上海市文化娱乐管理条例

⑴ 上海市文化娱乐市场管理条例实施细则(2010修正)

第一条（依据）

根据《上海市文化娱乐市场管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。第二条（适用范围）

本细则适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所、文化娱乐经营活动的管理。第三条（主管部门和协管部门）

上海市文化行政管理部门（以下简称市文化行政管理部门）是本市文化娱乐市场的主管部门。上海市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作。

区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导。

各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保、旅游、劳动、房产和土地管理部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本细则。第四条（开办营业性舞厅的条件）

开办营业性舞厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配查设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）舞池面积占营业场地面积的比例：交谊舞厅为40％以上，迪斯科舞厅和歌舞厅为30％以上；

（三）有2个以上的出入通道，出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门；

（四）舞池与休息座设置分开；

（五）有衣物寄放室；

（六）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第五条（开办营业性音乐茶座的条件）

开办营业性音乐茶座，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道；

（三）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第六条（开办营业性卡拉喔凯厅的条件）

开办营业性卡拉喔凯厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配查设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）供点唱的歌曲在1000首以上；

（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道；

（四）设置包房的，市区不少于10间，郊县不少于5间，每间包房的使用面积在8平方米以上；包房门无内锁装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1．2米起安装透明材料，透明材料面积在0．4平方米以上，透视清晰。第七条（开办营业性游戏机房、游艺机房和台球室的条件）

开办营业性游戏机房、游艺机房或者台球室，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配查设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）游戏机房、游艺机房内部通道的宽度在2米以上，台球室内球台间距在1．5米以上；

（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道。第八条（举办各类表演活动的营业性餐厅的条件）

举办各类表演活动或者设置卡拉喔凯设备供顾客娱乐的营业性餐厅，应当符合下列条件：

（一）营业场地面积在40平方米以上；

（二）有演出活动的，设置固定的演出舞台；

（三）设置包房的，包房门无内锁装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1．2米起安装透明材料，透明材料面积在0．4平方米以上，透视清晰。第九条（开办营业性文化游乐场的条件）

开办营业性文化游乐场，应当符合下列条件：

（一）有符合标准的经营场所；

（二）活动器具的安装和使用符合规定的安全标准；

（三）消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；

（四）有规定数额的注册资金；

（五）有必要的管理制度。第十条（成立演出队的条件）

成立营业性演出队，应当符合《条例》第十一条规定的条件。《条例》第十一条第（一）项、第（三）项规定的条件是指：

（一）有具备中等以上学历、熟悉业务的负责人；

（二）有必要的乐器等演出器材；

（三）有2套以上的表演节目。

⑵ 上海市文化娱乐市场管理条例(2010修正)

第一章总则第一条为了加强本市营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理，保障文化娱乐市场的健康发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称的营业性文化娱乐场所是指以营利为目的的下列场所：

（一）舞厅、卡拉OK厅；

（二）音乐茶座；

（三）游戏机房；

（四）游艺机房；

（五）台球室；

（六）国家或者本市确定的其他文化娱乐场所。

本条例所称的文化娱乐经营活动是指：

（一）营业性文化娱乐场所中的各类营业性表演活动（包括时装表演活动）；

（二）营业性餐厅中的各类表演活动；

（三）文化娱乐经纪机构和经纪人的中介活动。第三条本条例适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理。第四条依法开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动受法律保护。

文化娱乐经营活动应当文明、健康、有益、安全。

禁止从事有损国家利益和社会公共利益的文化娱乐活动。第五条本市对开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动实行许可证制度。第二章机构与职责第六条市文化行政管理部门是本市文化娱乐市场的主管部门，主要职责是：

（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规，负责本条例的实施；

（二）制定本市文化娱乐市场发展规划，实行宏观调控；

（三）负责本市文化娱乐市场的监督和管理；

（四）负责本市文化娱乐市场管理人员和从业人员的考核；

（五）对为繁荣本市文化娱乐市场做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；

（六）对违反本条例的行为进行处罚。

市文化行政管理部门主管的市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。第七条区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导，主要职责是：

（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规；

（二）根据本市文化娱乐市场的发展规划，制定本区、县文化娱乐市场的发展计划并组织实施；

（三）负责本区、县营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的监督和管理；

（四）对为繁荣文化娱乐市场做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；

（五）对违反本条例的行为进行处罚。第八条各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保以及其他有关部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本条例。第三章申请与审批第九条开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动，应当向文化行政管理部门提出申请；未经文化行政管理部门批准，不得开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动。第十条开办营业性文化娱乐场所应当符合下列条件：

（一）具有符合标准的经营场所及配套设施；

（二）场所的建筑结构安全合理，消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；

（三）卫生、通风、防噪声等设施符合标准；

（四）有规定数额的注册资金；

（五）有必要的管理制度。第十一条成立营业性演出队应当符合下列条件：

（一）有熟悉业务并经市文化行政管理部门考核合格的负责人；

（二）有必要的乐器和表演的节目；

（三）有必要的管理制度。第十二条成立营业性时装表演队应当符合下列条件：

（一）有具备一定专业知识和管理能力的负责人；

（二）有固定的办公地点、排练场所和演出必需的器材设备；

（三）有规定数额的资金；

（四）有必要的管理制度。第十三条在本市营业性文化娱乐场所从事演出的人员，应当具备一定的艺术表演才能。

艺术表演团体在职的专业演员要求在营业性文化娱乐场所从事演出的，应当取得所在单位的同意。第十四条设立文化娱乐经纪机构应当符合下列条件：

（一）有具备一定业务水平和管理能力的负责人及熟悉业务的从业人员；

（二）有固定的办公地点和与经营范围相适应的设施；

（三）实行独立核算、自主经营、自负盈亏；

（四）有规定数额的注册资金；

（五）有必要的管理制度。

⑶ 上海市文化娱乐市场管理条例

第一章总则第一条为了加强本市营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理，保障文化娱乐市场的健康发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称的营业性文化娱乐场所是指以营利为目的的下列场所：
（一）舞厅、卡拉喔凯厅；
（二）音乐茶座；
（三）游戏机房；
（四）游艺机房；
（五）台球室；
（六）国家或者本市确定的其他文化娱乐场所。
本条例所称的文化娱乐经营活动是指：
（一）营业性文化娱乐场所中的各类营业性表演活动（包括时装表演活动）；
（二）以广告性赞助形式或者收取报名费的文化娱乐项目比赛活动；
（三）营业性餐厅中的各类表演活动；
（四）文化娱乐经纪机构和经纪人的中介活动。第三条本条例适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理。第四条依法开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动受法律保护。
文化娱乐经营活动应当文明、健康、有益、安全。
禁止从事有损国家利益和社会公共利益的文化娱乐活动。第五条本市对开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动实行许可证制度。第二章机构与职责第六条市文化行政管理部门是本市文化娱乐市场的主管部门，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规，负责本条例的实施；
（二）制定本市文化娱乐市场发展规划，实行宏观调控；
（三）负责本市文化娱乐市场的监督和管理；
（四）负责本市文化娱乐市场管理人员和从业人员的考核；
（五）对为繁荣本市文化娱乐市场做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；
（六）对违反本条例的行为进行处罚。
市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作。第七条区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市有关法律、法规；
（二）根据本市文化娱乐市场的发展规划，制定本区、县文化娱乐市场的发展计划并组织实施；
（三）负责本区、县营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的监督和管理；
（四）对为繁荣文化娱乐市场做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；
（五）对违反本条例的行为进行处罚。第八条各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保以及其他有关部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本条例。第三章申请与审批第九条开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动，应当向文化行政管理部门提出申请；未经文化行政管理部门批准，不得开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动。第十条开办营业性文化娱乐场所应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员已经取得市文化行政管理部门发给的《上岗合格证》：
（二）具有符合标准的经营场所及配套设施；
（三）场所的建筑结构安全合理，消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；
（四）卫生、通风、防噪声等设施符合标准；
（五）有规定数额的注册资金；
（六）有必要的管理制度。第十一条成立营业性演出队应当符合下列条件：
（一）有熟悉业务并经市文化行政管理部门考核合格的负责人；
（二）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（三）有必要的乐器和表演的节目；
（四）有必要的管理制度。第十二条成立营业性时装表演队应当符合下列条件：
（一）有具备一定专业知识和管理能力的负责人；
（二）有固定的办公地点、排练场所和演出必需的器材设备；
（三）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（四）有规定数额的资金；
（五）有必要的管理制度。第十三条在本市营业性文化娱乐场所从事演出的人员，应当具备一定的艺术表演才能，并经市文化行政管理部门考核，取得《演员证》。
艺术表演团体在职的专业演员要求在营业性文化娱乐场所从事演出的，应当取得所在单位的同意，并向市文化行政管理部门提出申请，取得《演员证》。

⑷ 上海市文化娱乐市场管理条例(2000修正)

第一章 总则第一条 为了加强本市营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理，保障文化娱乐市场的健康发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 本条例所称的营业性文化娱乐场所是指以营利为目的的下列场所：
（一）舞厅、卡拉OK厅；
（二）音乐茶座；
（三）游戏机房；
（四）游艺机房；
（五）台球室；
（六）国家或者本市确定的其他文化娱乐场所。
本条例所称的文化娱乐经营活动是指：
（一）营业性文化娱乐场所中的各类营业性表演活动（包括时装表演活动）；
（二）以广告性赞助形式或者收取报名费的文化娱乐项目比赛活动；
（三）营业性餐厅中的各类表演活动；
（四）文化娱乐经纪机构和经纪人的中介活动。第三条 本条例适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理。第四条 依法开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动受法律保护。
文化娱乐经营活动应当文明、健康、有益、安全。
禁止从事有损国家利益和社会公共利益的文化娱乐活动。第五条 本市对开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动实行许可证制度。第二章 机构与职责第六条 市文化行政管理部门是本市文化娱乐市场的主管部门，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规，负责本条例的实施；
（二）制定本市文化娱乐市场发展规划，实行宏观调控；
（三）负责本市文化娱乐市场的监督和管理；
（四）负责本市文化娱乐市场管理人员和从业人员的考核；
（五）对为繁荣本市文化娱乐市场做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；
（六）对违反本条例的行为进行处罚。
市文化行政管理部门主管的市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。第七条 区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导，主要职责是。
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规；
（二）根据本市文化娱乐市场的发展规划，制定本区、县文化娱乐市场的发展计划并组织实施；
（三）负责本区、县营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的监督和管理；
（四）对为繁荣文化娱乐市场做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；
（五）对违反本条例的行为进行处罚。第八条 各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保以及其他有关部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本条例。第三章 申请与审批第九条 开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动，应当向文化行政管理部门提出申请；未经文化行政管理部门批准，不得开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动。第十条 开办营业性文化娱乐场所应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员已经取得市文化行政管理部门发给的《上岗合格证》；
（二）具有符合标准的经营场所及配套设施；
（三）场所的建筑结构安全合理，消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；
（四）卫生、通风、防噪声等设施符合标准；
（五）有规定数额的注册资金；
（六）有必要的管理制度。第十一条 成立营业性演出队应当符合下列条件：
（一）有熟悉业务并经市文化行政管理部门考核合格的负责人；
（二）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（三）有必要的乐器和表演的节目；
（四）有必要的管理制度。第十二条 成立营业性时装表演队应当符合下列条件：
（一）有具备一定专业知识和管理能力的负责人；
（二）有固定的办公地点、排练场所和演出必需的器材设备；
（三）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（四）有规定数额的资金；
（五）有必要的管理制度。第十三条 在本市营业性文化娱乐场所从事演出的人员，应当具备一定的艺术表演才能，并经市文化行政管理部门考核，取得《演员证》。
艺术表演团体在职的专业演员要求在营业性文化娱乐场所从事演出的，应当取得所在单位的同意，并向市文化行政管理部门提出申请，取得《演员证》。

⑸ 上海市文化娱乐市场管理条例实施细则(2015修正)

第一条（依据）

根据《上海市文化娱乐市场管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。第二条（适用范围）

本细则适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所、文化娱乐经营活动的管理。第三条（主管部门和协管部门）

上海市文化行政管理部门（以下简称市文化行政管理部门）是本市文化娱乐市场的主管部门。上海市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作。

区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导。

各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保、旅游、劳动、房产和土地管理部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本细则。第四条（开办营业性舞厅的条件）

开办营业性舞厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）舞池面积占营业场地面积的比例：交谊舞厅为40％以上，迪斯科舞厅和歌舞厅为30％以上；

（三）有2个以上的出入通道，出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门；

（四）舞池与休息座设置分开；

（五）有衣物寄放室；

（六）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第五条（开办营业性卡拉OK厅的条件）

开办营业性卡拉OK厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）供点唱的歌曲在1000首以上；

（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道；

（四）设置包房的，市区不少于10间，郊县不少于5间，每间包房的使用面积在8平方米以上；包房门无内锁装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1.2米起安装透明材料，透明材料面积在0.4平方米以上，透视清晰。第六条（开办营业性游戏机房、游艺机房的条件）

开办营业性游戏机房、游艺机房，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：

（一）营业场所的使用面积符合国家和本市的有关规定；

（二）游戏机房、游艺机房内部通道的宽度在2米以上；

（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道。第七条（开办营业性文化游乐场的条件）

开办营业性文化游乐场，应当符合下列条件：

（一）有符合标准的经营场所；

（二）活动器具的安装和使用符合规定的安全标准；

（三）消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；

（四）有规定数额的注册资金；

（五）有必要的管理制度。第八条（成立演出队的条件）

成立营业性演出队，应当符合《条例》第十一条规定的条件。《条例》第十一条第（一）项、第（二）项规定的条件是指：

（一）有具备中等以上学历、熟悉业务的负责人；

（二）有必要的乐器等演出器材；

（三）有2套以上的表演节目。第九条（申请开办营业性文化娱乐场所应当提交的材料）

申请开办营业性文化娱乐场所，应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）经营场所建筑平面图；

（三）经营场所的消防合格证书；

（四）活动器具的名称、种类和用途等资料；

（五）经营场所的房地产权证书或者房屋租赁合同。第十条（禁止举办营业性文化娱乐活动的场所）

禁止在公共图书馆、博物馆、美术馆、医院、陵园、公墓、中小学校、幼儿园、少年儿童活动场所等场所内举办营业性文化娱乐活动。

禁止在中小学校周围200米的范围内开办游戏机房和游艺机房。第十一条（照明要求与声级控制）

营业性文化娱乐场所内的照明和声级控制应当符合卫生部批准的《文化娱乐场所卫生标准》的规定。

营业性文化娱乐场所从事经营活动时，应当采取有效措施，避免噪声影响他人正常的工作、学习和生活。

⑹ 上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市文化娱乐市场管理条例》的决定

一、第三十六条“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得，并对单位处以五千元以上五万元以下的罚款，对个人处以一百元以上五千元以下的罚款，情节较重的，还可以没收其经营器具”修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以五千元以上五万元以下的罚款，对个人处以一百元以上五千元以下的罚款”。二、第三十七条“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得，并对单位处以一万元以上十万元以下的罚款，对个人处以一千元以上二万元以下的罚款，情节严重的，并处以没收其经营器具、停业整顿、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》”修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以一万元以上十万元以下的罚款，对个人处以一千元以上二万元以下的罚款，情节严重的，并处以责令停业、暂扣或者吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》”。三、第三十八条“营业性文化娱乐场所进行转承包经营的，由市或者区、县文化行政管理部门吊销其《文化经营许可证》”修改为：“营业性文化娱乐场所进行转承包经营的，由市或者区、县文化行政管理部门暂扣或者吊销其《文化经营许可证》。”四、第四十条“文化行政管理部门对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当开具市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按规定上缴财政”修改为：“文化行政管理部门对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当开具市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按照规定上缴国库”。
本决定自1997年9月1日起施行，《上海市文化娱乐市场管理条例》根据本决定作相应的修正。

⑺ 上海市文化娱乐市场管理条例(98修正)

第一章总则第一条为了加强本市营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理，保障文化娱乐市场的健康发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称的营业性文化娱乐场所是指以营利为目的的下列场所：
（一）舞厅、卡拉喔凯厅；
（二）音乐茶座；
（三）游戏机房；
（四）游艺机房；
（五）台球室；
（六）国家或者本市确定的其他文化娱乐场所。
本条例所称的文化娱乐经营活动是指：
（一）营业性文化娱乐场所中的各类营业性表演活动（包括时装表演活动）；
（二）以广告性赞助形式或者收取报名费的文化娱乐项目比赛活动；
（三）营业性餐厅中的各类表演活动；
（四）文化娱乐经纪机构和经纪人的中介活动。第三条本条例适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理。第四条依法开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动受法律保护。
文化娱乐经营活动应当文明、健康、有益、安全。
禁止从事有损国家利益和社会公共利益的文化娱乐活动。第五条本市对开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动实行许可证制度。第二章机构与职责第六条市文化行政管理部门是本市文化娱乐市场的主管部门，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规，负责本条例的实施；
（二）制定本市文化娱乐市场发展规划，实行宏观调控；
（三）负责本市文化娱乐市场的监督和管理；
（四）负责本市文化娱乐市场管理人员和从业人员的考核；
（五）对为繁荣本市文化娱乐市场做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；
（六）对违反本条例的行为进行处罚。
市文化行政管理部门主管的市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。第七条区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市有关法律、法规；
（二）根据本市文化娱乐市场的发展规划，制定本区、县文化娱乐市场的发展计划并组织实施；
（三）负责本区、县营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的监督和管理；
（四）对为繁荣文化娱乐市场做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；
（五）对违反本条例的行为进行处罚。第八条各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保以及其他有关部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本条例。第三章申请与审批第九条开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动，应当向文化行政管理部门提出申请；未经文化行政管理部门批准，不得开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动。第十条开办营业性文化娱乐场所应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员已经取得市文化行政管理部门发给的《上岗合格证》：
（二）具有符合标准的经营场所及配套设施；
（三）场所的建筑结构安全合理，消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；
（四）卫生、通风、防噪声等设施符合标准；
（五）有规定数额的注册资金；
（六）有必要的管理制度。第十一条成立营业性演出队应当符合下列条件：
（一）有熟悉业务并经市文化行政管理部门考核合格的负责人；
（二）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（三）有必要的乐器和表演的节目；
（四）有必要的管理制度。第十二条成立营业性时装表演队应当符合下列条件：
（一）有具备一定专业知识和管理能力的负责人；
（二）有固定的办公地点、排练场所和演出必需的器材设备；
（三）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（四）有规定数额的资金；
（五）有必要的管理制度。第十三条在本市营业性文化娱乐场所从事演出的人员，应当具备一定的艺术表演才能，并经市文化行政管理部门考核，取得《演员证》。
艺术表演团体在职的专业演员要求在营业性文化娱乐场所从事演出的，应当取得所在单位的同意，并向市文化行政管理部门提出申请，取得《演员证》。

⑻ 上海市文化娱乐市场管理条例实施细则(1997修正)

第一条（依据）

根据《上海市文化娱乐市场管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。第二条（适用范围）

本细则适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所、文化娱乐经营活动的管理。第三条（主管部门和协管部门）

上海市文化行政管理部门（以下简称市文化行政管理部门）是本市文化娱乐市场的主管部门。上海市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作。

区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导。

各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保、广播电影电视、旅游、劳动、房产和土地管理部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本细则。第四条（开办营业性舞厅的条件）

开办营业性舞厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配查设施的要求包括：

（一）营业场地面积在200平方米以上；

（二）舞池面积占营业场地面积的比例：交谊舞厅为40％以上，迪斯科舞厅和歌舞厅为30％以上；

（三）有2个以上的出入通道，出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门；

（四）舞池与休息座设置分开；

（五）有衣物寄放室；

（六）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第五条（开办营业性音乐茶座的条件）

开办营业性音乐茶座，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：

（一）营业场地面积在40平方米以上；

（二）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道；

（三）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第六条（开办营业性卡拉喔凯厅的条件）

开办营业性卡拉喔凯厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配查设施的要求包括：

（一）营业场地面积在40平方米以上；

（二）供点唱的歌曲在1000首以上；

（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道；

（四）设置包房的，市区不少于10间，郊县不少于5间，每间包房的使用面积在8平方米以上；包房门无内锁装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1．2米起安装透明材料，透明材料面积在0．4平方米以上，透视清晰。第七条（开办营业性游戏机房、游艺机房和台球室的条件）

开办营业性游戏机房、游艺机房或者台球室，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配查设施的要求包括：

（一）游戏机房的营业场地面积在200平方米以上，游艺机房的营业场地面积在500平方米以上，台球室的营业场地面积在40平方米以上；

（二）游戏机房、游艺机房内部通道的宽度在2米以上，台球室内球台间距在1．5米以上；

（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置2个以上的出入通道。第八条（举办各类表演活动的营业性餐厅的条件）

举办各类表演活动或者设置卡拉喔凯设备供顾客娱乐的营业性餐厅，应当符合下列条件：

（一）场所的负责人和有关工作人员取得市文化行政管理部门颁发的《上岗合格证》；

（二）营业场地面积在40平方米以上；

（三）有演出活动的，设置固定的演出舞台；

（四）设置包房的，包房门无内锁装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1．2米起安装透明材料，透明材料面积在0．4平方米以上，透视清晰。第九条 （开办营业性文化游乐场的条件）

开办营业性文化游乐场，应当符合下列条件：

（一）场所的负责人和有关工作人员取得市文化行政管理部门颁发的《上岗合格证》；

（二）有符合标准的经营场所；

（三）活动器具的安装和使用符合规定的安全标准；

（四）消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；

（五）有规定数额的注册资金；

（六）有必要的管理制度。

⑼ 上海市文化娱乐市场管理条例实施细则

第一条（依据）
根据《上海市文化娱乐市场管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。第二条（适用范围）
本细则适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所、文化娱乐经营活动的管理。第三条（主管部门和协管部门）
上海市文化行政管理部门（以下简称市文化行政管理部门）是本市文化娱乐市场的主管部门。上海市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作。
区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导。
各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保、广播电影电视、旅游、劳动、房产和土地管理部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本细则。第四条（开办营业性舞厅的条件）
开办营业性舞厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：
（一）营业场地面积在200平方米以上；
（二）舞池面积占营业场地面积的比例：交谊舞厅为40％以上，迪斯科舞厅和歌舞厅为30％以上；
（三）有两个以上的出入通道，出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门；
（四）舞池与休息座设置分开；
（五）有衣物寄放室；
（六）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第五条（开办营业性音乐茶坐的条件）
开办营业性音乐茶座，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：
（一）营业场地面积在40平方米以上；
（二）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置两个以上的出入通道；
（三）举办演出活动的，设置固定的演出舞台。第六条（开办营业性卡拉喔凯厅的条件）。
开办营业性卡拉喔凯厅，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：
（一）营业场地面积在40平方米以上；
（二）供点唱的歌曲在1000首以上；
（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置两个以上的出入通道；
（四）设置包房的，市区不少于10间，郊县不少于5间，每间包房的使用面积在8平方米以上；包房门无内销装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1．2米起安装透明材料，透明材料面积在0．4平方米以上，透视清晰。第七条（开办营业性游戏机房、游艺机房和台球室的条件）
开办营业性游戏机房、游艺机房或者台球室，应当符合《条例》第十条规定的条件，其中经营场所的标准及配套设施的要求包括：
（一）游戏机房的营业场地面积在200平方米以上，游艺机房的营业场地面积在500平方米以上，台球室的营业场地面积在40平方米以上；
（二）游戏机房、游艺机房内部通道的宽度在2米以上，台球室内球台间距在1．5米以上；
（三）出入通道口设置明显的指示牌和向外开启的门，其中营业场地面积超过120平方米的，设置两个以上的出入通道。第八条（举办各类表演活动的营业性餐厅的条件）
举办各类表演活动或者设置卡拉喔凯设备供顾客娱乐的营业性餐厅，应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员取得市文化行政管理部门颁发的《上岗合格证》；
（二）营业场地面积在40平方米以上；
（三）有演出活动的，设置固定的演出舞台；
（四）设置包房的，包房门无内销装置；包房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1．2米起安装透明材料，透明材料面积在0．4平方米以上，透视清晰。第九条（开办营业性文化游乐场的条件）
开办营业性文化游乐场，应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员取得市文化行政管理部门颁发的《上岗合格证》；
（二）有符合标准的经营场所；
（三）活动器具的安装和使用符合规定的安全标准；
（四）消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；
（五）有规定的数额的注册资金；
（六）有必要的管理制度。

⑽ 上海市文化娱乐市场管理条例(2003修正)

第一章总则第一条为了加强本市营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理，保障文化娱乐市场的健康发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称的营业性文化娱乐场所是指以营利为目的的下列场所：
（一）舞厅、卡拉OK厅；
（二）音乐茶座；
（三）游戏机房；
（四）游艺机房；
（五）台球室；
（六）国家或者本市确定的其他文化娱乐场所。
本条例所称的文化娱乐经营活动是指：
（一）营业性文化娱乐场所中的各类营业性表演活动（包括时装表演活动）；
（二）营业性餐厅中的各类表演活动；
（三）文化娱乐经纪机构和经纪人的中介活动。第三条本条例适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理。第四条依法开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动受法律保护。
文化娱乐经营活动应当文明、健康、有益、安全。
禁止从事有损国家利益和社会公共利益的文化娱乐活动。第五条本市对开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动实行许可证制度。第二章机构与职责第六条市文化行政管理部门是本市文化娱乐市场的主管部门，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规，负责本条例的实施；
（二）制定本市文化娱乐市场发展规划，实行宏观调控；
（三）负责本市文化娱乐市场的监督和管理；
（四）负责本市文化娱乐市场管理人员和从业人员的考核；
*注：本项中关于“文化娱乐场所从业人员申请《上岗合格证》的核发”的行政许可项目已被《上海市人大常委会关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定》（发布日期：2004年6月23日 实施日期：2004年7月1日）停止执行。
（五）对为繁荣本市文化娱乐市场做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；
（六）对违反本条例的行为进行处罚。
市文化行政管理部门主管的市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。第七条区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规；
（二）根据本市文化娱乐市场的发展规划，制定本区、县文化娱乐市场的发展计划并组织实施；
（三）负责本区、县营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的监督和管理；
（四）对为繁荣文化娱乐市场做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；
（五）对违反本条例的行为进行处罚。第八条各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保以及其他有关部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本条例。第三章申请与审批第九条开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动，应当向文化行政管理部门提出申请；未经文化行政管理部门批准，不得开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动。第十条开办营业性文化娱乐场所应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员已经取得市文化行政管理部门发给的《上岗合格证》；
*注：本项中关于“文化娱乐场所从业人员申请《上岗合格证》的核发”的行政许可项目已被《上海市人大常委会关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定》（发布日期：2004年6月23日 实施日期：2004年7月1日）停止执行。
（二）具有符合标准的经营场所及配套设施；
（三）场所的建筑结构安全合理，消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；
（四）卫生、通风、防噪声等设施符合标准；
（五）有规定数额的注册资金；
（六）有必要的管理制度。第十一条成立营业性演出队应当符合下列条件：
（一）有熟悉业务并经市文化行政管理部门考核合格的负责人；
（二）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（三）有必要的乐器和表演的节目；
（四）有必要的管理制度。第十二条成立营业性时装表演队应当符合下列条件：
（一）有具备一定专业知识和管理能力的负责人；
（二）有固定的办公地点、排练场所和演出必需的器材设备；
（三）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（四）有规定数额的资金；
（五）有必要的管理制度。