新媒体时代新闻人才扶植法规政策

❶ 义乌市人才补贴政策2022

根据我国2019-2022年义乌市紧缺人才导向目录及薪酬指导价以及相关法律法规的规定，义务人才补贴的对象为紧缺职业的一线岗位工作人员。补贴按照月来计算，工作人员每一个人每一个月有300-500元的补贴——普通技师可以获得300元，高级技师可以获得500元。与此同时，义务人才补贴范围不断扩大，2019年—2022年的补贴范围增加了9类可补贴工种。补贴政策如下：1.1－3类人才140万元以内；2.正高级专业技术职务任职资格的人员或博士学历学位人员80万元以内；3.副高级专业技术职务任职资格或高级技师职业资格人员50万元以内；4.硕士学历学位（全日制脱产取得）人员40万元以内；5.全日制普通高校本科毕业生或具有中级专业技术职务任职资格人员30万元以内；6.全日制普通高校专科毕业生或浙江省核发的技师职业资格人员20万元以内。义乌对新引进毕业3年内的高校毕业生，按大专、本科、硕士、博士学历，每月分别给予400元、800元、1500元、2000元的生活补贴，最长不超过36个月。
租房补贴：为吸引优秀年轻人才来济，将对企业新引进入户的全日制博士、硕士研究生、本科生，按照每月1500元、1000元、700元的标准连续发放三年租房补贴。购房补贴：符合购房条件的全日制博士、硕士研究生家庭在济买首套住房，可分别享受15万、10万的一次性购房安居补贴。
拓展资料：市域范围内每年筹集不低于5000套人才公寓，打造“黄河青年人才城”，留济大学毕业生可按照低于市场价20%购买或租赁人才安居房。应届高校毕业生可办理期限三年的免费公交地铁卡。
法律依据：《2019-2020年义乌市紧缺人才导向目录及薪酬指导价》
第一条 电子商务岗位有跨境电商运营、产品经理、电商运营管理、电商客服、美工、产品摄影、文案策划/运营编辑、新媒体营销等。跨境电商运营的低位数工资为4153元，中位数工资为5775元，高位数工资为11973元，平均数工资为6007元。产品经理的低位数工资为4644元，中位数工资为7875元，高位数工资为21000元，平均数工资为9855元。

❷ 融媒环境下，山大新闻传播人才如何培养

媒介融合

实际上，早在20世纪80年代，媒介融合就已经在西方国家出现了，媒介融合的出现使新闻传播业的发展方向和构成不断变化。近年来，随着互联网技术的不断更新和发展，媒介融合更加全面化和具体化，它既包括媒介技术融合，又包括媒介业务融合和媒介政府规制融合等。与传统的新闻业相比，媒介融合下的新闻传播业逐渐多元化和个性化，各类新闻事件不再单纯地由媒介机构进行阐释，在各大互联网社交平台，每个社会个体都可以对新闻事件进行报道与重塑。尤其是一些常常发生在我们身边的“小写新闻”。“新闻”的概念在不断变化，这就要求高校在培养新闻传播人才时，要更新教学目标，优化教学结构。

虽然媒介环境在不断变化，但是新闻的本质不会发生改变，无论做什么类型的新闻，都应该体现人文精神。新闻工作者是社会和时代的记录者和信息的传播者，肩负着重大的社会责任，因此，在进行新闻教育时，应始终坚持教育的基本理念。复旦大学新闻学教授李良荣教授曾指出：“从事新闻传播学教育的学者，必须将社会责任和人文精神贯彻到教育中去。”随着社会的快速发展，新闻媒介市场变得复杂混乱，各种虚假新闻时有出现，还有的新闻企业为了快速获取私利，只做新闻的搬运工，没有对新闻内容进行筛选、优化与创新，破坏了新闻媒介环境，从这个事件我们也可以看出，新时代给新闻传播形式带来更多机遇的同时，也给不法企业带来了便利，因此，在进行新闻传播人才培养时，应强化新闻教育的基本理念，将人文精神和职业道德贯彻到新闻教育中。

❸ 新媒体时代，政府该怎么办

一是建设新媒体集群。将新媒体建设纳入传播能力建设总体规划，依托传统优势媒体推进报、台、网融合，加大资本、技术、人才投入，注重品牌支撑和关键核心技术研发应用，打造一批具有广泛影响力的重点新闻网站、手机报等新媒体旗舰，加快形成党委主导的新媒体骨干集群。
二是开展正面强势宣传。紧紧围绕党和国家工作大局，结合重大会议、重大活动、重大工程等，加强选题策划，组织开展主题明确、特色鲜明的正面宣传，做大做强网上正面舆论。
三是把握舆论引导艺术。坚持体现党的主张与反映人民心声相统一，着力做首发、做原创、做深度，注重运用网言网语开展个性化引导，注重系列展现和背景铺垫，注重多媒体综合集成、多要素链接聚合、多手段融合并用，注重网民现场体验、互动参与、全过程展现，在信息服务中解疑释惑，在平等交流中增进共识。
运用新媒体优势大力宣传解读好党的执政理念和主张，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”要求，以社会主义核心价值体系为引领，深入研究把握新媒体受众群的消费特点，不断提高网络文化产品和服务的供给能力，把新媒体特别是网络打造成人民群众的精神文化新家园，不断提高党传播先进文化、引领社会前进的水平。既加大新媒体文化产品的组织创作力度，又注重发挥和引导网民的创作积极性，持续推出体现主流价值、彰显时代精神、适应网民需求的网络文化精品，不断满足多层次、多样化、个性化的精神需求。积极构建网络公共文化服务体系，创新文化信息服务模式，推进网络文化服务的均等化、大众化，保障网民共建共享文化发展成果。加快优秀传统文化的数字化、网络化，增强中华文化的传播力影响力。推进新媒体与经济融合发展。顺应“三网融合”和“媒介融合”趋势，推进互联网从信息传播和娱乐消费为主向经济服务领域延伸，加快以互联网为代表的信息产业发展，加快电子商务应用，加快物联网的研发运用，实现信息化和工业化深度融合，使新媒体经济深入到经济社会发展的更深层次和更宽领域，提高经济发展的科技含量。加快做大做强网络文化产业，大力发展数字内容产业和网络文化创意产业，积极抢占IPTV、网络电视、手机电视、手机报等新兴媒体的制高点。

❹ 多地发布青年人才购房新政！普惠+激励政策体系待形成

青年人是城市刚需购房市场和租赁市场的主力军。为激活年轻群体多元化的住房消费，增加城市的人才吸引力，近期，多地推出了对青年人利好的楼市新政。

据第一财经不完全统计，7月以来，在商品房市场方面，已有超过15个城市和地区发布了人才类购房优化政策，这些城市既包括武汉、济南、石家庄、福州、徐州、苏州、佛山、东莞等省会城市和热点城市群内的二三线城市，也包括黄冈、焦作、阳新安县等非热点三四线城市。

在保障性住房市场上，也有不少城市做出创新。比如，深圳推出“青年人才共有房计划”，符合条件的青年人才与企业共有产权，三年之后，如果房价出现上涨，青年人才可以选择向企业按照原价购买剩下的一半产权；成都明确居民将自有住房用于保障性租赁住房后，可新增1套购房资质等。

中国社科院生态文明研究所理论研究室主任、研究员，中国城市经济学会房地产专委会主任王业强在接受第一财经采访时称，总体来看，各地当前针对青年人的住房优惠政策，有利于恢复市场信心、缓解青年人住房压力。但另一方面，目前各地普遍更关注“人才”住房，而人才政策属于激励政策，不能完全取代普惠制的青年住房扶持政策。

此外，王业强表示，在热点和非热点城市中，青年面临的实际住房需求不同，所期待的解决手段也不同，需进一步因地制宜制定符合青年发展需求的住房扶持政策，着力“租购同权”。

购房补贴的学历门槛

近期，在多个热点城市放宽落户条件的同时，更多城市打开了人才类购房优化政策的口子。7月以来，全国范围内出台人才类购房新政的城市已逾15个，政策内容涵盖购房补贴、契税优惠、公积金贷款额度提升等。

其中，不同城市“人才类”购房优惠政策的实施门槛存在差异，高能级城市和热点城市对于学历界定的标准较为严格。

7月12日，佛山发布了《佛山市高层次人才住房公积金支持政策管理办法(暂行)(征求意见稿)》，提到佛山高层次人才住房公积金贷款最高额度将升至100万元，高层次人才租住商品住房提取住房公积金的，最高可提取额度拟为管理中心向社会公布当年度最高可提取额度的3倍。

苏州和石家庄则对人才类购房优惠政策进行分类分级。在石家庄，根据当地于7月11日发布的《石家庄市人民政府关于印发石家庄市稳定经济运行的若干措施及配套政策的通知》，引进人才根据学历可享受每月1000~3000元的房租补助和5万~30万的一次性购房补贴。

在苏州，根据当地近期发布的一系列人才类政策，包括3年内将提供10万套人才公寓、最高购房补贴达800万元，最高引才奖励达100万元；博士后流动站出站人员最高可享受300万元安家补贴等。

非热点三四线城市出台的购房补贴类政策中，也出现了对于人才界定标准的分化。

比如在河南洛阳新安县，根据12日发布的《新安县促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施》，对在新购房的青年大学生(全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生)，购买首套住宅的分别给予3万元、2万元、1万元购房补贴。

在山西忻州市，据7月1日起执行的《忻州市促进房地产业良性循环和健康发展三十六条措施》，刚性调入忻州市财政全额拨款或差额拨款单位的紧缺高层次人才，一次性给予50万元安家费。

对于非热点城市出现购房补贴的学历门槛，或可与热点城市比肩的现象，58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经分析称，因为在非热点三四线城市，尤其是有一定产业支持的三四线城市，往往也会吸引到相关的专业人才。

“在人才类购房优化层面，热点和非热点城市的力度会有所不同。一般来说，非热点三四线城市需要在购房或租赁补贴有更大力度效果才会明显，并且会更倾向于吸引当地重点产业发展所需的人才。”张波称。

不过，在王业强看来，非热点城市吸纳高学历人才的比例仍较为有限。“在非热点的三四线城市中，青年人口更多是就地城镇化人口，换言之，更多是农业转移进城人口。如果学历门槛过高，能达到人才购房资质要求的相对较少。”

张波也提到，低房价本身并不足以形成三四线城市对较高学历人才的吸引力。当地的经济水平、产业发展的完备性和收入预期，均会影响到人才流动。“因此，先要用产业留住人才，再以购房相关的政策进行推动，这样方可有效打开青年人的住房消费。”

王业强则认为，对于三四线城市而言，促进青年人住房消费的重点应该放在青年人进城落户后的教育、医疗、社保等基本公共服务上，切实推动“租购同权”政策的落实。

“普惠 激励”的青年住房扶持政策体系待形成

在人口流入的大城市，满足青年人基本安居需求的另一抓手为发展保障性住房市场。

根据国务院新闻办公室在今年4月发布的白皮书，2020年青年常住人口城镇化率达71.1%，比十年前增加15.3个百分点，高于整体常住人口城镇化率7.2个百分点。

另据中信证券近日的一份研报，2020年，我国保障性住房覆盖率7.2%，较2000年提升了1.2个百分点。其中，租赁用保障房的占比提升，而产权类保障性住房则发展相对慢一些。在大量人口流入的城市和区域，新市民和年轻人缺乏高质量的租赁用房。

近期，多个已被纳入“青年发展型”试点范围的城市相继给出了支持保障性住房发展的“新招”。

根据中央宣传部、国家发展改革委等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，入选城市要“加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系”，以优化保障青年人的基本住房需求。

今年6月，首批“青年发展型”城市试点名单公布，全国试点城市(含直辖市的市辖区)有45个，包括一线城市，成都、长沙、海口等省会城市，以及东莞等热点三四线城市。

7月16日，深圳发布全国首个“青年人才共有房计划”，该计划由深圳市企业人力资源发展促进会、深圳安佳建实业发展有限公司联合发布。在该计划中，深圳安佳建实业发展有限公司为符合标准的青年人才开放50套产业公寓，和青年人才共同持有该房产权，三年后可相互回购。

具体包括三年之后，如果房价出现上涨，青年人可以选择向企业按照原价购买剩下的一半产权；但如果三年后房价下跌，企业则将向青年人才按原价回购一半产权等。

也有城市创新推出了租赁和购房市场相结合的楼市新政，如“房东租房将获赠房票”等。该类新政在盘活更多存量房源作为租赁住房供给的同时，实际上也松绑针对特定群体的“限购”措施。

7月6日，成都发布《关于居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房操作指南》，提到当居民住房纳入保障性租赁住房房源库后，可申请在出租住房所在限购区域取得新增购买一套住房资格。该指南于7月11日起实施，有效期5年。

此前，另一省会城市长沙也曾出台过类似政策。

根据长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组5月份发布的《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》，对于该方案施行之前，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。

贝壳研究院高级分析师黄卉告诉第一财经，上述两类保障性住房市场的政策创新，均在保障新市民、青年人安居的同时，一定程度上提升了购房市场的活跃度。

“但‘租赁和购房相结合’的政策要想显效，首先需要市场本身有足够需求。在长沙、成都等省会城市，住房需求的实际支撑力度相对较强，尤其是改善型住房需求具有一定体量。”张波对记者表示。

在张波看来，热点一二线城市和有着强大产业支撑的三四线城市，将是未来人口流入的重点区域，也是新市民净增长集中的区域。对于这类城市，要同时增加市场化房源和保障性房源的供给，以更好满足不同层次的青年人住房需求。

对于“不同层次的青年人住房需求”，王业强则认为，下一步，还需关注以农村转移就业劳动者为代表的“非人才”类青年群体。

“各个大城市都有很多从事基础性的、专业劳动技能类工作的青年群体，尤其是出生在城市的农二代，这类青年群体同样面临工作和住房压力，并且可能既得不到人才落户就业的优惠政策，又不满足当地的保障性住房的申请条件。”王业强称。

在他看来，人才政策属于激励政策，不能完全取代普惠制的青年住房扶持政策。“各地应该整合并完善针对青年群体的住房扶持政策体系，加大政策的普惠性，形成‘普惠 激励’的青年住房扶持政策体系。”

为了让青年人留下来，黄卉还表示，要进一步推进大城市的“租赁赋权”，减少租房和购房者在享受公共服务权益上的差距。

已有城市“租购同权”的推进工作取得进展。在近日公布并将于8月1日正式实施的《深圳经济特区社会建设条例》中就提到，应当建立健全以市场配置为主、政府提供基本保障和政策支持的住房租赁体系，促进住房租赁市场平稳健康发展，推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。

作者：吴斯旻

❺ 中国在新闻媒体的监管方面的法律有哪些

新媒体采编相关法律法规

在国内新媒体发展的过程中，政策法规的出台以及管理体系的调整可以说是在匆忙之中启动的。特别是互联网的跨媒体特征，给原来按照行业界限划分的管理体制带来了挑战。新媒体面临的法律环境是比较复杂的，仅仅针对互联网的相关法律法规就有数十个，其中有宪法与法律，有司法解释，有行政法规、部门规章和部门通知，还有地方法规和行业规范。而面对新媒体不断涌现的新应用，已有政策法规还将继续调整、修改，新的法规还会不断颁布。作为新媒体从业人员，需要对这些政策法规有面上的了解，树立相应的法律意识，这也是避免触碰管理和法规红线，保障媒体正常运行的基本要求。

涉及网络管理的法律法规虽然比较繁多，但实践经验表明，与日常编务工作密切相关的主要集中在与信息内容安全、版权保护以及名誉权保护等几个方面，主要条款摘录如下：

《互联网信息服务管理办法》

本办法主要是对网络信息服务提出基本规范，其中必须重点掌握：

第十五条 互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

（一）反对宪法所确定的基本原则的；

（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

（三）损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。

《互联网电子公告服务管理规定》

本规定是规范BBS论坛服务的，重点把握第九条，即违禁信息范围界定，内容与《互联网信息服务管理办法》第十五条完全一致。

第五条 互联网新闻信息服务单位分为以下三类：

(一)新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位；

(二)非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位；

(三)新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。 根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和有关行政法规，设立前款第(一)项、第(二)项规定的互联网新闻信息服务单位，应当经国务院新闻办公室审批。 设立本条第一款第(三)项规定的互联网新闻信息服务单位，应当向国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。

《信息网络传播权保护条例》

本条例是网络版权保护诉讼主要引用的依据，其中需要重点掌握第五条和第六条，主要是对免于版权责任的几种情况的界定。对该条例第十四条到第十七条的内容也需要准确理解，这几条对于网友自主上传内容涉及的侵权行为及其处置程序作了清晰的界定，与第五条和第六条一样，是网站遭遇版权诉讼时需要经常引用到的条款。

《民法通则》司法解释和《中华人民共和国侵权责任法》

两个法规中，前者是对民事权益保护的一般性规定，后者在第三十六条专门针对网络侵权行为作了界定，因此都需要作详细的了解和掌握。

在行业规范中，则需要掌握《网络色情淫秽信息的13条标准》，用于鉴别低俗信息。

目前用于调节网络版权纠纷的主要依据是《信息网络传播权保护条例》，而在该条例中又主要集中在第五条和第六条的第二、七、八款，以及十四至十七条，其内容如下:

第五条 未经权利人许可，任何组织或者个人不得进行下列行为：

（一）故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，但由于技术上的原因无法避免删除或者改变的除外；

（二）通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品。

第六条 通过信息网络提供他人作品，属于下列情形的，可以不经著作权人许可，不向

（二）为报道时事新闻，在向公众提供的作品中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；

（七）向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章；

（八）向公众提供在公众集会上发表的讲话。

这两条主要是针对通过编辑发布到新闻页面上的内容，因为经过编辑发布以及推荐以后，所转载信息的使用性质就发生了改变，成为网站主动实施的一种行为。因此编辑在转载有关内容的时候，应当按照法规的要求进行鉴别和选用。

第十四条 对提供信息存储空间或者提供搜索、链接服务的网络服务提供者，权利人认为其服务所涉及的作品、表演、录音录像制品，侵犯自己的信息网络传播权或者被删除、改变了自己的权利管理电子信息的，可以向该网络服务提供者提交书面通知，要求网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。通知书应当包含下列内容：

（一）权利人的姓名（名称）、联系方式和地址；

（二）要求删除或者断开链接的侵权作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址；

（三）构成侵权的初步证明材料。

权利人应当对通知书的真实性负责。

第十五条 网络服务提供者接到权利人的通知书后，应当立即删除涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品，或者断开与涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品的链接，并同时将通知书转送提供作品、表演、录音录像制品的服务对象；服务对象网络地址不明、无法转送的，应当将通知书的内容同时在信息网络上公告。

第十六条 服务对象接到网络服务提供者转送的通知书后，认为其提供的作品、表演、录音录像制品未侵犯他人权利的，可以向网络服务提供者提交书面说明，要求恢复被删除的作品、表演、录音录像制品，或者恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接。书面

说明应当包含下列内容：

（一）服务对象的姓名（名称）、联系方式和地址；

（二）要求恢复的作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址；

（三）不构成侵权的初步证明材料。

服务对象应当对书面说明的真实性负责。

第十七条 网络服务提供者接到服务对象的书面说明后，应当立即恢复被删除的作品、表演、录音录像制品，或者可以恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接，同时将服务对象的书面说明转送权利人。权利人不得再通知网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接

以上四条，针对的是网民自主上传的内容。所谓“提供信息存储空间服务”，即指提供论坛、博客、空间、相册等服务，其要点在于相关内容由网民自主上传，没有任何编辑行为。对于这种信息，网站无法对其内容的真实性以及版权信息进行鉴别，因此该条例设置了一个通知――删除――反通知――恢复的程序，即权利人发现侵权，可以通知网站删除，网站删除之后通知原上传者，如原上传者能够提供不侵权的证据，网站可以恢复并通知权利申诉人，之后权利申诉人不得再就同一信息提出删除要求。这样一种程序设置，免除了网站大量的风险，在这个过程之中，只要网站按照程序要求及时进行处理，便不再承担其他法律责任。

近年来涉及网络侵权的案例

1. 2004年，正东唱片诉世纪悦博案。正东唱片公司诉世纪悦博公司在其经营的网站上向公众提供了原告拥有版权的35首歌曲的下载服务。法庭终审判决认定，被告所提供的虽是链接服务，但该链接服务是人工选择、编排、整理的结果，而非计算机的自动链接服务，故应承担“帮助侵权”的责任。

2. 2005年，步升诉网络案，国内首例因利用搜索引擎免费下载MP3被判侵权的案例。 上海步升音乐文化传播有限公司称被告网络公司未经其许可，通过互联网提供下载服务，向公众传播其享有录音制作者权的46首歌曲，严重侵犯了其权益。北京市海淀区人民法院一审判决网络立即停止在其网站上提供34首侵权歌曲的访问链接并赔偿原告6.8万元。

3. 2006年，步升诉飞行网，内地首例P2P技术侵权案。北京市第二中级人民法院就上海步升起诉北京飞行网（Kuro）音乐软件开发有限公司一案公布判决结果：飞行网和其服务维护商舶盛舫安信息技术公司连带赔偿步升公司20万元及诉讼合理支出1万元。

4. 2007年，全球四大唱片公司状告雅虎中国案。 华纳、环球、百代、索尼四大唱片公司旗下的11家唱片公司诉称，雅虎中文网站向公众提供涉案的47张专辑共计233首歌曲的在线试听、免费下载及相关链接服务，且对歌曲信息进行搜集、整理、分类、编排，侵犯了原告对涉案歌曲所享有的录音制作者权中的复制权、信息网络传播权以及相应的获得报酬

权。北京市第二中级人民法院一审判被告删除有关搜索链接，并赔偿原告经济损失21万余元。

网络侵害名誉侵权的判定依据主要是民法通则和《中华人民共和国侵权责任法》。涉案信息如果是属于编辑主动发布的内容，则网站是侵害的直接行为人，承担全部责任；如果是网络用户发布的内容，则要按照侵权责任法第三十六条规定，与网络用户承担连带责任。

民法通则司法解释中相关条规如下：

第一百条 公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。 第一百零一条 公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。

第一百二十条 公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。

法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定。

《中华人民共和国侵权责任法》关于民事权益的范围，是如此界定的：

第二条 侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。

本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。

对于网络侵权责任的认定，《中华人民共和国侵权责任法》是如此表述的：

第三十六条：网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。

网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。

网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。

❻ 传统媒体与新兴媒体的融合有哪些建议

加强西安市传统舆论阵地建设是一项复杂的系统工程，它涉及到党在意识形态领域的领导权、话语权，涉及到文化事业体制机制改革，涉及到媒体政策的创新与完善，也涉及到传统媒体的战略转型与媒体融合，涉及到传统媒体自身的管理理念、管理方式、管理能力、传播能力的改革与创新等。
（一）深化改革，理顺传统媒体转型的体制机制
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出，通过构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局，必须以党报党刊、通讯社、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，当然这也包括传统媒体开办的网络媒体。传统媒体转型中的体制机制建设要体现公益性文化事业的公益性、基本性、均等性、便利性特点，始终坚持以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干的基本原则，不断满足人民群众日益增长的基本文化需求。传统媒体向新媒体转型要重点解决国有体制僵化、信息不畅、冗员过多、职责不清、决策缓慢、墨守成规等流弊。我市应对传统媒体体制机制改革中存在的问题进行专项调研，深化改革，大胆破局。在改革中，要创新媒体政策，为传统媒体向新媒体的转型创造政策环境。
（二）推进媒体融合，创建西安新闻信息发布平台
媒体融合是传媒业发展的必然趋势，媒体融合可以选择不同的路径，但融合是核心要素。上海、广州、烟台等地在这方面创造了很好的经验，如烟台日报传媒集团在全国率先实施全媒体战略，组建全媒体新闻中心。传统媒体和新媒体的融合可以更好地彰显传统媒体的权威性，发挥媒体间的交互性，实现获取信息的即时性和发布信息的多样性。建议在西安筹建立足西部、面向全国的西安新闻信息发布中心，在这个平台上，包括纸质媒体、电视广播媒体和新媒体可以做到信息资源共享，新闻信息一次制作，综合利用，多次发布，降低新闻采编、制作成本，扩大新闻媒体的覆盖面、影响力和传播力。
（三）加大投入，支持传统媒体转型发展
传统媒体的政治教化功能和公益性文化事业单位性质决定了政府必须为其提供资金支持。媒体融合和战略升级需要前期的基础资金投入，仅靠传统媒体自身经营目前是难以加大投入的。相比较而言，西安市对传统媒体的资金投入还比较少。如：兰州市财政每年给予兰州日报社固定补贴，报社编辑部门、行政部门、兰州新闻网等在岗事业编制人员工资由财政全额拨款，报社离退休人员生活补贴也由财政供给，这为报社解除了很大负担。《银川日报》《西宁晚报》《乌鲁木齐晚报》等报社所有运营费用全由市财政供养。《太原晚报》从2009年起，就享受市财政1000多万元的资金支持，2012年起，财政补贴已增加至2000万元。
（四）科学规划，构建功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局
在新媒体时代，传统媒体要放下曾经独大独尊的身架，肯定新媒体的影响和作用，与新媒体实现融合，增强舆论引导力。要把握媒体分众化、对象化的新趋势，积极探索传统媒体和新兴媒体的融合发展，利用新媒体的即时性、便捷性和多元化特点，将传统主流媒体的权威性和影响力不断延伸、聚焦和放大，实现由“报”到“媒”的转变。这种转变包括新闻生产方式的转变，新闻传播方式的转变，如拓宽新闻传播渠道，在传统传播渠道的基础上，尝试和开发网络、手机、博客、微信、LED、移动客户端等新兴传播渠道，使新闻信息一次生成，实现多次传播。此外，还可以实现与网络的互动，有效增加舆论受众的参与度，通过及时反馈使舆论的引导有较强的针对性和准确性。目前，浙报集团和山东大众集团已在这方面先期做出了尝试，并取得了可喜的成绩，值得我市学习和借鉴。
（五）做好宣传策划，抢占舆论制高点
—围绕市委、市政府重点工作做好重点宣传策划。在信息碎片化时代，应该树立全市一体的大宣传理念，各新闻媒体一定要加强战略合作，形成强大持久的宣传攻势。近年来，西安市传统媒体在围绕市委、市政府重点工作方面，已有多起成功的宣传策划，如2011年西安世界园艺博览会期间，围绕“绿色引领时尚”的宣传理念，我市报业传媒集团和西安广播电视台精心策划，相互联动，共同发力，向世人推介了西安，推介了世园会。西安市委、市政府目前主抓的五项重点工作深得民心，传统媒体应在这方面精心做好宣传策划，聚集社会正能量，激发市民认识西安、了解西安、热爱西安、建设西安的热情。
—对于重大突发事件要敢于发声引导。发生突发事件时，媒体的舆论引导作用体现在面对社会舆论的嘈杂纷繁时发挥主流影响，体现正确的舆论导向，将事实及时告知受众。要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的20字方针，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语，要准确把握事件报道的度和量，不捕风捉影，不专注负面，不坐山观望，不蓄意炒作，对事件始终保持追踪状态，做到不瞒报、不断报、不浅报、不乱报、不漏报，让群众能第一时间得到最新信息，为舆论引导赢得主动。另外，对于网络热炒、市民热议，影响社会稳定的重要事件，传统媒体要善于参与，要坚守法律底线，要忠于事实，要坚持传播社会正能量，积极化解社会矛盾和促进社会和谐。
—充分发挥传统舆论阵地舆论监督功能。传统媒体要做好舆论监督职能，敢于触及热点、难点问题，敢于为人民群众利益鼓与呼，敢于揭露和鞭挞丑恶现象。传统媒体要把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，努力做到科学监督、准确监督、依法监督、建设性监督，要旗帜鲜明地亮出观点，疏导社会情绪，启发公众思考，占领舆论引导制高点。通过舆论监督，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
（六）坚持“三贴近”原则，打造精品栏目
传统媒体要赢得受众，获得话语权，提升公信力，必须在宣传报道内容上狠下功夫。宣传报道一定要接地气，一定要坚持走平民化路线，把受众是不是能接受、乐不乐意接受作为业绩考核的基本标准。传统媒体要深入基层，走进城乡社区，从老百姓的视角去宣传报道西安的新形象、新变化，使新闻宣传接地气，体现鲜、活、实的特点。比如说，以养老保险、高龄补贴等为主要内容的我市农村社会养老政策深得农村老年人拥戴。农村老人谈起此政策喜悦之情溢于言表，诸如此类的政策成就应该进行鲜活的正面报道，用老百姓的语言来诉说西安的改革成就，关键是媒体要能深入群众，发现宣传亮点，强化正面引导。

（七）坚持以人为本，加快培育复合型的新闻专业人才
在媒体融合时代，传统媒体面临一个紧迫的课题，就是人员素质结构的战略转型，通过制定媒体从业人员培养激励政策，使优秀人才能够出得来、招得来、留得住、用得好。另外，要通过培训等办法，促进传统媒体从业人员从单一技能型向复合型技能转变，即除了会写、编、评，还须有设计、整合营销、全媒体报道等综合能力。同时，还要借鉴我市奖励科技人员的做法，在认真调研的基础上研究制定《西安市吸引和奖励优秀媒体工作人员的暂行办法》，调动媒体工作人员的积极性、创造性。

❼ 南京人才补贴2022新政策

人才安居政策
（1）在《南京市人才安居办法适用企业范围》中在岗在职人员
（2）符合《南京市人才安居办法适用对象（目录）》中的A、B、C、D、E、F类人才的认定条件
（3）本市户籍，且住房未达本办法确定的安居标准或非本市户籍、在宁无自有住房，且在本市5年内无住房登记信息和房屋交易记录
人才创业政策
（1）对于外地应届毕业生来宁面试者发放1000元/人面试补贴
（2）参加见习培训的青年大学生，见习期内可按规定享受我市最低工资标准80%的生有哪些活费补贴？
（3）海智湾海外人才公寓3个月免费入住，期间每个月3000元研习补贴
（4）工作满一年，符合条件的名校优生可以获得2-4万元的一次性生活补贴
（5）留学人员科技创新择优资助3-10万元
（6）海外高层次人才从事项目研发和科研攻关（企业专家工作室），择优给予最高100万元资金扶持
（7）高层次人才科技贡献奖励50-100万元
（8）企业国家级/省级博站（含分站）的全职在站博士后，5-10万元生活补贴
（9）紫金山英才先锋计划-创新类高层次人才：100万元资金资助，最高300万元配套奖励
（10）紫金山英才高峰计划-创新类顶尖人才：500万元科研成果产业化配套资金，全球影响力顶尖人才（团队）的市区两级财政综合最高1亿元
等等
综上问题所述南京人才补贴2022新政策是有用的，我们可以了解南京对人才的优惠政策。建议大家应该毕业后想去南京创业的青年可以参考相关政策。
法律依据：《人才市场管理规定》
第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

❽ 如何推动新媒体和传统媒体，进行融合发展

新媒体与传统媒体如何融合发展从六个方面融合：
做强传统媒体，树立主流权威，积极发挥引领带动作用。
把握时代走向，借鉴先进经验，进一步更新、深化媒介融合理念。
完善技术手段，拓展新技术新应用，为媒体融合发展提供强大支撑。
加强专业人才队伍建设，提高行业队伍综合素质，打牢融合发展根基。
增强政策支撑，拓宽资金渠道，助推新媒体良性发展。
加强有效监管，做好舆情防控，规范新媒体传播行为。

分别介绍：
（一）做强传统媒体，树立主流权威，积极发挥引领带动作用
虽然新媒体发展迅猛，但从宣传的实际情况看，传统媒体不可能被新媒体取代。在媒介融合的浪潮中，传统媒体要不断加强自身建设，形成品牌优势，以达到引领带动新媒体发展，促使传统媒体影响力辐射新媒体的目的。
一是变革观念，强化互联网思维，学会运用网络技术手段改造传统媒体，不断适应新媒体平等交流、互动传播的特点，树立用户观念，改变过去媒体单向传播、用户被动接受的方式，更加注重用户体验。
二是传统媒体要适应全媒体时代用户参与热情高涨的舆情特点，深入掌握重大新闻事件的各种舆论倾向，拓宽视角，扩大自身舆论引导的影响力，做大做强自身品牌，保持良好形象，从而提高新媒体在用户心中的权威性和可信度。

（二）把握时代走向，借鉴先进经验，进一步更新、深化媒介融合理念
加快观念转变，深化媒介融合理念，主动作为，是传统媒体和新媒体融合发展的关键一环。
首先，宣传部门要以积极主动、开放包容的态度对待新媒体。加强对新媒体的正确引导不仅是一项重大的研究课题，也是一项紧迫而重要的政治任务，各级宣传部门应该高度重视，要通过教育培训引导干部科学认识和正确对待新媒体，促使干部通过亲身体验了解互联网运行机制，创新工作方式，加强网络舆论引导，凝聚社会共识，不断提高运用新媒体的能力和水平。
其次，传统媒体要转换思维，促使传统媒体与新媒体深度融合。各级报纸、电台和电视台要善于学习和借鉴主流媒体融合发展的经验，从本地实际出发，制定长期规划，逐步实现媒介深度融合的发展目标。传统媒体要善于分析和运用互联网模式，不断提升新媒体的影响力，通过融合发展创品牌、出精品、促发展。
第一，各级新闻媒体要加快网站建设，整合媒体资源，弥补传统媒体内容不易保存、检索不便等缺点，不断推动媒介内容向网络延伸。
第二，加强内容建设。一是坚持内容为王，发挥专业采编优势和信息资源优势，以权威报道满足用户信息需求，以更好地发挥舆论引导作用；二是适应新媒体传播特点，多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息，在传播中抢占先机；三是塑造融合新闻，在“全”“深”“广”上狠下工夫，以传统媒体的内容为核心，通过跨媒体联动推助优势互补，通过专题策划利用多媒体手段呈现新闻事件的事、理、情，促使主题血肉丰满，更富感染力和渗透力。
第三，立足大数据运用，创新采编流程。各级新闻媒体应致力于建立统一指挥调度、高效整合采编资源、融合运用多媒体技术、适应多介质新闻生产的新型多功能一体化采编平台，实现新闻一次采集、新闻产品多种生成。加快建立松原市媒体数据中心，形成立足本市、辐射县区的基础性海量信息资源池，集数据存储、整合、备份为一体，实现数据共享。
第四，要重视在服务和互动上出特色。优化信息服务，强化用户理念，注重分析用户特点，准确把握用户个性化需求，以用户为中心明确网站定位，将政策宣传与用户需求有机结合，提高传播的针对性和有效性。强化新媒体的“快”和“准”，在即时视频播报上求实效。与时俱进，把握媒体发展脉搏，积极主动建立官方微博和微信公众账号，有条件时打造24小时不间断的信息发布平台，不断扩大新媒体影响力。
第五，凸显个性促发展，打造新媒体品牌效应。各级媒体要在网页设计、图文制作、内容安排等方面做足“特色”文章，彰显媒体气质，增强竞争力。
最后，增强用户参与互动的积极性和主动性。要进一步加大各级新闻网站宣传力度，通过开展网上投票和有奖问答等形式，引导用户积极参与互动、发表评论，不断提高网站活跃度。只有既满足用户之间的沟通与交流，又提高用户的参与和贡献，才能促使网站赢得良好口碑,从而聚集人气，不断提高广大用户对本地网站的关注度。

（三）完善技术手段，拓展新技术新应用，为媒体融合发展提供强大支撑
传统媒体向新媒体转型需要以互联网思维为导向，以先进技术为支撑，不断加大技术投入。一是积极利用新技术，充分发挥4G等新一代网络的技术优势，提高信息传输效率，发展网络视听服务，将优质内容推送到互联网电视、智能手机、平板电脑等多屏幕多终端，推动社交平台与新闻传播平台对接，广泛吸引用户，不断提升影响力；二是不断探索新应用，发展移动客户端、手机网站和手机报等应用，借力微博、微信等传播平台，建设公共账号，抢占舆论高地，进一步扩大覆盖面；三是加强信息传播技术应用研发，顺应互联网传播移动化、社交化和互动化趋势，努力实现媒体融合发展的最佳效果。

（四）加强专业人才队伍建设，提高行业队伍综合素质，打牢发展根基
推动传统媒体和新兴媒体深度融合，需要一批复合型人才。一是要加强对现有人才的培养，通过业务培训和参观学习，提高编采人员综合素质，尽快建立一支集采、编、摄、播于一体，并且能够熟练掌握和运用现代传播科技手段的多媒体记者队伍；二是要大力引进适应新媒体环境的管理人才、技术人才、经营人才，适当提高技术人员的工资待遇，为新媒体的发展储备人才力量；三是重构新闻采编生产流程，升级采编系统，建立统一指挥调度的多媒体采编平台，加大新兴媒体内容生产、技术研发、资本运作和经营管理人才的培养引进力度，优化人才结构、统一调配使用；四是建立健全绩效考核体系，提升业务人员的工作积极性和责任感，探索媒体融合条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途径。

（五）增强政策支撑，拓宽资金渠道，助推新媒体良性发展
利用好新技术，推进新媒体产业化发展，不仅需要广大运营商和主流媒体发挥好主体作用，也需要各有关部门主动跟进、积极参与，以实际行动支持新媒体的健康发展。市政府及各有关部门要适时出台支持媒体融合发展的配套政策，制定行之有效的措施，大力培育地方网站，促进传统媒体与新媒体相互促进、融合发展。
要不断拓宽新媒体发展的资金渠道，提高新闻采编人员和技术人员待遇，完善技术设备，吸引人才主动投身新媒体建设。一是加大政府资金扶持，为新媒体平稳有序发展提供充足保障；二是新媒体要通过提高点击率吸引广告商，加大新媒体广告的投放比例。要改变以往集中轰炸式的广告宣传与投放模式，转而建立在实证数据采集分析基础上的精准投放。与传统的广告更注重内容、创意、覆盖面相比，新媒体广告更看重效果、渠道、目标用户到达率。通过广告赞助等形式筹集资金，是当前维持新媒体运营的主要渠道。

（六）加强有效监管，做好舆情防控，规范新媒体传播行为
推动媒体融合发展，要始终坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，把正确导向贯穿到融合发展的各个环节。要完善媒体管理制度，出台相关政策法规，认真研究新媒体管理的科学方法，严格规范传播行为，加快实现管理方式上的创新。一是加大网络监管支持力度。各级党委和政府要把互联网管理纳入各部门年度考核指标，将网络知识作为公务员培训的必修内容。同时，以政府购买的形式，提高薪酬待遇，吸引专业人才参与互联网管理，扩大网评员队伍，营造积极向上的网络环境。二是改进网络舆情监测系统。通过公开监看、数据分析、技术侦察等多种手段和方法分析研判，及时掌握网络状态，获取网络情报信息。

❾ 新媒体与传统媒体如何融合发展

1、传统媒体的管理者要有较高的融合意识。

高层管理者必须端正态度，首先自己就要对融资有一个明确的态度，有坚定不移的决心，重视新媒体与传统媒体的融资，全方位树立对两者的融资发展意识，要亲力亲为，以亲身行动去影响下属，

间接性的引起他们的高度重视，影响感染员工时期投入其中，并保持较高的积极性。在此基础上，大家共同协作，树立共同的融合意识，才能保证融合工作的顺利进行。

2、新媒体与传统媒体的领导者要完善融合方案。

首先，新媒体与传统媒体的领导者要事前做好充分的计划准备工作，明确融合后果并队之后的一系列工作做出详细规划，如：用人所长，每个岗位需要怎样的员工，明确新闻信息的生产过程，注重传播与新闻推广的同时进行。

其次，针对于采编、经营和行政三大模块来讲，对其工作做要具体分工，尽可能的详细，做到各机构互助互爱，充满工作激情，创造好的工作氛围，将各机构进行融合，方便交流沟通，从而能够让媒体工作者更能轻易地感知到用户的需要。

3、加强对新闻信息传播的关注。

传统媒体与新媒体融合之后，还是要把新闻信息的传播放在首位，为了融合后更好的发展，重视对新闻内容的创建，保证信息的有效性与高价值，加强对信息的制造、传播、接收等的严格把控，

全面提高相关工人员的素质能力，借助新兴媒体的优势，吸引人们的兴趣，加强人们对它的依赖程度，从而使得传统媒体与新媒体融合后的媒体机构利益最大化。

4、搭建平台，提供综合服务。

新媒体与传统媒体融合之后，要打通用户平台，让用户通过平台的搭建能够享受到较多的资源，实现信息资源的共享，融合后的媒体机构可以充分利用高新技术媒介，将两者之间的信息数据进行全面分析与过滤，要利用新兴技术媒介将广大用户吸引过来并对其产生依赖性，从而实现媒体信息的高效利用。

5、技术与人才兼备，提高融合竞争力。

对于好的企业来讲，有好的领导者是一方面，更重要的是伯乐和千里马都应同时具备，也就是说人才是必不可少的，对于媒体机构来讲，同样如此，要注重人才的培养，

同时也要加大技术的投入力度，人才与技术同时具备，通过用其所长、因岗设人的原则，使得融合后的媒体机构发展越长久，大大提升媒体机构的竞争力。