河南省复垦条例

『壹』 土地复垦补偿

土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
土地复垦没有补偿费，如果将生产建设活动损毁的耕地、林地、牧草地等农用地复垦恢复原状的，退还已经缴纳的耕地占用税；如果将历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地复垦为耕地的，由县级以上地方人民政府给予补贴。
【法律依据】
《土地复垦条例》第二条
本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
《土地复垦条例》第三十二条
土地复垦义务人在规定的期限内将生产建设活动损毁的耕地、林地、牧草地等农用地复垦恢复原状的，依照国家有关税收法律法规的规定退还已经缴纳的耕地占用税。
《土地复垦条例》第三十四条
历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地的使用权人，以及历史遗留损毁和自然灾害损毁的农民集体所有土地的所有权人、使用权人，自行将损毁土地复垦为耕地的，由县级以上地方人民政府给予补贴。

『贰』 河南省《土地复垦规定》实施办法

第一条为了加强土地复垦工作，合理利用土地，根据国务院《土地复垦规定》，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于在我省行政区域内从事生产建设活动，造成土地破坏的单位和个人。第三条各级土地管理部门负责本行政区域的土地复垦管理监督工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关土地复垦的法律、法规和政策；
（二）组织有关部门编制土地复垦规划和计划；
（三）审查所批建设项目中有关土地复垦的方案；
（四）会同有关部门制定复垦标准；
（五）监督检查土地复垦情况，并负责对复垦后的土地进行验收；
（六）办理复垦后土地的登记发证；
（七）办理其他有关土地复垦的事宜。第四条各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。
各有关行业管理部门应做好本行业的土地复垦工作，其主要职责是：
（一）编制本行业土地复垦规划、年度实施计划，经县以上土地管理部门和计划部门协调平衡后组织实施；
（二）按土地管理部门的要求，做好本行业破坏土地的数量、种类、分布、破坏程度等情况的调查、统计工作；
（三）配合土地管理部门做好本行业土地复垦监督检查工作。第五条下列被破坏的土地，必须进行复垦：
（一）因采矿、挖沙、取土、采石等生产建设损坏的土地；
（二）因排放矿渣、垃圾等废弃物占压的土地；
（三）废弃的取土坑及废弃建筑物占压的土地；
（四）废弃的水利工程及铁路、公路、场（站）、厂矿占压的土地；
（五）因生产建设造成沙化、盐渍化、水土流失的土地；
（六）其他因生产建设造成破坏的土地。第六条土地复垦，实行“谁破坏、谁复垦”的原则。凡造成土地破坏的企业和个人，都必须履行土地复垦义务。土地复垦工作，任何部门、单位和个人不得阻挠。第七条对《土地复垦规定》实施前已破坏的土地，造成土地破坏的单位不存在的，由当地人民政府组织复垦利用。第八条因地下开采引起塌陷的土地，塌陷深度不超过二米，连片面积不超过一百亩的，应在塌陷稳定后二年内复垦利用；塌陷深度不超过二米，连片面积一百亩以上，或塌陷深度超过二米，连片面积一百亩以内的，应在塌陷稳定后三年内复垦利用；塌陷深度超过二米，连片面积一百亩以上的，应在塌陷稳定后四年内复垦利用。
废弃的水利工程、铁路、公路、场（站）、厂矿、取土坑及废弃建筑物占压的土地，应在废弃后二年内复垦利用。
因生产建设造成土地沙化、盐渍化、水土流失的，应及时进行土地复垦，具体期限由当地县级人民政府确定。第九条造成土地破坏的单位或个人，超过规定期限不进行土地复垦的，当地土地管理部门可按《河南省〈土地管理法〉实施办法》的规定，征收土地荒芜费。
对确定无法复垦的土地，造成土地破坏的单位或个人，应及时报请当地土地管理部门核准。第十条土地复垦应当充分利用邻近企业的废弃物充填挖损区、塌陷区和地下采空区。
对利用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物的，拥有废弃物的一方和拥有复垦区的一方均不得向对方收取费用。
利用废弃物作为土地复垦充填物，应当防止造成新的污染。第十一条土地复垦应遵循因地制宜，综合利用的原则，发展农、林、牧、渔业生产。第十二条进行土地复垦的单位或个人，应在该土地复垦工程开工前，向当地土地管理部门提出申请和复垦方案，经县以上土地管理部门会同有关部门审查批准后方可开工。土地复垦方案应写明复垦土地的位置、面积、现状、复垦方式、复垦后的用途、完工时间等内容。第十三条有土地复垦任务的企业，应当把土地复垦指标纳入生产建设计划，在征求当地土地管理部门的意见，并经行业管理部门批准后实施。第十四条有土地复垦任务的建设项目，其可行性研究报告和设计任务书应当包括土地复垦的内容，设计文件应当有土地复垦的章节，工程设计应当兼顾土地复垦的要求。
建设单位不按前款规定执行的，土地管理部门不得批准建设用地。第十五条在生产建设过程中破坏的土地，可以由造成土地破坏的单位或个人自行复垦，也可以由其他有条件的单位和个人承包复垦。
承包复垦土地，应当以合同形式确定承、发包双方的权利和义务。土地复垦费用，应当根据土地破坏程度、复垦标准和复垦工程量合理确定。

『叁』 河南省耕地质量管理办法

第一章总则第一条为加强耕地质量管理，保护和提高耕地质量，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内耕地质量建设、保护及其相关活动，适用本办法。第三条本办法所称耕地质量，是指由耕地地力、田间基础设施、耕地环境质量等构成的满足农作物安全和持续生产的能力。第四条耕地质量管理坚持科学规划、合理利用、用养结合、综合治理、严格保护的原则。第五条县级以上人民政府应当加强对耕地质量管理工作的领导，建立健全耕地质量管理制度，增加资金等投入，加强耕地质量建设和保护；将耕地质量建设、保护、评价、调查、监测和监督管理等所需的经费纳入同级预算；将耕地质量管理纳入耕地保护责任考核目标范围。第六条县级以上农业行政主管部门负责本行政区域耕地质量管理工作，其所属的土壤肥料管理机构承担有关具体工作。

县级以上国土资源行政主管部门负责土地整治、土地复垦的监督管理工作。其他有关行政主管部门按照各自职责做好耕地质量管理的相关工作。

乡镇人民政府负责本行政区域耕地质量建设、保护工作。

村民委员会、居民委员会、农村集体经济组织应当督促耕地使用者合理使用耕地，保护和提高耕地质量。第七条对在耕地质量建设、保护以及相关工作中取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关行政主管部门给予表彰或者奖励。第二章耕地质量建设与保护第八条县级以上人民政府应当组织农业、国土资源、发展改革、财政、住房城乡建设、环境保护等有关行政主管部门，根据土地利用总体规划、城乡规划和本行政区域耕地质量状况，制定耕地质量建设、保护规划，经本级人民政府批准后公布实施。

耕地质量建设、保护规划应当明确耕地质量建设、保护的布局、具体安排、质量要求和质量提升措施。第九条县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门制定高标准农田建设目标，统筹规划，合理布局，按照田地平整肥沃、路桥排灌系统完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全的要求，加快高标准农田建设。第十条县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门和单位，开展中低产田改造、农业综合开发、土地整治、土地复垦、土壤修复、地力培肥、防风固土固沙农田防护林建设等工作，逐步提高耕地质量。第十一条县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门和单位，开展耕地质量建设、保护科学研究及技术创新，加强耕地质量建设、保护的基础设施和管理能力建设，逐步提高耕地质量建设、保护及管理水平。第十二条县级以上农业行政主管部门应当积极为耕地使用者提供技术服务和指导，加强宣传教育，普及耕地质量建设、保护知识，增强全社会的耕地质量保护意识。第十三条鼓励和支持耕地使用者采用测土配方施肥、施用有机肥、种植绿肥、水肥一体化、秸秆还田、合理的深耕深松少免耕结合技术，提高耕地质量，增强农业综合生产能力。第十四条耕地使用者应当合理利用耕地，防止耕地环境质量退化，在耕种过程中科学、合理、安全使用农业投入品，降低耕地中农药残留和重金属积累的污染风险，及时清理、回收农用薄膜等废弃物。第十五条禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便；禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。第十六条生产、销售、使用的肥料等农业投入品应当达到国家或者行业标准，用作肥料或者肥料原料使用的生活垃圾、污泥应当符合国家或者地方标准。耕地灌溉用水应当符合国家农田灌溉水质标准。第十七条严格控制建设项目占用耕地，非农建设项目占用耕地的应当按照占补平衡的原则，补充数量相等、质量相当的耕地。第十八条经批准非农建设项目临时占用周边耕地的，应当根据《土地复垦条例》规定，按照谁损毁、谁复垦的原则，由生产建设单位或者个人负责复垦。第十九条土地整治项目、土地复垦项目由县级以上国土资源行政主管部门依法组织验收，并在验收后及时通知农业行政主管部门。

『肆』 关于土地复耕的要求

法律分析：土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。

法律依据：国务院令第592号《土地复垦条例》

第二条 本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。

第三条 生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地（以下称历史遗留损毁土地），由县级以上人民政府负责组织复垦。

自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。

『伍』 土地复垦条例

法律分析：《土地复垦条例》有明确规定。

法律依据：《土地复垦条例》 第一条 为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。第二条 本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。

『陆』 土地复垦条例

第一章总则第一条为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。第二条本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。第三条生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地（以下称历史遗留损毁土地），由县级以上人民政府负责组织复垦。
自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。第四条生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。
土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。第五条国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。第六条编制土地复垦方案、实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动，应当遵守土地复垦国家标准；没有国家标准的，应当遵守土地复垦行业标准。
制定土地复垦国家标准和行业标准，应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素，分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等。第七条县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁和土地复垦效果等情况。
国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当建立健全土地复垦信息管理系统，收集、汇总和发布土地复垦数据信息。第八条县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。
任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。第九条国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。
对在土地复垦工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰。第二章生产建设活动损毁土地的复垦第十条下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：
（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；
（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；
（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；
（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。第十一条土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。第十二条土地复垦方案应当包括下列内容：
（一）项目概况和项目区土地利用状况；
（二）损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价；
（三）土地复垦的目标任务；
（四）土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施；
（五）土地复垦工程和投资估（概）算；
（六）土地复垦费用的安排；
（七）土地复垦工作计划与进度安排；
（八）国务院国土资源主管部门规定的其他内容。第十三条土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。
土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。
本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。第十四条土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对土地损毁情况进行动态监测和评价。
生产建设周期长、需要分阶段实施复垦的，土地复垦义务人应当对土地复垦工作与生产建设活动统一规划、统筹实施，根据生产建设进度确定各阶段土地复垦的目标任务、工程规划设计、费用安排、工程实施进度和完成期限等。

『柒』 土地复垦条例的文件全文

土地复垦条例 总则
第一条为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。
第二条本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
第三条生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地（以下称历史遗留损毁土地），由县级以上人民政府负责组织复垦。
自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。
第四条生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。
土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。
第五条国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。
第六条编制土地复垦方案、实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动，应当遵守土地复垦国家标准；没有国家标准的，应当遵守土地复垦行业标准。
制定土地复垦国家标准和行业标准，应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素，分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等。
第七条县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁和土地复垦效果等情况。
国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当建立健全土地复垦信息管理系统，收集、汇总和发布土地复垦数据信息。
第八条县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。
任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。
第九条国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。
对在土地复垦工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰。 生产建设活动损毁土地的复垦
第十条下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：
（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；
（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；
（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；
（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。
第十一条土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。
第十二条土地复垦方案应当包括下列内容：
（一）项目概况和项目区土地利用状况；
（二）损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价；
（三）土地复垦的目标任务；
（四）土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施；
（五）土地复垦工程和投资估（概）算；
（六）土地复垦费用的安排；
（七）土地复垦工作计划与进度安排；
（八）国务院国土资源主管部门规定的其他内容。
第十三条土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。
土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。
本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。
第十四条土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对土地损毁情况进行动态监测和评价。
生产建设周期长、需要分阶段实施复垦的，土地复垦义务人应当对土地复垦工作与生产建设活动统一规划、统筹实施，根据生产建设进度确定各阶段土地复垦的目标任务、工程规划设计、费用安排、工程实施进度和完成期限等。
第十五条土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。
第十六条土地复垦义务人应当建立土地复垦质量控制制度，遵守土地复垦标准和环境保护标准，保护土壤质量与生态环境，避免污染土壤和地下水。
土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，剥离的表土用于被损毁土地的复垦。
禁止将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料。受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的土地复垦后，达不到国家有关标准的，不得用于种植食用农作物。
第十七条土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当加强对土地复垦义务人使用土地复垦费用和实施土地复垦工程的监督。
第十八条土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。
确定土地复垦费的数额，应当综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。土地复垦费的具体征收使用管理办法，由国务院财政、价格主管部门商国务院有关部门制定。
土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十九条土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。
损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。
第二十条土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的，在申请新的建设用地时，有批准权的人民政府不得批准；在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销时，有批准权的国土资源主管部门不得批准。 历史遗留和自然灾害损毁土地的复垦
第三章历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦
第二十一条县级以上人民政府国土资源主管部门应当对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地进行调查评价。
第二十二条县级以上人民政府国土资源主管部门应当在调查评价的基础上，根据土地利用总体规划编制土地复垦专项规划，确定复垦的重点区域以及复垦的目标任务和要求，报本级人民政府批准后组织实施。
第二十三条对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，县级以上人民政府应当投入资金进行复垦，或者按照“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会投资进行复垦。土地权利人明确的，可以采取扶持、优惠措施，鼓励土地权利人自行复垦。
第二十四条国家对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦按项目实施管理。
县级以上人民政府国土资源主管部门应当根据土地复垦专项规划和年度土地复垦资金安排情况确定年度复垦项目。
第二十五条政府投资进行复垦的，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当组织编制土地复垦项目设计书，明确复垦项目的位置、面积、目标任务、工程规划设计、实施进度及完成期限等。
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地权利人或者投资单位、个人应当组织编制土地复垦项目设计书，并报负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门审查同意后实施。
第二十六条政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地复垦项目的施工单位由土地权利人或者投资单位、个人依法自行确定。
第二十七条土地复垦项目的施工单位应当按照土地复垦项目设计书进行复垦。
负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当健全项目管理制度，加强项目实施中的指导、管理和监督。 土地复垦验收
第二十八条土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。
进行土地复垦验收，应当邀请有关专家进行现场踏勘，查验复垦后的土地是否符合土地复垦标准以及土地复垦方案的要求，核实复垦后的土地类型、面积和质量等情况，并将初步验收结果公告，听取相关权利人的意见。相关权利人对土地复垦完成情况提出异议的，国土资源主管部门应当会同有关部门进一步核查，并将核查情况向相关权利人反馈；情况属实的，应当向土地复垦义务人提出整改意见。
第二十九条负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在接到土地复垦验收申请之日起60个工作日内完成验收，经验收合格的，向土地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，向土地复垦义务人出具书面整改意见，列明需要整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收。
第三十条政府投资的土地复垦项目竣工后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当依照本条例第二十八条第二款的规定进行初步验收。初步验收完成后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当按照国务院国土资源主管部门的规定向上级人民政府国土资源主管部门申请最终验收。上级人民政府国土资源主管部门应当会同有关部门及时组织验收。
土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的土地复垦项目竣工后，由负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门会同有关部门进行验收。
第三十一条复垦为农用地的，负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价，并提出改善土地质量的建议和措施。 土地复垦激励措施
第三十二条土地复垦义务人在规定的期限内将生产建设活动损毁的耕地、林地、牧草地等农用地复垦恢复原状的，依照国家有关税收法律法规的规定退还已经缴纳的耕地占用税。
第三十三条社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于无使用权人的国有土地的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给投资单位或者个人长期从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。
社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于农民集体所有土地或者有使用权人的国有土地的，有关国土资源主管部门应当组织投资单位或者个人与土地权利人签订土地复垦协议，明确复垦的目标任务以及复垦后的土地使用和收益分配。
第三十四条历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地的使用权人，以及历史遗留损毁和自然灾害损毁的农民集体所有土地的所有权人、使用权人，自行将损毁土地复垦为耕地的，由县级以上地方人民政府给予补贴。
第三十五条县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。 法律责任
第三十六条负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例规定批准建设用地或者批准采矿许可证及采矿许可证的延续、变更、注销的；
（二）截留、挤占、挪用土地复垦费的；
（三）在土地复垦验收中弄虚作假的；
（四）不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的；
（五）在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（六）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。
第三十七条本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第三十八条土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。
第三十九条土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。
第四十条土地复垦义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。
第四十一条土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。
第四十二条土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。
第四十三条土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；有关责任人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
破坏土地复垦工程、设施和设备，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 附则
第四十四条本条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。

『捌』 河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定

一、河南省机关、团体、企业、事业单位安全保卫工作规定(省政府发布 1988年6月19日)
第六条第一款修改为：各单位保卫机构的设立或撤销，保卫人员的配备或调整，应向公安机关备案。二、河南省渡口管理办法(省政府发布 1988年7月7日)
第八条修改为：从事经营性渡运的单位和个人，应当持有合格的《船舶检验证书》和《船舶登记证书》，严禁无证经营。三、河南省林木采伐和木材销售运输管理办法(省政府发布 1988年8月18日)
第十七条修改为：在林区经营木材及半成品的单位和个人，应当经县级以上林业主管部门审查批准，领取《木材经营许可证》。四、河南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则(豫政文[1992]107号 1992年5月19日)
第十五条第一款修改为：凡需进入自然保护区从事科研、教学、考察、拍摄影视片的团体和个人，须事先与自然保护区管理机构联系，并按照有关规定经省或者省辖市林业行政主管部门同意。任何单位同国外或者港、澳、台签署涉及自然保护区的协议，接待其人员从事上述活动，到国家自然保护区的，必须出具由省林业行政主管部门签发同意的证明；到地方自然保护区的，必须出具由省辖市林业行政主管部门签发同意的证明。科研、考察、拍摄影视片完毕后，应将所有资料完整地交一套由自然保护区管理机构存档。五、河南省《森林病虫害防治条例》实施办法(豫政文[1993]260号 1993年7月19日)
删去第九条第(二)项、第(三)项。
对条文项目顺序作相应调整。六、河南省《城市私有房屋管理条例》实施办法(省政府令第3号 1993年11月4日)
1．删去第四条第二款。
2．第十八条修改为：私有房屋租赁的，须由出租人和承租人签订租赁合同，明确双方的权利和义务，并报房屋所在地房管机关备案。七、河南省《土地复垦规定》实施办法(省政府令第5号 1993年11月27日)
删去第十二条。
对条文顺序作相应调整。八、河南省《种畜禽管理条例》实施办法(豫政[1995]32号 1995年5月3日)
1．删去第十六条第二款、第三款。
2．删去第二十一条。
3．第三十五条第一款第(二)项修改为：违反第二十条、二十四条规定的，由畜牧行政主管部门责令其限期改正，可以没收非法所得，并可处以违法所得二倍以下罚款；
对条文顺序作相应调整。九、河南省污染源限期治理管理办法(省政府令第24号 1996年1月20日)
1．第十四条第二款修改为：被责令限期治理的排污单位应在完成治理任务后30天内，依照法律、法规规定向当地环境保护行政主管部门申报登记污染物排放情况。
第三款修改为：限期治理项目未完成的，环境保护行政主管部门应依法给予处罚，并责令其限期整改。
2．第二十条修改为：限期治理项目验收合格的排污单位，未经环保行政主管部门同意，擅自拆除或闲置污染治理设施，污染物排放超过规定标准的，应责令其限期整改，并处以500元以上、3万元以下罚款。十、河南省标准化管理办法(省政府令第26号 1996年3月20日)
删去第十三条。
对条文顺序作相应调整。十一、河南省婚前医学检查制度实施办法(豫政[1996]86号 1996年12月20日)
第十一条修改为：鼓励准备结婚的男女双方，在办理结婚登记前，自愿进行婚前医学检查。十二、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法(省政府令第29号1997年1月5日 根据2003年12月8日河南省人民政府令第80号发布的《关于修改＜河南省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法＞的决定》修正)
1．第十三条第(一)项修改为：在城市设置大型户外广告的；
2．第三十二条第(一)项修改为：擅自设置大型户外广告影响市容的，处以每处100元以上、500元以下罚款；十三、河南省城市供水管理办法(省政府令第31号 1997年1月5日)
第三十八条修改为：严禁擅自迁移、更改、转接、损坏城市公共供水设施。因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。十四、河南省饲料管理办法(省政府令第32号 1997年1月9日)
1．删去第九条。
2．第十二条第二款修改为：生产饲料添加剂、添加剂预混料，必须取得省饲料行业主管部门核发的产品批准文号。
3．第十六条第(四)项修改为：没有产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混料；
4．第二十五条第(一)项修改为：未取得产品批准文号生产饲料添加剂、添加剂预混料的，处以2000元以上、5000元以下的罚款；
对条文顺序作相应调整。