福建省劳动力市场管理条例

① 厦门失业证如何办理

先是确定身份。失业人员要取得原工作单位发给的能证明其失业的证明材料。对因履行劳动合同或辞退、除名、开除等发生争议的，应取得劳动争议仲裁决定书或法院的判决书等。1999年1月22日国务院颁发的《失业保险条例》第16条规定，城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。
其次是失业登记。《失业保险条例》第16条还规定，城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。办理失业登记的手续一般要求是：
（一）区（县）劳动局失业保险机构接到失业人员档案后，依据其档案记载和当地政府有关规定核定失业人员领取失业保险金期限及标准。
（二）失业人员与用人单位终止或解除劳动关系之日起60天以内，必须到本人户口所在县市区的失业保险经办机构进行失业登记。
（三）办理失业登记时应携带下列材料：
1、本人《居民身份证》、户口簿及身份证复印件一张；
2、近期免冠一寸照片三张；
3、本人失业前所在单位出具终止或解除劳动合同证明；
4、省级劳动和社会保障行政部门规定的其他材料。
5、失业职工从办理申领失业保险金手续后的次月起，就可按月持本人《失业证》、《居民身份证》，到本人户口所在城镇劳动部门领取失业保险金。
《厦门市居民失业证》原称《厦门市劳动就业手册》，记录着持证人的个人基本情况、就业和失业登记记录、审核发放失业保险金记录、参加职业技能培训情况记录、职业技能鉴定情况。由厦门市各区就业服务机构发放，居民本人所在街道（镇）的劳动保障事务所办理。
发放对象是在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业愿望、未办理退休的本市居民。可在企事业职工办理退工手续、下岗失业人员重新就业时进行换发与申请。国家公务员计划到企事业单位就业或自谋职业、自主创业，初、高中毕业生就业，大、中专毕业生半年后仍未就业，均应办理该证。
申请领取或换发时，应提供的材料有：1、《申请表》；2《户口薄》、身份证和毕业证原件及复印件（换证只需提供《厦门市劳动就业手册》，但填写的内容必须完整且清楚）；3、本人一寸免冠近照两张。
初次签定《劳动合同》时，必须办理《厦门市居民失业证》。各区人事劳动和社会保障局：

为加强对本市劳动力资源的规范管理，根据《福建省劳动力市场管理条例》（闽人大常[1998]19号）的有关规定，结合我市户籍制度改革，经研究决定，将原发放的《厦门市劳动就业手册》（以下简称《手册》）更名为《厦门市居民失业证》（以下简称《失业证》）。现就《失业证》发放管理的有关问题通知如下：
一、《失业证》的发放对象
在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业愿望、未办理退休的本市居民可申请领取或换发《失业证》。具体对象为：
（一）企事业单位由就业转为失业的劳动者。
（二）新增长的劳动力（含征地农转非人员和农村富余劳动力）。
（三）退出部队现役并按有关文件规定没能安置到党政群机关工作的人员。
（四）劳动年龄内、从未就业且自愿办理的人员和其他符合失业定义的人员。
二、换发和申请领取《失业证》的时间
（一）企事业单位的职工换发或申请领取《失业证》的时间为与用人单位解除劳动关系办理退工手续时。
（二）下岗失业人员换证的时间为重新就业前或其它需要时。
（三）其他符合条件的对象申请领取《失业证》的时间为：
1、国家公务员从党政群机关退出并计划到企事业单位就业或自谋职业、自主创业时；
2、初、高中毕业生就业前或其它需要时；
3、大、中专毕业生半年后仍未就业时；
4、退出部队现役的人员到企事业单位就业或自谋职业、自主创业时。
见习或实习的在校生，不能申请领取《失业证》。
三、《失业证》的发证单位和办证机构
申请领取或下岗失业人员换发《失业证》的发证单位为各区就业服务机构，办证机构为街道（镇）劳动保障事务所；已有《手册》并与用人单位解除劳动关系正在办理退工手续的人员换发《失业证》的发证单位和办证机构为市、区就业服务机构。
四、申请领取或换发《失业证》的程序
（一）填写《申请表》。
（二）提供《户口薄》、身份证和毕业证原件及复印件（换证只需提供《手册》，但《手册》填写的内容必须完整且清楚）。
（三）提供本人一寸免冠近照两张。
（四）经审核录入电脑后打印《失业证》，贴上持证人照片后加盖发证单位公章和照片骑缝钢印。
五、《失业证》发放管理及使用的有关规定
（一）《失业证》的主要内容为：持证人的个人基本情况、就业和失业登记记录、审核发放失业保险金记录、参加职业技能培训情况记录、职业技能鉴定情况记录。所有登记及记录（除审核发放失业保险金记录外）必须通过就业管理信息系统软件打印，禁止手工填写。
（二）《失业证》全市联网电脑统一办理，一人一证并采用全市统一编号，编号为10位数，前4位为办证时的年份，后6位为流水号，在本市行政区域内户口迁移时不需换证，但要到户口所在街道（镇）劳动保障事务所变更住址；就业时交就业单位保管，失业时个人持有。
（三）企事业单位在职职工换发或申领《失业证》的，由市、区就业服务机构在办理退工手续时予以免费办理；下岗失业人员需换证的由户口所在街道（镇）劳动保障事务所免费办理；新增长劳动力、大中专毕业生、退出部队现役的人员及其他符合失业定义的人员初次申领《失业证》的由户口所在街道（镇）劳动保障事务所培训后办理（区就业服务机构每周组织一次对新办证人员的培训）。《失业证》遗失的，应按规定登报声明作废后，到所在区就业服务机构重新办证。
（四）下岗失业人员换证的，应保留并录入最后一次就业登记和退工及失业登记记录；初次办证的，办证时间即为失业登记时间。
（五）持有《失业证》的人员，连续半年没有求职记录的，就业管理信息系统将不统计为失业人员，但正在领取失业保险金的将自动统计为失业人员。
（六）《手册》由办证机构负责收回，对其中有领取失业保险金记录的应集中移交给社保经办机构，以便将此记录录入电脑建立个人数据库基础档案资料。退休人员的《失业证》由社保经办机构负责放入个人档案。

② 西安市劳动力市场管理条例

第一章总则第一条为加强劳动力市场管理，促进劳动力资源的优化配置，保障劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称劳动力市场，是指在国家宏观调控下，劳动力供求双方按照市场规则相互选择，实现劳动力资源合理配置的市场。第三条进入本市劳动力市场的劳动者、用人单位和职业介绍机构，均应遵守本条例。实行或参照实行国家公务员制度者除外。
本条例所称劳动者，是指年满十六周岁、具有劳动能力的公民。
本条例所称用人单位，是指招用劳动者的企业、个体经营者以及国家机关、事业组织和社会团体。
本条例所称职业介绍机构，是指为用人单位招用劳动者和为劳动者择业提供服务，促进双方建立劳动关系的中介组织。第四条市人民政府应统筹规划、合理布局，培育和发展劳动力市场，多渠道吸纳城镇劳动者就业，引导和促进城乡劳动力合理流动。第五条劳动力市场必须遵循自主用人、自由择业、平等竞争、公正服务的原则。第六条市劳动、人事行政部门是本市劳动力市场的主管部门，依法按照职责分工管理本市劳动力市场。区、县劳动、人事行政部门按照职责分工主管本区、县的劳动力市场。
工商、公安、计划、物价、财政、税务等有关行政部门按照职责分工，协同管理劳动力市场。第二章劳动者择业第七条劳动者享有平等就业和自主选择职业的权利，其合法权益受法律保护，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。第八条劳动者择业，应依法通过职业介绍机构、劳动力交流洽谈会进行，也可通过新闻、广告等媒介或其他方式应招、应聘。第九条劳动者到职业介绍机构办理择业登记或通过其他方式应招应聘，应出示本人身份证明，并如实向职业介绍机构和用人单位提供本人的健康、年龄、学历、资历、职称、特长、职业资格等基本情况和有关证明材料。
本市行政区域外的劳动者和本市行政区域内的农村劳动者还应持务工许可证等有关材料。第十条国外或港、澳、台地区劳动者在本市行政区域内择业的，按国家有关规定执行。第十一条劳动者选择国家规定实行职业资格标准的工作岗位，必须具有相应的资格。第十二条下列在岗劳动者进入劳动力市场交流，必须事先提出书面申请，经所在单位或单位的行政主管部门同意：
（一）与原工作单位签订的劳动合同期限未满，或经原工作单位出资培训，合同规定的服务期限未满的；
（二）担任市级以上人民政府确定的重点工程项目、重大科研项目的技术负责人的；
（三）从事涉及国家机密的工作人员在规定保密期限内的；
（四）在特殊行业、特殊岗位工作，流动后会给原单位造成重大损失的；
（五）经司法或行政机关决定或批准，正在接受审查尚未结案的；
（六）法律、法规另有规定的。第十三条劳动者重新选择职业后，不得泄露原工作单位的技术、业务秘密和商业秘密，不得损害原工作单位的经济利益，并及时与原工作单位清理有关手续。第十四条对符合本条例规定要求择业的劳动者，其所在单位应在劳动者提交申请书之日起三十日内办理手续。不得借故刁难或处分，不得向劳动者收取不合理的费用。第十五条劳动者和用人单位建立劳动关系，应当签订劳动合同。
有下列情形之一的劳动合同无效：
（一）用人单位在招用招聘简章、广告中作虚假承诺或欺骗宣传，无法给劳动者兑现的；
（二）劳动者提供虚假学历、资历、任职资格、特种作业技能等证明材料，骗取招用招聘的；
（三）违反法律、行政法规、地方性法规和本条例规定的。第三章用人单位招用招聘第十六条用人单位依法拥有用人自主权，可根据生产、工作要求制订劳动岗位用人条件，按需要招用招聘劳动者。第十七条用人单位招用招聘劳动者应面向社会，全面考核，公平竞争，择优录用。不得歧视妇女，不得违反有关安排残疾人就业的法律、法规。第十八条用人单位招用招聘劳动者，应具备法律、法规规定的各项劳动安全卫生等工作条件和必要的生活卫生条件，具有按期支付工资、提供社会保险、福利待遇的能力。第十九条用人单位招用招聘劳动者必须事前制订招用招聘简章，说明用人条件、工种、数量、期限和待遇，报劳动力市场主管部门核准。并提供下列证件：
（一）企业持营业执照副本和本单位的证明；
（二）国家机关、事业组织、社会团体持本单位的证明；
（三）个体经济组织持营业执照副本和本人身份证明。
本市行政区域以外的用人单位还须持有所在地县级以上劳动力市场主管部门核准的招用招聘证明。

③ 福建省人才市场管理条例

第一章 总则第一条 为了规范人才市场活动，加强人才市场管理，维护人才、用人单位和人才中介机构的合法权益，实现人才合理、有序的流动和人才资源的科学开发配置，促进经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内人才中介机构从事人才中介服务、用人单位招聘人才和人才应聘以及与之相关活动的管理，适用本条例。
劳动力市场管理，按照国家及本省有关规定执行。第三条 本条例所称人才，是指具有承担专业技术工作、管理工作相应资格或者能力的人员。第四条 人才市场活动应当遵守国家法律、法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，保障个人自主择业、单位自主用人。第五条 县级以上地方人民政府应当加强人才市场建设，促进人才市场发展。第六条 地方各级人民政府应当创造条件，吸引国外、省外人才以调动、兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股或者担任顾问、咨询专家等形式，来本省工作或者提供服务。
地方各级人民政府应当采取措施，促进人才向国家、省重点加强的产业、重点发展的领域和经济欠发达地区流动。第七条 省人民政府人事行政部门负责本条例的组织实施。县级以上地方人民政府人事行政部门负责本行政区域内的人才市场的指导、管理、检查、监督。
工商、公安、财政、价格、劳动和社会保障等相关行政部门按照各自职责，实施本条例。第二章 人才中介机构第八条 本条例所称人才中介机构，是指为人才和用人单位提供中介服务及其他相关服务的组织。第九条 设立人才中介机构应当具备下列条件：
（一）注册资本（金）或者开办资金不少于人民币十万元；
（二）有与开展人才中介服务相适应的场所和设施；
（三）有不少于五名大专以上学历，并持有省人民政府人事行政部门颁发的《人才中介机构从业人员资格证书》的专职工作人员；
（四）有规范的名称和章程；
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）法律、法规规定的其他条件。第十条 设立人才中介机构应当向人事行政部门提交下列申请材料：
（一）申请报告；
（二）人才中介机构章程；
（三）办公或者服务场所所有权或者使用权证明；（四）验资证明；（五）法律、法规规定的其他条件所需资料。
人事行政部门应当在接到申请材料之日起三十日内进行审查，符合条件的，予以批准，发给《人才中介服务许可证》（以下简称《许可证》）；不符合条件的，不予批准，并向申请人说明理由。
人事行政部门对人才中介机构实行《许可证》年度验证制度。第十一条 省直单位、中央在闽单位、省外单位设立人才中介机构以及设立冠以福建省名称的人才中介机构，必须经省人民政府人事行政部门批准。其他人才中介机构的设立，必须经所在地的设区的市人民政府人事行政部门批准。
外国的公司、企业和其他经济组织以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者，在本省行政区域内从事人才中介服务的，按照国家有关规定办理。第十二条 互联网信息服务提供者专营或者兼营人才信息网络中介服务的，必须申领《许可证》。第十三条 人才中介机构设立分支机构的，应当依法报请原批准机关批准。第十四条 取得《许可证》的人才中介机构，按照国家有关规定办理登记手续后，方可从事人才中介服务。
人才中介机构改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止的，应当向原批准机关办理变更或者注销登记手续。第十五条 人才中介机构可以依法从事下列服务：
（一）发布人才供求信息，提供择业指导和咨询服务；
（二）接受用人单位书面委托招聘人才；
（三）向用人单位推荐人才；
（四）组织人才培训；
（五）人才素质测评；
（六）经批准举办人才交流会；
（七）法律、法规规定的其他服务项目。第十六条 人才中介机构可以在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事人事代理服务。
开展下列人事代理业务，必须经过省或者设区的市人民政府人事行政部门授权：
（一）流动人才和大中专毕业生人事档案管理；
（二）申报或者组织评审专业技术职务任职资格；
（三）其他需经授权的人事代理事项。

④ 江西省劳动力市场管理条例

第一章总则第一条为保护劳动者和用人单位以及劳动力中介服务机构的合法权益，维护劳动力市场秩序，促进劳动力资源的合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内劳动力中介服务机构从事职业介绍、劳动者择业求职和用人单位招用人员的活动。
企业、学校、社会团体以及其他社会经济组织和公民兼营劳动力中介服务项目，适用本条例有关劳动力中介服务的规定。第三条劳动力市场应当遵循自主用人、自由择业、平等竞争、公正服务的原则，促进用人单位和劳动者的双向选择以及劳动力的合理流动。第四条本条例由县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）负责组织实施。
各级人民政府应当积极培育和发展劳动力市场，促进劳动力资源的开发、利用和合理配置。第五条劳动、人事行政部门是劳动力市场主管部门，根据同级人民政府确定的职责范围，履行劳动力市场管理的下列职责：
（一）组织执行有关劳动就业和人才流动方面的法律、法规和政策。
（二）制定劳动力市场发展规划和劳动力中介服务规范、标准。
（三）依法审批劳动力中介服务机构，并对其业务活动进行政策指导和监督检查。
（四）建立劳动力供求信息网络，对劳动力供求状况进行统计、分析和预测。
（五）组织培训劳动中介服务工作人员，核发从业人员资格证书。
（六）法律、法规规定的其他职责。
劳动、人事行政部门所属的劳动就业服务管理机构和人才流动服务管理机构（以下统称劳动力中介服务管理机构），具体负责劳动力市场管理工作。第六条工商、财政、物价、税务、公安等行政部门和工会，应当在各自的职责范围内协同做好劳动力市场的监督、管理和服务工作。第二章劳动力中介服务第七条设立劳动力中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有明确的机构名称、工作章程、业务范围和财务制度。
（二）有5万元以上开办资金。
（三）有开展工作所必须的固定服务场所和设施。
（四）有3名以上持有从业资格证书的专职工作人员。
（五）法律、法规规定的其他条件。
劳动力中介服务机构的名称，应当按照国家有关规定确定。第八条县级以上人民政府劳动力市场主管部门可以开办综合性的劳动中介服务机构，由本级人民政府审批。
企业事业单位、行业管理部门、社会团体及其他社会经济组织和公民要求设立劳动力中介服务机构的，须持本条例第七条规定的有关资料、合法凭证和书面报告，向所在地县级以上人民政府劳动力市场主管部门申请办理《职业介绍许可证》或者《人才市场中介服务许可证》（以下统称《许可证》）。
凡符合本条例第七条规定条件的，劳动力市场主管部门应当予以批准；对不符合条件的，应当在收到书面报告之日起15日内予以答复。
《许可证》审批权限，按照劳动力中介服务机构名称所冠以的地名划分，分别由该地方的县级以上人民政府劳动力市场主管部门审批并颁发。
乡镇人民政府、街道办事处设立的劳动服务站（所），受当地县级人民政府劳动行政部门劳动行政部门所属的劳动就业服务管理机构的委托，可以从事职业介绍和劳务输出等与劳动力中介服务有关的活动。第九条劳动力中介服务机构取得《许可证》后，还应当按照国家有关规定办理工商登记。第十条劳动力市场主管部门应当对《许可证》实行检验制度，检验的间隔期不得少于2年。
从事劳动力中介服务活动、必须在本条例规定的业务范围内进行，并定期向劳动力市场主管部门报告其工作情况，填报统计报表，接受劳动力市场主管部门的业务监督和政策指导。第十一条劳动力中介服务机构可以从事下列业务活动：
（一）收集、整理、储存、发布劳动力供求和培训信息，进行预测预报。
（二）开展劳动力市场方面的法律、法规和政策咨询服务。
（三）办理择业求职登记，介绍用人单位，推荐劳动者。
（四）采取多种形式为劳动者和用人单位提供洽谈场所和条件。
（五）组织职业素质测评活动。
（六）开展劳务承包、劳务输出与人才引进活动。
（七）指导用人单位和劳动者依法签订劳动合同。
劳动力市场主管部门开办的综合性劳动力中介服务机构，受其主管部门委托，还可以开展有关劳动力市场其他方面的服务项目。
劳动力市场主管部门可以在劳动力中介服务机构的服务场所设点办理合同鉴证和社会保险等手续，为求职者和用人单位提供方便。

⑤ 福建省劳动力市场管理条例

第一章总则第一条为加强劳动力市场管理，规范劳动力市场中介行为，保护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动力资源合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内劳动者求职、用人单位用工、职业介绍机构中介行为的管理。
人才市场管理，按国家及本省有关规定执行。第三条县级以上人民政府应不在国家政策指导下，实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，加快培育发展劳动力市场，促进劳动力的合理有序流动。第四条县以上劳动行政部门主管本行政区域内的劳动力市场。
财政、工商、公安、物价等行政部门按照各自职责，协助劳动行政部门做好劳动力市场的管理和监督。第二章求职与用工第五条凡年满十六周岁、有劳动能力的劳动者均可凭相应的《求职证》或《失业证》（《下岗证》）在本省求职，法律、法规另有规定的除外。第六条本省城镇劳动者依法向户口所在地市、县劳动行政部门领取《失业证》（《下岗证》）。
本省农村和外省劳动者，凭本人户口所在地县级劳动行政部门出具的『外出人员就业登记卡』（或外省的《失业证》），依法向本省县级以上劳动行政部门领取《求职证》。第七条用人单位公布招用简章，内容应当包括：
（一）用工地点；
（二）岗位（工种）及用工要求；
（三）招用数量和工作期限；
（四）工资、福利待遇；
（五）录用办法。
大众传播媒介发布招用广告的，其内容应经县级以上劳动行政部门审查，并报同级工商行政管理部门备案。
任何单位和个人不得张贴、刊登、播发虚假的招用广告。第八条用人单位可以通过职业介绍机构或劳动力交流洽谈会招用劳动者，也可通过其他方式招用。
用人单位委托职业介绍机构招用的，应出具书面委托书。第九条用人单位不得招用下列劳动者：
（一）未满十六周岁的；
（二）未解除或终止劳动合同的（下岗职工除外）；
（三）未领取《求职证》或《失业证》（《下岗证》）的。
法律、法规对招用劳动者另有规定的，按其规定执行。第十条用人单位应当对劳动者进行必要的职业技能培训和安全生产教育。
选择实行国家职业资格标准工作岗位的劳动者，必须具有相应的从业资格，持证上岗。第十一条用人单位应当优先招用国有企业下岗职工，兼顾城区集体企业下岗职工和城镇失业人员。
用人单位的用工情况应按月向当地劳动行政部门备案。第十二条用人单位招用劳动者不得收取报名费、培训费和保证金（押金）等费用，不得扣留各种身份证件。第十三条用人单位与劳动者建立劳动关系的，必须依法订立书面劳动合同，明确双方的权利与义务。第三章职业介绍机构与中介服务第十四条县级以上人民政府应当发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。
申办职业介绍机构，必须具备以下条件：
（一）符合规范的机构名称；
（二）明确的章程、业务范围和财务制度；
（三）不少于五万元的开办资金；
（四）开展职业介绍活动所必须的固定场所和设施；
（五）两名以上有从业资格、熟悉劳动法规、政策的专职人员。第十五条开办职业介绍机构，必须经县级以上劳动行政部门批准，领取《职业介绍许可证》。经营性职业介绍机构应向当地工商行政管理部门登记注册。
劳动行政部门对于开办职业介绍机构的申请，应在收到申报材料之日起十五日内作出是否批准的决定，并通知申请人。第十六条职业介绍机构必须在《职业介绍许可证》规定的范围内开展职业介绍活动。任何单位和个人不得转借、倒卖、伪造由省劳动行政部门统一印制的《职业介绍许可证》。
职业介绍机构变更或终止，应提前三十日向原批准开办的劳动行政部门和注册的工商行政管理部门办理变更或终止手续。第十七条职业介绍机构可以为劳动力供需双方提供下列服务：
（一）为劳动者进行求职登记，推荐用人单位；
（二）接受用人单位的书面委托，介绍求职者；
（三）组织、指导劳动力供需双方洽谈；
（四）收集、发布劳动力供需信息，为劳动力供需双方提供劳动法规、政策咨询；
（五）指导依法签订劳动合同。
各级人民政府开办的公共职业介绍机构，应当开设专门服务窗口，对持有《下岗证》的职工实行免费服务。

⑥ 南昌市劳动力市场管理条例

第一章总则第一条为保护劳动者平等就业和选择职业的权利，维护劳动力市场秩序，促进劳动力资源的合理配置，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称劳动力市场是指劳动力供求双方相互选择、自动配置的劳动就业和人才交流市场。第三条凡在本市行政区域内通过劳动力市场的择业求职、招用人员以及从事有关职业介绍活动的单位和个人，均须遵守本条例。第四条在服从国家需要的前提下，鼓励和支持转业、退伍军人，大中专院校、技工学校毕业生进入劳动力市场择业求职。第五条劳动力市场必须遵循自主用人、自由择业、平等竞争、公正服务的原则，促进用人单位和劳动者的双向选择和人才的合理流动。第六条市、县（区）劳动人事行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门，根据各自的职责范围，负责制订本行政区域内劳动力市场发展规划，建立健全管理制度，监督检查有关劳动力市场法律、法规的施行，批准设立职业介绍机构和人才交流机构（以下统称职业介绍机构），管理协调职业介绍机构的工作，指导职业介绍机构和进入劳动力市场的用人单位、劳动者依法活动，查处违法行为。第七条公安、工商行政管理、财政、物价、税务等部门和工会组织应按照各自的职责协同做好劳动力市场的监督管理工作。第二章职业介绍第八条人民政府应当发展职业介绍事业，为劳动者择业求职和用人单位招用人员提供服务。
劳动力市场主管部门可以设立综合性或专项性的职业介绍机构。
企业事业单位和行业管理部门可以设立以调剂本系统内部劳动力为主的行业性职业介绍机构。
社会团体可以设立与自己工作职能有关的职业介绍机构。第九条设立职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）有明确的工作章程、业务范围、财务制度和机构名称；
（二）有固定的服务场所和所必需的设施；
（三）有三名以上具有职业介绍业务知识和经验的专职人员；
（四）有五万元以上注册资金。第十条凡要求设立职业介绍机构的部门、团体、单位，须持本条例第九条规定的有关资料和书面报告，向劳动力市场主管部门申请，经批准并领取《职业介绍许可证》或《人才交流服务许可证》（以下简称《许可证》），方可从事职业介绍活动。《许可证》不得转借、转让、涂改、倒卖、伪造。
企业事业单位、行业管理部门、社会团体设立职业介绍机构，还应当持《许可证》到工商行政管理部门注册登记。第十一条凡需在本市行政区域内设立职业介绍机构的，由当地县级以上劳动力市场主管部门按职责范围负责审批、发证并年检。第十二条职业介绍机构应当提供以下服务：
（一）收集、整理和发布劳动力供求信息和职业培训信息；
（二）进行劳动就业、人才交流方面的法律、政策咨询和指导；
（三）办理择业求职和招用人员登记，介绍用人单位，推荐劳动者；
（四）采取多种形式为劳动者和用人单位提供接洽场所和条件；
（五）开展劳务承包、劳务输出与引进活动；
（六）指导劳动者和用人单位依法签订劳动或聘用合同、进行同合鉴证、办理社会保险手续。第十三条劳动力市场主管部门可以委托其所设立的职业介绍机构开展下列活动：
（一）对本行政区域内劳动力供求状况进行统计、分析和预测；
（二）建立本行政区域内职业介绍信息网络；
（三）接受用人单位或劳动者的委托，按照国家有关规定保管人事档案；
（四）办理专业技术人员、管理人员和技术工人交流手续；
（五）审查企业和个体工商户的招用简章。第十四条职业介绍机构根据职业介绍的需要，可以查阅用人单位和劳动者的有关证件及其有关基本情况的资料。对不提供情况的用人单位和劳动者，应当拒绝介绍。第十五条职业介绍机构应当如实地向用人单位和劳动者介绍有关情况。第十六条职业介绍机构从事涉外职业介绍活动，必须按国家有关规定申报，经批准方可进行。第十七条职业介绍机构在职业介绍活动中，不得有以下行为：
（一）介绍未满十六周岁的未成年人；
（二）介绍女性劳动者和已满十六周岁未满十八周岁的未成年人从事法律、法规禁止其从事的职业；
（三）以暴力、胁迫或欺骗等方式进行职业介绍；
（四）其他侵犯劳动者和用人单位合法权益，妨碍社会管理秩序的介绍活动。

⑦ 厦门失业证有效期为多长，急！

的确可以用很久，但是领钱好象有规定！
各区人事劳动和社会保障局：
为加强对本市劳动力资源的规范管理，根据《福建省劳动力市场管理条例》（闽人大常[1998]19号）的有关规定，结合我市户籍制度改革，经研究决定，将原发放的《厦门市劳动就业手册》（以下简称《手册》）更名为《厦门市居民失业证》（以下简称《失业证》）。现就《失业证》发放管理的有关问题通知如下：

一、《失业证》的发放对象
在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业愿望、未办理退休的本市居民可申请领取或换发《失业证》。具体对象为：
（一）企事业单位由就业转为失业的劳动者。
（二）新增长的劳动力（含征地农转非人员和农村富余劳动力）。
（三）退出部队现役并按有关文件规定没能安置到党政群机关工作的人员。
（四）劳动年龄内、从未就业且自愿办理的人员和其他符合失业定义的人员。

二、换发和申请领取《失业证》的时间
（一）企事业单位的职工换发或申请领取《失业证》的时间为与用人单位解除劳动关系办理退工手续时。
（二）下岗失业人员换证的时间为重新就业前或其它需要时。
（三）其他符合条件的对象申请领取《失业证》的时间为：
1、国家公务员从党政群机关退出并计划到企事业单位就业或自谋职业、自主创业时；
2、初、高中毕业生就业前或其它需要时；
3、大、中专毕业生半年后仍未就业时；
4、退出部队现役的人员到企事业单位就业或自谋职业、自主创业时。
见习或实习的在校生，不能申请领取《失业证》。

三、《失业证》的发证单位和办证机构
申请领取或下岗失业人员换发《失业证》的发证单位为各区就业服务机构，办证机构为街道（镇）劳动保障事务所；已有《手册》并与用人单位解除劳动关系正在办理退工手续的人员换发《失业证》的发证单位和办证机构为市、区就业服务机构。

四、申请领取或换发《失业证》的程序
（一）填写《申请表》。
（二）提供《户口簿》、身份证和毕业证原件及复印件（换证只需提供《手册》，但《手册》填写的内容必须完整且清楚）。
（三）提供本人一寸免冠近照两张。
（四）经审核录入电脑后打印《失业证》，贴上持证人照片后加盖发证单位公章和照片骑缝钢印。

五、《失业证》发放管理及使用的有关规定
（一）《失业证》的主要内容为：持证人的个人基本情况、就业和失业登记记录、审核发放失业保险金记录、参加职业技能培训情况记录、职业技能鉴定情况记录。所有登记及记录（除审核发放失业保险金记录外）必须通过就业管理信息系统软件打印，禁止手工填写。
（二）《失业证》全市联网电脑统一办理，一人一证并采用全市统一编号，编号为10位数，前4位为办证时的年份，后6位为流水号，在本市行政区域内户口迁移时不需换证，但要到户口所在街道（镇）劳动保障事务所变更住址；就业时交就业单位保管，失业时个人持有。
（三）企事业单位在职职工换发或申领《失业证》的，由市、区就业服务机构在办理退工手续时予以免费办理；下岗失业人员需换证的由户口所在街道（镇）劳动保障事务所免费办理；新增长劳动力、大中专毕业生、退出部队现役的人员及其他符合失业定义的人员初次申领《失业证》的由户口所在街道（镇）劳动保障事务所培训后办理（区就业服务机构每周组织一次对新办证人员的培训）。《失业证》遗失的，应按规定登报声明作废后，到所在区就业服务机构重新办证。
（四）下岗失业人员换证的，应保留并录入最后一次就业登记和退工及失业登记记录；初次办证的，办证时间即为失业登记时间。
（五）持有《失业证》的人员，连续半年没有求职记录的，就业管理信息系统将不统计为失业人员，但正在领取失业保险金的将自动统计为失业人员。
（六）《手册》由办证机构负责收回，对其中有领取失业保险金记录的应集中移交给社保经办机构，以便将此记录录入电脑建立个人数据库基础档案资料。退休人员的《失业证》由社保经办机构负责放入个人档案。

厦门市劳动和社会保障局
二00四年六月三十日

发布部门：厦门市其他机构 发布日期：2004年06月30日 实施日期：2004年06月30日 (地方法规)

⑧ 厦门哪里办失业证，社保卡停保

给你一个具体的吧：
,办理《厦门市居民失业证》
(一)《厦门市居民失业证》办理程序:
本地居民到区劳动就业中心就业服务大厅提交户口簿,毕业证书等原件及一寸近期免冠照片两张,领取并填写《厦门市居民失业证申领登记表》即可办理.
(二)办理《厦门市居民失业证》须提供的材料:
1,新版《居民户口簿》原件;
2,一寸近期免冠照片两张(彩黑均可);
3,最高学历毕业证书原件;
4,填写《厦门市居民失业证》申领登记表.
注:1,凡已办理过《厦门市劳动就业手册》的人员,办理《厦门市居民失业证》时应将《厦门市劳动就业手册》带来核销方可办理;
2,丢失《厦门市劳动就业手册》或《厦门市居民失业证》须补办的人员,要先登报声明作废,登报一个月后,方予补办;
3,非本市户口不须办证.
(三)办理《厦门市居民失业证》的办事依据:
福建省劳动力市场管理条例(1998年5月29日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
(四)《厦门市居民失业证》办理流程图:
① 交验证件:
到区劳动就业中心办证厅交验本人户口簿,毕业证书原件及1寸照片2张
② 填写表格:
领取并填写《〈厦门市居民失业证〉申领登记表》
③ 交表办证:
到区劳动就业中心办证厅交表办证(即办即领)

* 注：见习或实习在校生，不能申请领取《失业证》
另外，你刚毕业，社保都没缴纳，哪来的社保卡，根本无停保的说法

⑨ 劳动力市场管理规定

第一章总则第一条为保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，根据劳动法和有关法律法规，制定本规定。第二条劳动者求职与就业、用人单位招用人员、各类职业介绍机构从事职业介绍活动，适用本规定。第三条各级劳动保障行政部门应当积极组织开展公共就业服务，促进发展多种类型职业介绍机构，为劳动者就业和用人单位招用人员服务。
任何组织和个人对违反本规定的行为有权检举和控告。第四条县级以上地方劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。
县级以上地方劳动保障行政部门可委托其所属的就业服务机构，具体办理本行政区域内的劳动力市场管理有关事务。第二章求职与就业第五条劳动者年满16周岁，有劳动能力且有就业愿望，符合法律规定条件，可凭本人身份证件和接受教育、培训的相关证明，通过职业介绍机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。
劳动者就业前，应当接受必要的职业教育或职业培训。城镇初高中毕业生就业前应参加劳动预备制培训。第六条在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。
失业人员凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。失业登记的具体程序和失业登记证明的样式，由省级劳动保障行政部门统一规定。第三章招用人员第七条用人单位招用人员，应当面向社会、公开招收、公平竞争、择优录用。第八条用人单位可以通过下列途径自主招用人员：
（一）委托职业介绍机构；
（二）参加劳动力交流洽谈活动；
（三）通过大众传播媒介刊播招用信息；
（四）利用互联网进行网上招聘；
（五）法律、法规规定的其他途径。第九条用人单位委托职业介绍机构招用人员时，应当出示单位介绍信、营业执照（副本）或其他法人登记文件、招用人员简章和经办人身份证件。
招用人员简章应包括用人单位基本情况、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。
用人单位通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告，经当地劳动保障行政部门审核后，按国家有关规定办理。
用人单位应当接受当地劳动保障行政部门组织的空岗调查，并主动报告空岗情况。第十条禁止用人单位招用人员时有下列行为：
（一）提供虚假招聘信息；
（二）招用无合法证件的人员；
（三）向求职者收取招聘费用；
（四）向被录用人员收取保证金或抵押金；
（五）扣押被录用人员的身份证等证件；
（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。第十一条用人单位在招用职工时，除国家规定不适合从事的工种或者岗位外，不得以性别、民族、种族、宗教信仰为由拒绝录用或者提高录用标准。第十二条用人单位招用国家规定须持证上岗的技术工种人员，应按照《招用技术工种从业人员规定》执行。第十三条用人单位跨省招用人员和招用外籍人员、港澳台人员，依照国家有关规定办理。第十四条用人单位招用人员后，应当自录用之日起30日内，到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续，并为被录用人员办理就业登记。
用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于7日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。
录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案的具体办法，由省级劳动保障行政部门统一规定。第四章职业介绍第十五条职业介绍机构分为非营利性职业介绍机构和营利性职业介绍机构。其中，非营利性职业介绍机构包括公共职业介绍机构和其他非营利性职业介绍机构。
本规定所称公共职业介绍机构，是指各级劳动保障行政部门举办，承担公共就业服务职能的公益性服务机构。公共职业介绍机构使用全国统一标识。
本规定所称其他非营利性职业介绍机构，是指由劳动保障行政部门以外的其他政府部门、企事业单位、社会团体和其他社会力量举办，从事非营利性职业介绍活动的服务机构。
本规定所称营利性职业介绍机构，是指由法人、其他组织和公民个人举办，从事营利性职业介绍活动的服务机构。

⑩ 厦门市劳动管理规定

第一条为保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，促进厦门市经济发展和社会进步，遵循《中华人民共和国劳动法》和其他法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本规定。第二条在厦门市行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本规定。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照本规定执行。第三条劳动者有权依法参加和组织工会。
工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。
用人单位应当支持工会工作。第四条厦门市劳动行政部门主管全市劳动工作。区劳动行政部门在权限范围内负责本行政区域内的劳动工作。第五条劳动就业实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。第六条用人单位招用劳动者时应遵循面向社会、公开招收、平等竞争、择优录用的原则。第七条用人单位招用劳动者的计划应报劳动行政部门备案。
对招用外来劳动者，实行总量调控，具体办法由市人民政府制定。第八条用人单位招用劳动者，不得扣留其身份证、暂住证、学历（学位）证书或其他证明个人身份的证件，不得收取货币、实物等作为用工担保。第九条职业介绍机构实行许可证制度，职业介绍人员必须持证上岗。职业介绍许可证和上岗证由市劳动行政部门颁发。
职业介绍机构及其人员不得采取威胁或欺诈的手段进行职业介绍。第十条用人单位应公开招工信息，并通过劳动力市场公开招收或以劳动行政部门同意的其他形式招收。第十一条用人单位与劳动者建立劳动关系应依法订立书面劳动合同。
劳动合同订立后，用人单位应于10日内报劳动行政部门备案。第十二条劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过6个月。劳动合同期限在6个月以下的，试用期不得超过15日；劳动合同期限在6个月以上1年以下的，试用期不得超过30日；劳动合同期限在1年以上2年以下的，试用期不得超过60日。试用期包括在劳动合同期限内。同一用人单位对同一劳动者只能试用一次。
在试用期内，劳动者提出解除劳动合同的，应提前3日通知用人单位；劳动者被证明不符合录用条件，用人单位提出解除劳动合同的，应提前3日通知劳动者。第十三条劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。订立无固定期限劳动合同，应当约定终止条件。第十四条解除劳动合同经济补偿金的计算标准按《福建省劳动合同管理规定》的有关规定执行。原劳动合同的有关约定高于法定标准的，从其约定。
计算经济补偿金的工资构成包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴。
解除劳动合同时，劳动者领取基本生活费满12个月或停薪留职的，其经济补偿金按本市当年度最低工资标准计算。第十五条劳动合同期满或当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止；但劳动者有下列情形之一的，用人单位不得终止劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤未经劳动能力鉴定的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、法规规定的其他情形。第十六条用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权书面提出意见，用人单位应予以书面答复。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。第十七条解除或者终止劳动合同，原用人单位应为劳动者出具其在本单位工作年限、职务、工资及参加社会保险等事项的证明。第十八条当事人应在劳动合同终止、解除后15日内办妥有关终止、解除劳动合同手续。第十九条劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时，用人单位应保证劳动者每周至少休息1日。
企业因生产特点不能实行前款规定的工时制度，经劳动行政部门批准，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制，但日工作时间不得超过12小时。实行计件工资的劳动者，用人单位须根据前款规定的工时制度，合理确定其劳动定额。