中石油法律法规

Ⅰ 中石油三大责任是什么

法律分析：忠诚履行国企政治、经济和社会三大责任。“十一五”期间，面对国际金融危机、油价波动、突发性灾难频发等给企业生产经营管理带来的多重考验，中国石油将保障国家能源安全作为己任，秉承“奉献能源、创造和谐”宗旨，不仅为中国快速发展的经济提供能源动力，而且通过为国家上缴税费，助力中国人民奔小康。据国家相关部门统计数字显示，中国石油上缴国家税费从2006年的1777亿元，增长到2009年的2426亿元。

法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》

第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。

第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。

第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。

法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。

Ⅱ 中石油集团公司六大禁令

法律分析：三大石油公司直属于国务院,一般接受国资委和发改委的监督和管理。 建国初期,政府内的部委数量很少,仅成立燃料工业部全面实施石油、煤炭、电力的行政管理职责。

中石油六大禁令内容：

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;

二、严禁违反操作规程操作;

三、严禁无票证从事危险作业;

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。

法律依据：《自然资源执法监督规定》

第一条 为了规范自然资源执法监督行为，依法履行自然资源执法监督职责，切实保护自然资源，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本规定。

第二条 本规定所称自然资源执法监督，是指县级以上自然资源主管部门依照法定职权和程序，对公民、法人和其他组织违反自然资源法律法规的行为进行检查、制止和查处的行政执法活动。

第三条 自然资源执法监督,遵循依法、规范、严格、公正、文明的原则。

第四条 县级以上自然资源主管部门应当强化遥感监测、视频监控等科技和信息化手段的应用，明确执法工作技术支撑机构。可以通过购买社会服务等方式提升执法监督效能。

第五条 对在执法监督工作中认真履行职责，依法执行公务成绩显著的自然资源主管部门及其执法人员，由上级自然资源主管部门给予通报表扬。

第六条 任何单位和个人发现自然资源违法行为，有权向县级以上自然资源主管部门举报。接到举报的自然资源主管部门应当依法依规处理。

Ⅲ 关于石油的法律法规

法律分析：油气储运工程中的法律主要以《中华人民共和国石油天然气管道保护法》为主。

法律依据：《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

第四条 国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。

第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。

Ⅳ 中国石化职工处分规定

给予职工处分，应当坚持实事求是、公平公正，惩前毖后、治病救人的原则。给予职工处分，应当与其违规违纪行为的性质、情节、危害程度和应承担的责任相适应。职工因违规违纪所获得的经济利益应当收缴或者责令退赔，所获得的职务、职级、职称、荣誉、资格等其他利益，应当予以纠正。

法律依据：《中国石油化工集团有限公司职工处分规定》

第三条职工违反法律法规和企业规章制度，应当承担政纪责任的，依照本规定给予处理。法律法规以及上级机关对职工处分有规定的，从其规定。集团公司及其所属企事业单位、控股子公司有关职工处分的制度与本规定不一致的，按照本规定执行。

第四条 给予职工处分，应当坚持实事求是、公平公正，惩前毖后、治病救人的原则。给予职工处分，应当与其违规违纪行为的性质、情节、危害程度和应承担的责任相适应。给予职工处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。

Ⅳ 中国石油四精管理指的是什么

中石油四精管理指的是精打细算谋经营，精耕细作优生产，精雕细刻严管理，精益求精提技术。精打细算谋经营。炼化板块强化市场意识，每周编制《化工市场研报》，加强市场分析研判，坚持日会商机制，研究销售策略，持续从生产计划、产品质量、产品销售、客户服务和包装运输等方面全面提升产品竞争力。根据区域市场特点，按产品线优化营销，实施“一品一策”，保证重点产品服务质量。上半年，与国内同类企业相比，SBS、低压聚乙烯等8类产品落袋价差同比收窄，增效显著；PX、合成树脂、合成橡胶等高效产品产量同比分别增长34.5%、3.7%和4.7%。
《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》
第四条中国政府依法保护参加合作开采陆上石油资源的外国企业的合作开采活动及其投资、利润和其他合法权益。在中华人民共和国境内从事中外合作开采陆上石油资源活动，必须遵守中华人民共和国的有关法律、法规和规章，并接受中国政府有关机关的监督管理。
第五条国家对参加合作开采陆上石油资源的外国企业的投资和收益不实行征收。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以对外国企业在合作开采中应得石油的一部分或者全部，依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。

Ⅵ 中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例(2013修订)

第一章总则第一条为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，在维护国家主权和经济利益的前提下允许外国企业参与合作开采中华人民共和国海洋石油资源，特制定本条例。第二条中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其他属于中华人民共和国海洋资源管辖海域的石油资源，都属于中华人民共和国国家所有。
在前款海域内，为开采石油而设置的建筑物、构筑物、作业船舶，以及相应的陆岸油（气）集输终端和基地，都受中华人民共和国管辖。第三条中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。
在本条例范围内，合作开采海洋石油资源的一切活动，都应当遵守中华人民共和国的法律、法令和国家的有关规定；参与实施石油作业的企业和个人，都应当受中国法律的约束，接受中国政府有关主管部门的检查、监督。第四条国家对参加合作开采海洋石油资源的外国企业的投资和收益不实行征收。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以对外国企业在合作开采中应得石油的一部分或者全部，依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。第五条国务院指定的部门依据国家确定的合作海区、面积，决定合作方式，划分合作区块；依据国家规定制定同外国企业合作开采海洋石油资源的规划；制定对外合作开采海洋石油资源的业务政策和审批海上油（气）田的总体开发方案。第六条中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源的业务，由中国海洋石油总公司全面负责。
中国海洋石油总公司是具有法人资格的国家公司，享有在对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权。
中国海洋石油总公司根据工作需要，可以设立地区公司、专业公司、驻外代表机构，执行总公司交付的任务。第七条中国海洋石油总公司就对外合作开采石油的海区、面积、区块，通过组织招标，确定合作开采海洋石油资源的外国企业，签订合作开采石油合同或者其他合作合同，并向中华人民共和国商务部报送合同有关情况。第二章石油合同各方的权利和义务第八条中国海洋石油总公司通过订立石油合同同外国企业合作开采海洋石油资源，除法律、行政法规另有规定或者石油合同另有约定外，应当由石油合同中的外国企业一方（以下称外国合同者）投资进行勘探，负责勘探作业，并承担全部勘探风险；发现商业性油（气）田后，由外国合同者同中国海洋石油总公司双方投资合作开发，外国合同者并应负责开发作业和生产作业，直至中国海洋石油总公司按照石油合同规定在条件具备的情况下接替生产作业。外国合同者可以按照石油合同规定，从生产的石油中回收其投资和费用，并取得报酬。第九条外国合同者可以将其应得的石油和购买的石油运往国外，也可以依法将其回收的投资、利润和其他正当收益汇往国外。第十条参与合作开采海洋石油资源的中国企业、外国企业，都应当依法纳税。第十一条为执行石油合同所进口的设备和材料，按照国家规定给予减税、免税，或者给予税收方面的其他优惠。第十二条外国合同者开立外汇账户和办理其他外汇事宜，应当遵守《中华人民共和国外汇管理条例》和国家有关外汇管理的其他规定。第十三条石油合同可以约定石油作业所需的人员，作业者可以优先录用中国公民。第十四条外国合同者在执行石油合同从事开发、生产作业过程中，必须及时地、准确地向中国海洋石油总公司报告石油作业情况；完整地、准确地取得各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料，并定期向中国海洋石油总公司提交必要的资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告。第十五条外国合同者为执行石油合同从事开发、生产作业，应当在中华人民共和国境内设立分支机构或者代表机构，并依法履行登记手续。
前款机构的住所地应当同中国海洋石油总公司共同商量确定。第十六条本条例第三条、第九条、第十条、第十一条、第十五条的规定，对向石油作业提供服务的外国承包者，类推适用。第三章石油作业第十七条作业者必须根据本条例和国家有关开采石油资源的规定，参照国际惯例，制定油（气）田总体开发方案和实施生产作业，以达到尽可能高的石油采收率。

Ⅶ 石油生产国的石油政策与法规有哪些

OPEC的油气政策 这个由石油生产国组成的石油卡特尔，从它诞生之日起到今天，一直受到世界的重视。尽管与20世纪70年代相比，OPEC的石油产量占世界总产量的比例下降了，但是，OPEC成员国的油气探明总储量居世界首位，其强大的石油生产与供给能力，尤其是它实行的石油发展战略及石油政策，对世界石油市场的稳定和发展仍然具有举足轻重的作用。同时，OPEC在调整和实施其石油政策的过程中，协调行动、巩固团结，正逐步走向成熟，在国际石油领域发挥更大的作用。
OPEC的石油政策主要从对产量控制和油价控制展开。
OPEC通过对组织联合产量的控制和各国生产配额的分配来实现自身利益的最大化。从1982年开始，OPEC采用配额制度来实现产量控制。配额制度是将产量额度在所有的成员之间分配，以协调削减石油产量。
OPEC在不同阶段采取了不同的油价政策。
生效日期会议地点变动（万桶）日产量上限（万桶）1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/维也纳-1.25524.691999年4月海牙/维也纳-1.71622.972000年4月维也纳+1.71624.692000年7月维也纳+0.70825.402000年10月维也纳+0.80026.202000年11月维也纳+0.50026.702001年2月维也纳-1.50025.202001年4月维也纳-1.00024.202001年9月电话会议-1.00023.202002年1月开罗-1.50021.702003年1月维也纳+1.30023.002003年2月维也纳+1.50024.502003年6月维也纳+0.90025.402003年11月维也纳-0.90024.502004年4月阿尔及尔-1.00023.502004年7月贝鲁特+2.00025.502004年8月贝鲁特+0.50026.002004年11月维也纳+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月维也纳+0.50028.00

石油输出国组织（OPEC）石油产量政策历来变动一览
*OPEC 10国产量基准，利雅得减产的依据。
在成立的最初10年，针对国际油价不断下降的趋势，OPEC为了维护成员国的石油权益，实行了冻结油价的政策，通过有控制地增产、实现油田费用经费化、减少原油销售补贴等手段争取获得更多的石油收入。1961年至1970年9月，原油标价一直稳定在每桶18美元的水平。
20世纪70年代，OPEC实行大幅度提高油价的政策。通过实施提价、提税和取消销售回扣的策略，采取“参股制”及国有化方式，以及运用“石油武器”实行禁运和减产等斗争手段，从西方石油公司手中争夺回了石油资源主权和石油标价权，获得了巨额“石油美元”，并在国际石油市场占有了超过一半的销售份额。阿拉伯轻油的官方价格，从1970年9月份之前的每桶1.8美元飙升到1980年4季度的每桶33.33美元，国际市场现货价格上涨到每桶38.63美元。这期间，爆发了1973年和1979—1980年的两次世界性“石油危机”。
20世纪80年代，OPEC针对世界石油消费量增长缓慢甚至下降以及非OPEC石油产量上升的形势，先是实行限产保价政策，以期阻止油价下滑，继而采取扩大市场份额等政策，以求保证石油收入和维持市场份额。这一时期OPEC遭到了严重的损失，其重要原因之一是OPEC前一时期过度提高油价政策而带来了负面影响。20世纪90年代以来，特别是最近两年，OPEC调整并交替实行“限产保价”或“增产抑价”政策。前者是在油价长期走低情况下，通过限制或减少产量，缩小市场供应量，推动油价转跌回升；后者是通过增加产量，扩大市场投放量，抑制油价的暴涨，以达到稳定市场，增加石油收入，保持市场份额的目的。2000年，OPEC建立了“自动油价平衡机制”，明确提出新的政策目标，即抑制油价波动，力求使国际市场的原油价格维持在对产油国和消费国均有利的水平上。
OPEC的石油政策对世界石油市场的供需平衡及国际油价影响重大。OPEC的石油政策从最初的以争取恢复自身权益为宗旨，到推崇建立公正、合理、有利于各方的油价水平，保证持续、有效的石油供应，从而稳定世界石油市场的政策目标。这对于世界石油业的发展，无疑是一个有益的、新的飞跃。近年来，OPEC能源政策的调整围绕上面提到的新的目标进行。1999年，OPEC秋季部长会议提出要以库存量而不是以价格来决定产量的油价政策。2000年3月，OPEC进一步调整其政策，建立了油价“自动平衡机制”，确定了22～28 美元的油价浮动范围作为其增减原油产量，以保证国际市场石油供应和稳定的油价政策。2001年，OPEC再次作出调整研究，建立新的、能够反映市场真实供需情况的原油定价基准，除调整油价政策外，各成员国也在修订其能源发展战略，包括适度开放由国家垄断的石油天然气部门，通过改善投资环境和提供优惠条件吸引外国石油公司参与本国石油开采等。委内瑞拉的能源战略重视加强同南美洲国家的能源合作，争取在建立统一自由贸易区的过程中，实现包括能源在内的基础设施现代化，推动拉美地区经济的尽快恢复与发展。
非OPEC产油国的石油政策 以俄罗斯为例。油气行业是俄罗斯国家经济的主要支柱，关系到社会的整体发展。合理利用和保护此类资源、确保其再生产水平、提高资源管理效率、在对外资源合作中维护国家利益是俄政府当前的首要任务。作为最重要的非OPEC产油国，俄罗斯非常重视本国油气资源的开发和保护，制定了一系列政策与法规。
（1）制定行业长期发展规划。
2003年5月俄政府通过《至2020年俄罗斯能源战略》，详细分析了能源产业面临的现实问题，明确了该领域今后20年的主要发展方向和基本框架。为不断寻找新的矿脉、避免国家可探明资源储量的枯竭，2004年俄政府通过《2005—2020年国家矿物资源勘探及其可持续发展的长期纲要》，规定了37种主要矿藏的开采量与再生量的比例关系。为加大对大陆架资源的研究开发，2004年俄政府通过《至2020年俄罗斯大陆架石油天然气资源研究开发战略》，确定了大陆架油气资源开采的阶段性目标。
（2）完善相关法律法规。
修改税法，建立促进油气行业发展的税收体制。首先，合并税种，简化税收办法。从 2002年1月起，取消了矿区使用费、矿物原料基地再生产留成和原油开采消费税，代之以征收“开采统一税”。其次，取消不合理优惠，弥补税收漏洞。2004年1月，俄罗斯政府撤销了境内的最后三个离岸区设置，杜绝了石油巨头们利用其逃税避税这一漏洞，也避免了企业间的不公平竞争。再次，增强税收公平性，促进行业均衡发展。为鼓励对地质条件恶劣、效益低下的油田进行开发，俄罗斯政府拟将现行简单化一刀切的石油开采税改为级差开采税——根据油田质量和开采效益确定不同的税率。
制定新的《矿产资源法》，完善政策法规和管理机制。俄罗斯现行《矿产资源法》出台于1992年，诸多条款已不适应当前行业发展的需要，特别是个别条款过于空洞，给不法分子造成可乘之机，也导致了严重的官员腐败。为扭转这种现象，俄罗斯主管部门正在重新制定《矿产资源法草案》，对包括油气在内的地矿资源勘探、开采和使用等相关问题做出详细规定，尽量避免人为因素的干扰，保证经营者的合法权益和国家的根本利益。该法有望于2006年最终通过。届时，它将成为规范俄油气行业发展的重要法律之一。
（3）建立有效的国家管理部门体系。
要实施国家对油气工业的有效监控，必须建立健全政府管理部门。
从行政分工看，为减少开采许可证发放的混乱无序现象，正在重新制定的《矿产资源法草案》将明确规定地矿资源归联邦所有，开采许可证也将由中央政府独家发放。从部门设置看，俄工业能源部及其下属的联邦能源局、自然资源部及其下属的联邦地矿利用局和自然资源利用监督署、经济发展和贸易部及其下属的联邦海关署、财政部及其下属的联邦税收署等部门将从不同的角度对油气行业的整体发展进行规划和监督。从人员安排看，总统的亲信将被安置在油气企业中任要职。
（4）加强对进出口运输环节的管理。
俄罗斯政府牢牢控制着油气产品运输渠道，不允许私有油气公司建设和拥有自己的管道系统。目前，国家控股的俄罗斯石油运输公司、俄罗斯铁路股份公司、俄罗斯天然气工业股份公司分别在油气产品的管道和铁路运输中具有绝对垄断地位。2003年10月，俄罗斯交通部起草了旨在放开交通运输业的《至2025年俄罗斯交通发展战略》，其中惟独未涉及管道运输改革，也未谈及油气运输领域吸引私人投资的问题。
（5）在国家控制的前提下广开资金来源。
首先，通过《产品分割协议》加大对外资的吸引力。“萨哈林-1号”和“萨哈林-2号”项目均是以这种形式吸引了大量外资。国际油气巨头，包括英荷壳牌石油公司、日本三井公司和三菱公司、美国埃克森美孚石油公司、印度ONGC公司均参与了上述项目的实施。其次，鼓励油气公司发行欧洲债券，增强其投融资能力。目前，俄罗斯许多大型石油公司已在欧美股票市场上市，企业资本化程度和资本运作透明度明显提高。再次，允许外国公司收购俄罗斯公司股票。2004年9月，美国康菲石油公司就以19.88亿美元的价格成功收购了俄罗斯最大石油公司卢克石油公司中的国家股（占该公司总股本的7.59%）。
（6）实现油气出口多元化，大打能源外交牌。
普京执政后，从国家经济安全角度出发，强调油气出口多元化，并灵活运用能源牌，巧妙地实现了国家利益最大化。
为实现油气出口多元化，俄罗斯试图从东、南、西、北四个方向拓展油气运输渠道。向东，利用中日石油管道出口之争，在两强之间游刃有余，并最终选择了对己最为有利的通向太平洋港口的管道走向。向南，为了抗衡美国倡议的跨里海天然气管道、阻挡土库曼斯坦天然气进入欧洲，更为了开拓东南欧的巨大市场，于2003年建成了穿越黑海海底至土耳其的“蓝流”天然气管道。向西，为了减少对乌克兰、波罗的海三国、波兰等非友好国家的过境依赖，于2005年12月开工建设穿越波罗的海海底至德国的北欧天然气管道。向北，几家大型石油公司已提议建设至摩尔曼斯克的石油管道，以开拓北美市场。
对于传统势力范围——独联体其他国家，俄罗斯更是利用油气出口，打一批，拉一批，加大对地区政策走向的控制。

Ⅷ 中石油红线规定的内容

法律分析：中国石油集团公司为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作要求，以及集团公司严格监管阶段的各项措施和下半年HSE体系审核视频会议精神，特别是针对近年来国家对安全事故“零容忍”、严追责的高压态势，认识到必须有效管控生产经营关键领域的重大风险，强化事故责任追究确保各级安全生产责任落实。

法律依据：《中华人民共和国矿产资源法》

第一条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

第三条 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

第四条 国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。

国有矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国有矿业经济的巩固和发展。

第五条 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。

开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

Ⅸ 中国关于石油的法律有哪些

中国的石油方面法律主要分为两大块：
一、以《矿产资源法》为主体版的法律体系
主要包括：《对权外合作开采海洋石油资源条例》（1982）、《矿产资源法》（1986）、《石油及天然气勘察、开采登记管理暂行办法》（1987）、及《实施细则》（1990）、《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》（1998）、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费的暂行规定》（1990）、《对外合作开采陆上石油资源条例》（1989）、《石油地震勘探损害补偿规定》（1989）、《石油及天然气勘查、开采登记收费暂行规定》（1988）、《资源税暂行条例》（1993）、《矿产资源补偿费征收管理规定》（1994）。
二、与油气储运工程领域相关的法律
油气储运工程中的法律主要以《中华人民共和国石油天然气管道保护法》为主，《中华人民共和国石油天然气管道保护法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过，自2010年10月1日起施行。

当然，我国刑法对一些犯罪行为的规定，如果牵涉到石油资源，也与此相关联。