汉丹江条例

1. 汉中市汉江流域水环境保护条例

第一章总则第一条为了保护和改善汉中市汉江流域水环境，防治水污染，保障国家南水北调中线工程和引汉济渭工程水源涵养地水质安全，推进绿色循环、生态宜居、美丽汉中建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内汉江流域（以下简称汉江流域）地表水体及地下水体的水污染防治和水生态保护适用本条例。

本条例所称汉江流域，是指向汉江干流汇水的区域。

本条例所称汉江干流是指汉江自发源地宁强县嶓冢山至西乡县茶镇新渔坝的河段。

汉江流域内自然保护区、湿地、饮用水水源保护区等重点区域的水环境保护，有关法律法规另有规定的，按照规定执行。第三条汉江流域内的水污染防治和水生态保护工作坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条汉江干流和支流水质按照水功能区划划定的水质标准进行保护，汉中出境断面水质不低于Ⅱ类水质标准。第五条市、县（区）人民政府应当将汉江流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，组织制定水污染防治规划、年度防治计划或方案，及时采取措施防止水污染，对本行政区域内的汉江流域水环境质量负责。

汉江流域镇人民政府、街道办事处，开发区（新区、新城）、风景名胜区管理机构承担属地管理责任，负责落实汉江流域水环境保护措施，做好水环境保护工作。

市、县（区）人民政府应当建立汉江流域水环境保护目标责任制和考核评价制度，每年度组织开展考核评价并予以奖惩。第六条市、县（区）人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告汉江流域水环境保护情况，并向社会公开。第七条全面推行市、县、镇、村河湖长制，分级分段组织领导汉江流域水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。第八条市生态环境主管部门对汉江流域水环境保护实施统一监督管理。

县（区）生态环境主管部门具体负责本行政区域内汉江流域水环境保护的监督管理。

发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、城市管理、交通运输、农业农村、林业、水利等相关部门，依照各自职责，依法做好汉江流域水环境保护相关工作。

实行综合行政执法的领域和区域，有关水环境保护行政处罚以及与其相关的行政强制措施，依法由综合行政执法部门实施。第九条市、县（区）人民政府应当将汉江流域水环境保护经费纳入本级财政预算，用于汉江流域水污染防治、水生态保护、水生态修复、生态保护补偿等工作。第十条市、县（区）生态环境主管部门应当依法公开汉江流域水质状况、水污染防治情况等信息，完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督汉江流域水环境保护提供便利。鼓励、支持志愿者和社会组织参与水环境保护。

任何单位和个人都有保护汉江流域水环境的义务，有权对污染损害水环境的行为进行检举。举报属实的，生态环境主管部门应当给予奖励。第十一条对破坏汉江流域水环境，损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和社会组织，可以依照法律法规的有关规定提起公益诉讼。

法律规定的机关和社会组织申请负有水环境保护监督管理职责的部门为其提起公益诉讼提供监测数据、污染损害取证等方面协助的，负有水环境保护监督管理职责的部门应当予以支持。第十二条市、县（区）生态环境主管部门应当建立汉江流域环保诚信档案，记载企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息，并向社会公布环境违法者的名单。环保诚信档案记载的信息纳入社会征信体系，并作为有关部门实施信用联合奖惩的重要依据。第二章水污染防治第十三条市、县（区）人民政府应当根据汉江流域水质目标和主体功能区规划要求，严格区域环境准入条件，合理规划产业发展和城乡建设布局，依法淘汰落后产能，推行清洁生产。第十四条市人民政府统一规划设置跨县（区）河流监测断面，确定汉江跨县（区）区域交界监测断面位置和断面水质控制指标。

汉江流域县（区）人民政府应当采取有效措施削减水污染物排放总量，保证监测断面水质达到规定的控制指标。监测断面水质超过控制指标的，相关县（区）人民政府应当缴纳污染补偿金。监测断面水质优于控制指标的，给予相关县（区）人民政府奖励。

汉江流域水污染补偿奖励的具体规定，由市生态环境主管部门会同相关行政主管部门制定。

2. 陕西省汉江丹江流域水污染防治条例

第一章总则第一条为了防治汉江、丹江流域水污染，保护和改善水资源环境，保证水资源的有效利用，促进区域经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内汉江、丹江流域的地表水体和地下水体的污染防治。第三条汉江、丹江流域水污染防治坚持预防为主、防治结合，从源头防治污染、保护生态环境和谁污染谁治理的原则。
汉江、丹江流域水污染防治工作实行统一规划、综合治理、分级负责、分段管理和排污总量控制与环境容量控制相结合的制度。第四条省人民政府负责汉江、丹江流域水污染防治总体规划的批准和规划的监督实施。
汉江、丹江流域市、县（区）人民政府负责本行政区域内汉江、丹江流域水污染防治规划的实施。第五条省人民政府和汉江、丹江流域市、县（区）人民政府应当将汉江、丹江流域水污染防治工作和城镇生活污水处理设施、生活垃圾处理设施建设纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，将水污染综合性防治费用列入财政预算。第六条省环境保护行政主管部门对汉江、丹江流域水污染防治工作实施统一监督管理。
汉江、丹江流域市、县（区）环境保护行政主管部门对本辖区内水污染防治工作实施统一监督管理。
汉江、丹江流域市、县（区）交通行政主管部门对船舶污染实施监督管理。
省和汉江、丹江流域的市、县（区）发展和改革、水利、建设、卫生、国土资源、农业、林业、工商等行政部门，应当按照各自职责负责做好水污染防治工作。第七条任何单位和个人有保护汉江、丹江流域水环境的义务，有权对污染和破坏汉江、丹江流域水环境的行为检举和控告。受理机关和部门应当按照有关规定予以处理。
各级人民政府和有关部门对在汉江、丹江流域水污染防治工作中做出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰奖励。第二章污染防治第八条省环境保护行政主管部门负责制定汉江、丹江流域水污染防治总体规划，报省人民政府批准。汉江、丹江流域市、县（区）人民政府根据汉江、丹江流域水污染防治总体规划，制定本行政区域水污染防治规划以及水污染防治计划和方案，报上一级人民政府批准后实施。
汉江、丹江流域水污染防治总体规划包括以下内容：
（一）流域水体的环境功能要求；
（二）分阶段、分区域、分断面达到的水质目标及达标时限；
（三）水污染防治的重点控制区域、重点污染源的工业污染和面源污染的具体防治措施；
（四）流域内城镇生活污水和生活垃圾处理设施建设规划。第九条汉江、丹江流域的市、县（区）人民政府应当结合本行政区域水污染防治规划和汉江、丹江流域水环境功能区划，合理规划产业发展和城乡建设布局，调整产业结构，推行清洁生产。
在汉江、丹江流域新建、改建、扩建的工业、工程项目，应当依法进行环境影响评价，符合环境影响评价要求，并经规定程序批准后，方可开工建设和生产。
已有的工业、工程项目应当依法进行污染防治，对造成水污染严重的生产企业和矿山企业，应当限期治理，治理不达标的，应当限期转产或者依法关闭。第十条建设项目中的水污染处理设施，进行集群综合处理的，必须与建设项目同时配套建设；建设项目单体处理的，必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
水污染物处理设施应当保持正常运行，不得擅自拆除或者停运、闲置。第十一条禁止向水体排放有剧毒性、放射性、腐蚀性等有害的废液、废水或者倾倒固体废弃物。
禁止将可溶性剧毒废渣直接埋入地下。
输送、运输、贮存有毒、有害废水或者其他污染物的管道、沟渠、坑塘、运输车辆、贮存仓库、容器等，必须采取防渗漏等安全措施。第十二条进行地下勘探、采矿、选矿等活动应当采取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、渗坑、渗井排放有毒、有害废水。第十三条船舶装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流和防渗漏措施。排放含油污水、生活污水必须符合船舶污染物排放标准。
船舶残油、废油应当回收，船舶垃圾应当集中收集处理，不得排入水体。

3. 秦岭：中国国家中央公园

秦，原本是一个国家，一个时代的名字。2200多年前，秦人将一座山全部纳入了自己的版图。至汉代，人们用“秦”命名了这座山，这就是秦岭。如今，陕西简称“秦”，但像秦国不局限于陕西一样，秦岭并非只是陕西境内的南山。长久以来，至少有三个“秦岭”概念：其一，小秦岭。华山向东延伸进入河南，潼关与函谷段称之为小秦岭。小秦岭的主体在豫西灵宝境内。其二，中秦岭。即《辞海》“秦岭”词条记述的“狭义秦岭”，是“广义秦岭”在陕境的一部分，也是秦岭最核心、最精彩的部分。其三，大秦岭。从甘青交界处的西倾山起步，向东奔腾逶迤，山连山，峰叠峰，一直到河南境内的伏牛山。这也是《辞海》“秦岭”词条下记述的“广义秦岭”。大秦岭是一座巨大的山系，由西至东长约1600公里，由南至北宽约100-200公里。可谓“连山接海隅”。

正如“走进秦岭系列之开篇序言”指出：“中国有许多名川大山，但秦岭最为重要和独特。”“秦岭作为中国非常重要的一个生态系统，不仅体现在生态环境上，而且体现在文化和 历史 上。”“可以毫不夸张的说，没有一座山脉像秦岭一样哺育中华文明进程，也没有一座山脉像秦岭一样深刻地影响着中华文明进程。如果把黄河比作中华民族的母亲河，那秦岭就应该是中华民族父亲山。”“我们拥有了秦岭，实在是一种得天独厚的福份；选择了秦岭，便选择了一个深厚而博大的文化优势，一个可以自由驰骋、大展宏图的广阔天地。”

大秦岭是中华脊梁，中华龙脉，中华父亲山，中国地理标识，中国生态命门，中国文化与中国生态的一张靓丽名片。大秦岭不是一省一地的“后花园”，而是中国人的中央花园、中央公园。2005年，《中国国家地理》杂志推出著名篇目：秦岭，中国人的中央国家公园。第一次明确道出，一直以来陕西人怀有建设“秦岭国家公园”的梦想。怀有如此梦想，基于“九个理由”：

理由1：秦岭是中央之山

中国国家地理坐标的基准点，即中国大地原点，在西安以北40公里处的泾阳县永乐镇北流村。2000多年前，一条南北走向、长达1000多公里、穿越汉长安城中轴的西汉地理基线也从此处经过。摊开中国地图，你一定会发现：最靠近中国大地原点的大山，就是东西走向、恢弘巨丽的大秦岭。也就是说，秦岭是中国地理上的中部大山。也可以说，秦岭是中国地理上的“中央之山”。理所当然，秦岭国家公园是中国地理上的“中央之园”，也是天赋的“中央之园”。

理由2：秦岭是地脉之山

大秦岭是一座古老的褶皱断层山脉，地质构造很复杂、很特殊，也很特色，山体内部沟壑交织，峰峦叠嶂，地势高低悬殊，状况升降强烈，形成形态各异的地质景观。秦岭是野外地质博物馆，也是野外地质实验室，享有“天然地质博物馆”美誉。中央造山带由西昆仑造山带、东昆仑造山带、西秦岭造山带、东秦岭造山带和大别山造山带“五大造山带”构成。它宛若一条巨龙横亘在“中国中部”，而大秦岭又处在“中部的中部”。早在2500多年前，《周易》就把秦岭称作“龙脉”。

理由3：秦岭是地气之山

也许，正因为处在中国地理的“中央”，大秦岭以她坚实而高耸的脊梁，将偌大一个中国开分为南方和北方。主脊以南是亚热带，主脊以北是暖温带。秦岭主脊不仅是气候分界线，也是黄河流域与长江流域的分水岭。南秦岭属于长江流域，北秦岭属于黄河流域。今人以为，森林是“地球之肺”。其实，秦岭早有“地肺山”之名。终南山是北秦岭核心地段，《史记·夏本记》:“终南山，一名地肺山。”秦岭之商山、枯枞山，亦有“地肺山”或“肺山”之名。

理由4：秦岭是文史之山

在中国文化中，大秦岭的气场之大，可谓独树一帜、举世无双。秦岭哺育了渭河，哺育了关中，这里是中国 历史 上最早的“天府之国”。中华民族的神话故事，大部分发生在这一带。西安是“关中之中”，古称长安， 历史 上十三个朝代在此建都。古老的“丝绸之路”由此出发，连接欧亚，联通世界。周秦汉唐是决定中国文化走向的四大朝代，皆奠基和崛起于关中。大秦岭哺育了洛河、河洛地区，洛阳是“河洛之中”，古称雒阳、豫州，是与长安比翼双飞的“千年帝都”，也是“十三朝古都”。在文化上，大关中是“中国龙首”。在地理上，大秦岭是“中国龙脉”。汉中在大秦岭之中，由此定鼎了汉室、汉朝、汉人、汉字、汉文化。汉江与丹江交汇的丹江口地带，是楚文化“祖庭”所在。嘉陵江源出秦岭之玉皇山，嘉陵江流域的巴蜀文化独具一格。

理由5：秦岭是宗圣之山

西安、洛阳皆为十三朝古都，“佛、道、儒”三教荟萃，“天、地、人”竞相生辉，“山、寺、貌”互补争艳。佛、道两家崇山尚水，佛、道祖庭多在秦岭。楼观台、白马寺、大慈恩寺、草堂寺、静业寺、香积寺等佛道祖庭及其流派分支密集分布，秦岭因此成为佛教、道教名山。龙门山、麦积山是中国佛教四大石窟之一。“五岳”之西岳华山、中岳嵩山皆在秦岭。“长安回首绣成堆，山顶前门次第开。”帝王行宫也是秦岭中的靓丽风景。

理由6：秦岭是栈道之山

早于大运河的 历史 景观是万里长城，早于万里长城的 历史 景观是秦岭栈道。长城的精神在于“围”和“堵”，以大围墙的姿态拒绝外人进入自己的“家园”，而栈道的精神是延伸、沟通和发展，引进来、走出去。有人将“中国古栈道”定义为“世界第九大奇迹”。秦岭栈道已有三千多年 历史 ，远早于“秦直道”的 历史 。如果没有秦岭栈道，就不会有大秦强汉盛唐。秦岭栈道是巨大而密集的交通网，是中国古代山区“高速路”。“栈道千里通于蜀汉。”由东向西，秦岭古道分别是武关道（商山道、秦楚道）、子午道、傥骆道、褒斜道、陈仓道（故道），以及米仓山中的荔枝道、米仓道、金牛道。 历史 悠久的栈道文化、栈道景观，正在走出深山，走向世界。

理由7：秦岭是水源之山

大秦岭是一座巨大的绿色水库，源源不断向山麓下的文明提供水源。大秦岭孕育了对中国文化有重要影响的四大著名江河。秦岭之水曾经支撑了古代中国的国都：长安、洛阳，如今也在支撑当代中国首都：北京！

渭河，黄河第一大支流。也称禹河，黄河最大支流，关中-天水母亲河。《尚书》记述，大禹“导渭于鸟鼠同穴山”。千百年来，人们认为鸟鼠山是渭河源头。今人也有认为，渭河正源在与鸟鼠山相距不远的豁豁山。无论是鸟鼠山，还是豁豁山，皆出自秦岭，并沿秦岭北麓向东818公里，至潼关入黄河。北岸接纳黄土高原之水，南岸接纳秦岭之水。秦岭是大关中的绿色水库，滋润了大西安、大关中，滋润了中国 历史 上最早的“天府之国”。

洛河。古称雒水，源出东秦岭，源头是陕西洛南、蓝田、华县交界草链岭龙潭沟，一路向东453公里入黄河。洛河北岸接纳华山、崤山南麓之水，南岸接纳蟒岭、熊耳山北麓之水。洛河是黄河下游南岸最大支流，河洛地区（居“天下之中”）的绿色水库和母亲河。上游的洛南在洛河之南，下游的洛阳在洛河之北，并被称为中国“神都”。

嘉陵江。正源在宝鸡南山——玉皇山南侧，一路向南1345公里，流经甘肃、四川，在重庆朝天门入长江，是长江第二大支流。西汉水是嘉陵江第二源头，出自天水南部齐寿山南麓，流向东南279公里，在略阳县入嘉陵江。

汉江，长江第一大支流。汉江三源：漾水、沮水、玉带河，均出自秦岭。汉江东流 1577公里，在汉口入长江，号称“三千里汉江”。丹江是汉江一大支流，源自商洛秦岭凤凰山，流向东南384公里，在丹江口入汉江。从秦岭湖（丹江口水库）取水的南水北调中线工程，其水源皆源自秦岭。

理由8：秦岭是精灵之山

森林是生灵乐园，秦岭是精灵之山，生物基因库，世界生物多样性典型地区。
秦岭气候涵盖了亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带，多样的气候造化了多样的物种，从亚热带到寒带植物应有尽有。南秦岭是亚热带森林植被景观，以落叶阔叶和常绿混交林为基带，自下而上有常绿、落叶阔叶混交林、落叶阔叶林、针阔叶混交林。北秦岭明显垂直分布暖温带山地森林景观，由低到高是暖温带、温带、寒温带、亚寒带4种气候，自下而上落叶栎林带、桦木林带、针叶林带和高山灌丛草甸带。

秦岭面积不到全国的1%。秦岭种子植物197科，1007属，3446种，分别占全国同类总科数的65.23%、总属数的33.79%、总种数的14.04%。其中，秦岭裸子植物9科、23属、45种，分别占全国相应同类别的81.81%、67.65%、23.31%。秦岭被子植物188科、984属3401种，分别占全国各相应类别的64.60%、33.40%、13.96%。有华杉、连香树、山白树、金线槭、独叶草、星叶草、西麦草、瓶儿小草等26种国家重点保护珍稀植物。太白山生物多样性最为丰富。俗语“太白无闲草”，“走一趟太白山，胜读半部《本草》”。

植物是第一性生产，动物是第二性生产，多样化植物造化了多样化动物。秦岭脊椎动物82科642种，其中兽类142种，鸟类338种。其中国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护野生动物80种。朱鹮、大熊猫、羚牛、金丝猴、豹、林麝、金雕、白冠长尾雉、红腹角雉、血雉、红腹锦鸡等珍稀濒危动物。两栖爬行类动物77种，大鲵最具代表性，是中国特产最大有尾两栖动物。朱鹮、大熊猫、羚牛、金丝猴，被称为“秦岭四宝”。

理由9：秦岭是国有之山

秦岭是中国森林宝岛，周边省份的国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园多在秦岭之中。陕西秦岭国有森林占秦岭森林的四分之一，国有乔木林占秦岭乔木林的三分之一，国有森林蓄积占秦岭森林蓄积的二分之一。在秦岭最核心部分，国有林场集中连片，自然保护区成群分布，清一色是国有山林。秦岭山大部分地域是限制开发和禁止开发的主体功能区，适宜于构建国家公园。

一点建议：建立秦岭国家公园体制

森林是陆地绿海，秦岭是森林宝岛，绿色水库，蕴藏着无限的绿色宝藏。《尚书》载：“终南惇物”。秦岭中的木材、薪材、食材、药材、山货、矿产，以及宝贵的水资源，支撑了山麓下辉煌的农业文明。然而，随着文明发展壮大，向森林索要更多资源，最终超出了森林再生能力，导致秦岭森林面积减少和秦岭生态功能衰退。秦岭里的树，由多变少，由大变小，“秦岭绿”由深变浅，这如同君王入地穴，深陷窘境。这是文明的尴尬，秦岭的尴尬，也是陕西的尴尬。

秦岭终归是陕西本色，“秦岭绿”代表着“陕西绿”。秦岭施惠陕西最多，陕西对秦岭也感情最深。保护秦岭，陕西态度最坚决、出手速度最快，动作力度也最大。在21世纪临近的时候，陕西率先开启恢复与重建秦岭生态的进程，秦岭保护走在各省前列。2007年，陕西省制定了专项保护秦岭的地方性法规，颁布实施了《陕西省秦岭生态环境保护条例》。之后，又出台了《陕西省汉丹江水源保护条例》。秦岭所在各级政府，配套建立了制度规范和相应的组织机构。“秦岭绿”由浅而深，恰如君王出地穴，王者归来，风光不减，风采依然，风华绝代。这为“建设秦岭国家公园”奠定了基础，也提升了信心。

党的十八届三中全会提出：“建设美丽中国”，“建立国家公园体制”。中央“十三五”规划建议提出：“整合设立一批国家公园。”陕西省委“十三五”规划建议提出：“建设美丽陕西”，“建设秦岭国家公园”。陕西打造“丝路经济带新起点”，建设秦岭国家公园无疑具有重要的国际意义，也势必引起世界瞩目，赢得世界尊重。建设秦岭国家公园以建立秦岭国家公园体制为前提，也就是要破除部门各自为政的束缚，冲出地方各自为战的藩篱，坚持制度在前，保护优先，科学规划，综合统筹秦岭域内的森林资源、水资源、地质资源、风景资源、人文资源，整合国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园，将生态保护、生态修复、 旅游 观光、科普科考“四位一体”，紧密融合。在《陕西省秦岭生态环境保护条例》的基础上，加快制定《陕西省秦岭国家公园条例》，为“秦岭国家公园”建设奠定法治基础。秦岭国家公园建设将谱写出美丽陕西建设的生态名篇，也将成为美丽陕西最靓丽、最耀眼的生态名片。

如江河湖泊、浩瀚大海一样，高山峻岭庇佑了文明，滋养了文明，也曾阻挡了文明。在汉代，曾有人感叹，南山，天下之阻也。如今，天堑变通途。舟桥、涵隧技术日新月异，“铁、公、机”突飞猛进，高速交通代替了曾经繁忙的古道系统。特别是随着生态产品越来越受到青睐，秦岭的生态价值日益凸显。生活在优美的生态环境中，并不需要理由。现在比以往任何时候，人们都更加关注秦岭，亲近秦岭，拥抱秦岭，沐浴秦岭。如今，秦岭已不再是“天下之大阻”，而已是“天下之大利”。我们一定要做好“大利天下”的事——建设好秦岭国家公园！

4. 湖北省河道采砂管理条例(2020修正)

第一章总则第一条为了加强河道采砂管理，保障河势稳定和防洪、通航安全，推进长江经济带生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动。《长江河道采砂管理条例》有规定的，从其规定。
本条例所称河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道等）管理范围内开采砂石、取土和淘金等行为。第三条河道砂石资源属于国家所有，任何单位或者个人不得非法开采。
河道采砂管理应当遵循生态优先、科学规划、严格控制、规范开采、依法监管的原则。第四条河道采砂管理实行行政首长负责制。
县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，健全部门、区域联动协作机制，推进河道采砂管理能力建设和信息化建设，将河道采砂管理工作纳入河湖长制管理，健全河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的要求做好河道采砂管理的相关工作。
村（居）民委员会应当配合做好河道采砂管理相关工作。第五条县级以上人民政府河道采砂主管部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。
交通运输主管部门负责采（运）砂船舶（车辆）的管理，依法查处证照不齐全的采（运）砂船舶（车辆）、非法码头以及违法运输砂石等行为。
公安机关负责依法处置河道采砂活动中非法采砂、无证驾驶船舶（车辆）、妨害公务等治安违法和犯罪行为。
船舶工业、标准化主管部门负责采（运）砂船舶建造和改造的管理。
生态环境、自然资源、农业农村、市场监管等主管部门按照各自职责，依法做好河道采砂相关监督管理工作。第六条鼓励和支持开展制砂科学技术研究，推广应用先进适用的制砂技术、装备，发展现代、环保的砂石供应产业。第七条国家机关及其工作人员不得违反规定参与河道采砂经营活动，不得纵容、包庇河道采砂违法行为。第二章河道采砂规划第八条河道采砂规划应当在调研论证的基础上，根据生态环境安全、防洪安全、通航安全和河势稳定的要求编制，并与流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、饮用水水源保护、水生生物资源保护等专业规划相衔接。
汉江丹江口大坝以下河段、东荆河的采砂规划，由省人民政府河道采砂主管部门组织编制，报省人民政府批准实施。
其他河道的采砂规划，由设区的市（自治州）、县级人民政府河道采砂主管部门按照省有关规定对每条河道组织编制，经上一级河道采砂主管部门同意后报本级人民政府批准实施。
编制河道采砂规划应当征求交通运输、生态环境、自然资源、公安、农业农村等主管部门的意见，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家、公众和利益相关方的意见。
经批准的河道采砂规划应当向社会公开，并严格执行；确需调整的，应当经原批准机关批准。第九条河道采砂规划应当包括以下内容：
（一）砂石砂质、分布、储量，可利用砂石总量与补给分析；
（二）采砂影响分析评价；
（三）禁采区、可采区；
（四）禁采期、可采期；
（五）年度采砂控制总量、开采范围和开采高程；
（六）采砂船舶（机具）的种类、控制数量和开采方式；
（七）沿河两岸临时堆砂场的控制数量及布局；
（八）弃料处理和河道清理、修复；
（九）规划实施与管理。第十条下列区域为禁采区：
（一）饮用水水源保护区、水产种质资源保护区；
（二）自然保护区、风景名胜区、国家公园、森林公园、湿地公园、地质公园以及天然林保护范围；
（三）河道防洪工程、河道整治工程、航道整治工程、航道构（建）筑物、航道配套设施、水库枢纽、水文监测设施、水环境监测设施、涵闸以及取水、排水、水电站等工程及其附属设施的安全保护范围；
（四）桥梁、码头、浮桥、渡口、过河电缆、管道、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围；
（五）河道险工、险段和浅窄航道附近区域；
（六）法律、法规规定禁止采砂的其他区域。

5. 湖北省河道采砂管理条例(2021修正)

第一章总则第一条为了加强河道采砂管理，保障河势稳定和防洪、通航安全，推进长江经济带生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动。《长江河道采砂管理条例》有规定的，从其规定。
本条例所称河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道等）管理范围内开采砂石、取土和淘金等行为。第三条河道砂石资源属于国家所有，任何单位或者个人不得非法开采。
河道采砂管理应当遵循生态优先、科学规划、严格控制、规范开采、依法监管的原则。第四条河道采砂管理实行行政首长负责制。
县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，健全部门、区域联动协作机制，推进河道采砂管理能力建设和信息化建设，将河道采砂管理工作纳入河湖长制管理，健全河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的要求做好河道采砂管理的相关工作。
村（居）民委员会应当配合做好河道采砂管理相关工作。第五条县级以上人民政府河道采砂主管部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。
交通运输主管部门负责采（运）砂船舶（车辆）的管理，依法查处证照不齐全的采（运）砂船舶（车辆）、非法码头以及违法运输砂石等行为。
公安机关负责依法处置河道采砂活动中非法采砂、无证驾驶船舶（车辆）、妨害公务等治安违法和犯罪行为。
船舶工业、标准化主管部门负责采（运）砂船舶建造和改造的管理。
生态环境、自然资源、农业农村、市场监管等主管部门按照各自职责，依法做好河道采砂相关监督管理工作。第六条鼓励和支持开展制砂科学技术研究，推广应用先进适用的制砂技术、装备，发展现代、环保的砂石供应产业。第七条国家机关及其工作人员不得违反规定参与河道采砂经营活动，不得纵容、包庇河道采砂违法行为。第二章河道采砂规划第八条河道采砂规划应当在调研论证的基础上，根据生态环境安全、防洪安全、通航安全和河势稳定的要求编制，并与流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、饮用水水源保护、水生生物资源保护等专业规划相衔接。
汉江丹江口大坝以下河段、东荆河的采砂规划，由省人民政府河道采砂主管部门组织编制，报省人民政府批准实施。
其他河道的采砂规划，由设区的市（自治州）、县级人民政府河道采砂主管部门按照省有关规定对每条河道组织编制，经上一级河道采砂主管部门同意后报本级人民政府批准实施。
编制河道采砂规划应当征求交通运输、生态环境、自然资源、公安、农业农村等主管部门的意见，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家、公众和利益相关方的意见。
经批准的河道采砂规划应当向社会公开，并严格执行；确需调整的，应当经原批准机关批准。第九条河道采砂规划应当包括以下内容：
（一）砂石砂质、分布、储量，可利用砂石总量与补给分析；
（二）采砂影响分析评价；
（三）禁采区、可采区；
（四）禁采期、可采期；
（五）年度采砂控制总量、开采范围和开采高程；
（六）采砂船舶（机具）的种类、控制数量和开采方式；
（七）沿河两岸临时堆砂场的控制数量及布局；
（八）弃料处理和河道清理、修复；
（九）规划实施与管理。第十条下列区域为禁采区：
（一）饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、鸟类栖息地；
（二）自然保护区、风景名胜区、国家公园、森林公园、湿地公园、地质公园以及天然林保护范围；
（三）河道防洪工程、河道整治工程、航道整治工程、航道构（建）筑物、航道配套设施、水库枢纽、水文监测设施、水环境监测设施、涵闸以及取水、排水、水电站等工程及其附属设施的安全保护范围；
（四）桥梁、码头、浮桥、渡口、过河电缆、管道、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围；
（五）河道险工、险段和浅窄航道附近区域；
（六）法律、法规规定禁止采砂的其他区域。

6. 国内有几种法律

楼上回答的比较完整了，另外还有一类类规范性文件也是普遍适用的：人民政府、人民法院、人民检察院及他们的所属部门对于专门问题做出的批复，这些批复里面有一部分是具有普遍适用性的，一部分则不具有普遍适用性。

7. 蚀刻不锈钢是否可以在环保局申请排污许可证如可以应如何办理或是废水交由有资质的公司处理可以吗

可以申请办理排污许可证，你可以在网上查询一下你所在地的省一级环保部门颁布的排放污染物许可证管理制度， 如《陕西省排放污染物许可证管理制度（暂行）》。里面规定有第十一条 排污单位申请排污许可证，应当提交下列材料：
1、《排污许可证申请表》；
2、通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；
3、污染物排放许可核定报告。
对申请临时排污许可证的排污单位，应当提交下列材料：
1、《临时排污许可证申请表》；
2、环保设施整改报告。
把材料提交给当地的环保部门后，然后询问还缺少什么材料，按照环保部门需要的材料进行提交就行了。
废水处理方面，如果你们能自行处理就自己处理了，如果不能自行处理可交由其它可以处理的单位进行处理，但是有一点要注意的是，必须签订合同，（而且是危险废物的话还要执行危废转移三联单）。这样便于责任明确。

下面我把陕西省排污许可证管理制度（暂行）全文附后：
陕西省排放污染物许可证管理制度（暂行）
来源： 污控处 发布时间： 2009/11/11 2:33:31
第一条 为了有效地改善环境质量，控制污染物排放总量，根据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《陕西省实施〈中华人民共和国环境保护法〉办法》、《陕北石油煤炭污染防治条例》、《陕西省汉丹江流域水污染防治条例》、《陕西省渭河流域水污染防治条例》和省政府《渭河流域水污染防治实施方案》、省政府《贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作决定的实施意见》等有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于陕西省辖区内所有直接或间接向大气和水体排放污染物单位的许可证管理。
第三条 各级环境保护行政主管部门应当按照污染物总量控制的要求，遵循公开、公平、公正的原则核发排污许可证。
第四条 省环境保护行政主管部门负责下列排污单位排污许可证的核发:
1、设区市城市污水处理厂。
2、装机容量在三十万千瓦以上的火力发电厂。
第五条 各设区市环境保护行政主管部门负责制定本辖区除省环保行政主管部门核发排污许可证以外单位的排污许可证。并进行环境日常管理。
第六条 上级环境保护行政主管部门可以书面形式委托下一级环境保护行政主管部门按本制度规定核发排污许可证。
第七条 凡直接或间接向大气和水体排放污染物的单位（以下简称排污单位），应当按照本制度的规定向具有核发排污许可证权的环境保护行政主管部门或其委托的下级环境保护行政主管部门提出申请，领取排污许可证。
第八条 在本制度公布之前已建成并投产的排污单位，应当在本制度发布之日起60日内，向具有核发权的环境护行政主管部门或其委托的环境保护行政主管部门提出申请，领取排污许可证；在本制度公布之后的建设项目应在试生产前，向具有核发权的环境护行政主管部门或其委托的环境保护行政主管部门提出申请，领取排污许可证。
第九条 排污单位申领排污许可证的申请，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子软件等方式提出。
排污许可证申请的受理参照《陕西省水污染物排放行政许可审批程序》的规定执行。
第十条 各级环境保护行政主管部门应当自受理之日起20个工作日内办结，不能办结的经本单位行政机关负责人批准，可延长10日办结，并将延期的理由告知申请人。
办理结果应当在网站或其他新闻媒体上公布。
第十一条 排污单位申请排污许可证，应当提交下列材料：
1、《排污许可证申请表》；
2、通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；
3、污染物排放许可核定报告。
对申请临时排污许可证的排污单位，应当提交下列材料：
1、《临时排污许可证申请表》；
2、环保设施整改报告。
第十二条 环境保护行政主管部门自收到排污许可证申请和相关材料后，应当及时对材料进行审查，并对排污情况进行现场核查。
第十三条 各级环境保护行政主管部门应当根据法律法规及国家和地方排放标准，环境质量、环境容量、总量控制目标，核定各排污单位排放污染物的种类、浓度、总量。
第十四条 排污单位符合下列条件的，环境保护行政主管部门核发排污许可证：
1、生产装置和工艺及污染治理设施符合国家产业政策和环境保护法律法规规定。
2、排污口规范化整治达到国家和符合总量控制的要求，并做到达标排放。
3、根据环保行政主管部门要求，安装在线监测仪器。
第十五条 排污单位符合国家产业政策，但达不到第十四条规定的条件，环境保护行政主管部门发给临时排污许可证，并负责限期整改。
第十六条 领取临时排污许可证，需要限期整改的排污单位，应当向核发临时排污许可证的环境保护行政主管部门上报限期整改计划，限期整改完成后，经环境保护行政主管部门验收合格后，发给排污许可证。
新的建设项目在试运行前三十日必须向环境保护主管部门申领临时排污许可证，待项目验收合格后在三十日内换发排污许可证。
第十七条 排污单位在排污许可证或者临时排污许可证有效期满需要继续排放污染物的，应当在有效期限届满之日前30日向原发证机关申请换发排污许可证。
第十八条 排污许可证的持有单位每年向原发证机关提交申请和排污许可证副本接受检查但不须核查。受理单位应根据持证单位的排污情况，将其年检结果列入排污许可证副本
第十九条 在排污许可证或临时排污许可证的有效期限内，排污单位排放污染物的种类、总量、浓度拟发生重大变化的（超过原许可量10%或浓度变化超过20%），应当在发生变化前30个工作日前向原发证的机关提出变更申请，重新换发排污许可证。
第二十条 排污单位发生资产重组、租赁、转让、兼并的，新排污单位应当自设立之日起30日内向原发证机关重新申请排污许可证。
发生资产重组、兼并、租赁、转让单位的排污量不得超过原排污单位的排污量。
第二十一条 按照《中华人民共和国行政许可法》第七十条的规定，发证机关应当及时办理排污许可证或临时排污许可证注销手续。并责令排污单位限期整改。
第二十二条 被终止排污许可证的单位，在规定时间内达到要求的可由发证机关恢复其终止的排污许可证。
第二十三条 持有排污许可证的单位，应当按照排污许可证的规定排放污染物，严禁超过排污许可证的规定向环境排放污染物。
严禁涂改、出租、出借、非法买卖或以其他形式转让排污许可证。
第二十四条 持证单位应当建立环境治理台帐，记载排污许可证规定事项及执行情况，并记录其他环境保护活动情况，长期保存，并自觉接受环境保护行政主管部门监督。
第二十五条 对违反本制度规定，由县级以上环境保护行政主管部门按照下列规定追究法律责任。
（一）未取得排污许可证或临时排污许可证排放污染物的，依据《陕西省〈实施中华人民共和国环境保护法〉办法》第四十条、《汉丹江流域水污染防治条例》第三十二条、《渭河流域水污染防治条例》第三十条第一款、《陕北石油煤炭天然气开发条例》进行处罚。被中止或吊销排污许可证的排污单位，在被中止或吊销排污许可证期间仍排放污染物的和排污单位发生变更、资产重组、租赁、转让等情况，未重新申请或经申请未取得排污许可证排放污染物的，按未取得排污许可证处理。
（二）不按照排污许可证或临时排污许可证的规定排放污染物的，依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十四条、《汉丹江流域水污染防治条例》第三十二条第二款处罚。持证单位排放污染物发生重大变化，未提出变更申请，换发许可证的，依不按照排污许可证或临时排污许可证的规定处理。
（三）滥用职权、玩忽职守核发排污许可证的，超越职权核发排污许可证的，违反程序核发排污许可证的，对不符合条件的排污单位核发排污许可证的，或者排污单位以欺骗、贿赂等不正当方式取得排污许可证的，核发部门应依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条，撤销排污许可证审批文件，收回证件。
（四）对违反国家产业政策生产淘汰产品和政府决定搬迁的企业及涂改、出租、出借、非法买卖或以其他形式非法转让排污许可证的，按照有关法律、法规的规定追究有关人员责任。
第二十六条 环境保护行政主管部门工作人员在污染物排放数量核定、排污许可证发放和监督管理过程中越权审核发放、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在环境保护行政主管部门给予行政处分。
第二十七条 排污许可证的正本和副本具有同等法律效力。
排污许可证有效期为三年。临时排污许可证有效期为一年。
第二十八条 排污许可证申请表、排污许可证、临时排污许可证由省级环境保护行政主管部门统一印制。
第二十九条 本制度自发布之日起实施。《陕西省渭河流域排放水污染许可证管理制度》及配套文件原《陕西省排污许可证管理办法》同时废止。

8. 陕西省实施《中华人民共和国防汛条例》细则

第一章总则第一条为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》的规定，结合我省实际，制定本实施细则。第二条在本省境内进行防汛抗洪活动，适用本细则。第三条防汛工作必须坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。第四条防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责的防汛岗位责任制。
任何单位和个人都有参加防汛抗洪及抢险的义务。第五条防汛工作应保证重要江河堤防不决口，大中型水库不垮坝，主要交通运输和通讯干线不中断，城市基础设施不破坏；遇到超标准洪水时，应确保人民生命安全，把财产损失减少到最低程度。第二章构成和职责第六条省人民政府设立防汛指挥部，负责指挥领导全省的防汛抗洪工作。地（市）、县（市、区）和有防汛任务的乡（镇）人民政府都应设立防汛指挥部。负责指挥领导辖区的防汛工作。
各级防汛指挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下，执行上级防汛指令，负责制定、审批本地区江河水库各项安全渡汛方案。第七条各级人民政府防汛指挥部组成人员，由同级人民政府决定，并报上一级防汛指挥部备案。
各级防汛指挥部成员单位在指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛工作（附件一）。第八条各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门；有防汛任务的部门和单位应当设立防汛办事机构，在同级或有管辖权的人民政府防汛指挥部统一领导下负责搞好所辖范围和本部门、本单位的防汛日常工作。
城市是防汛工作的重点。应加强城市防洪工作，确保城市防洪安全。城市防洪实行市长负责制。第九条各级人民政府防汛指挥部办事机构的职责是：
（一）组织防汛安全检查和汛前准备工作。
（二）编制、审批辖区防御洪水方案，协调、督促防汛预案的执行。
（三）收集、处理防汛信息，管理洪水的监测、预报和发布。
（四）负责指导防汛基础设施、防洪工程的规划建设、水毁修复。
（五）管理防汛通讯系统的建设。
（六）负责有关防汛物资器材的储备、调配和管理。
（七）负责防汛经费的筹措、下达和使用管理。
（八）开展防汛宣传教育和组织培训。
（九）统计核实洪涝灾情。
（十）防汛指挥部交办的其它事项。第十条本省境内黄河、渭河、汉江主要河段按照地段和洪峰流量确定各级防汛指挥部的指挥权限（附件二）。第十一条地（市）、县（市、区）人民政府和有防汛任务的乡（镇）人民政府应当组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，并造册登记，划定责任区，明确任务和责任。第三章防汛准备第十二条县级以上各级人民政府，应当根据流域综合治理规划和江河防洪工程实际情况，制定完善防汛抗洪的“防、抢、撤”方案和处置特大洪水的应急措施。
有关地（市）防汛指挥部负责编制辖区内黄河、渭河、三门峡库区、汉江、丹江、泾河、洛河、延河、无定河、窟野河等大江大河及重点城市、工业矿区防御洪水方案，报省防汛指挥部批准实施。
中小河流的防御洪水方案，由所在县（市、区）防汛指挥部负责编制，报地（市）防汛指挥部审查批准后施行。第十三条水库管理单位应认真编报汛期安全调度运用计划。大型水库调度运用计划由地（市）防汛指挥部审查，报省防汛指挥部审批；中型水库调度运用计划由地（市）防汛指挥部审批，报省防汛指挥部备案；重点小（一）型水库调度运用计划由县（市、区）防汛指挥部审查，报地（市）防汛指挥部审批；其余小型水库调度运用计划由所在县（市、区）防汛指挥部审批，报地（市）防汛指挥部备案。
大中型水电站应当根据工程规划设计、防御洪水方案和工程实际情况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查后，报省防汛指挥部审批。
在建水库、水电站工程的汛期安全调度运用计划，由工程建设单位负责制定，经上级主管部门审批后报同级防汛指挥部备案。
各类水库、水电站汛期安全调度运用计划一经批准，应当严格执行，不得擅自修改变更，同时接受上级防汛指挥部的监督。

9. 安康市汉江流域水质保护条例

第一章总 则第一条为了保护汉江流域水质，防治水污染，保障国家南水北调中线工程水源涵养区水质安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市汉江流域的水质保护和水污染防治。
本条例所称汉江流域是指本市行政区域内的汉江干流、支流和湖库的集水区域。第三条汉江流域水质保护坚持生态优先、绿色发展、预防为主、防治结合、公众参与、损害担责的原则。第四条汉江流域江河湖库水质应当符合水功能区划划定的水质标准，出陕断面水质不低于国家地表水Ⅱ类水质标准。第五条市、县（区）、镇人民政府应当对本行政区域内的汉江流域水质保护工作负责。
市、县（区）人民政府应当将汉江流域水质保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定水污染防治规划，细化水质保护目标和年度计划并组织实施。
市、县（区）人民政府生态环境主管部门对本行政区域内汉江流域水质保护工作实施统一监督管理。
市、县（区）水利、发改、工信、公安、财政、自然资源、住建、城市管理、交通、农业农村、林业、文旅、卫健、市场监管、应急管理等主管部门，在各自职责范围内，共同做好汉江流域水质保护工作。
社区、村（居）民委员会应当在镇人民政府、街道办事处的指导下开展汉江流域水质保护有关工作。第六条汉江流域实行河长制湖长制，分级分段组织领导水资源保护、水污染防治、水域岸线管理、水环境治理等工作。第七条市、县（区）人民政府应当建立汉江流域水质保护目标责任制和考核评价制度。
市、县（区）人民政府应当每年向本级人民代表大会或其常务委员会报告汉江流域水质保护情况。第八条市、县（区）人民政府应当将汉江流域水质保护经费纳入本级财政预算。
鼓励企业、社会组织和个人对汉江流域水质保护事业投资、捐赠。
市、县（区）人民政府应当将通过预算和其他渠道筹集的汉江流域水质保护资金统筹用于汉江流域水污染防治、生态修复、风险防控、水质监测、水环境管理能力建设、生态保护补偿等水质保护工作。第九条任何单位和个人都有保护汉江流域水质的义务，有权对污染和损害汉江流域水质的行为进行举报。
法律规定的机关、单位、有关组织和个人对污染、破坏汉江流域水质的行为，可以依法提起环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼、环境侵权责任诉讼。
鼓励和支持志愿者、社会组织参与汉江流域水质保护工作。
市、县（区）人民政府应当对在汉江流域水质保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。第十条市、县（区）、镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会和机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织应当加强对汉江流域水质保护的宣传教育，提高公民参与保护的意识和能力。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当加大对汉江流域水质保护的公益宣传和舆论引导、监督。第十一条单位和个人应当增强汉江流域水质保护意识，不在河道内洗涤物品、洗刷车辆、清洗动物、抛扔垃圾等，养成绿色、低碳、环保的生产生活方式。第二章水质保护第十二条市、县（区）人民政府应当加强水功能区和河湖岸线的监督管理。利用江河湖库从事种植、养殖、旅游、水上体育等活动，应当符合水功能区划和河湖岸线管控要求，不得污染水体。第十三条市、县（区）人民政府应当建立农村集中式饮用水水源保护区制度，并在省人民政府划定的农村集中式饮用水水源保护区边界设立明确的地理界标、明显的警示标志，或者设置护栏、围网等物理隔离设施。
县（区）人民政府应当加强农村集中式饮用水水源保护区的规范化建设和管理，组织有关部门定期监测饮用水水源水质，并向社会公布。农村饮用水水源保护区由所在地镇人民政府、街道办事处负责日常监督管理。第十四条市、县（区）人民政府应当采取增殖放流、监测监管外来水生物种等措施，加强对汉江流域水生生物多样性的保护，维持水生态平衡。
市、县（区）人民政府应当依法制定汉江流域湿地保护规划，并建立湿地信息管理系统，对湿地资源、利用状况和生态系统进行调查、监测和评估，防止湿地面积减少和生态功能退化。对生态功能退化的湿地应当采取封育、退耕、截污、补水、种草等措施改善生态环境，并根据汉江流域水生态改善的需要建设人工湿地。
县（区）、镇人民政府、街道办事处应当按照汉江流域湿地保护规划要求，对湿地自然保护区、湿地公园、重要湿地等采取措施，恢复和提高湿地生态功能。

10. 陕西省汉江丹江流域水污染防治条例(2020修正)

第一章总则第一条为了防治汉江、丹江流域水污染，保护和改善水生态、水环境，保障供水水质安全，促进区域经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内汉江、丹江流域的地表水体和地下水体的污染防治。第三条汉江、丹江流域水污染防治坚持预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

汉江、丹江流域水污染防治工作实行统一规划、分级负责、分段管理，实施排污总量控制制度。

省人民政府应当统筹协调汉江丹江流域的水资源、水生态、水环境的保护工作，落实分级分部门管理责任。在汉江丹江流域实行河长制，各级河长负责管理区域的组织领导，落实相关工作任务。第四条省人民政府对汉江、丹江流域陕西段的水环境质量负总责。

汉中、安康、商洛市和汉江、丹江流域的县（区）人民政府对本行政区域内汉江、丹江流域水环境质量负责。第五条省人民政府和汉江、丹江流域设区的市、县（区）人民政府应当将汉江、丹江流域水污染防治工作和城乡生活污水处理设施、生活垃圾处理设施建设纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，将水污染综合性防治费用列入财政预算。第六条省生态环境行政主管部门对汉江、丹江流域水污染防治工作实施统一监督管理。

汉江、丹江流域设区的市、县（区）生态环境行政主管部门对本行政区域内水污染防治工作实施统一监督管理。

汉江、丹江流域设区的市、县（区）交通运输行政主管部门对船舶、港口污染实施监督管理。

省和汉江、丹江流域设区的市、县（区）发展和改革、自然资源、住房和城乡建设、卫生健康、水利、农业农村、应急管理、林业、市场监督管理等行政主管部门，应当按照各自职责做好水污染防治工作。第七条任何单位和个人有保护汉江、丹江流域水环境的义务，有权对污染和破坏汉江、丹江流域水环境的行为检举和控告。受理机关和部门应当按照有关规定予以处理。

各级人民政府和有关部门对在汉江、丹江流域水污染防治工作中做出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰奖励。第八条省自然资源行政主管部门会同其他有关部门根据法律和国家有关规定，组织编制汉江丹江流域国土空间规划。汉江丹江流域设区的市、县（区）自然资源行政主管部门会同同级人民政府其他有关部门依照汉江丹江流域国土空间规划，对所辖汉江丹江流域国土空间实施分区、分类用途管制。对不符合国土空间用途许可条件的，县级以上自然资源行政主管部门不得办理国土空间用途许可。

严格控制生态国土空间转为城镇国土空间和农业国土空间。生态国土空间与城镇国土空间、农业国土空间的相互转化利用应当以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为依据，报有批准权的人民政府批准后实施。第二章污染防治第九条省生态环境行政主管部门负责制定汉江、丹江流域水污染防治总体规划，报省人民政府批准。汉江、丹江流域设区的市、县（区）人民政府根据汉江、丹江流域水污染防治总体规划，制定本行政区域水污染防治规划以及水污染防治计划和方案，报上一级人民政府批准后实施。

汉江、丹江流域水污染防治总体规划应当包括以下内容：

（一）流域水体的环境功能要求；

（二）分阶段、分区域、分断面达到的水质目标及达标时限；

（三）水污染防治的重点控制区域、重点污染源的工业污染和面源污染的具体防治措施；

（四）流域内城镇生活污水和生活垃圾处理设施建设规划。第十条汉江、丹江流域设区的市、县（区）人民政府应当结合本行政区域水污染防治规划和汉江、丹江流域水环境功能区划，合理规划产业发展和城乡建设布局，调整产业结构，推行清洁生产。

在汉江、丹江流域新建、改建、扩建的工业、工程项目，应当依法进行环境影响评价，符合环境影响评价要求，并经规定程序批准后，方可开工建设。第十一条建设项目中的水污染处理设施，进行集群综合处理的，必须与建设项目同时配套建设；建设项目单体处理的，必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。

水污染物处理设施应当保持正常运行，不得擅自拆除或者停运、闲置。