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郑州市水资源管理条例

发布时间: 2022-09-15 12:56:12

⑴ 郑州市节约用水条例(2020修正)

第一章总 则第一条为加强节约用水管理,保护和合理利用水资源,适应本市经济和社会可持续发展的需要,根据《中华人民共和国水法》、国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》及其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内的节约用水及其管理活动,适用本条例。第三条用水必须坚持开源与节流相结合、节流优先的方针,实行计划用水和节约用水。第四条节约用水应当纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。
各级人民政府和有关部门应当加强对节约用水工作的领导,广泛开展节约用水的宣传教育,健全节约用水社会化服务体系,推广节水新技术、新工艺、新设备,推进中水、雨水利用设施建设,发展节水型工业、农业和服务业,创建节水型单位、社区、家庭、灌区,建立节水型社会。第五条市、县(市、区)水行政主管部门主管本行政区域内节约用水工作。
市、县(市、区)节约用水管理机构具体负责节约用水管理工作。
发展改革、规划、财政、价格、建设、市政等有关部门,应在各自职责范围内做好节约用水的有关工作。第六条广播、电视、报刊等新闻媒体应当大力宣传节约用水的法律、法规、规章、政策,宣传节约用水先进典型和先进经验,对浪费用水的行为予以披露,普及节约用水知识,增强全民的节水意识。第二章计划用水第七条市、县(市、区)水行政主管部门应根据城市总体规划和水长期供求规划,编制本地的节约用水规划,并根据节约用水规划制定节约用水年度计划,报同级人民政府批准。第八条市、县(市、区)发展改革行政主管部门会同水行政主管部门根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量,制定年度用水计划,对年度用水实行总量控制。
年度用水计划由市、县(市、区)水行政主管部门组织实施。第九条节约用水管理机构应当将纳入取水许可管理的使用自建供水设施供水的用户和月用水量达到市政府规定标准的自来水用户以及洗浴、洗车等特殊用水单位纳入计划用水单位管理。第十条计划用水单位应当根据用水定额和本单位用水需求,于每年十月三十一日前提出下一年度用水指标申请,报市或县(市)、上街区节约用水管理机构核定。第十一条节约用水管理机构应根据年度用水计划和用水定额核定计划用水单位的年度用水指标;按照用水定额核定指标有困难的,可参照计划用水单位的水平衡测试结果或用水节水评估报告核定。
节约用水管理机构应当于十二月三十一日之前,向计划用水单位下达下一年度的计划用水指标。
计划用水单位应根据年度用水指标按月、按用水性质分解计划用水量,报节约用水管理机构备案。第十二条节约用水管理机构应当将计划用水单位的年度用水指标及用水指标的调整情况向社会公开,允许公众查阅。第十三条计划用水单位通过调整产品和产业结构、改革工艺、建设中水设施和雨水利用设施等节水措施减少实际用水量的,其节余的年度用水指标可以依法有偿转让。有偿转让的具体办法,按照国务院水行政主管部门的有关规定执行。
节约用水管理机构不得因计划用水单位采取节水措施减少实际用水量,核减其年度用水指标。第十四条计划用水单位应当实行分级安装计量设施,其用水量按注册计量设施行度为准。
注册计量设施必须经法定计量检定机构检定合格后方可使用。使用自建供水设施供水的注册计量设施,应当按规定进行周期检验。
禁止擅自安装、移动、拆换注册计量设施。第十五条经批准取用地热水、矿泉水的,应当与自来水分设管道供水。第十六条使用自建供水设施供水的计划用水单位,由节约用水管理机构按月抄表计量;使用自来水的计划用水单位,由供水单位抄表计量,按月报送节约用水管理机构。
使用自建供水设施供水的计划用水单位,因其未安装计量设施、计量设施发生故障或者其他原因无法计量的,由节约用水管理机构责令其限期安装或更换,并按前三个月平均用水量计量;逾期不安装或不更换的,按水泵额定流量每日运转二十四小时计算水量。第十七条计划用水单位超计划用水的,对超出部分按规定缴纳加价水费;逾期不缴纳的,按日加收超计划用水加价水费千分之五的滞纳金。

⑵ 郑州市人民代表大会常务委员会关于修改《郑州市城市供水管理条例》的决定(2001)

一、第一条修改为:“为加强城市供水管理,促进城市供水事业发展,保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水,根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。”二、第二条第一款修改为:“在本市市区(不含上街区,下同)内从事城市供水工作和使用城市供水,必须遵守本条例。
第二条增加一款作为第二款:“本条例所称城市供水,是指城市公共供水和自建设施供水。”三、第五条第一款修改为:“市城市供水行政主管部门负责城市供水的统一调度,归口管理本市市区地下水的开发利用与保护工作。”
删去第五条第二款。四、删去第二章。五、增加一条作为第十条:“新建、扩建、改建工程项目,需要增加城市公共供水量的,建设单位应当根据国务院《城市供水条例》的规定向市城市供水行政主管部门交付供水工程建设投资,由其统一组织城市公共供水工程建设。
供水工程建设投资必须全额用于城市公共供水设施建设,不得挪作他用。”六、第二十条改为第十一条,修改为:“从事城市供水设施设计、施工、工程监理的单位,必须取得相应资质证书,并遵守国家有关技术标准和规范。”
“禁止无资质证书或超越资质证书规定的范围承担城市供水工程设计、施工、工程监理任务。”七、第二十一条改为第十二条,修改为:“城市供水设施建设采用的管材、管件必须符合国家规定的质量技术标准。”八、第二十二条改为第十三条,修改为:“城市供水设施建设工程施工前,建设单位应当将供水设施施工图、设计文件报市城市供水行政主管部门审查批准。工程竣工后,建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。未经验收或验收不合格的,不得交付使用。”九、第二十三条改为第十四条,将其中的“总水表”修改为“注册水表”,并在第一款后增加“使用单位不得损坏,不得擅自改动。”十、第二十九条改为第二十条,第一款修改为:“在城市公共供水管道及其附属设施的地表和地下规定的安全保护距离范围内,禁止修建建筑物、构筑物、堆放物料、植树和其他危害供水管道及其附属设施安全的行为。在安全保护区附近施工作业,可能危及城市公共供水管道及其附属设施安全的,建设单位应按城市供水单位的意见采取安全防护措施。”
第二款后增加“其费用由建设单位承担。”十一、增加一条作为第二十二条:“工农业用水与城市生活用水发生矛盾时,应当优先保证城市生活用水。”十二、增加一条作为第二十四条:“在城市公共供水管网达到的地区,除市人民政府统一规划的应急用水需要和其他特殊需要外,禁止凿井取用地下水。在城市公共供水能够满足供应的情况下,正在取用地下水的水井,由市人民政府按照国家和省有关规定提高水资源费征收额度,逐步减少许可取水量,直至完全停用。”十三、第三十二条改为第二十五条,第一款修改为:“新增自来水用户和需要更名、过户、销户或者改变用水性质的,应当向城市供水单位申请办理有关手续。”
增加一款作为第二款:“自来水用户增加用水量需改建其供水设施的,必须向城市供水单位提出申请,并提供近、远期用水规划及有关资料。”十四、增加一条作为第二十六条:“城市公共供水用户中止用水的,应告知城市供水单位,结清所欠水费。中止用水后需要恢复用水的,应到城市供水单位办理复装手续。”十五、第三十四条改为第二十八条,并将第二款修改为:“禁止在城市供水管网上直接装泵抽水。”十六、第三十五条改为第二十九条,增加一款作为第二款:“居民生活用水应当按户计量收费。新建住宅应当安装分户水表计量;现有住宅未装分户水表的,应当逐步安装改造,抄表到户。”十七、第四十九条改为第三十条,删去第二款。十八、第三十七条改为第三十二条,删去第一款中“或水表额定流量”。第二款修改为:“由于用户的责任造成无法抄表计量的,城市供水单位抄表人员应书面告知用户复抄时间,抄表时间应方便用户,用户应当配合。”十九、增加一条作为第三十三条:“城市用户水表必须由法定的计量检定机构按规定进行周期检定,水表快慢误差率不得超过百分之三。
城市供水用户对注册水表准确度有异议的,经法定的计量检定机构检定,快慢误差率不超过允许误差率的,检验费用由用户支付;超过允许误差率的,检验费用由城市供水单位支付,并退还用户差额水费。”

⑶ 郑州市城市供水管理办法(2020修正)

第一章总 则第一条为加强城市供水管理,保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水,根据《郑州市城市供水管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。第二条本市行政区域内城市供水、用水及其相关管理活动,适用本办法。第三条城市供水行政主管部门依法负责城市供水运行、供水水质、服务质量等监督管理工作。

水行政主管部门依法负责城市供水水源开发、利用、保护和取用地下水水井的监督管理工作。

建设行政主管部门依法负责城市供水工程建设质量安全监督管理工作。

生态环境行政主管部门依法负责城市供水水源污染防治的监督管理工作。

卫生健康行政主管部门依法负责城市供水卫生的监督管理工作。

发展改革、自然资源和规划、财政、市场监督管理、住房保障和房地产管理、公安等部门应当按照各自职责,共同做好城市供水管理工作。第四条城市供水应当优化水资源配置,优先使用国家调配的水资源,合理使用地表水,限制使用地下水。在城市公共供水管网达到的地区,依法禁止凿井取用地下水;现有取用地下水的水井,由市、县(市、区)水行政主管部门制定封停计划,报同级人民政府批准后实施。第二章规划与建设第五条城市供水行政主管部门会同有关部门编制的城市供水规划应当包括水源地、水厂、加压泵站、抢修基地、经营服务网点等城市公共供水设施及服务设施,合理布局二次供水设施,确保城市供水平稳均衡。

自然资源和规划部门应当做好城市公共供水设施用地控制预留工作。第六条新建、改建、扩建城市公共供水工程应当符合城市供水规划和城市供水工程年度建设计划,按照基本建设程序实施建设。

城市地下综合管廊的建成区域内,城市公共供水管线应当进入城市地下综合管廊,不得另行安排管线位置。

纳入城市建设投资计划的城市公共供水设施建设、更新改造和供水安全工程,政府配套资金应当及时足额拨付。第七条城市供水工程建设使用的设备、管材、配件等,应当符合国家规定的质量标准、行业标准和地方标准。

利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品,应当具有国务院卫生健康行政主管部门颁发的卫生许可批准文件;其他涉及饮用水卫生安全的产品,应当具有省级人民政府卫生健康行政主管部门颁发的卫生许可批准文件。第八条使用城市公共供水的城市供水工程,应当符合城市供水工程技术标准。城市供水工程的设计方案应当由城市公共供水企业参与技术审查;城市供水工程竣工验收应当有城市公共供水企业参与,经验收合格后,与城市公共供水管道连接。

自建供水设施因转用城市公共供水需与城市公共供水设施连接的,自建设施供水单位和城市公共供水企业应当签订连接协议。连接城市公共供水设施的施工作业应当按照连接协议进行,经城市公共供水企业验收合格后连接。第九条经验收合格的新建、改建、扩建的城市供水设施,建设单位应当进行清洗、消毒,经依法认证的水质检测机构检测合格后,方可投入使用。第三章设施安全管理第十条城市公共供水企业和自建设施供水单位应当建立健全巡查检查制度,对其管理的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、注册水表、水厂、公用水站、抢修基地等设施定期进行巡查检查,发现隐患及时消除,确保供水设施安全运行。

对危及城市公共供水安全的城市公共供水设施进行更新改造所需的费用,在城市供水安全保障和供水应急经费中列支。第十一条城市供水设施发生损坏、漏水的,管理维护责任单位或个人应当及时抢修。城市公共供水企业可以采取合理的应急措施,避免损失扩大。委托城市公共供水企业维修的,所需费用由委托人承担。第十二条城市公共供水企业和自建供水设施管理单位施工、检查、维修或者抄表时,相关单位和个人应当予以配合,不得干扰阻挠。需要入户作业时,工作人员应当出示证件,说明目的及服务时间等。第十三条建设项目施工不得危害城市公共供水设施安全或影响其正常使用。

建设项目开工前,建设单位应当向自然资源和规划主管部门或城市公共供水企业、自建设施供水单位查明施工区域地下供水管网情况。施工可能危及城市公共供水设施安全的,应当征得城市公共供水企业或自建设施供水单位同意,并按照要求采取安全防护措施。

⑷ 郑州市城市供水管理条例(2020修正)

第一章总 则第一条为加强城市供水管理,保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水,根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内城市供水及其相关活动,适用本条例。
本条例所称城市供水,包括城市公共供水和自建设施供水。第三条市城市供水行政主管部门负责本市城市供水管理工作。
县(市)、上街区人民政府确定的供水行政主管部门负责本辖区范围内的城市供水管理工作。
发展和改革、城乡规划、城乡建设、水务、国土资源、卫生、财政、价格、质量技术监督、环境保护、住房保障和房地产管理、公安等部门应当按照各自职责,共同做好城市供水管理工作。第四条城市供水应当遵循统一规划、科学管理、保障供应、确保安全的原则。
城市供水坚持开源与节流并重,合理开发利用水资源,实行计划用水、节约用水。
工业、农业用水与城市生活用水发生矛盾时,优先保证城市生活用水。第五条市、县(市)、上街区人民政府应当组织有关部门制定城市供水应急预案,建立城市供水安全保障体系和城市供水应急机制,确保城市供水安全。
城市供水安全保障和供水应急经费应当纳入同级政府财政预算。第六条城市公共供水,应当坚持国有资本投入为主。鼓励社会资本、外资投资城市公共供水。第七条鼓励和支持城市供水的科学研究和技术开发,引进和推广先进技术和设备,提高城市供水的现代化水平。第八条鼓励城市公共供水管网向周边地区延伸,逐步实现城乡供水一体化、区域供水一体化。第二章规划与建设第九条市、县(市)、上街区人民政府应当将城市供水纳入国民经济和社会发展规划。
城市供水行政主管部门应当会同有关部门,根据城市总体规划,依法编制城市供水发展规划,报同级人民政府批准后实施。
经批准的城市供水发展规划应当严格执行,非经原批准程序不得变更或撤销。第十条市、县(市)、上街区人民政府应当多渠道筹集建设资金,按照城市供水发展规划和实际需要,及时建设和更新改造城市供水工程,增加城市供水能力,保障供水质量,满足城市生活、生产和其他各项建设用水需要。
城市公共供水设施的建设和更新改造应当以政府投入为主,所需资金纳入城市建设投资计划。
鼓励采取企业自筹、社会融资等多种方式筹集城市供水设施建设、更新改造资金。
城市公共供水公用事业附加费应当用于城市公共供水设施维护和水质改善。第十一条城市公共供水设施建设应当与城市规划、建设同步进行,与所依附的道路、桥涵、河渠等建设工程同步设计、同步施工、同步竣工验收。第十二条新建住宅应当按照一户一表、计量出户的规定进行设计和建设。
已建住宅未达到一户一表、计量出户要求的,市、县(市)、上街区人民政府应当有计划地进行改造。具体改造办法由市、县(市)、上街区人民政府制定。第十三条用户内部用水管道不得擅自穿越城市道路;确需穿越的,应经城乡规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准。第十四条新建其他地下管线与已建公共供水管道并行或垂直交叉时,应当符合城市规划和有关设计规范;影响公共供水管道安全,需要移动公共供水管道或者采取其他保护措施的,应经城市公共供水企业同意,其费用由建设单位承担。第十五条使用城市公共供水的供水工程竣工验收时,建设单位应当通知城市公共供水企业参加。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
使用城市公共供水的供水工程竣工验收合格后,建设单位应当在三十日内将工程档案完整资料复制并加盖印章后交城市供水行政主管部门备案。第十六条从事城市供水工程设计、施工、监理的单位,应当具有相应资质证书,并遵守国家有关技术标准和规范。第三章设施管理第十七条城市公共供水企业和自建设施供水单位对其管理的供水设施,应当按照国家规定,定期进行检测维修,确保安全运行。第十八条使用城市公共供水的住宅物业区域内供水设施由业主和城市公共供水企业管理,其管理维护责任按下列规定划分:
(一)注册水表在建筑物外的,注册水表以上供水设施及实行一户一表计量的注册水表表井由城市公共供水企业统一管理、养护维修、更新改造、安排使用;注册水表以下供水设施及未实行一户一表计量的注册水表表井由业主负责管理、维护;
(二)注册水表在建筑物内的,建筑物外墙皮1.5米外供水设施由城市公共供水企业统一管理、养护维修、更新改造、安排使用;建筑物外墙皮1.5米内供水设施由业主共同负责管理、维护。

⑸ 郑州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(2020)

一、对《郑州市大气污染防治条例》作出修改
1.将第十九条修改为:“对排污单位依法实行排污许可制度。
“对大气污染物产生量大、排放量大或者环境危害程度高的排污单位实行排污许可重点管理,对其他排污单位实行排污许可简化管理。
“市生态环境主管部门依法将实行排污许可重点管理的排污单位确定为重点排污单位,并向社会公布。”
2.将第二十九条修改为:“禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。原有使用高污染燃料的设施,应当按照规定改用清洁能源。”
3.删去第三十条第一款、第三款。
4.将第四十条中的“建设项目主管部门和环境保护行政主管部门”修改为“负责监督管理扬尘污染防治的主管部门”。
5.将第五十六条第三项修改为:“(三)违反本条例第二十九条规定,新建、扩建燃用高污染燃料设施的,没收燃用高污染燃料的设施,处二万元以上二十万元以下罚款;”
6.将第五十七条中的“环境保护行政主管部门可以查封排污设施,处五万元以上五十万元以下罚款”修改为“由生态环境主管部门处一万元以上十万元以下罚款”;删去其中的“拒不执行停止露天烧烤应对措施的,由市容和环境卫生行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款”。
7.删去第五十八条第一款第二项中的“第二款”。
8.将全文中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。二、对《郑州市湿地保护条例》作出修改
9.删去第四十二条第三项中的“烧烤”。三、对《郑州市生态林管理条例》作出修改
10.删去第三十七条第四项。四、对《郑州市嵩山历史建筑群保护管理条例》作出修改
11.将第二十八条第三项修改为:“(三)有第五项中的野炊行为的,处以五百元以上五千元以下罚款。”
12.删去第二十九条中的“责令改正,并”;
删去第一项中的“第(四)项”,将“处以五十元以上二百元以下罚款”修改为“未造成严重后果的,给予警告,可以并处一百元以上二百元以下罚款”;
将第二项中的“处以二十元以上五十元以下罚款”修改为“处以警告并责令当场清理,拒不清理的,处以五十元罚款”。五、对《郑州市郑韩故城遗址保护条例》作出修改
13.删去第三十七条第五项。六、对《郑州市基本农田保护条例》作出修改
14.删去第三十二条中的“或赔偿损失”,将“二百元以上五百元以下”修改为“二百元以上一千元以下”。七、对《郑州市矿产资源管理条例》作出修改
15.删去第四十条第一项。八、对《郑州市水资源管理条例》作出修改
16.删去第三十三条。
17.将第四十四条改为第四十三条,删去其中的“并可”;删去第三项、第四项。
18.删去第四十七条。
19.将全文中的“县(市)、上街区”修改为“县(市、区)”。九、对《郑州市节约用水条例》作出修改
20.删去第十二条。
21.将第四十一条改为第四十条,删去其中的“给予警告”;将“处以一万元以上三万元以下罚款”修改为“处以五千元以上五万元以下罚款”;
在第五项“经营洗浴”后增加“洗车场(点)”,在“未按规定安装使用节水设施、器具”后增加“或者未按有关规定建立循环用水系统”;
增加一项,作为第八项:“(八)计划用水单位擅自停止使用节水设施的。”
22.将第四十二条改为第四十一条,将“五千元以上”修改为“两千元以上”;
删去第二项。
23.删去第四十五条。
24.将全文中的“市、县(市)、上街区”和“市、县(市)、区”修改为“市、县(市、区)”。十、对《郑州市城市供水管理条例》作出修改
25.将第五十五条修改为:“城市公共供水企业、自建设施供水单位违反本条例规定,未采取应急供水措施的,由城市供水行政主管部门责令改正,处以三千元以上一万元以下罚款。”
26.将第五十六条修改为:“二次供水管理单位未按要求对二次供水设施采取安全保护措施的,由城市供水行政主管部门责令改正,处以三千元以上一万元以下罚款。”
27.将第五十七条中的“责令改正”修改为“责令限期改正”;
将第一项中的“一千元以上五千元以下”修改为“一万元以上三万元以下”;
将第三项中的“二千元以上一万元以下”修改为“三千元以上二万元以下”;
将第六项中的“五千元以上二万元以下”修改为“一万元以上三万元以下”;
将第八项中的“三千元以下”修改为“五千元以下”。

⑹ 郑州市人民代表大会常务委员会关于修改《郑州市水资源管理条例》的决定(2008)

一、第一条修改为:“为加强水资源管理,合理开发利用和节约保护水资源,充分发挥水资源综合效益,保障经济发展和人民生活的需要,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。”二、第四条修改为:“开发利用水资源应坚持先地表、后地下,充分利用地表水,合理开发地下水,鼓励使用中水和雨水,开源与节流相结合,节流优先的原则。”三、将条例中的“市、县(市)、区”、“县(市)、区”分别修改为“市、县(市)、上街区”、“县(市)、上街区”。四、第七条增加一款,作为第三款,内容为:“市、县(市)、上街区人民政府水行政主管部门确定的水资源管理机构根据有关法律、法规的规定或根据同级水行政主管部门的委托,具体负责水资源管理工作。”五、第十四条修改为:“建设水工程或者其他建设项目,占用农业灌溉水源、灌排工程设施或者对原有灌溉用水、其他供水水源有不利影响的,建设单位应当事先报有管辖权的水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施;造成损失的,依法予以补偿。”六、第十五条第一款修改为:“市、县(市)、上街区人民政府水行政主管部门应当加强对计划用水、节约用水的管理和监督。”七、第十六条第一款修改为:“直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当依法向有管辖权的水行政主管部门申请办理取水许可证;法律、行政法规另有规定的除外。”八、第十八条修改为:“在城市公共供水管网达到的地区,禁止凿井取用地下水;但对水质有特殊要求、自来水水质无法满足生产工艺需要,确需取用地下水的除外。

“城市公共供水管网达到的地区现有取用地下水的水井,由市、县(市)、上街区人民政府水行政主管部门制定封停计划,报同级人民政府批准后实施。按照封停计划封停的水井可以作为应急供水备用水源使用。”九、第十九条修改为:“新建、改建、扩建建设项目,需要取水或者取水事项发生较大变更的,建设单位应当委托具备建设项目水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。

“水资源论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。”十、第二十条修改为:“新建、改建、扩建建设项目,需要取用城市建成区地下水的,水行政主管部门在审查取水申请时,应当征求城市供水行政主管部门的意见。城市供水行政主管部门应当在收到征求意见材料之日起五个工作日内提出书面意见并转送水行政主管部门。”十一、第二十一条修改为:“取水申请经批准后,申请人方可建设取水工程或者设施。取水工程或设施竣工后,申请人应向水行政主管部门报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料,经验收合格后,核发取水许可证。”十二、第二十二条修改为:“取水工程的施工,应当按照有关标准和规范进行。”

“施工单位不得为未取得取水申请批准手续的单位和个人建设取水工程或设施。”十三、删去第二十三条。十四、第二十四条改为第二十三条,内容修改为:“取水单位或者个人应当依照取水许可证的规定取水,不得擅自变更取水许可事项。”十五、增加一条,作为第二十四条,内容为:“建设单位为保证生产安全需要临时疏干排水的,应当报水行政主管部门备案,并合理利用所排水。”十六、第二十五条第一款修改为:“取得取水许可证的单位或者个人,应当按照规定装置取水计量设施,并按照规定向水行政主管部门填报取水报表和有关事项。”增加两款,作为第二款和第三款,内容分别为:“取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向水行政主管部门报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。”“水行政主管部门应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源行政主管部门,将取用城市建成区地下水的情况抄送同级城市供水行政主管部门。”十七、将第二十六条中的“由批准发放取水许可证的水行政主管部门报经同级人民政府批准”修改为“由批准发放取水许可证的水行政主管部门”;将第三项修改为:“取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的。”十八、第二十七条修改为:“取水单位或者个人连续停止取水满二年的,由原审批机关注销其取水许可证;但因不可抗力或者进行重大技术改造等造成停止取水的除外。已注销取水许可证的单位或者个人恢复取水,按照取水许可批准程序重新办理。

“取水工程和设施停用或者报废的,取水单位或个人应当自停止取水之日起六十日内报原审批机关备案。”

⑺ 郑州市水资源管理条例

第一章 总则第一条 为加强水资源管理,合理开发利用和节约保护水资源,充分发挥水资源综合效益,保障经济发展和人民生活的需要,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条 本条例所称水资源包括地表水和地下水。凡在本市行政区域内开发利用、保护和管理水资源,均适用本条例。但国家、省管理的水事事项和城市公共供水工程供应的水,不适用本条例。第三条 水资源管理应当坚持统一管理、全面规划、讲求效益、合理开发与保护相结合的原则。第四条 开发利用水资源应坚持先地表、后地下,充分利用地表水,合理开发地下水,开源与节流并重的原则。第五条 市、县(市)、区人民政府应当加强对水资源保护和管理工作的领导,组织制定水资源开发利用和保护规划,并纳入本级人民政府国民经济和社会发展计划及城市总体规划。第六条 鼓励支持单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。在开发、利用、节约、保护和管理水资源等方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予表彰或者奖励。第七条 市人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本市水资源的统一管理和监督工作。其主要职责是:
(一)贯彻执行有关水资源管理的法律、法规、规章;
(二)会同有关部门编制水的中长期供求计划,制定水量分配、调度方案,并组织实施;
(三)会同有关部门进行水资源调查、评价,编制全市水资源开发利用综合规划和水资源保护等专业规划;
(四)依法实施取水许可制度,发放取水许可证;
(五)负责水资源费征收管理工作;
(六)负责水资源保护工作;
(七)负责节约用水管理、监督工作;
(八)负责水政监察工作,协调、处理水事纠纷;
(九)法律、法规、规章规定的其他职责。
县(市)、区人民政府水行政主管部门在市人民政府水行政主管部门指导下负责本辖区内的水资源统一管理和监督工作。
市、县(市)、区人民政府有关部门应在各自职责范围内,做好水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。第二章 开发利用管理第八条 开发利用水资源必须进行综合考察和调查评价。
水资源综合考察和调查评价,由水行政主管部门会同有关部门统一进行。第九条 市人民政府水行政主管部门应当根据黄河、淮河流域规划会同有关部门编制全市水资源开发利用综合规划,报市人民政府批准。双洎河、颖河、贾鲁河等河流的综合规划由市人民政府水行政主管部门会同有关部门和县(市)、区人民政府编制,报市人民政府批准。
县(市)、区水资源规划由该级人民政府水行政主管部门编制,报同级人民政府批准,并报市人民政府水行政主管部门备案。第十条 本市水中长期供求计划,由市人民政府水行政主管部门会同有关部门编制,报市人民政府批准后实施;县(市)、区水中长期供求计划,由同级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制,经同级人民政府批准后实施,并报市人民政府水行政主管部门备案。第十一条 地方政府、企事业单位、集体经济组织或者个人投资兴建水工程,应当符合水资源开发利用规划、水污染防治规划和水利产业政策,有利于保护水资源。第十二条 开发利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、服务业和生态环境等用水需要。第十三条 在水源严重不足地区,应当采取财政投资、社会捐资等多种途径筹资建设引水、蓄水工程和设施。
在容易发生盐碱化和渍害的地区,应当采取灌排结合、渠井结合等措施,控制地下水位。第十四条 建设水工程或者其他建设项目,占用农业灌溉水源、灌排工程设施或者对原有灌溉用水、其他供水有不利影响的,建设单位应当采取补救措施或者依法予以补偿。第十五条 市、县(市)、区人民政府水行政主管部门应当加强对计划用水、节约用水的管理和监督,制定综合及单项用水定额。
用水单位或者个人应当采用节约用水先进技术,使用先进的节水器具、设备,提高水的重复利用率,降低水的消耗量。第三章 取水许可管理第十六条 直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当依法向水行政主管部门申请办理取水许可证。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
取水许可证的发放范围、权限和程序按照国务院和省人民政府的有关规定执行。

⑻ 郑州市城市节约用水管理条例

第一章 总则第一条 为加强城市节约用水管理,保护和合理利用水资源,促进本市经济建设和社会发展,根据国务院《城市节约用水管理规定》及其他有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 凡在本市市区(不含上街区,下同)范围内使用公共供水设施和自建供水设施供水的单位和个人,必须遵守本条例。
在本市市区内的农民自备水井用于家庭生活和农业灌溉的,不适用本条例。第三条 城市用水必须坚持开源与节流并重的方针,实行计划用水和节约用水。第四条 城市节约用水应当纳入国民经济和社会发展计划。第五条 市城市节约用水行政主管部门主管本市市区节约用水工作。
城市计划用水、节约用水管理工作,由市城市节约用水行政主管部门委托市城市节水管理机构具体负责。
计划、规划、财政、物价、城市建设、市政等有关部门,应在各自职责范围内做好节约用水工作。第二章 计划用水第六条 市城市节约用水行政主管部门应根据城市总体规划和水长期供求计划,编制城市节约用水规划,并根据节约用水规划制定节约用水年度计划,报市人民政府批准。
各有关部门应当根据城市节约用水规划和年度计划,制定本行业的节约用水规划和年度计划。第七条 市城市节约用水行政主管部门应当会同有关部门依据国家有关行业规定,制定综合用水定额和单项用水定额。第八条 市城市节约用水行政主管部门应当将全部自备井水用户和用水量达到市政府规定标准的自来水用户纳入计划用水单位。第九条 市城市节约用水行政主管部门应根据年度用水计划和用水定额制定计划用水单位的年度用水指标;按照用水定额制定指标有困难的,可按实际需用水量确定。
计划用水单位应根据年度用水指标按月分解计划用水量,报市城市节约用水行政主管部门备案。第十条 计划用水单位需要临时增加用水的,应向市城市节约用水行政主管部门申请临时用水指标。第十一条 在本市市区内因特殊需要确需凿井取用地下水的,应当向市公用事业行政主管部门提出申请,经市公用事业行政主管部门审核同意并签署意见后,方可到有关部门申请办理《取水许可证》。
地热水、矿泉水应与自来水分设管道供水。
水井凿成经验收合格后,应装表计量并纳入计划管理。第十二条 计划用水单位应当实行分级装表计量,其用水量按注册水表行度为准。
注册水表必须经法定计量检定机构检定合格后方可使用。市城市节约用水行政主管部门应组织法定计量检定机构对注册水表进行周期检验。
禁止擅自安装、移动、拆换自备井注册水表。第十三条 使用自备井水的计划用水单位,由市城市节约用水行政主管部门按月抄表计量;使用自来水的计划用水单位,由城市供水单位抄表计量,按月报送市城市节约用水行政主管部门。
使用自备井水的计划用水单位,因其水表发生故障或者其他原因无法抄表计量的,按前三个月平均用水量计量。第十四条 凡在本市市区内取用地下水的单位和个人,应按规定缴纳城市地下水资源费、污水处理费。第十五条 计划用水单位超计划用水的,对超出部分按规定缴纳加价水费;逾期不缴纳的,按日加收超计划用水加价水费千分之五的滞纳金。
超计划用水加价水费,应当从税后留利或者预算包干经费中支出,不得纳入成本或者从当年预算中支出。第三章 节约用水第十六条 鼓励、支持城市节约用水科学技术研究和节约用水设施、设备、器具的研制开发,推广应用先进技术,提高城市节约用水科学技术水平。第十七条 新建、改建、扩建工程应当选用节水型生产工艺、设备和器具,配套建设相应的节约用水设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
凡设计使用自备井水的建设项目和自来水月用水量达到计划用水标准的建设项目,组织建设项目设计审查的部门和组织建设项目竣工验收的单位,应当通知市城市节约用水行政主管部门参加节约用水设施的设计审查和竣工验收。第十八条 用水单位应当加强节约用水管理,使用先进的节水器具、设备,改进生产用水工艺;使用国家明令淘汰的用水设施、器具,应当更新改造。第十九条 用水单位应当采取循环用水、一水多用、综合利用及废水处理回用等措施,降低用水单耗,提高水的重复利用率。
用水单耗高于用水定额的单位,应当采取措施,降低用水单耗。对用水单耗高于用水定额的生产企业,市城市节约用水行政主管部门不得新增其用水指标。

⑼ 郑州市城市供水管理条例(2001修正)

第一章总则第一条为加强城市供水管理,促进城市供水事业发展,保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水,根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条在本市市区(不含上街区,下同)内从事城市供水工作和使用城市供水,必须遵守本条例。
本条例所称城市供水,是指城市公共供水和自建设施供水。第三条城市供水应当坚持为人民生活和生产服务、坚持开源与节流并重的方针,合理开发利用水资源。第四条鼓励和支持城市供水的科学研究和技术开发,引进和推广先进技术和设备,促进城市供水事业现代化建设。第五条市城市供水行政主管部门负责城市供水的统一调度,归口管理本市市区地下水的开发利用与保护工作。
市自来水公司是城市供水生产单位(以下简称城市供水单位),负责自来水的生产、供应,管理城市供水设施,并根据本条例规定在城市供水行政主管部门监督指导下,行使城市供水管理职能。第二章供水设施的建设与管理第六条本条例所称城市供水设施包括为城市供水的地表水水源地、沉沙池、引水渠、泵站、输配水管道、净水厂、水源井、配水厂及其附属设施等。第七条城市供水应当在挖掘现有设备潜力的基础上,有计划地更新改造和新建供水设施,提高综合供水能力和供水水质。第八条城市供水设施建设应当纳入城市规划、国民经济和社会发展计划,并按计划分步实施,配套建设。第九条城市供水设施建设资金,除国家投资外,可以采用地方自筹、利用国内外贷款等办法解决。第十条新建、扩建、改建工程项目,需要增加城市公共供水量的,建设单位应当根据国务院《城市供水条例》的规定向市城市供水行政主管部门交付供水工程建设投资,由其统一组织城市公共供水工程建设。
供水工程建设投资必须全额用于城市公共供水设施建设,不得挪作他用。第十一条从事城市供水设施设计、施工、工程监理的单位,必须取得相应资质证书,并遵守国家有关技术标准和规范。
禁止无资质证书或超越资质证书规定的范围承担城市供水工程设计、施工、工程监理任务。第十二条城市供水设施建设采用的管材、管件必须符合国家规定的质量技术标准。第十三条城市供水设施建设工程施工前,建设单位应当将供水设施施工图、设计文件报市城市供水行政主管部门审查批准。工程竣工后,建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。未经验收或验收不合格的,不得交付使用。第十四条城市供水设施的产权以用户注册水表为界划分。注册水表及注册水表以上部分,属城市供水单位所有;注册水表以下部分及表井属使用单位所有。使用单位不得损坏,不得擅自改动。
新建城市供水管道注册水表及注册水表以上部分,经验收合格后,建设单位应将产权及有关资料无偿移交城市供水单位,由城市供水单位统一管理、安排使用、养护维修,其他单位和个人不得干涉。第十五条需要在城市供水管道上接管供水或者改装、复装、迁移供水设施的,必须经城市供水单位审查同意。
用户新装内部用水管道竣工后,必须进行冲刷消毒,经城市供水单位进行工程质量、水质检验合格,方能联网供水。
未经批准,用户内部用水管道不得穿越城市道路。第十六条、二次供水设施不得与城市供水管道直接连通。
安装二次供水设施,必须报经城市供水单位审查同意。第十七条自备供水设施不得擅自与城市供水管道连通,确需连通的,必须经城市供水单位审查同意。
自来水用户卫生设施和使用、生产有毒、有害物质的单位内部用水管道,应当采用间接方式取用自来水,不得与城市供水管道直接连通。第十八条城市供水设施由产权所有者负责维修养护,确保完好、安全运行。城市供水行政主管部门及其他有关部门负责监督检查。
城市供水设施发生故障,城市供水单位应及时抢修,在修复后二十四小时内恢复正常供水。第十九条城市供水单位对供水设施进行施工、维修、检查时,应采取安全和防护措施,一般采用不停水作业。确需停水作业的,应提前二十四小时把停水的起止时间通知用户。
因紧急抢修故障,可以先抢修再补办有关手续。
城市供水单位对供水设施进行施工、维修、检查时,有关单位和个人应给予配合,不得干扰、刁难。

⑽ 郑州市城市供水管理条例

第一章总则第一条为加强城市供水管理,保障城市供水工作的正常进行,促进城市供水事业发展,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市节约用水管理规定》和《河南省实施办法》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本条例适用于本市市区城市规划区范围内的城市供水和节约用水管理。第三条城市供水应当坚持为人民生活和生产服务、坚持开源与节流并重的方针,合理开发利用水资源。第四条鼓励和支持城市供水的科学研究和技术开发,引进和推广先进技术和设备,促进城市供水事业现代化建设。第五条市公用事业行政管理部门是本市城市供水行政主管部门,负责城市供水、节约用水,归口管理城市规划区地下水的开发利用与保护工作。节约用水工作业务上接受水行政主管部门指导。
市自来水公司是城市供水生产单位(以下简称城市供水单位),负责自来水的生产、供应,管理城市供水设施,行使市城市供水行政主管部门委托的管理职能。第二章城市供水水源的利用和保护第六条城市供水地表水和地下水水源地由市人民政府按照国家有关规定划定保护区。第七条西流湖、邙山提灌站、花园口水源厂等为本市市区城市供水地表水水源地。
城市供水地表水水源地管理单位负责水源保护,制止危害水质、水量的行为。
环境保护部门、城市供水行政主管部门、水行政主管部门按照各自的职责进行监督。第八条城市供水水源由城市供水行政主管部门负责统一调度。各水源地管理单位应当服从调度。第九条城市供水地表水水源地主要是为城市供水提供水源。在城乡用水发生矛盾时,应当保证城市用水。第十条在城市供水地表水水源保护区内,禁止下列行为:
(一)新建、改建、扩建与城市供水设施和保护水源无关的项目;
(二)向水域排放各种污水、废水;
(三)倾倒、堆置、存放工业废渣、垃圾及其他废弃物;
(四)使用剧毒或高残留农药;
(五)人工养殖或者放养家禽;
(六)使用炸药、毒品捕杀水生动物;
(七)破坏护岸林和水源保护植被;
(八)在禁止游泳的水体内游泳;
(九)其他危害水质和水量的行为。第十一条在城市供水地表水水源保护区内严重污染水源工业企业、村庄,应当限期治理或限期搬迁。第十二条凡在城市规划区内凿井取用地下水的必须依照国务院《取水许可制度实施办法》的规定申请办理取水许可证。第十三条在城市地下水水源保护区内,应当遵守下列规定:
(一)严格控制使用未经处理的污水灌溉农田;
(二)禁止利用渗坑、废井、裂隙、溶洞等倾倒有毒、有害的废水和含有病源体的污水及其他废弃物;
(三)水井周围三十米范围内不准堆放废渣、垃圾和积存污水、修建粪坑等。第十四条地下水位降低过量的地区,应当有计划地进行人工补给地下水。有条件的单位,可以实行冬灌夏用或者冬休。
人工补给地下水的水质,必须符合国家规定的水质标准。第十五条环境保护部门、卫生防疫机构应定期对城市供水水源进行水质检测。第三章供水设施的建设与管理第十六条本条例所称城市供水设施包括为城市供水的地表水水源地、沉沙池、引水渠、泵站、输配水管道、净水厂、水源井、配水厂及其附属设施等。第十七条城市供水应当在挖掘现有设备潜力的基础上,有计划地更新改造和新建供水设施,提高综合供水能力和供水水质。第十八条城市供水设施建设应当纳入城市规划、国民经济和社会发展计划,并按计划分步实施,配套建设。第十九条城市供水设施建设资金,除国家投资外,可以采用地方自筹、利用国内外贷款等办法解决。第二十条从事城市供水设施设计、施工的单位,必须持有城市建设行政主管部门核发的资格证书。法律、法规另有规定的除外。第二十一条城市供水设施建设所采用的管材、管件,应按有关规定进行内衬、外防腐处理。第二十二条城市供水设施建设工程,由城市供水行政主管部门组织技术审查和竣工验收。未经验收或者经验收不合格的工程,不得投入使用。第二十三条城市供水设施的产权以用户总水表为界划分。总水表及总水表以上部分,属城市供水单位所有;总水表以下部分及表井属使用单位所有。
新建城市供水管道总水表及总水表以上部分,经验收合格后,建设单位应将产权及有关资料无偿移交城市供水单位,由城市供水单位统一管理、安排使用、养护维修,其他单位和个人不得干涉。

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