档案。并且通过“党代表接待日”、“民情日记”、“民情留言黑板”等形式，构筑信访工作第一道防线。充分发挥综治维稳中心和人民调解委员会的作用，经常深入到居民中广泛了解社情民意，及时搜集 热点 、并采用走访、谈心、签订调解协议等多种形式，及时化解矛盾纠纷，为维护辖区的社会稳定起到了积极的作用。

三、深入推进矛盾纠纷排查化解

扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，坚持日常排查、定期排查、专项排查和重要敏感期集中排查相结合，及时发现社会矛盾纠纷和不稳定因素，力求把信访事项化解在萌芽状态。对排查出的社会矛盾纠纷，明确责任主体，及时就地化解，消除诱发来区到市赴省进京上访问题的各种因素。

四、深入推进畅通信访渠道和规范信访秩序

(一)进一步畅通信访渠道，规范信访工作行为。认真贯彻落实《信访条例》，畅通和拓宽群众信访渠道，规范信访秩序。建立多种形式的沟通平台，切实增强党政机关及其工作人员依法行政的意识，进一步提高依法受理和办理信访事项的能力，为人民群众主持公道和公义，依法维护群众合法权益。引导群众就地就近到指定的来访接待场所反映问题，规范接谈、登记、受理、转送、交办、督办、回复、查询等工作环节和运行程序，确保信访渠道畅通有序，不断规范信访工作行为。

(二)进一步维护信访秩序，规范群众信访行为。进一步加大《信访条例》宣传力度，加强对群众的法制教育，引导群众树立法制观念，以理性、合法的方式反映自己的利益诉求，自觉遵守信访秩序，维护社会稳定。对采取过激手段，蓄意滋事，以扰乱社会秩序的形式上访的违法人员，决不能姑息放纵，由责任单位配合公安机关依法及时妥善处置，坚决遏制缠访闹访等行为，维护正常信访秩序。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越级集体上访等过激行为。

总之，上半年，__社区信访工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着许多不足的地方，在今后的工作中，我们将积极探索信访工作新路子、新方法，开拓创新，求真务实，使信访工作再上一个新台阶。

社区服务2022年工作总结4

时间过得真快，一晃一年又过去了!在这一年里，我在街道党工委办事处，社管科，街道计生办的领导下，认真贯彻落实党的各项方针，政策，学习创先争优文件，以创先争优为精神指导，在学习中不断探索社区发展的新路子，开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动，及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目标。现将一年的工作总结如下：

一、主要指标完成情况。

1、常住人口信息情况。

每月按时上报月信息 报告 单，报表，做到账账相实，相符，1到11月初婚人数为35人，其中晚婚33人，怀孕21人，出生61人，其中女孩34人，男孩27人，实施四项手术61例，包括结扎，放环，取环，人流，引产。

2、主要工作开展情况。

一年二次孕环情情况，上半年孕环情应透人数为997人，已透人数为951人，透环率为百分之__ ，下半年孕环情应透人数为949人，已检904人，透环率为百分之__ 。

在三月份发动妇女参加妇女病普查512人，在避孕药具随访工作中，每季度发放避孕药具4000余只，在亲情随访工作中，做到一星期内上门随访，送去宣传资料，避孕药具。今年是计划生育创国优的一年，从五月份开始，计生的所有台账都由县计生局统一部署，我按照街道的标准，把计生的所有工作思路都进行了统一，在八月份，市里，省里要来考核，我同__ 二人日夜加班半个月，把所有的计生常住台账同流动人口台账进行了统一整理，把东海路同坦坑路作为计生的一条示范街，在这条街上做了计生宣传墙面同计生宣传橱窗，在这次检查中，赢得了市里，县里的一致好评!在九月底，进行了一次浙江省全员人口信息采集，这次的任务时间紧，工作量大，我又日夜加班加点，在一星期之内把7千多条信息如期做好核对好准时的上交了!在这次创国优当中，虽然很辛苦，但是辛苦换来的是笑容，是成果!在11月份，创国优验收合格!

二、流动人口信息情况。

园丁社区外来流动人口总数为6323人，其中外来育龄妇女为3068人，外来男性为3255人。今年我社区是创建省级流动人口优质服务社区，在这一年里，社区做了大量的工作，在3月份把流动人口育龄妇女纳入常住育龄妇女当中，发动外来育龄妇女参加查孕查环查病之中，带领她们到妇保院参加免费妇女病普查。在双月大整治当中，发放流动人口宣传资料，条例2000余份，发放避孕药具1500余只，五对夫妻享受了生育补贴金，321人享受了免费的查孕查环查病，100余人享受了妇女病普查!让外来流动人口真正享受到了同宣传同管理同服务的均等化服务，市民化管理。我还打算在明年邀请计生领导为她们去讲解计生政策，让那些外来的流动人口知道更多的计生好政策，让他们知道自己可以享受那些属于他们的权利同义务!让更多的人都知道现在的好政策!

三、中心工作方面。

我虽然主要负责做计生这一块工作，在医院公共卫生这一块也是我在管理，在公共卫生这块工作中，主要负责报每个月的新婚，怀孕，出生人数，还包括外出外来 儿童 的预防接种，在上半年同下半年的二次儿童强化接种当中，我同社区的工作人员都以饱满的工作热情完美的完成了工作!社区工作繁琐而复杂，综治，环境卫生，人口普查，文化艺术节，居民医保，在纵多的工作当中，我都任劳任怨的毫无怨言的做着，因为付出的背后是居民换来的一句谢谢!

四、工作感受。

作为一名社区工作者，我觉得对人真心最重要，居民来了热情接待，不能给他们冷面孔，他们能来社区就是相信我们!所以我要不断学习不断增加新知识，掌握新业务，真心真意为居民服务!

新的一年即将到来，我要扬长避短，吸取好的工作方式与为人处世，让自己能在新的一年里把自己的工作推上一个新台阶!

⑤ 八荣八耻

八荣八耻”要做到“四个落实”

（重庆市合川市委组织部副部长 李龙光）

坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

这是胡锦涛同志提出的，在我们的社会主义社会里，广大干部群众特别是青少年要树立的社会主义荣辱观。这一概括精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想,以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求。在现代化之路上,社会主义荣辱观是社会主义价值观的集中体现,是凝聚人心的坚强纽带,是实现宏伟目标的强大精神动力,是全体公民为人处世的精神指南。目前，我们正站在实现“十一五”规划、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家和社会主义新农村的新起点。当此之时，将“八荣八耻”落实在先进性教育活动中，落实在学校教育中，落实在新农村建设中，落实在精神文明建设中等四个方面，牢固树立社会主义荣辱观，不断激发全体公民特别是青少年的崇高精神追求,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

将“八荣八耻”落实在先进性教育活动中。常言道：“群众看党员，党员看干部”。广大党员行得咋样，做得如何，是国人赖以学习的一面镜子，尤其是作为执政者的党员领导干部，其行为习俗对社会风气有着最直接、最深远、最广泛的影响，因此，要将“八荣八耻”落实在先进性教育活动中，把加强对党员领导干部的社会主义荣辱观教育作为一个重点，让党员领导干部真正成为社会新风气的倡导者和实践者。在先进性教育活动中，要把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来，让党员特别是党员领导干部深刻领会“八荣八耻”的精神实质，深刻对比反思自己与“八荣八耻”要求的差距，分清楚何为荣，何为耻，该做什么，不该做什么，该说什么，不该说什么，时时处处事事都做好表率，做好示范，维护和实践好自己的“官德”，在群众中树立良好的形象和标杆。先进性教育活动集中学习教育结束以后，要加强对党员的社会主义荣辱观经常性教育管理，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，切实加强对农村党员的教育培训，不断增强农村党员“八荣八耻”意识，树立正确的社会主义荣辱观；党员干部对照“八荣八耻”的要求，在实践中不断完善和升华社会主义荣辱观，努力起到率先垂范，以身作则，为整个社会作出榜样的作用；要认真总结在先进性教育活动中创造出来的引导党员群众树立社会主义荣辱观的好经验好做法，努力形成树立党员荣辱观的长效机制。

将“八荣八耻”落实在学校教育中。青少年是祖国的未来和希望，其行为具有很大的可塑性和弹性，因此要立足长远，将“八荣八耻”落实在学校教育中，继续加强和改进青少年思想道德教育工作，以社会主义荣辱观来规范他们的行为，才有可能造就出一代代有道德的社会主义新人。教育部门和学校要统筹规划，精心研究，根据不同年龄、不同层次学生的特点，选择最佳切入点，把社会主义荣辱观教育适时引入教材、引入课堂，让学生在潜移默化中入脑入心，特别是作为教育主阵地的学校，要从四个方面着手，帮助青少年学生形成正确的社会主义荣辱观。一是实践行为方面，要把社会主义荣辱观教育与学生自觉行动结合起来，教育学生从小事做起、从自我做起，把树立和弘扬社会主义荣辱观的客观要求内化为自觉行动，自觉养成良好的道德品质和行为规范。二是在校园文化建设方面，要以社会主义荣辱观为导向，建设优良的校风，教风和学风。三是在发挥教师教书育人的作用方面，要结合社会主义荣辱观的教育，加强教师的师德建设，把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，引导广大教师自觉加强社会主义荣辱观的学习和示范。学校要把社会主义荣辱观教育作为考核班主任和教师的重要指标。四是在营造良好的社会氛围方面，努力建立健全学校、家庭、社会相结合的青少年思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进。

将“八荣八耻”落实在新农村建设中。建设新农村，重要的是需要农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时，建立起一种适合于新农村建设的文化和是非观念。在社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。一旦这种文化和是非观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响，为新农村建设提供好思想保证、精神动力、智力支持和文化支撑。当前，社会主义新农村建设正处在起步阶段，倡导社会主义荣辱观，对于树立良好的民风，推动新农村建设步伐，具有重要的意义。“八荣八耻”作为乡风文明建设的内容之一，它需要切入口，需要载体，在新农村建设中，要拓宽设计载体的思路，创造更多的适应时代特点和形势需要的新载体，引导广大农村的居民做当荣之事，拒为辱之行，大力推进社会主义思想道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。比如组织开展“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导广大农民从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动；组织开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，广泛进行文明常识和科学生活方式宣传教育，引导人们深刻认识不良行为习惯的严重危害性，以一言一行、一点一滴从我做起，从现在做起，自觉革除红白喜事大操大办、逢年过节大吃大喝等陈规陋习；组织开展送法律下乡活动，为农村党员群众讲解《婚姻法》、《民法》、《信访条例》、《农业法》、《土地承包法》等，宣传法律知识，开展现场法律咨询活动，解答群众在法律方面的疑虑，同时做好依法严厉打击拐卖妇女儿童等各种违法犯罪行为，坚决取缔和扫除邪教组织、流氓黑恶势力、非法民间组织，有效遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，维护农村社会稳定，为农民群众创造一个安居乐业的社会环境。

将“八荣八耻”落实在精神文明建设中。树立正确的荣辱观是社会文明程度重要的标志，是全面建设小康社会的需要，也是构建和谐社会的需要，要把社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容，贯穿于精神文明建设的全过程，体现在经济、法治、文化和社会建设的各个方面，使之成为引领社会风尚的一面旗帜，成为形成良好社会风气的一个重要基础。当前，将“八荣八耻”的社会主义荣辱观落实到精神文明建设中，一是要广泛宣传、深入普及。通过收集“八荣八耻”的典型人物和典型事例，广泛开展主题教育实践活动，宣传普及“八荣八耻”的重要意义、精神实质、丰富内涵和基本要求，营造良好的人文环境。二是要营造好舆论氛围。通过报刊、广播、电视、政府网站等媒体宣传“八荣八耻”的基本要求和重要意义，宣传贯彻“八荣八耻”过程中涌现出来的先进典型；通过街道社区、商店、广场、车站、码头等公共场所设立标语牌、设置公益广告广泛宣传，使之家喻户晓、深入人心。三是开展各种道德实践活动和群众性创造活动。把主题教育实践活动同社会主义荣辱观教育活动结合起来，多反映创建活动中涌现的新人新事新风貌，提倡真善美，抨击假丑恶，凝聚人心、提升境界、激发活力。四是在精神文化产品创作中坚持以“八荣八耻”为导向，将社会主义基本道德内容纳入文化作品创作中，创作排演一批反映社会主义荣辱观的文艺作品，大力宣传普及社会主义荣辱观。 （干部八荣八耻演讲稿（学习心得）完毕）

⑥ 信访条例的文件解读

信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。通俗讲，也叫反映情况，上访等。
2005年5月1日施行的信访条例系统地设计了信访活动的法律程序和有关单位和人员的权利义务。从信访人的角度讲，极大地赋予了信访人申诉建议的权利。余伟安律师根据多年律师工作经验，通俗化地总结了以下十条经验供大家学习交流参考。
1、坚信法律的公正和权威。
信访案件，往往牵扯多个机关或者部门的利益，被信访的单位也往往是有权有势，作为信访人只有一个武器，那就是法律。所以，信访人必须坚信法律的公正。
2、熟悉信访制度受案范围及程序。
毋庸置疑信访不能代替司法。所以对信访制度受案范围及程序及作用要有清晰的认识。各地信访接待机构及具体程序又有很多不同。比如，首先应该了解《信访条例》规定。其次，应该了解当地的信访规定或者具体行业的信访规定。比如，工会信访和公安信访都有具体的不同规定。在具体的信访活动中，你要了解接访单位的主管部门及领导，了解主要领导接待日，做到事半功倍。
3、整理高水平的信访书面材料。
作为接访单位，大都有怠惰情绪，如果说你只有口头信访，而无书面材料，则接访单位不会重视，也大都不会有处理结果。信访书面材料的重要性：一是书面材料是你信访的物证，接访单位接收了书面材料则必然要备案要报告。如果不是书面材料，接访单位有的直接拒绝，有的口头简单应付，自然也不会重视上报。二是书面材料能够清晰的反映信访事项，比口头表述更能做到以理服人。三是高水平的信访书面材料象匕首利剑，真正换来信访案件的解决。所以，信访人找专业律师打造高水平信访材料是非常必要。在这里，要强调的是，信访不是诉讼，很大程度上信访人缺乏证据或者本身无法搜集到相关证据，信访活动的主要目的是启动接访单位的调查处理程序，而不是证明对与错是与非。
4、保持坚不可摧的斗志和的耐心。
信访被拒绝被敷衍，那是司空见惯的事情。作为信访人，要做好打持久战的心理准备。要理性对待接访单位的拒绝和敷衍。坚强的斗志和耐心是必不可少的，也是在信访活动中可以培养的。
5、合理利用各种法律资源和人脉。
法律是一个体系，信访是法律体系中的一脉。与法律牵扯的国家各类机关公检法机关人员、律师和公证员都是法律体系中的参与者，也会成为信访人可以利用的朋友，诉讼司法劳动仲裁等等一些列程序也可以作为信访的辅助手段。关键在于合理利用。
6、充分利用各种信访渠道和方式。
书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，都是信访的合法方式。作为信访人要充分利用。实践证明，有时候一个电子邮件也许十次走访都有效。在这方面，信访人要充分了解信访事项和对口的接访单位。要对有关接访单位的办事程序和效力有相应的把握。充分利用各种渠道，可以有效的节约信访成本，达到事半功倍。
7、象诉讼一样为信访准备证据
信访不是诉讼，但作为信访人同样要有证据意识。如果信访人能够象诉讼一样认真地准备证据。反映的情况和要求都有证据支持，那么对于接访单位绝对是有力的震撼，势必达到正式接访以及时处理的效果。在证据的整理工作方面，可以请律师把关。可以参照诉讼程序中的规范要求来做证据目录，做证据说明。
8、索要受理回执，避免接访单位推诿拖延。
信访接待回执（或信访案件受理通知单）很重要，信访人应该索要。如果只有信访事实没有回执，有些接访单位就不能落实信访案件的调查处理责任，有的接访单位会一直拖延时间不处理，甚至有的接访单位由于人员变动或者其他原因对接访的事实拒不承认，而作为信访人没有证据与接访单位理论。
9、突击检查信访案件受理情况，避免有人作祟
接访单位和被反映的单位或者人可能会有利害关系，接访工作人人员也可能存在同样的情形。所以，信访人不能一旦被接访就寄希望于某一个接访部门或者接访人员。实践证明，有时候会存在接访工作人员表面应承，而实际上却偏袒包庇或者通风报信从中作祟的情况。作为信访人，最好的办法就是以突击检查的方式，在第一次信访后突击走访接访单位以落实信访案件是否正式受理，落实接访人员是否有权接访，是否尽职尽责。从而避免不该接访的人员接访，避免不该接访的部门接访，避免信访案件泡汤。
10、依法信访，不做过激行为。
公民的建议权和申诉权受法律保护，但公民在行使自己权利的同时，有遵守法律法规的义务，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。少数人在上访时，采取过激方式，如围堵国家机关，拦截公务车辆，堵塞公路、铁路交通等。如果行为过激违法，轻则行政处罚，重则追究刑事责任，那就适得其反。所以，信访人一定要熟悉信访条例赋予自己的权利和义务，做到依法信访，合法维权。

⑦ 如何正确处置群体访事件的教学重点

所谓群体性事件指某些利益、要求相同、相近群众或者团体、组织其利益受损害或者要求能满足聚集起采取偏激式要挟党政部门解决问题并导致定社危害集体行
前随着市场经济断发展、体制改革断深入及工业化城镇化建设断加强土征用、房屋拆迁、企业改制、城市管理、民事纠纷等问题引发群体性事件断发仅干扰党政机关工作秩序阻碍些重点工程建设进度严重影响社稳定与谐笔者认破解难题必须坚持两手抓手抓教育手抓打击尤其些已经严重违、构犯罪群体性事件要强化刑事责任追究意识通治途径解决 、前群体性事件主要特点
起复杂性群体性事件诱复杂涉及社面面客观面主要表现社、经济发展程利益格局调整引发具体利益冲突于政府台政策、推行措施理解产主观面主要少数群众缺乏治意识使些本能通律途径解决矛盾演变群体事件
二矛盾抗性应该说前群体性事件部群众要求合理少数群众提要求往往脱离实际漫要价根本合情理更理取闹、胡搅蛮缠公抗政府行政行
三较强组织性许群体性事件都定酿发程事件组织者骨干统口径要求较明确工并向组织严密、呈明显势力化发展倾向
四事态测性些群体性事件辄聚集数十、百情绪激言语粗犷往往听劝导行粗鲁甚至进行激行导致事态难控制预料尤其些敌、邪恶势力利用民内部矛盾插手制造事端使事态更加复杂
五行违性些群众抱着闹解决闹解决态责众理驱使纠帮集伙组织策划群聚集党政机关门口、重点建设工、交通要道事故现场起哄、阻止施工、堵塞交通、干扰党政机关工作秩序事件激烈程度加剧恶性事件升数伴随着违行造比较严重 二、治思维律手段处理群体性事件必要性
述特点析前些群体性事件已经超家允许访范畴具备犯罪行三基本特征即社危害性、刑事违性应受惩罚性处理群体性事件能加析概用劝导协商讲解讲打击注重纠纷面忽视犯罪面应治思维律手段加解决其必要性至少三点
（）运用律手段处置群体性事件贯彻社主义制原则、建设治家需要必依、执必严、违必究我确立条重要治原则我十三亿口泱泱切都依办事任何组织、都没凌驾于律特权信访例外我《信访条例》《治安管理处罚》、《刑》均公民信访、集、游行示威作禁止性规定要求信访信访程应遵守律规家机关办公场所、公共场所、非聚集围堵、冲击家机关、拦截公务车辆、阻断交通种理由合、举违关紧要、责众认识仅错误且害切妨害社管理秩序、危害公共安全行包括非信访行必须严追究严打击社主义治基本要求
（二）运用律手段处置群体性事件促进经济建设健康发展需要经济建设面临前所未机关键刻需要民群众共同努力积极配合目前少数群众、单位或集体或团体利益顾局市政工程、基础设施建设征拆迁支持、配合、拒搬迁漫要价其要求满足则非聚集起百般阻挠施工影响工程建设进度给家造量经济损失严重危害经济健康发展带阻工闹事组织者骨干律追究其刑事责任显十必要
（三）运用律手段处置群体性事件促进社稳定与谐需要建设社主义谐社十七确定项战略任务顺应代要求反映民众声谐社六特征根本安定序强调社组织机制健全社管理完善社秩序良民群众安居乐业社保持安定团结前某些群体性事件越往发展事态越难控制其性质已悄发改变般性矛盾转化抗性矛盾严重危及社稳定

⑧ 怎么信访最有效

《中华人民共和国信访条例》
第一章 总则

第一条 为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，制定本条例。
第二条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

第三条各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

任何组织和个人不得打击报复信访人。

第四条信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第五条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。

各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

第六条县级以上人民政府应当设立信访工作机构；县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员，具体负责信访工作。

县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责：

(一)受理、交办、转送信访人提出的信访事项；

(二)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；

(三)协调处理重要信访事项；

(四)督促检查信访事项的处理；

(五)研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；

(六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

第七条各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。

各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。

第八条信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。

对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关行政机关给予奖励。

第二章 信访渠道

第九条各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

第十条设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。

县级以上人民政府及其工作部门负责人或者其指定的人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

第十一条国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。

第十二条县级以上各级人民政府的信访工作机构或者有关工作部门应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统，信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。具体实施办法和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第十三条 设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要，建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。

信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

第三章 信访事项的提出

第十四条信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：

(一)行政机关及其工作人员；

(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；

(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；

(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；

(五)村民委员会、居民委员会及其成员。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

第十五条信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出，并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的规定。

第十六条信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。

第十七条信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

第十八条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

第十九条 信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第二十条信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

(二)携带危险物品、管制器具的；

(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

(四)在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

(六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

第四章 信访事项的受理

第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：

(一)对本条例第十五条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

(二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定。

(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况，下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。

(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

按照前款第(二)项至第(四)项规定，有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。

第二十二条信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，有关行政机关应当予以登记；对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。

有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。

第二十三条 行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。

第二十四条涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级行政机关决定受理机关。

第二十五条应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的行政机关受理；职责不清的，由本级人民政府或者其指定的机关受理。

第二十六条公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后，应当立即报告上一级人民政府；必要时，通报有关主管部门。县级以上地方人民政府有关部门接到报告后，应当立即报告本级人民政府和上一级主管部门；必要时，通报有关主管部门。国务院有关部门接到报告后，应当立即报告国务院；必要时，通报有关主管部门。

行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。

第二十七条对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。

第五章 信访事项的办理和督办

第二十八条行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第二十九条信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的，有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。

第三十条 行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第三十一条对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十二条对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：

(一)请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

(二)请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

有权处理的行政机关依照前款第(一)项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行。

第三十三条信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十四条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

第三十五条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。

信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

第三十六条 县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

(一)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

(二)未按规定反馈信访事项办理结果的；

(三)未按规定程序办理信访事项的；

(四)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

(五)不执行信访处理意见的；

(六)其他需要督办的情形。

收到改进建议的行政机关应当在30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当说明理由。

第三十七条 县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。

第三十八条 县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以向有关行政机关提出给予行政处分的建议。

第三十九条 县级以上人民政府信访工作机构应当就以下事项向本级人民政府定期提交信访情况分析报告：

(一)受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关；

(二)转送、督办情况以及各部门采纳改进建议的情况；

(三)提出的政策性建议及其被采纳情况。

第六章 法律责任

第四十条 因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；

(二)行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；

(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

(四)拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。

第四十一条 县级以上人民政府信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十二条 负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)对收到的信访事项不按规定登记的；

(二)对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的；

(三)行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。

第四十三条 对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的；

(二)对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

第四十四条 行政机关工作人员违反本条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。

行政机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。

第四十五条 行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条规定，对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

第四十七条 违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。

经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

第七章 附则

第四十九条 社会团体、企业事业单位的信访工作参照本条例执行。

第五十条 对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理，参照本条例执行。

第五十一条 本条例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日国务院发布的《信访条例》同时废止。

⑨ 信访条例新解读的图书目录

信访条例解读与应用
第一章 总则
第一条 [立法宗旨]
第二条 [信访界定]
[信访]
[信访人]
[信访制度与行政诉讼的关系]
第三条 [信访要求]
第四条 [信访原则]*
[属地管理、分级负责、谁主管、谁负责]
[依法解决问题]
[及时、就地解决问题]
[疏导教育]
第五条 [信访工作基本要求]
第六条 [信访工作机构职责]*
第七条 [信访工作责任制]
第八条 [信访奖励制度]
第二章 信访渠道
第九条 [信访渠道公开]
第十条 [信访接待日及下访制度]
[信访接待日制度]
第十一条 [信访信息系统]
第十二条 [投诉请求办理情况的查询]
第十三条 [信访工作机制]
第三章 信访事项的提出
第十四条 [信访指向对象]*
[职务行为]
[法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织]
[提供公共服务的企业、事业单位]
[委派人员]
[村民委员会、居民委员会]
第十五条 [信访提出对象]
[各级人民代表大会及其常务委员会职权范围的事项]
[人民法院职权范围的信访事项]
[人民检察院职权范围内的信访事项]
第十六条 [信访的提出]
[重复信访的处理]
[逐级上访的程序]
第十七条 [信访提出形式]*
第十八条 [信访代表]*
[超过5人以上就同一问题进行上访的，信访受理部门应
如何处理?]
第十九条 [信访客观性要求]
第二十条 [信访秩序]*
[扰乱公共秩序的行为]
[信访秣序]
第四章 信访事项的受理
第二十一条 [信访工作机构信访处理]
第二十二条 [其他行政机关信访处理]
第二十三条 [保密义务]
第二十四条 [共同受理]
第二十五条 [行政机关变更时信访的受理]
第二十六条 [紧急信访事项]
第二十七条 [重大信访信息的控制]
[对重大、紧急信访事项处理不当，造成严重后果的，应承担哪些行政及纪律责任?]
第五章 信访事项的办理和督办
第二十八条 [信访工作人员职责]
[处理信访事项时敷衍塞责、推诿扯皮的，应受怎样的处分?]
第二十九条 [信访的采纳]
第三十条 [回避]*
[不遵守回避规定的法律责任]
第三十一条 [信访处理程序]*
[信访调查]
[对“重大、复杂、疑难”的理解]
[信访听证]
[对疑难复杂的信访问题，久拖不决，造成严重后果的，应负什么责任?]
第三十二条 [信访处理结果]
第三十三条 [信访办结期限]
[关于行政机关办理信访事项期限的计算问题]
[未按规定期限办结信访事项的，应负哪些责任?]
第三十四条 [复查]
[复查机关]
[复查职责]
[复查期限]
[复查效力]
第三十五条 [复核]*
[复核机关如何进行审查?]
[复核意见应如何作出?]
第三十六条 [信访督办及改进建议]*
第三十七条 [信访建议]
第三十八条 [信访处分建议]
第三十九条 [信访分析报告]
[在信访情况报告中，编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的，应如何处理?]
第六章 法律责任
第四十条 [侵害信访人合法权益的责任]
第四十一条 [对失职行为的行政处分]
第四十二条 [对不作为行为的行政处分]
第四十三条 [信访失职的行政处分]
第四十四条 [违法透露检举、揭发材料的处分]
[行政机关工作人员作风趣暴、激化矛盾的，应如何处理?]
第四十五条 [隐瞒、谎报、缓报重大、紧急信访事项的责任]
第四十六条 [打击报复信访人的责任]
第四十七条 [违反社会公共秩序及信访秩序的处理]
第四十八条 [捏造、诬告责任]
第七章 附则
第四十九条 [单位信访工作]
第五十条 [涉外信访]
第五十一条 [实施日期]
[2005年5月1日前提出的信访事项，是否适用本条例?]
……