国家发改委的规章制度法律效力
㈠ 国家发改委权利大吗
法律分析:发改委是作为国务院的职能机构,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门,其主要侧重于经济领域内。国家发展和改革委员会贯彻落实党中央关于发展改革工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是:拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家级专项规划、区域规划、空间规划与国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案,制定部门规章。提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。统筹提出国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策,组织制定少数由国家管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与拟订财政政策、货币政策和土地政策。
法律依据:《中华人民共和国宪法》
第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。
各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
第九十一条 国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。
审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
㈡ 发改委出的停车收费标准我们必须遵守吗
咨询记录 · 回答于2021-10-22
㈢ 国务院颁布的规章和条例算是法律吗
不算,根据《立法法》规定,国务院颁发的规范性文件属于行政法规。法律只能由全国人大及其常委会颁布。
另:国务院不能颁布规章,规章应由国务院下属部门及省级人民政府和较大的市人民政府颁布
㈣ 国家发改委有权力制定规章吗
有的,按照立法法的规定,国务院各部委是有权制定规章的,发改委制定的规章是部门规章
㈤ 城市发改委部门发布的规定是法律吗
第一、属于规章第二、根据《中华人民共和国立法法》的规定:法律严格意义上讲是全国人大或全国人大常委会立法的;法规一般是指有国务院出台的其法律位阶低于法律的法律条文等;规章分为部门规章和地方规章,部门规章指由国务院各部门立法的法律文件,地方规章指省级政府等立法的文件。发改委属于国务院的一个部门,因此,其下发的价格调整通知属于规章。
㈥ 发改委制定颁布的规定是属于法律手段的吗
发改委作为国务院直属单位,在法律授权的范围内,有一定的部门规章制定权。具有广义的法律效力。
㈦ 十三五提出的国企改革,具有法律效力吗
国家发改委主任徐绍史指出,“五大发展”理念,是这次“十三五”规划《建议》最核心的内容。创新是引领发展的第一动力。在新常态下,我国面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱,要突破这一难题,根本出路在于通过创新实现产业升级。 同时,推动协调发...
㈧ 规章制度起到什么作用
规章制度具体来说主要有下列作用:
1、落实用人单位的用工自主权
劳动法律法规的特点之一就是强制性条款比较多,对于劳动报酬、工作时间、劳动保护等直接关系到劳动者权益的很多内容都作出了强制性规定,如最低工资,最高工时等,但不可否认的是,法律也把很多用工自主权的空间留给了用人单位。在劳动新法下,用工好比是戴着镣铐跳舞。虽然有镣铐,但还是有很多活动的空间。这个活动的空间就要由规章制度来落实。
比如《劳动合同法》第39条明确规定,劳动者严重违反了用人单位的规章制度的,用人单位可以随时解除劳动合同。什么是严重违反用人单位的规章制度?该条还规定,劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位利益造成重大损害的,用人可以随时解除劳动合同。“重大损害”的标准又是什么?类似这些规定,其实都是法律授权给了用人单位,由用人单位结合本单位的实际情况在规章制度中将法律的授权进行细化、补充。用人单位在制定规章制度时,需要将法律授权给用人单位进一步细化的条款找出来,重点针对这些条款进行细化、补充与完善。而对于劳动法律法规的强制性规定,即使不作规定,用人单位与劳动者也应该按照法律的规定进行操作。如果有相悖于强制性法律规定的条款,这些条款也是无效的,还会引发负面效果。因此,好的规章制度是不是重复劳动法律法规,也不是无视劳动法律法规,而是将劳动法律法规赋予用人单位的用工自主权予以落实。这项工作作好了,用人单位在用工管理中才能达到事半功倍的效果。否则,用人单位的许多管理行为将失去依据,四处碰壁。
2、规章制度可以作为裁判案件的依据
规章制度是不是法律法规的一种?这存在争议。有人认为规章制度只是劳动争议处理中的一种证据。但无论怎样,合法制定的规章制度是具有法律效力的。2001年最高人民法院《关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》第19条规定,用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不声国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。从这一解释可以看出,在裁判机关裁判案件时,用人单位的规章制度也可以作为判案的依据。
3、规章制度使用人单位的内部管理有序化
国有国法,家有家规。规章制度就相当于“用人单位”的家规,可以帮助用人单位的管理规范化。具体表现在:
指引作用。规章制度可以作为全体员工在单位工作期间的行为指引。比如何时上班,何时下班,请假应履行何种手续,各部门之间如何衔接。规章制度把全体员工组合成一个统一整体,实现了一加一大于二的效应。
反面警戒作用。首先规章制度会规定违反规章制度的后果,使员工能够事行估计到劳动生产过程中自觉抑制违规行为的发生。其次,运用规章制度实际对员工作出惩处,既使有违规行为的员工受到了警戒,也使其它员工受到了教育。
防止争议的作用。劳动关系的履行过程,是双方不断的履行自己的权利义务的过程。劳资双方的权利和义务以及权利和义务实现的措施、途径和方法通过规章制度加以明确、具体后,就可以大幅度防止纠纷的发生,从而可以维护企业正常的生产和工作秩序。比如法律规定了带薪年休假,但带薪年休假如何安排,年休假期间享受什么待遇,这些在规章制度里落实了,就可以避免双方的许多争议。
另外,规章制度与员工手册对建立企业文化也有重要作用。
㈨ 中央发改委发布的文件是否属于法律法规
属于行政规章
㈩ 国家发改委《价格行政处罚程序规定》和《河南省价格行政处罚规定》(试行)哪个最具法律效力
这两个法规都属于部门规章,国家发改委《价格行政处罚程序规定》适用于全国范围,《河南省价格行政处罚规定》(试行)只适用于河南省,因此《价格行政处罚程序规定》更具法律效力。